第一篇：社區郵政便民服務站建設實施方案(附件六)

順義區社區郵政便民服務站建設實施方案

按照《北京市人民政府關于進一步提升首都郵政普遍服務水平的意見》京政發[2011]4號文件精神，加快郵政服務進社區工作，促進郵政服務水平不斷提高，提升城市社區服務和管理水平。特制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹落實《中華人民共和國郵政法》，本著“積極組織、重點突破、快速推進”的原則，調動社區各類組織的主動性和積極性，將郵政服務納入現有城市社區公共服務體系，推動郵政服務與基層社區公共服務體系有機融合，完善社區公共服務體系，積極開發服務項目，拓展社區服務功能，提高郵政普遍服務水平。

二、工作目標

將郵政進社區工作納入政府社區發展總體規劃，按照“先試點，后推廣”的原則，積極推進該項工作。

（一）2011年，在全區全面啟動郵政服務進社區工作。12月底前，完成 10個社區郵政便民服務站試點建設。

（二）2012年，在完成10個社區郵政便民服務站試點建設的基礎上，再建70個社區郵政便民服務站。

（三）十二五期間，根據全區新建城市社區發展情況實現所有社區郵政便民服務站的全覆蓋。

三、組織機構

（一）區政府成立社區郵政便民服務站建設領導小組，組長由副區長趙貴恒擔任，成員由市政市容委、區勞動和社會保障局、—1— 財政局、民政局和郵政局等單位一把手組成。

領導小組辦公室設在區郵政局，由區郵政局馬文良局長任主任，成員包括區市政市容委、勞動和社會保障局、財政局、民政局、郵政局、街道辦等主管領導組成。

（二）職責分工

1.領導小組負責貫徹市政府文件要求和確定的工作目標，具體推動實施郵政服務進社區工作；定期召開會議，協調事項，發布簡報。

2.領導小組辦公室負責具體實施工作，落實專職或兼職具體負責人員，建立聯系機制；按照計劃目標和進度要求負責落實選址、網點服務人員的推薦、審核；負責上崗人員培訓和代辦業務協議工作；負責社區網點的運行管理工作；定期向領導小組匯報工作進度和反饋情況等。

四、工作措施

（一）實施準備階段

1.郵政局成立社區郵政便民服務站建設工作組，明確責任分工，確定完成工作目標和工作進度。

2.擬定實施方案

郵政局與區政府聯合擬定實施方案，作為共同推動郵政進社區工作的指導性文件。

3.基礎性資料統計工作

郵政局會同區政府相關部門，做好基礎資料整理工作。具體包括：街道和居委會名稱數量、辦公地址；管轄范圍、轄區人口、戶數；街道和居委會主任聯系方式等。

—2—

（二）建設階段 1.選址及建設方式

⑴由區民政局牽頭，協調街道辦事處、居委會。利用現有民政局牽頭建設的社區便民服務站的服務平臺，植入郵政服務，豐富社區服務功能。

2.確定服務項目

擬建網點場地確定后，郵政局應按照場地和居民需求提出網點擬開辦的服務項目。

3.設施配置

郵政局按照社區郵政網點設施配置標準，配置服務設施和辦公物品。

4.人員招聘

人力和社會保障局負責牽頭組織社區郵政網點人員的推薦工作，街道辦事處、居委會負責實施。

五、社區郵政便民服務人員隊伍組建

社區郵政便民服務站是首都城市社區基層公共服務體系的組成部分，是郵政基礎實施的補充和延伸，社區郵政便民服務人員屬社區公益性崗位。

（一）社區郵政便民服務人員核定。

以居民社區為單位設置社區便民服務崗，每一個社區配備一名專職社區郵政便民服務人員。

（二）社區郵政便民服務人員管理。1.社區郵政便民服務人員錄用條件。（1）具有本區戶口。

—3—（2）身體健康、具有初中以上文化水平、50歲以下、具備基本的計算機操作技能。

（3）熱愛社區郵政便民服務站工作，熱衷公益事業，有較強的責任心，能為社區居民提供熱情服務。

2.社區郵政便民服務人員錄用。

（1）堅持公開、公平、公正的原則，由居委會推薦，經街道辦事處和郵政部門審核確定。

（2）在同等條件下優先安排社區低收入家庭勞動力。（3）新上崗的社區郵政便民服務人員由區郵政部門集中組織培訓，學習社區郵政服務的基本知識和技能，培訓合格后持證上崗。

