第一篇：郵政便民服務站進社區試點工作方案

內蒙古自治區開展郵政便民服務站

進城鎮社區試點工作方案

內蒙古自治區郵政公司

二〇一二年六月

內蒙古自治區開展郵政便民服務站

進城鎮社區試點工作方案

根據《國務院辦公廳關于印發社區服務體系建設規劃（2011-2015年）的通知》（國辦發?2011?61號）精神，為了適應城鄉經濟社會發展，強化社區服務功能，保障和改善民生，促進社會和諧穩定，滿足我區城市化快速發展和建設城鎮和諧社區的需要，將在城市開展郵政進社區試點工作。現將有關事宜通知如下。

一、重要意義

近年來，隨著經濟體制改革步伐的加快，郵政已發展成為集函件、報刊、集郵、速遞物流、金融保險、郵政廣告、電子商務等多種專業為一體的現代大型國有企業，為我區社會經濟發展發揮了積極作用。郵政進社區是改善人民生活，健全社區服務功能，落實科學發展觀的一項具體舉措，對于構建和諧社會具有重要意義，同時也符合內蒙古自治區人民政府2012年為群眾辦“十件實事”和實施“十項民生工程”的工作安排。建立社區郵政服務站，可以提供一定數量的工作崗位，安排部分大學畢業生就業；可以豐富社區的服務功能，完善社區公共服務，滿足社區居民多方位、多層次的服務需求；可以完善郵政服務網絡，進一步提高郵政服務水平，更好地履行普遍服務的職能，使居民不出社區就可以方

一 便的辦理郵政業務，繳納通信費、電、水、燃氣、有線電視等各項收日常生活費用，解決城市居民繳費難問題。要高度重視郵政進社區工作，堅持“統一安排、統一部署、部門協同、適當投入”的原則，將郵政進社區納入工作日程，將社區郵政便民服務站建設成為大學生就業平臺和社區服務平臺。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力推進和諧社會和社會主義核心價值體系建設，立足國情、加快發展，以不斷滿足社區居民的物質、文化、生活需要為出發點，充分發揮政府、社區居委會、郵政在社區服務中的作用，整合社區資源，健全服務網絡，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，逐步建立面向全體社區居民，主體多元、設施配套、功能完善、內容豐富、隊伍健全、機制合理的社區服務體系，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

三、工作目標

各盟市要選擇具備條件的3-5個城鎮社區進行郵政進社區試點工作，將此項工作納入政府創新社會管理工程和社區建設工作總體規劃，逐步鋪開、積極推進，力爭2012年底在全區城鎮全面開展郵政進社區工作，2013年底之前全區各城鎮符合條件的社區全部完成郵政進社區工作目標。

四、工作內容

二

（一）社區郵政服務站場地由各級人民政府組織有關部門幫助落實，應位于社區入口、中心地段或臨街位置，面積一般在30至50平方米，原則上不小于20平方米，可設在社區門衛或收發室、物業附屬房、社區服務站等處。對于不能提供場所的，也可在社區入口、中心地段或臨街位置提供相應場地，由郵政部門負責提供基本資金或材料進行修建，相關部門免收建設配套稅費。郵政部門負責對各社區郵政服務站提供郵政標識、相應的郵政專用工具和用品。

（二）社區郵政服務站主要服務項目：收寄、投遞各類郵件；代收電話費、水電費、煤氣費、有線電視費等各類費用；代售各類通信卡、集郵品、賀卡；代理保險；代售飛機票、火車票、長途汽車票、彩票等業務，以及其它社區居民需求的郵政業務。

（三）郵政部門負責制定社區郵政便民服務站管理辦法，對工作人員進行免費上崗培訓，對日常業務進行管理和監督檢查，以保證郵政服務質量。

五、政策扶持

為支持郵政進社區工作，將社區郵政便民服務站作為公益性崗位管理，并按規定盡可能安排符合條件的大學畢業生。對吸納符合條件的大學畢業生可享受公益性崗位補貼和社會保險補貼，并按工作量由郵政部門計發代辦費。勞動保障部門、民政、工商、稅務等相關部門要為郵政進社區提供“綠色通道”和優惠政策，促進該項工程順利啟動并快速推進。

三

六、工作要求

（一）郵政進社會工作遵循各級黨委統一領導、政府主導支持、社會多元參與的運行機制，以滿足社區居民生活需求、提高社區居民生活質量為目標。

（二）社區郵政服務站工作人員由各高校大學生就業部門負責推薦，并與社區所屬街道辦事處簽訂勞動合同（協議）。

（三）社區郵政服務站要以方便人民群眾生產生活，促進和諧社區建設為宗旨。社區要加強對社區郵政工作監督和指導。郵政部門要加強對服務站工作人員的業務培訓和考核。

（四）各地政府要成立郵政進社區工作領導機構或議事機構，由分管領導負責，勞動保障、財政、工商、稅務、民政、郵政、各社區所屬街道辦事處組成，負責推動郵政進社區工作，并按職責要求，協調社區郵政服務站場地、人員、工商注冊、稅收優惠、設備采購等事宜，以確保郵政進社區工作目標的完成。

