第一篇：突出核心 抓住關鍵 牽住牛鼻子

突出核心 抓住關鍵 牽住“牛鼻子”

——對推進全省公安執法規范化建設的幾點思考

執法活動是公安機關永恒的主題，也是公安工作最基本的內容。執法規范化建設是公安機關“三項”建設的核心，是一項長期任務。公安機關執法規范化建設工作開展一年多來，全省公安民警執法思想 明顯端正，執法能力明顯增強，執法規范化程度明顯提升，執法質量 明顯提高，執法公信力明顯提升。在看到成績的同時，也應當清醒地 認識到，我省執法規范化建設工作依然任重道遠，不可掉以輕心。

思考一：執法規范化建設是核心，是關鍵，是“牛鼻子”。

加強公安信息化建設、執法規范化建設、構建和諧警民關系是公 安部黨委學習實踐科學發展觀、進一步深化“三基”工程建設、推動 公安事業長遠發展的重大戰略決策。其中，執法規范化建設是核心，也是關鍵，是公安工作的“牛鼻子”。

從總體上看，公安機關和廣大民警通過深入開展社會主義法治理 念教育、“大討論”、“大練兵”、“大接訪”、“三考”活動和“ 三基”工程建設，執法為民思想得到強化,執法能力和水平明顯提高，但從信訪投訴、個案監督、執法質量考評、媒體報道等情況看，群眾 不滿意的執法問題還很多，執法不作為、亂作為、執法程序不規范、執法制度不落實、執法素質不高等問題還在部分地區、個別警種中表 現較為突出。執法水平的高低，事關公安機關的執法公信力。

從另一個層面看，廣大人民群眾對公安機關執法公正和效率的要 求越來越緊迫、越來越強烈，公安工作越來越成為人民群眾關注的熱 點，公安機關的執法活動已處于日益廣泛的社會監督之下，黨和國家 對公安執法活動的要求也是越來越高、監督越來越嚴，公安執法工作 中處理的每一起案件，發生的每一個錯案,執法活動中的每一個瑕疵，都有可能成為社會關注的焦點和媒體炒作的對象，很容易被境內外敵 對勢力、敵對分子和一些別有用心的人利用和攻擊，直接影響甚至危 及到社會穩定，損害黨和政府的形象。這就要求我們公安機關進一步 規范執法行為，力求法律效果與社會效果統一。

思考之二：執法規范化建設就是要實現標準化、程序化、系統化。

隨著我省公安信息化建設的發展進步，全省公安專網普遍覆蓋，警務綜合應用平臺和派出所綜合信息系統等普遍建立，廣大民警的信 息化應用技能與以前相比有了大幅度提升，這些都為執法規范化與信 息化的融合奠定了良好的基礎。但是，要真正實現標準化、程序化、系統化還有一定的差距，必須盡快趕上。

一是以信息化促進執法主體建設。要搭建好網上學法平臺，開辟 網上法律課堂，依托網上考試系統，全面實施網上集中教育訓練和崗 位自練相結合的長效練兵機制,不斷提高民警的法律素養和執法能力； 堅持網絡互動，設立法律法規、執法通報、法制培訓、執法指導等欄 目，提供網上在線服務，實現民警隨時可以網上學法，及時全面掌握 最新的法制動態；建立網上法律知識考核和獎勵制度，組織全體民警 開展網上自考和抽考活動。

二是以信息化促進執法行為規范建設。要普及信息化證據采集設 備，為民警配齊錄音筆、數碼相機等信息化裝備，對接處警活動做到 全程錄音，對重大案件的審訊，一律制作全景式視聽資料，還原審訊 現場，保證證據效力，避免無理投訴，維護民警的合法權益。辦案中 形成的筆錄材料、法律文書要全部采用標準執法軟件制作，并形成電 子案卷歸檔備查。

三是以信息化促進執法質量建設。首先要以信息化規范辦案流程。辦理所有的刑事、行政案件從受立案、處理到執行的各個執法環節，都必須在網上流轉，要求辦案信息必須在規定的時限內錄入警務綜合 信息平臺，錄入信息不能缺項、漏項和錯項；其次要建立網上三級研 判體系，法制部門對網上執法要進行專業研判，發現苗頭性、傾向性 問題上網發布預警信息。

