第一篇：以落實(shí)服務(wù)民生為舉措,推進(jìn)基層黨建工作

環(huán)保局黨組

服務(wù)民生、基層黨建工作情況匯報(bào)材料

按照《市委關(guān)于在全市基層黨組織服務(wù)民生工作中開(kāi)展“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求和部署，我局結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持圍繞發(fā)展，服務(wù)大局，以關(guān)注民生、改善民生為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建立健全服務(wù)民生工作體系為保障，認(rèn)真落實(shí)“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推動(dòng)民生行動(dòng)五項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯實(shí)效，為進(jìn)一步促進(jìn)全市民生工作奠定了基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)服務(wù)民生中心建設(shè)，確保工作取得實(shí)效。一是成立環(huán)保局服務(wù)民生工作辦公室。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，親自抓，副局長(zhǎng)按分管的工作具體抓，各科、站、隊(duì)長(zhǎng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保民生工作正常開(kāi)展。

二是建立了基層黨組織服務(wù)民生工作體系。一年來(lái)，我局研究制定了 “服務(wù)民生,促進(jìn)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、服務(wù)民生工作體系和“千戶特困戶結(jié)對(duì)救助活動(dòng)實(shí)施方案、民生工程宣傳工作實(shí)施方案、“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互幫互助、雙向聯(lián)動(dòng)共建共促”活動(dòng)實(shí)施方案。

三是制定了2012年民生行動(dòng)計(jì)劃。四是制定了我局2009年——2012年民生行動(dòng)規(guī)劃綱要。五是加強(qiáng)對(duì)民生工作日常檢查和指導(dǎo)。對(duì)涉及群眾的每一項(xiàng)環(huán)境訴求都要在第一時(shí)間內(nèi)處理好，解決好，實(shí)現(xiàn)基層滿意，企業(yè)滿意，群眾滿意。促進(jìn)了環(huán)保民生工作有效開(kāi)展。

二、落實(shí)民生行動(dòng)，踐行環(huán)保為民服務(wù)宗旨。全局上下以開(kāi)展“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，緊緊圍繞落實(shí)省委、市委關(guān)于基層黨組織服務(wù)民生工作總體要求和《市民生行動(dòng)計(jì)劃》，把“保護(hù)環(huán)境、改善民生”作為環(huán)保工作的最高準(zhǔn)則，為改善民生當(dāng)好環(huán)保前線的哨兵，做好保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士，努力實(shí)現(xiàn)“三民”工作目標(biāo)，確保基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。積極在解惑、傳技、維權(quán)、排憂、民調(diào)、優(yōu)環(huán)6個(gè)方面進(jìn)行承諾和踐諾。

一是解惑。我們利用“4.22”世界地球日和“6.5”環(huán)境日，廣泛開(kāi)展以“關(guān)注生存環(huán)境，建設(shè)美好家園”等為主題的宣傳教育活動(dòng)，全局出動(dòng)執(zhí)法人員50人，發(fā)放環(huán)保法律書(shū)籍及傳單5000多份；設(shè)咨詢臺(tái)３處；出板報(bào)４塊；掛標(biāo)語(yǔ)12條；接待咨詢1500余人次。相繼開(kāi)展了環(huán)保 “四進(jìn)” 宣傳及“五五”普法活動(dòng)，重點(diǎn)向廣大社會(huì)公眾宣傳國(guó)家環(huán)保方針政策及環(huán)境法律法規(guī)知識(shí)，在環(huán)境保護(hù)方面為群眾答疑解惑，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使生態(tài)文明理念進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

二是傳技。積極為企業(yè)發(fā)展謀劃方略，幫助企業(yè)落實(shí)污 染減排措施，組織局里業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，向企業(yè)傳授科學(xué)的環(huán)境管理方法，提供政策及法律咨詢服務(wù)。指導(dǎo)全順啤酒廠抓好工程減排任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，做好節(jié)能減排指標(biāo)與具體工程項(xiàng)目對(duì)接，促進(jìn)完成年度COD200噸減排任務(wù)。幫助水泥廠、鑄造廠、植物油廠抓好結(jié)構(gòu)減排，完善管理減排措施，完成年度SO2850噸減排任務(wù)，推進(jìn)了政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制有效落實(shí)。