（4）區郵政部門與居委會簽訂社區郵政便民服務站管理責任書，社區郵政便民服務人員持證上崗代辦各項業務。

3.社區郵政便民服務人員的薪酬。

（1）由區財政統籌安排，按照不低于本區社區居民最低生活保障標準核定。具體標準為每月每人1160元。

（2）郵政業務代辦費。根據社區郵政服務站代辦業務量，由區郵政局按照協議標準按季核發。

（3）薪酬發放。財政補貼由郵政部門匯總考核情況后會同居委會報財政局審核，統一由區郵政部門代發。

4.社區郵政便民服務人員的考核。（1）居委會負責出勤和日常工作的考核。（2）郵政部門負責履職和工作質量的考核。5.考評續聘

—4— 區郵政部門與居委會每年共同對社區郵政便民服務人員履行職責情況進行考評。考評合格的可以簽訂續聘合同，不合格的不予續聘。

六、社區郵政便民服務站崗位職責

（一）遵守郵政法律、法規和通信紀律，嚴格保守通信秘密。

（二）按照郵政業務規章、郵件處理規定和處理時限、服務 質量標準辦理郵政業務。

（三）辦理給據郵件的投交業務。

（四）辦理報刊訂閱、代理繳費、代理購票等業務。

（五）接受郵政部門的業務指導和管理，切實保證郵政通信暢通。

（六）根據居民用郵需求，不斷拓展其它郵政服務功能。

七、工作要求

（一）各單位要把郵政服務進社區作為落實市政府【2011】4號文件的重點工作,要指派專人負責,務必完成工作目標。要定期召開專題會議，研究、部署、解決實施過程中的困難和問題,積極協調各方面關系,確保郵政社區服務網點的人員和場地落實到位。

（二）相關部門要按照工作進度要求，落實責任，互相配合，確保全面實現郵政進社區工作目標。

附件：1.社區郵政便民服務站服務項目

2.社區郵政便民服務站代辦業務酬金支付標準 3.社區郵政便民服務站人員招聘簡章 4.擬建社區郵政便民服務站情況表

—5— 附件1：

社區郵政便民服務站服務功能

一、辦理給據郵件的投交業務；

二、辦理話費、水電費、政府類收費等繳費業務；

三、辦理報刊訂閱等郵政業務；

四、代理飛機票、火車票等購票業務；

五、根據居民用郵需求，不斷拓展其它郵政服務功能。

—6— 附件2：

社區郵政服務站代辦業務酬金支付標準

1.收訂報刊，按照報刊流轉額的5%支付。2.代收話費，按照每筆0.5元支付。

3.代售飛機票，按照每張5.00元支付。代售火車票，按照每張1元支付。

4.代售普通郵票、集郵品、郵政出售品按照銷售價格的5%支付。

5.代售賀年卡、門票明信片、校園郵資封按照銷售價格的10%支付。

6.代攬收商函、郵送廣告，按照實際收費的10%支付。7.增加其他代辦業務，按照郵政部門相應政策確定支付標準。

—7— 附件3：

社區郵政便民服務站人員招聘簡章

為落實市政府《關于進一步提升首都郵政普遍服務水平意見》（京政發?2011?4號）文件，推進郵政服務進社區工作，我區計劃建設社區郵政便民服務站。郵政社區便民服務站崗位已被市有關部門認定為公益性崗位，現面向本區招聘郵政社區便民服務站服務人員。