四是以信息化促進執法監督體系建設。要發揮視頻監控系統作用，在基層所隊的值班室、辦公區域等處安裝監控探頭，視頻信號接入各 級監控中心,由專人對值班人員、窗口人員的執法行為進行監督管理，完善內部執法辦案監控網絡，規范民警的辦案行為；要在公眾互聯網 上建立網上舉報箱，公開接受人民群眾的監督，對發現有執法過錯的 民警和案件，要堅決糾正，并將處理結果及時反饋給檢舉人，以贏得 群眾的信任和擁護。

思考之三：借鑒現代企業管理經驗，切實推動執法質量體系的建 立。

目前，公安執法中存在的問題,尤為突出的是對已有制度不執行、不按規范操作等問題。如何才能保證公安機關的整體執法質量和執法 水平？如何才能保證法律法規和執法規范得到嚴格執行？這就需要積 極借鑒現代行政管理、企業管理的成功經驗，并使之與公安工作和公 安隊伍管理實際緊密結合，盡可能把管理學的專業術語、概念轉變為 公安民警易懂的語言，創造出有公安特色的執法管理經驗。

一是建立一套能夠兼顧公平與效率的科學、系統、有效的執法管 理體系。

要在充分運用案件審核、執法檢查、執法質量考評、責任追究等 現有手段的基礎上，變事后考評為全過程管理，變單一方式、間接性 監督為全方位、逐一執法環節的監督，像企業管理生產和產品質量那 樣，對執法辦案實行全流程、全過程管理,以保證每一起案件都合法、公正。

二是建立完整的執法單位和執法民警相結合的執法檔案管理體系。積極總結執法檔案管理試點單位的成功經驗，建立和完善各類基礎檔 案、執法臺賬，規范各類行政、刑事案件簿冊以及單位、個人的執法 檔案，統一所有檔案內容、格式和填寫要求，實現登記及時、準確、規范、完整，保管科學，查找便捷。如同企業質檢部門，及時準確掌 握各部門各個民警的執法辦案質量。

三是充分運用執法監督和執法考評的結果管理隊伍。實現有關警 種和法制、紀檢監察、政工等部門對執法工作的共同管理。要通過加 大執法質量考評在績效考核中的權重，建立健全民警執法檔案和執法 責任制，把執法業績與民警的職務晉升、獎懲等緊密掛鉤，實現執法 管理與隊伍管理的有效銜接。

思考之四：執法規范化建設是持久戰，強大支撐是保障。

一是組織保障各級公安機關尤其是主要領導務必把執法規范化建 設擺在十分重要的位置來抓，定期聽取匯報，掌握執法現狀，研究解 決重大執法問題，提供人財物保障。法制部門作為公安法制建設的管 理、指導、監督、協調部門，在加強執法規范化建設中擔負著非常重 要的職責，建議按照國務院的文件精神，全省公安法制部門統一實行 隊建制，注意抓好法制人員配備，防止監督缺乏權威、人才骨干流失 等問題，為執法監督工作創造有利條件。

二是落實經費保障。近幾年來，中央和省上高度重視公安機關經 費保障問題，下大力氣逐年增加財政轉移支付，逐步落實了基層公安 經費最低保障標準。但是,有的公安機關經費保障仍然存在較大缺口，還有個別地方政府“上增下減”、“收支掛鉤”，保障不到位，影響 了公安機關正常的執法工作，引發了不少執法問題。加強執法規范化 建設，要進一步在落實經費保障上下功夫。

三是充實警力保障。要通過積極爭取黨委、政府領導的“推力”、加強部門協作的“合力”、強化群防群治的“群力”、推進信息化建 設的“潛力”等辦法，緩解“警力不足”。

公安執法規范化建設是一項宏大的系統工程，不可能一蹴而就。對其緊迫性、長期性、艱巨性、復雜性要有充分的認識。只要我們堅 定信心，銳意進取，科學規劃，穩步推進，我省執法工作和隊伍建設 一定會邁上規范化、制度化、科學化的軌道，從而實現公安事業的可 持續發展。

第二篇：牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”