三是維權(quán)。為依法維護(hù)群眾正當(dāng)環(huán)境權(quán)益，我局充分利用政府網(wǎng)站辦公平臺(tái)，建立本部門(mén)信息公開(kāi)指南及公開(kāi)名錄及公開(kāi)內(nèi)容25項(xiàng)，將重要執(zhí)法領(lǐng)域環(huán)保審批、執(zhí)法、執(zhí)罰、收費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上公開(kāi)，通過(guò)環(huán)保舉報(bào)熱線電話和暢通軟環(huán)境與政行風(fēng)聯(lián)系渠道，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷提高公眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。營(yíng)造了人人關(guān)注環(huán)保，積極參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

四是排憂。全局以保障城鄉(xiāng)居民生命健康為目標(biāo)，查民情，解民意，排民憂。依法嚴(yán)格環(huán)境管理，改善環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)民生工作。

——落實(shí)服務(wù)民生工作。把落實(shí)全市民生工作會(huì)議精神及各項(xiàng)部署積極貫穿到環(huán)保工作中，保持常態(tài)，確保惠民實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。其一開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。1月22日環(huán)保局黨組領(lǐng)導(dǎo)與勝利村黨支部開(kāi)展了共建對(duì)接活動(dòng)，召開(kāi)一次 “服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展”座談會(huì)，與村黨支部簽訂共建協(xié)議書(shū)。8月22日，市環(huán)保局長(zhǎng)、帶領(lǐng)相關(guān)工作人員一行七人，再次來(lái)到富民村，積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。幫完善新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系發(fā)展致富項(xiàng)目；幫做好基層黨組織服務(wù)民生工作；幫助改善基層設(shè)施；幫助加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。環(huán)保局為該村贈(zèng)送電腦一臺(tái)。通過(guò)真誠(chéng)幫扶，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，共同提高的生動(dòng)局面。其二是開(kāi)展結(jié)對(duì)救助活動(dòng)。1月25日，組織黨員干部深入到楊樹(shù)村、新民村等8個(gè)村屯的8戶因病困難戶開(kāi)展結(jié)對(duì)救助活動(dòng)，為每戶困難戶送去慰問(wèn)金500元，解決群眾生活中的實(shí)際困難。其三是開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。黨組領(lǐng)導(dǎo)看望局里2名預(yù)退職工和6名退休老干部，到家里進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn)，為每名退休干部送去慰問(wèn)金300元、預(yù)退人員慰問(wèn)金500元。同時(shí)看望慰問(wèn)本單位有病職工，為每名職工送去慰問(wèn)金500元，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。其四是組織機(jī)關(guān)干部積極參加社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)。全局干部為受災(zāi)群眾共捐款7750元.黨員交特殊黨費(fèi)5200元。

——完成年度民生工作指標(biāo)。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加大環(huán)保力度，全面推動(dòng)民生行動(dòng)五大指標(biāo)落實(shí)，確保百姓喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、享有安靜的環(huán)境、住上安全的環(huán)境。城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在 100%；1至10月份我市空氣優(yōu)良級(jí)天數(shù)達(dá)到285天，優(yōu)良率為93.4%。全年優(yōu)良天數(shù)能夠保持在330天以上；我市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%；區(qū)域和交通干線噪聲平均等效聲級(jí)分別控制在55分貝和70分貝以下；全市工業(yè)固體廢棄物處理率達(dá)到90 %以上。

五是民調(diào)。全系統(tǒng)環(huán)保人認(rèn)真踐行“環(huán)保為民”宗旨，依法解決群眾環(huán)保訴求。局長(zhǎng)親自掛帥抓信訪，規(guī)定每周二為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，城鎮(zhèn)郊區(qū)附近新開(kāi)了一家洗浴，煙塵和噪聲擾民，20多名居民到局里上訪。我們了解情況后，堅(jiān)決依法進(jìn)行了處理，派一臺(tái)車和四名監(jiān)管人員，日夜監(jiān)管，不達(dá)標(biāo)排放，就徹底關(guān)停。近期接待環(huán)境信訪案件8件，做到件件有著落，事事有回音，得到了群眾認(rèn)可，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

六是優(yōu)環(huán)。為繼續(xù)加快推進(jìn)市國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，我局積極落實(shí)污染減排措施，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)，幫助兩戶企業(yè)完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

三、存在主要的問(wèn)題

我們的民生工作雖然取得了一定成效，但與黨和人民群眾的要求還存在差距和問(wèn)題。一是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村 面源污染治理和生態(tài)建設(shè)亟待加強(qiáng)。二是監(jiān)測(cè)設(shè)備落后，監(jiān)管有時(shí)不到位。三是環(huán)保宣傳工作還需加強(qiáng)。