一、郵政社區便民服務主要工作內容：從事社區郵件、報刊領取服務和其它郵政代辦服務。

二、招聘條件及對象：1.年齡35-50歲的之間，具有本市城鎮戶口，身體健康，愿從事社區郵政便民服務站工作。持有本市《再就業優惠證》的人員或其他就業困難群體優先。

三、招聘人數：

四、待遇

（一）符合招聘條件的人員，由所服務的社區街道辦事處與其簽訂勞動合同，在合同期內享受以下待遇：

1.工資：由區政府按照區社區公益性崗位人員標準給予每人每月1160元的工資補貼。

2.社會保險：接續養老保險、失業保險、醫療保險和工傷保險。

3、代辦服務補貼：郵政部門按照便民服務站當月的業務量和有關標準計算的代辦酬金支付

五、其它說明：應聘人員需要持本人身份證、戶口本、《再就業優惠證》或下崗證明報名。

應聘人員經報名、面試、審核、培訓合格后方可上崗。

—8—

第二篇：郵政便民服務站項目策劃書

郵政便民服務站項目策劃書

為更好地服務用戶，體現郵政及時、準確、便利、高效的特點，擬定在**社區開展郵政便民服務站試點活動，現將具體活動辦法實施如下：

一、**社區帶郵政局攬收特快郵件，物品型按2元/件計酬，文件型按1.8元/件計酬。快包按1元/個計酬。

二、**社區投遞的平信、掛號及包裹單郵件，以前是按100元/月計酬的，現增加到200元/月。

三、**社區將當天攬收的郵件，在下午二點以前通知郵局，郵局指定專人領取，并在當天將票據送還**社區。

四、**社區還可分銷郵政局指定銷售的酒水、日化等產品，具體的價格目錄表由郵政局負責提供，計酬明細也一并提供。

在試點活動過程中，遇到特殊的事情，雙方可研

究商討決定。真正做到社區服務人民，郵政服務用戶，實現雙贏。

第三篇：社區便民服務站職責

社區便民服務站工作職責

1負責社區最低生活保障、計劃生育、社會保障、殘疾人、再就業等法律、法規、政策的宣傳教育。

2、承擔社區內民政、勞動保障、人口計生、殘聯等工作的便民服務事項的辦理。

3、協助社區居委會辦理本社區居民的公共事務和公益事業。

4、培育和壯大社區公益性服務組織，支持和引導社區社會組織積極發揮作用。

5、應居民要求，組織開展社區居民便民服務

6、完成街道便民服務中心和社區居委會交辦的其它任務

第四篇：社區便民服務站試行

社區便民服務站試行

“社區便民服務站”是在學生社區管理服務中心指導下，由校自律會負責具體日常事務，以“為學校社區生活中遇到困難的師生們提供力所能及的無償便利服務”為目的，以“熱情周到供便利，全心全意做服務”為宗旨的服務性機構。

社區便民服務站經過一系列的前期準備，現在開始試運行以下幾類服務項目：

一、失物返還服務

本服務是校自律會與廣播臺合作的日常服務，由校自律會接手無人認領的有失主信息的物品，通過查詢相關信息后由校自律會成員親手交還到失主手中。

二、義務維修電腦服務

本服務是校自律會與機電系技術部、電腦協會合作的日常服務，有需要者可到社區便民服務站辦理此項服務。

三、義務維修電器服務

本服務是校自律會與機電系科技部、電子科技協會合作的日常服務，有需要者可到社區便民服務站辦理此項服務。

四、義務維修自行車服務

本服務是校自律會與自行車協會合作的日常服務，有需要者可到社區便民服務站辦理此項服務。

五、義務縫補衣物服務

本服務是校自律會與輕紡系服裝工藝室合作的日常服務，有需要者可到社區便民服務站辦理此項服務。

六、代辦公交車優惠卡服務

根據我們的調查并且針對同學們的需求，我們將推出為期三天的無償代辦公交車優惠卡服務。需要辦理此服務的同學準備一張身份證復印件（A4規格紙）、一張學生證復印件（A4規格紙）、學生證原件以及兩張一寸彩色照片，并且保底充值10元人民幣。收集時間為2011年3月29——31日（星期二、三、四，中午12：15至13：30，傍晚4：30至6：00），領取時間敬請關注社區中心網站sqzx.lmu.cn或者到社區便民服務站咨詢。