尊敬的黨組織：

抓住突出問題，克難攻堅就有了主攻方向;找準戰略重點，改革紅利自然充分釋放。

“以經濟體制改革為全面深化改革的重點，發揮經濟體制改革牽引作用”，黨的十八屆三中全會作出的這一重大論斷，為實現“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”的全面深化改革總目標，明確了主攻方向和戰略重點。在新的歷史起點上全面深化改革，必須以經濟建設為中心，牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”。

當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產力之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，世界最大發展中國家的國際地位沒有變。三個“沒有變”決定著在新的歷史條件下全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，堅持以經濟建設為中心不動搖。

改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但市場體系還不健全，市場發育還不充分，特別是政府和市場的關系還沒理順，政府替代市場運作存在很多“越位點”，在監管等方面又存在很多“缺位點”。制約科學發展的體制機制障礙不少集中在經濟領域，經濟體制改革任務遠遠沒有完成，經濟體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。35年中國改革發展的生動實踐和偉大成就表明，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，發揮經濟體制改革牽引作用，全面深化改革才能推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。

牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，必須充分認識到經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用。要著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，推動經濟更有效率、更加公平、更加可持續發展。

牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，必須充分認識到經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，切實做到堅持以經濟體制改革為主軸，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破，牽引和帶動其他領域改革。要堅持和完善基本經濟制度，激發非公有制經濟活力和創造力，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相結合，完善支撐發展的體制機制，形成改革合力，確保在各領域的改革實踐中發揮好社會主義市場經濟的體制優勢，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

學習貫徹全會精神，牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，是我省爬坡過坎、轉型升級的“金鑰匙”。發揮經濟體制改革牽引作用，才能進一步完善提升發展思路、發展舉措，推動我省全面深化改革，更加有效地調結構、轉方式、惠民生，構筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。

匯報人：xiexiebang

第三篇：抓住關鍵突出特色注重實效(企業）

xxxx是省委和集團公司黨組確定的第二批先進性教育活動開展單位，共有基層黨支部14個和黨員383名。在甘肅省委督導組和集團公司先進性領導小組的指導幫助下，該公司緊密結合企業實際，堅持抓住關鍵，突出特色，注重實效，做到“兩不誤、兩促進”，逐步打造形成先進性建設的長效機制，為構建員工群眾滿意工程奠定堅實基礎。他們的主要做法是：

一、抓住

關鍵，夯實基礎，扎實有效推進教育活動開展。

先進性教育活動能否有序開展，取得實效，基礎在支部，關鍵在支部書記。在開展先進性教育活動中，他們一是堅持抓好黨支部書記的超前學習培訓。每個階段開展前，都做到對14名支部書記和黨小組長進行1-2天的集中培訓，使他們先學一步，深學一層，學懂學透，明確各階段的工作重點和方法步驟,落實各層面的工作責任和任務目標；二是堅持加強黨支部的活動臺帳管理。各黨支部按照規范要求，建立健全了三大類九個方面的活動基礎資料，由專人負責資料的收集整理，使先進性教育活動的基礎管理工作得到了全面夯實；三是堅持激活支部書記的創新能力。他們堅持工作重心下移，著重做好活動的指導和引導，不斷激活支部書記的創新能力。正是抓住了黨支部書記這個關鍵，不斷夯實了基層黨組織這個活動基礎，基層黨支部結合實際開展活動的創新力逐步增強，活動的實效性也更加貼近、更加明顯。

二、抓好主題，突出特色，不斷賦予教育活動鮮活動力。

在開展先進性教育活動中，他們堅持抓好主題實踐，突出活動特色，增強了活動的生命力、吸引力和感染力。一方面，結合黨員思想實際，有針對性地組織了3次大型展覽的參觀學習，特別是邀請全國勞動模范、大武口電廠翁亞偉同志先進事跡報告團來公司上黨課，使廣大黨員深受教育；另一方面，結合生產實際，各黨支部開展了豐富多彩主題實踐活動。如鍋爐黨支部在設備搶修中開展了“急難險重任務，我是黨員我來干”的主題實踐活動，以實際行動為員工群眾樹立了榜樣；汽機黨支部在“劉化工程”中成立了“黨員突擊隊”，把先進性要求體現到圓滿完成工程上；化學黨支部開展了“黨員承諾活動”主題實踐活動，自覺接受員工群眾監督。另外，團青組織也紛紛開展“做優秀助手，做堅強后備”主題活動。一系列主題鮮明、貼近實際、示范性強的實踐活動，增強了教育活動的針對性和有效性，有力促進了先進性教育活動正常有序、健康發展。