總之，我局在今后的工作中，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照民生工作的要求，以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、打造優(yōu)良環(huán)境為己任，認(rèn)真實(shí)踐“環(huán)保為民”宗旨，當(dāng)好環(huán)保前線的哨兵，做好保護(hù)環(huán)境的衛(wèi)士，切切實(shí)實(shí)抓好民生工作任務(wù)的落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，是進(jìn)一步提高黨的整體執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。在新一輪思想解放活動(dòng)中，伊犁分公司黨支部站在新的起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感、使命感。在不斷學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)突破口。我們必須提高對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，為創(chuàng)新黨建工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。支部成立以來(lái)，我們有意在提高支部成員的學(xué)習(xí)方面下了功夫，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，日常工作督查、拉練、總結(jié)交流為大家提供了平臺(tái)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)。今年結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動(dòng)，由組織委員、宣傳委員深入到各黨小組培訓(xùn)，引領(lǐng)著大家共同學(xué)習(xí)，取得了很好的效果。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索研究，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

1、在教育管理上創(chuàng)新。

要大膽改變傳統(tǒng)的支部學(xué)習(xí)方式，采取多種方式組織黨員學(xué)習(xí)，使黨員活動(dòng)與管理更便利、更容易，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的活力。堅(jiān)持有利于黨組織教育管理，有利于黨員發(fā)揮作用，有利于黨員參加活動(dòng)的原則，充分考慮黨員實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，避免千篇一律、“一刀切”。在活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間上、活動(dòng)內(nèi)容上分層次采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的豐富性和吸引力；推行分類管理，一方面要強(qiáng)化組織、紀(jì)律、制度規(guī)范管理，另一方面強(qiáng)化崗位責(zé)任制，履行好工作職責(zé)。

2、在實(shí)現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新。

科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。一是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)深化請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式進(jìn)行開(kāi)放性培訓(xùn)，以集團(tuán)公司、公司各種黨員培訓(xùn)為依托進(jìn)行提高性、技能型培訓(xùn)；以遠(yuǎn)程教育為載體進(jìn)行普及性培訓(xùn)，把我們的黨員干部培養(yǎng)成為帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的引路人、帶動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步發(fā)展的中堅(jiān)力量；二是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，按照“堅(jiān)持用制度來(lái)約束黨員干部”的要求，強(qiáng)化對(duì)黨員干部監(jiān)督措施，把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求等結(jié)合兌現(xiàn)，接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造更有利的工作基礎(chǔ)；三是立足企業(yè)實(shí)際，深刻分析當(dāng)前熱點(diǎn)、難

點(diǎn)問(wèn)題，克難攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。培育和樹(shù)立典型，發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)工作載體上創(chuàng)新。

精心設(shè)計(jì)爭(zhēng)先創(chuàng)佳載體，高水平落實(shí)好全年黨建群團(tuán)工作任務(wù)，通過(guò)亮點(diǎn)和特色工作抓出成效，抓出精品。針對(duì)目前全面推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的工作，我們的工作中心就是強(qiáng)化黨員的群眾意識(shí)，提升黨員的文明素質(zhì)。圍繞這個(gè)中心，創(chuàng)新工作載體從三個(gè)方面考慮：一是圍繞全面提高黨員干部素質(zhì)、能力，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)載體，建立黨員干部受教育機(jī)制。二是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)不斷深化黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，組織黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，為職工群眾辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是圍繞精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過(guò)深化文明部室、文明個(gè)人等創(chuàng)建活動(dòng)，提升工作水平。

三、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面。

1、以提高素質(zhì)能力為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“和諧、實(shí)干、民心、廉潔”型班子建設(shè)，完善“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)兌現(xiàn)倡議承諾，嚴(yán)格走訪及聯(lián)系點(diǎn)等制度，以思想政治建設(shè)為核心，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、一心為民、服務(wù)百姓的工作作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高支部班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，駕馭復(fù)雜局面，處理突發(fā)事件的能力。

2、下移工作重心，借支部書(shū)記素質(zhì)建設(shè)活動(dòng)之機(jī)，繼續(xù)抓好支部建設(shè)，通過(guò)支部書(shū)記理論、素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高來(lái)帶動(dòng)支部建設(shè)，強(qiáng)化支部書(shū)記的教育、管理，使基層黨組織的中堅(jiān)力量發(fā)揮出更好的作用。