（五）該方案如可行，建議以內蒙古政府辦公廳通知形式下發至各盟市政府、各新聞單位，各人民團體，各大專院校。

四

第二篇：郵政便民服務站項目策劃書

郵政便民服務站項目策劃書

為更好地服務用戶，體現郵政及時、準確、便利、高效的特點，擬定在**社區開展郵政便民服務站試點活動，現將具體活動辦法實施如下：

一、**社區帶郵政局攬收特快郵件，物品型按2元/件計酬，文件型按1.8元/件計酬?？彀?元/個計酬。

二、**社區投遞的平信、掛號及包裹單郵件，以前是按100元/月計酬的，現增加到200元/月。

三、**社區將當天攬收的郵件，在下午二點以前通知郵局，郵局指定專人領取，并在當天將票據送還**社區。

四、**社區還可分銷郵政局指定銷售的酒水、日化等產品，具體的價格目錄表由郵政局負責提供，計酬明細也一并提供。

在試點活動過程中，遇到特殊的事情，雙方可研

究商討決定。真正做到社區服務人民，郵政服務用戶，實現雙贏。

第三篇：中山首批郵政便民服務站受歡迎

中山首批“郵政便民服務站”受歡迎

為配合我市創建“全國文明城市”和建設“幸福和美中山”，貫徹落實市委市政府“惠民生、創新社會管理、提高民生福祉水平”的要求，今年6月11日，市郵政局從“惠民、便民、利民”的角度出發，開始建設郵政便民服務站，充分發揮資源整合優勢，大力打造服務民生的公共服務平臺。截至8月12日，全市共成功簽約便民服務站加盟商家207家，主要是藥店、中小型百貨店（便利店）、通訊店等，已安裝設備180家，發生服務交易的有144家。自7月4日東鳳分局便民服務站發生產生首筆服務至8月12日，全市已累計有4847人次到郵政便民服務站辦理業務，社會反響熱烈，取得了良好的效果。

一、便民服務站的概念及重要意義

（一）概念?！班]政便民服務站”是市郵政局為配合我市創建“全國文明城市”和建設“幸福和美中山”，為解決百姓用郵難、繳費難、辦事難等問題，通過整合社會渠道資源推出的綜合性便民項目，通過將郵政服務網點延伸到社區、工廠、學校、商業區、開發區、農村等人口密集地，搭建“10分鐘便民服務圈”，使老百姓在家門口就可以享受“一站式”民生服務，是老百姓家門口的公共事業服務站。

（二）重要意義。一是貫徹落實國家法律法規的重要舉措?！吨腥A人民共和國郵政法》、《關于大力發展農村通郵服務促進社會主義新農村建設的意見》以及《廣東省郵政業管理辦法》均對郵政便民服務站（村郵站）建設有明確的規定和要求。二是有利于促進中山的城鄉一體化建設，能暢通新農村建設的微循環，為全市人民提供均衡的公共服務，縮短城鄉差距，是實實在在為“三農”服務。三是有利于提高服務民生的福祉水平。能提供各種便民服務，提高群眾的幸福感，促進“三個適宜”和美中山建設。四是有利于幫扶中小型商戶。中小型商戶通過加盟成為郵政便民服務站，可以豐富服務內容，帶旺店鋪的人流，增加經營收入。

二、便民服務站的定位、目標及服務功能

（一）定位。便民服務站是政府聯系群眾的橋頭堡、傳達黨和政府聲音的陣地、宣傳中山文化和城市品味的載體、便民惠民的服務平臺。

（二）目標。2012年6月底前，郵政便民服務站在中山市試點運行；首批推出不少于100個便民服務站。截至8月12日，全市共 簽約便民服務站加盟商家207家，圓滿完成了首批建設任務。

（三）服務功能。目前首批推出的便民服務站，為市民提供的服務主要有匯款、省內手機充值、全國手機充值、游戲點卡、支付寶等。下半年，市郵政局將在現有的便民服務站疊加中山通、即開型體育彩票、國內機票等代售業務，進一步豐富便民服務內容。從規劃來看，便民服務站將具有以下五類服務功能。一是政府的橋頭堡功能。便民服務站是政府相關政策告知、信息通知渠道，是報警亭、報警點，是政府類服務咨詢的接入點，是民生意見的收集點。二是代字類業務服務功能。除了現有的代辦業務之外，其他各種非郵政的代理業務，都通過郵政統一接入。三是郵政服務功能。可以辦理郵政金融、速遞物流、函件、集郵、報刊、電子商務等業務。四是公益廣告和城市形象的宣傳服務功能。五是招工信息發布等中介類服務功能。

三、便民服務站的成效及下一步建設措施

（一）成效。便民服務站推出后，受到了社會各界的歡迎。例如在首個開始建設便民服務站的東鳳鎮，前來參加推介會的商家多達116戶，會后自愿填寫加盟申請表的商家102戶，最終由郵政確定優質商家31家。其他各鎮區的推介會也反響熱烈。合作商家反映，建成郵政便民服務站后，來店鋪的客人多了，收入也增加了。老百姓則表示，便民服務站確實便民，并希望郵政進一步提供更多的便民服務。