注：

1、關于各項服務詳情請到社區便民服務站咨詢。

2、社區便民服務站試行期間值班時間：

中午12：00-13：30，傍晚4：30-6：00，晚上19：00-21：30，周末全天。

（社區服務站地址：社區中心和校醫務所所在樓棟右側，進入二層樓梯入口處）

校自律委員會2011-3-27

第五篇：便民服務站建設管理辦法

便民服務站建設管理辦法

一、建點管理

（一）建點位置選擇，1、合理布局原則

發展郵政便民服務站是郵政廣布網點的新戰略，要堅持與郵政網點均衡、協調發展，原則上要求距離郵政網點和已有郵政便民服務站500米以上，要充分發揮郵政便民服務站彌補現有郵政網點服務空白的作用。

2、注重質量原則

要堅持雙贏和扶持加盟戶原則，慎重篩選新建郵政便民服務站。對新申請加盟郵政便民服務站的機構或經營戶，從網點選址、服務人口、人員素質、經營能力等方面進行嚴格評估，確保發展一個，成活一個，形成經營戶對郵政便民服務站的口碑宣傳，用規模和業務品種疊加贏得收益。

3、渠道優先原則

發展郵政便民服務站要從現有的社會連鎖渠道、社團組織入手，他們本身就有良好的網絡和渠道，有一定的社會影響力，形成渠道和渠道的對接，一方面可促進站點發展速度加快，另一方面可保證站點服務形象和管理規范。