3、堅(jiān)持以人為本，激勵(lì)黨員主體作用發(fā)揮，在推進(jìn)黨的基層民主建設(shè)上有新突破。尊重黨員的主人主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，充分考慮黨員實(shí)際，調(diào)動(dòng)黨員積極性，完善議事規(guī)則和決策程序，表達(dá)重大事項(xiàng)民意，對(duì)涉及群眾切身利益的績(jī)效考核、費(fèi)用報(bào)銷、管理人員任用，嚴(yán)格、規(guī)范，接受基層黨員群眾監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，保障黨員主體地位。

4、堅(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持了“五必訪”制度。做到了婚喪有人問(wèn)，病殘有人看，困難有人幫，孤寡有人管。堅(jiān)持慰問(wèn)病號(hào)，送去慰問(wèn)款表示關(guān)懷之情；發(fā)放困難職工生活補(bǔ)助費(fèi)；職工家中有事、有病、有思想問(wèn)題，黨支部都上門(mén)走訪關(guān)心，對(duì)有特殊困難職工和有病職工開(kāi)展捐助活動(dòng)。每年春節(jié)期間開(kāi)展向困難職工送溫暖活動(dòng)。

2011年伊犁分公司黨支部整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階，得到了上級(jí)黨組織支持和鼓勵(lì)，被評(píng)為五好黨支部，支部書(shū)記杜國(guó)強(qiáng)被評(píng)為五好黨員，在慶祝建黨九十周年的各項(xiàng)活動(dòng)中全體黨員和群眾積極參與舉行了多種形式的慶祝活動(dòng)。

實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新沒(méi)有止境，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，通過(guò)扎實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做精黨建工作，讓伊犁分公司黨支部的黨建工作在推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的的進(jìn)程中發(fā)揮更好的作用，產(chǎn)生更大的影響力，開(kāi)創(chuàng)出創(chuàng)新工作的新局面。

伊犁分公司黨支部

2011年11月22

第三篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

黨的十七大的召開(kāi)，是全黨全國(guó)各族人民的一次歷史性盛會(huì)，是我們黨發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”、“優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式”、“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”等重要報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作了深刻的理論闡述和全面的戰(zhàn)略部署，為我們開(kāi)展黨建工作指明了方向，明確了目標(biāo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹落實(shí)黨的十七大精神是首要政治任務(wù)，作為基層黨務(wù)工作者，更要圍繞主題，把握實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，按照大會(huì)要求和號(hào)召，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)基層黨建工作。

我們黨是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放日益深化的條件下帶領(lǐng)人民搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。在深刻變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境中，黨員隊(duì)伍和黨的自身建設(shè)都受到了深刻影響。這必然要求基層黨建工作積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法、價(jià)值取向、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)臵，以更好地駕馭全局、促進(jìn)發(fā)展；此外，基層黨建工作在實(shí)踐上、制度上、理論上都取得了豐碩的成果，要鞏固這些成果也需要不斷創(chuàng)新。如何發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作，現(xiàn)談?wù)J識(shí)如下：

㈠堅(jiān)持三管齊下，突出思想武裝

學(xué)習(xí)十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學(xué)”、“真懂”、“真用”。真學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，真領(lǐng)會(huì)是關(guān)鍵，真應(yīng)用是目的。

首先要原原本本的學(xué)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。要學(xué)到深處，常言道，“涉淺水者見(jiàn)蝦，其頗深者見(jiàn)魚(yú)鱉，其尤深者見(jiàn)蛟龍”。也就 1

是說(shuō)，深入才能求真物，深學(xué)才能見(jiàn)真知。我們做任何事情，都要以深學(xué)、學(xué)深為前提，惟其如此，才能真正解決好為什么干、干什么、怎么干的問(wèn)題。黨的十六大以來(lái)中央明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)做的報(bào)告，所強(qiáng)調(diào)的都是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題，都是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，是在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。因此，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，通讀黨的十七大報(bào)告和黨章，不走題，不跑調(diào)，不片面理解，要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)十七大的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞十七大中提出的重要思想理論觀點(diǎn)，反復(fù)學(xué)習(xí)，深化理解。

其次，要開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)入腦入心。利用各種形式培訓(xùn)學(xué)，辦培訓(xùn)班，統(tǒng)一制作十七大系列講座課件光碟，開(kāi)設(shè)宣傳專欄學(xué)，各基層黨組織將十七大精神的各個(gè)不同側(cè)面、側(cè)重各個(gè)內(nèi)容制作宣傳欄，供黨員學(xué)習(xí)；舉行知識(shí)競(jìng)賽學(xué)，組織廣大黨員參加十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；組織座談交流學(xué)，召開(kāi)各個(gè)層次黨員參加的座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，融通思想感受。努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到十七大對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來(lái)，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來(lái)。