三、抓住重點，注重實效，切實做到“兩不誤、兩促進”。

結合企業實際，他們緊緊把握“五個結合、五個體現”，積極尋找先進性教育活動與企業各項工作的最佳結合點。一是與全面完成目標責任制任務緊密結合，體現到各項工作水平進一步提升。今年1至7月，公司完成發電量7.93億KWh，供熱量199.23萬吉焦，完成供電煤耗313克/KWh,同比下降12克/KWh,實現主業銷售收入16205萬元，各項經濟指標不斷優化。二是與強化管理、提高效益活動緊密結合，體現到企業經營管理水平進一步提升。他們全面強化了安全管理，實現了連續安全生產1000天；開展了“雙增雙節”等專項活動，清理各類積壓物資300萬元；落實了供熱優惠政策，取得了423萬元財政退稅款，減免了土地稅18萬元。三是與企業改制改革，建立現代企業制度緊密結合，體現到企業的可持續發展動力進一步提升。他們提前于8月12日成功完成公司化改制，企業資產負債率由137.17％下降至91.19％，經營狀況明顯改善；制定了“三改”方案，突出保護員工利益不受損害，突出穩定員工隊伍。四是與一心一意謀求企業發展緊密結合，體現到企業綜合競爭力進一步提升。按照周總重要指示精神，他們迅速啟動了改擴建工程，召開了項目建設協調會，積極推進2×300MW燃煤機組改擴建項目，全力謀求企業發展。五是與加強和改進企業黨建工作緊密結合，體現到職工群眾對黨組織和黨員的滿意度進一步提升。他們加強和改進了企業黨建工作和精神文明建設，黨組織和黨員的“三個作用”明顯增強，員工滿意度進一步提升。前不久，公司被申報為“全國精神文明建設工作先進單位”和“全國和諧勞動關系優秀企業”。

四、建章立制，打造長效，全面構建員工群眾滿意工程。

他們堅持以集團公司“雙為”活動為主線，以公司“三樹”活動為載體，努力打造先進性建設的長效機制。一是深入創建“四好班子”，提升黨委政治核心作用。他們把創建“四好領導班子”作為先進性教育活動的重要內容，明確目標，落實舉措，著力提升領導干部的學習力、執行力、內動力、務實力、創新力和保障力；二是深入創建“六好黨支部”，不斷激活基層黨組織活力。他們深入開展了“六好黨支部”創建活動，制定嚴格的考評細則，納入季度目標責任制考評內容，做到每季度檢查考評，各黨支部工作的主動性和創新性明顯提升。三是深入開展“黨員責

第四篇：環縣牽住項目“牛鼻子”助推和諧發展（本站推薦）

環縣牽住項目“牛鼻子”助推和諧發展

時間:2009-3-6 16:27:21來源:隴東報社作者:文璟 陳海龍編輯:左萬民 瀏覽次數:8

5今年，環縣以項目建設為總綱，以“保增長、擴內需、改善民生”為主線，搶抓國家擴大內需的政策機遇，計劃全年完成50萬元以上項目220個，總投資達到23億元以上。在項目工作中，環縣圍繞農業、工業、交通、水利、電力、生態、城鄉建設、社會事業等8個重點領域，采取“走出去、引進來，跑上去、爭回來，沉下去、干起來”的工作措施，以突出抓好沙井子煤礦、火電廠、長青鐵路、揚黃二期、農村低壓線路改造等5個投資上億元的重大項目建設為主，爭取實施拉動全縣經濟增長的大項目和改善民生的好項目。圍繞產業富民，全面推廣旱作農業新技術，年內種植全膜雙壟溝播玉米60萬畝、草畜產業達到 “雙二百萬”目標、實施83個扶貧整村推進項目，建設新農村示范村2個、小康達標村5個；圍繞工業強縣，開工建設馬坊川、毛家川兩大煤礦和2×100萬千瓦燃煤電廠和總投資4億元的沙井子煤田生活基地項目，新上3萬頭育肥豬生產線、實現綠鑫公司草產品加工生產線招商引資項目；圍繞城鄉拉動，在完善西山公路、環江西岸公路及橋西小廣場、小康農宅建設等項目的基礎上，完成總投資2億元的110指揮中心、汽車南站等6個重點工程；圍繞基礎攻堅，以抓好投資4.6億元的揚黃人飲續建工程為主，完成楊三等3條通鄉油路和10條通村油路、18條通村沙礫路和清水河流域治理等生態工程；圍繞解決上學難、住房難、看病難，年內建辦寄宿制學校17所，全面完成二中教學樓、一中餐飲樓、職教大樓、教育大廈、明德小學、青少年活動中心等九大工程，新建標準化村衛生所10個，完成縣衛生監督所業務樓和縣中醫院住院樓主體工程，爭取實施2000戶農村危房改造工程。為保證項目落實，縣上實行重點項目縣級領導聯系責任制和項目工作匯報制、限時制、督查制、評議制、獎罰制等機制，對重大項目排出進度表，明確聯系領導和責任單位，確保實施。