4、快速推進原則

目前市場上類似郵政便民服務站模式的社會競爭對手陸續出現，郵政只有進行快速擴張，形成覆蓋優勢，才能占領市場至高點。

（二）建點設備配置

1、報刊亭、村郵站：局內可提供電腦、打印機、網絡及UsbKey，但所有權歸義烏市郵政局所有；

2、社會代辦點：要求代辦點需自備電腦及網絡（如需提供電腦，需向義烏市郵政局申請并交付壓金），局內提供UsbKey，視情況可提供打印機，所有權歸義烏市郵政局所有。

（三）建點經營人員要求

1、品行端正，工作責任心強。

2、年齡男60周歲、女55周歲以下、18歲以上，身體健康本地戶口。

3、原則上高中以上文化程度，會電腦操作優先。

4、下崗職工、家庭特困職工可優先考慮。

二、運營管理

（一）分工管理

1、綜合辦：負責便民服務站寬帶，包月流量費用的統一支付工作。負責各部門對便民服務站工作的協調。協助做好工商、文化、稅務、占道等證照及年檢手續辦理等工作。

2、市場部：制定便民服務站運營管理辦法及各項便民業務的運營政策和宣傳方案，協助綜合辦做好各部門對便民服務站管理工作的協調。

3、運維部：負責村郵站點納入便民服務站系統的篩選、協調工作。協助電子商務分局做好村郵站便民服務站點的管理工作。

4、視安部：負責對便民服務站的安全防范監督、檢查以及整改情況督查。

5、計財部：負責便民服務站的工商、稅務等證照及年檢手續辦理；做好資產登記，做好預繳款的管控。

6、電子商務分局：負責便民服務站的選址、日常運營管理及業務的開展和指導工作，配合市場部對各項便民業務的疊加及管理工作。

7、信息分局：負責便民服務站業務所涉及的寬帶、設備的安裝、調試和維修工作。

8、報刊零售公司：負責報刊亭納入便民服務站系統的篩選、協調工作。協助電子商務分局做好報刊亭便民服務站點的進貨渠道及日常管理工作。

（二）業務管理

1、收集加盟商的個人信息，由后臺鋪設下級機構的機構號、用戶名、設置相應權限、增加賬戶、申請安全證書、綁定安全證書等設置；

2、監控各便民服務站、報刊亭營業情況，余額查詢、交易查詢、續費查詢等信息，提取每周及每月各便民服務站的交易情況，關注分析每個便民服務站的交易情況及動態；

3、4、關注證書使用情況，對即將到期的證書及時申請更換； 局里統一安排專業的人員對各站點的設備進行定期維護，對站點的服務及交易情況定期巡視。

5、便民服務站異常情況處理，對突發既異常情況進行及時處理，本局無法解決處理的情況上報上級相關部門協助處理。

（三）渠道管理

1、對便民服務站進行培訓上線，要求新加盟商的營業人員經過系統的操作培訓及服務培訓方能開辦便民業務；

2、新業務上線前，必須對郵政便民服務站營業人員進行集中培訓，營業人員熟練掌握業務受理流程方可開通，樹立良好的服務形象。

3、便民站經辦人員在辦理業務時必須做到唱收唱付。認真核對受理用戶的相關信息，在確保信息核對無誤的前提下，進行正確

地業務操作。當操作完畢，相關單式交用戶核對，若發現差錯，及時更正。

4、關注便民服務站的操作規范性，杜絕亂加收費用現象等有損便民服務站形象的行為發生。

郵政便民服務站是郵政網絡的擴張和延伸，是郵政服務廣大城鄉居民的重要終端渠道，也是郵政業務結構調整、向現代郵政轉變的重要手段。郵政便民服務站的發展遵循“六統一”規定：即統一形象標識，統一經營模式、統一服務功能、統一規劃布局、統一業務流程、統一業務培訓，將郵政便民服務站打造成覆蓋范圍最廣、服務功能最全、服務最貼近百姓的綜合公眾服務平臺和郵政新的利潤中心。

（四）站點管理

1、便民服務站所有權歸市郵政局，便民服務站日常經營必須由代辦協議簽訂者本人來經營，不得隨意將便民服務站交給他人經營，不得私自轉讓便民服務站的經營權。若委托家屬來市郵政局取報，必須由經營者本人向電子商務分局提交書面授權申請。如私自轉讓，一經發現，將取消其經營資格，并給予相應處罰。

2、市郵政局應當與報刊亭經營者簽訂書面代辦協議（協議期限一般為1年）。報刊亭經營者應當繳納保證金并簽訂《報刊亭經營代辦協議》、《便民服務站代理協議》。協議簽訂后，應嚴格履行。特殊情況確實需要變更協議條款時，應報報刊發行投遞局分管局長審批。

（五）宣傳拓展

1、通過自有宣傳途徑及在每個站點粘貼宣傳海報，統一便民服務站指示牌等，使廣大群眾能一眼就知道我們的站點能為他們提供哪些便

民服務。

2、通過電視、報紙等媒體進行宣傳。

（四）退出機制

對便民服務站加盟商每個月的交易情況進行監管，對于一個月內沒發生業務或連續三個月每個月交易筆數少于20筆的加盟商給予淘汰處理。

三、繳費管理

1、為規避便民服務站繳費業務墊資及由此而引起的壞賬風險，在“郵政便民驛站管理系統”為各便民服務站設置的信譽額度必須為零。

2、便民站運營資金繳款方式

（一）：前往郵政各網點按便民站便民系統的機構號存入預存款（每天存入次數不限），預存后即可開展各項便民業務的操作。為便于核查，各便民站在繳納預存款后，郵政網點會提供相應的存款憑證，便民站須妥善保管備查。

3、便民站運營資金繳款方式

（二）：將便民服務站的機構號與郵政綠卡進行綁定，綁定成功后便可以自助將郵政綠卡內的金額充值到便民服務站機構號內。

4、每天各便民服務站營業結束時進行日終軋帳處理。核對本便民站的預存款帳戶余額，關注預存款額度，及時補充預存資金。不得出現因預存額度不足，而造成便民業務無法正常開辦的現象。

5、便民站通過便民系統產生的營業款必須納入專項管理，及時結算，不得挪作他用。