（二）下一步建設措施。在總結首批便民服務站建設經驗的基礎上，加大建設力度，不斷擴大便民服務站規模。今年下半年，考慮在全市現有的郵政報刊亭、郵政代辦所加載便民服務功能，把報刊亭、代辦所建設成為郵政便民服務站。目前已初定首先挑選100個貼近社區、人流量較大的報刊亭建設便民服務站。

第四篇：便民服務站工作制度

便民服務站工作制度

一、工作職責

村級便民服務站是加強農村基層黨風廉政建設，推進服務型政府建設，以便民服務為宗旨而設立的基層便民服務機構。主要提供村民代辦服務和民事調解服務。具體服務事項包括：證照代辦服務，法律政策和市場信息等咨詢服務，代寫文書契約等公益服務，發展致富服務，民事調解服務等五類，涉及民政、殘聯、國土、城建、計生、林業、勞動等部門和單位。根據“三級聯動、便民服務、全程代理、分級承辦”的原則，村級便民服務室實施直接辦理制或直接報送制。由村級代辦員受理村民提出的申請，并按規定進行辦理。直接向鎮中心報送。

二、辦理程序

需報送鎮便民服務中心的證照代辦事項和咨詢服務事項，按照受理、承辦（報送、協辦或辦理）、回復三個環節辦理。其它服務事項，及時受理，按時（即約定時限）辦結，并做好記錄。具體程序如下： ①受理。對村民提出的要求，由村級代辦員負責受理、登記，并按規定程序辦理。由其它村干部接待的需上報的事項，應及時轉交村級代辦員受理、登記。

②報送。由村級代辦員負責，在三個工作日內（不超過一周）向鎮便民服務大廳各服務窗口上報各類申請材料。對于特殊事項，要隨時受理、即時報送。

③協辦。對已受理的報送事項，先由村代辦員負責進行調查核實，及時辦理有關手續。④辦理。在鎮便民服務中心未建成之前，由村級代辦員負責直接進行辦理。要在一周內上報相關主管部門，跟蹤辦理情況，及時領回相關資料，按時登記報結。鎮中心建成后，按報送、協辦程序進行。⑤回復。根據鎮便民服務窗口承諾期限，由村級代辦員負責與便民服務中心溝通，辦理領取證照等相關手續，及時向村民做出回復（告）。

三、工作要求

㈠集中辦公與分片負責相結合。按照村“兩委”議定的集中辦公時間，由村干部在便民服務站集中受理；其它工作時間，村級代辦員也應隨時受理。此外，其它村干部要分片負責，隨時隨地受理和解決村民提出的申辦請求，并將需上報的辦理事項及時交給村級代辦員上報辦理。

㈡文明熱情服務。村干部在服務中要做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照村級便民服務站工作制度的有關規定辦事，不得向申請人“吃、拿、卡、要”。對無法辦理的事項，要向村民說明原因，耐心細致地做好解釋工作。

㈢開展監督檢查。村便民服務站報送辦理的有關事項，要認真填寫《村級便民服務站服務臺帳》，并在村務公開欄進行公示，接受群眾監督。特別是要向村民公布村干部集中辦公時間、村代辦員姓名和聯系電話。村便民服務站接受鎮政府、村委會領導和管理，接受鎮紀委監督檢查。

第五篇：“便民服務站”（最終版）

便民服務站

1、“郵政便民服務站”項目是郵政秉承胡錦濤同志“要更好地發展郵政事業，為人民群眾提供優質的郵政服務”的思想，結合創建和諧祖國的實際需要推出的一項新的便民舉措,它以信息化為手段,智能繳費終端為載體,將郵政業務以較低的成本,方便、快捷地延伸到社區、農村、工廠、學校等人群密集地,能夠為老百姓提供繳費、票務、報刊等家門口的便捷服務。

“郵政便民服務站”以便利店、超市、彩票站、報刊亭、物業等各類社區服務機構自愿加盟的模式，使加盟店成為老百姓家門口的公共事業服務站。

2、在《“郵政便民服務站”項目合作協議書》中，已確定郵政負責對加盟網點進行相關的渠道維護，包括網點宣傳物料發放和安裝，郵政業務的業務培訓，以及日常的渠道管理和回訪等工作。

3、在《“郵政便民服務站”項目合作協議書》中，已確定郵政與加盟網點3:7分成運營商的酬金。

4、在《郵政便民服務站項目管理辦法》布局原則中，明確加盟網點與郵政營業網點（含代辦點）步行距離最近在300米以上；與現有加盟網點的步行距離最近在200米以上。并由當地郵政局與建設方共同來商定。

5、在《黑龍江郵政便民服務站加盟協議》中，明確本協議授權加盟期限為五年，協議到期后郵政與加盟商另行商議。

電子商務局

2010年8月11日