第五篇：抓住“關鍵少數”突出挺紀在前

抓住“關鍵少數”突出挺紀在前

——關于在全面從嚴治黨中如何盯緊“關鍵少數”的思考

王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上指出，當前人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出。全面從嚴治黨，既要抓住“關鍵少數”這個根本，堅持以上率下；又要用紀律管住“絕大多數”，用嚴明的紀律夯實黨的執政基礎。

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。應當看到，“關鍵少數”是推動發展、引領發展的關鍵因素，既是貫徹全面從嚴治黨要求、把紀律和規矩挺在前面的關鍵環節，更是引領“絕大多數”創新實踐的標桿。突出抓好領導干部這個“關鍵少數”，是貫徹落實新修訂的兩項法規，堅持依規治黨與以德治黨相結合，把紀律挺在前面，扣緊責任弦，確保全面從嚴治黨言出紀隨，把黨章黨規黨紀落實到位之必須。

抓住“關鍵少數”，就要督促其切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，以新的發展理念為“指揮棒”，以尊崇黨章為首要，深學篤用、創新手段、守住底線，做到認識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為。

深學篤用，學好法規“必修課”

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》對領導干部提出看得見、夠得著的道德高標準和不可觸碰的紀律底線，要求發揮表率作用，以更高更嚴的要求，把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上，使尊崇黨章、遵規守紀成為一種行動自覺。

全面從嚴治黨，首要的是維護黨章的嚴肅性和權威性。當前，有的領導干部忘記了自己是黨的干部，不知不學黨規黨紀，無視規制、不講廉恥，根本不把黨紀國法當回事，沒有戒懼之心。貫徹落實全面從嚴治黨的新任務、新要求，這就要求各級領導干部要從自身做起，增強政治警覺性和政治鑒別力，以身作則、率先垂范，將學好黨章黨規黨紀作為“必修課”，在學思踐悟中增強紀律性。要牢固樹立黨的觀念，深刻理解黨的領導的豐富內涵，深學篤用，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終做到對黨絕對忠誠。

黨規黨紀是管黨治黨的重要法寶，也是一大政治優勢。要加強紀律規矩教育，注重政治上的要求，引導領導干部堅決做到“四個必須”“八條規范”“六大紀律”，始終做政治上的“明白人”。要加強批評教育，發揮批評與自我批評的監督糾錯和日常警示教育作用，完善并落實廉政談話提醒機制，對苗頭性、傾向性問題及時紅臉出汗、咬耳扯袖，守住廉潔從政底線。

以上率下，擰緊責任“壓力閥”

黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要組成部分，全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設主體責任是一脈相承的。全面從嚴治黨就要揪住主體責任這個“牛鼻子”，以上率下、傳導壓力，看住“關鍵少數”，執紀必嚴，違規必究，擰緊責任“壓力閥”，提高黨規黨紀的執行力，著力解決黨的領導弱化、黨的建設薄弱、全面從嚴治黨不力等問題。

有權就有責，各級黨委要嚴格落實主體責任，履行好黨章賦予的重大職責，真正把紀律權威樹起來、把紀律執行嚴起來。各級紀檢機關要強化監督執紀問責，帶頭尊崇黨章，以更高標準、更嚴紀律維護好黨的“六大紀律”，切實將管黨治黨責任落到實處，確保黨規黨紀的剛性約束。

要堅持有權就要有責、掛帥就要出征，牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好是瀆職的意識，厘清黨委的權力和責任，以責任清單的形式科學劃分各責任主體間的責任界限，明確各責任主體的具體職責，具體量化落實“兩個責任”要求及責任追究情形，做到守土有責、守土盡責、履責有依、追責有據。要堅持問題導向，抓早抓小、動輒則咎，把抓好領導干部這個“關鍵少數”體現到日常管理監督中，要強化責任追究，堅持“一崗雙責”、“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，用好問責“撒手锏”，對貫徹執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發等問題嚴肅追究責任，典型問題要公開曝光，使失責必問形成制度、成 為常態。

挺紀在前，用好懲治“辯證法”

挺紀在前，是全面從嚴治黨的重要內容，也是盯緊“關鍵少數”的重要舉措。盯緊“關鍵少數”，必須堅持懲前毖后、治病救人，把握好懲與治的辯證關系。懲是手段、治是目的，既要講問題導向又重效果導向，切實維護紀律的權威性和嚴肅性。

堅持紀在法前，正確處理樹木與森林的關系。要深度聚焦“維護黨紀”，用紀律盯緊“關鍵少數”，用紀律和規矩的眼光去發現、審視、甄別各類違紀行為，從“查辦大案要案”向“執紀監督問責”轉變，確保全面從嚴治黨落到實處。要準確把握監督執紀“四種形態”，規范“五類標準”工作流程，重點查處黨的十八大以后不收斂不收手的問題線索，運用好政策策略，把握好紀律審查工作的力度和節奏，從“只看樹木”向“護好森林”轉變。要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續釋放執紀必嚴的信號，從“查違法”向“盯違紀”轉變，讓心存僥幸者收手、違規違紀者止步。

堅持紀在法前，重在嚴格執紀。要突出紀律審查重點，緊盯擁有資金分配、項目審批、行政許可及人、財、物管理等重點崗位、重點部位、關鍵領域和重要環節，重點查處違反政治紀律和政治規矩、組織紀律以及違反中央八項規定精神的問題，堅持發現一起查處一起。要貫徹懲前毖后、治病救人的方針，善于運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，用嚴明的紀律抓好“關鍵少數”管住全體黨員，確保管黨治黨落實到位。要突出做好紀律審查“后半篇”文章，加強對重大典型案件的剖析研究，及時通報典型案件，督促各項工作沖著紀律去。

創新手段，打好監督“組合拳”

加強黨內監督，維護黨規黨紀嚴肅性。抓住“關鍵少數”，必須緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對領導干部尤其是一把手的監督，為推進全面從嚴治黨制度化提供重要遵循。

要轉變監督理念，加強黨內監督，加強紀律建設，對領 導干部權力進行制約和監督，對黨內監督的薄弱環節開出“藥方”，著力破解“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的困境，讓黨內監督動真碰硬、展現剛性。要堅持問題導向，用好巡視巡察這把“利劍”，用好批評和自我批評武器，不斷構建全方位的監督機制。

要創新監督方式，建立完善“互聯網+監督”工作機制，拓展輿論監督、社會監督，強化對領導干部“八小時”以外的管理，形成黨內外上下貫通、縱橫交錯的監督網絡，使領導干部遵規守紀成為行動自覺。要開啟監督全天候“探照燈”，把監督視野從工作圈向生活圈、社交圈延伸，做到領導干部權力行使到哪里，領導干部的社會活動延伸到哪里，監督就進行到哪里。要改進監督方式，抓好人大監督、民主監督、審計監督、巡視監督、派駐監督等監督“關鍵點”，暢通監督渠道，提高法規制度的執行力，激發群眾監督正能量，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

突出“關鍵少數”，還要堅持正面倡導，延伸領導干部任用考察圈，把家庭美德、社會公德作為干部考察的重要內容，讓領導干部在正確的導向面前嚴格自律、自覺立德。要重點抓好關鍵少數，督促其貫徹落實好干部的五個標準，發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，守住紀律底線，心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。