再次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。要把用黨的十七大

精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要學(xué)以致用、用以促學(xué)，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。心態(tài)決定狀態(tài)，通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊(duì)伍，在素質(zhì)上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，紀(jì)律

上有新加強(qiáng)，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點(diǎn)體現(xiàn)在“四種能力”上有明顯增強(qiáng)。一是終身學(xué)習(xí)能力。堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，充分利用業(yè)余時(shí)間，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤積累。做到學(xué)有專業(yè)、學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻；博覽群書(shū)、博學(xué)多才、厚積薄發(fā)。二是開(kāi)放創(chuàng)新能力。在繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)開(kāi)放創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)黨建工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。三是調(diào)查研究能力。堅(jiān)持一切工作調(diào)研先行，把調(diào)查研究貫穿于工作的全過(guò)程，大興調(diào)查研究之風(fēng)、討論交流之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。四是心理調(diào)適能力。不斷調(diào)整心態(tài)，保持一顆平常心；不斷換位思考，保持一顆寬容心；不斷完善自我，保持一顆自信心；不斷超越自我，保持一顆進(jìn)取心；不斷慎獨(dú)律己，保持一顆廉潔心。

㈡建立三個(gè)機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。”這一決策鼓舞人心，對(duì)于增進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力意義重大。要通過(guò)建立三種機(jī)制，形成對(duì)廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關(guān)心，在工作上支持”的良好氛圍。

1、建立黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制

一是要建立健全富有生機(jī)和活力的入黨退黨機(jī)制。一要進(jìn)一

步健全和規(guī)范入黨程序。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行綜合考查，做到嚴(yán)把“入口關(guān)”。要真正把那些“有本事、靠得住”，群眾擁護(hù)，德才兼?zhèn)洌敢鉃辄h的事業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)精英，吸引到黨的隊(duì)伍中來(lái)。二要實(shí)行“淘汰制”和“勸退制”。要對(duì)那些長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務(wù)，不繳納黨費(fèi)，群眾意見(jiàn)大，觸犯了黨紀(jì)國(guó)法的黨員，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以淘汰和勸退。嚴(yán)把“出口關(guān)”，以保持黨的純潔性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是要建立健全定期考核機(jī)制。一要科學(xué)制定考核機(jī)制。要

根據(jù)崗位、職責(zé)和能力要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定出有一定的前瞻性和較強(qiáng)針對(duì)性與操作性的考核機(jī)制，減少考核上隨意性和盲動(dòng)性；要采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)和群眾三結(jié)合的方式，民主議案和制定方案。二要嚴(yán)格實(shí)施考核。要按照考核要求，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確保考核落到實(shí)處。三要堅(jiān)決兌現(xiàn)考核結(jié)果。要建立黨員業(yè)績(jī)檔案，根據(jù)考核結(jié)果反映出的成績(jī)和問(wèn)題，進(jìn)行評(píng)比表彰，進(jìn)行責(zé)任追查，做到獎(jiǎng)懲分明，以增強(qiáng)考核的“公信力”和“權(quán)威性”。

2、建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。

一是落實(shí)定期走訪制度。為體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷，建立

完善黨內(nèi)定期走訪慰問(wèn)制度，除在“七一”等重大節(jié)日期間，廣泛開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員、老黨員活動(dòng)外，按照組織隸屬關(guān)系，對(duì)老黨員、喪失勞動(dòng)能力的黨員、生活困難的黨員堅(jiān)持做到“時(shí)時(shí)關(guān)心，處處關(guān)懷”。

二是落實(shí)談心談話制度。開(kāi)展分層分級(jí)的黨內(nèi)談心談話活

動(dòng)，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見(jiàn)、建議和要求，及時(shí)幫助流動(dòng)黨員搞好學(xué)習(xí)教育，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒。

三是落實(shí)退職關(guān)愛(ài)制度。各基層黨組織對(duì)退職老黨員基本情

況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳，加大日常聯(lián)系，隨時(shí)掌握，力所能及的為其解決一些實(shí)際困難。

3、建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制

一是思想上扶志，建立“四知四必訪”制度。即知黨員情況、知思想狀況、知生活現(xiàn)況、知要求愿望，思想波動(dòng)時(shí)必訪、生活困難時(shí)必訪、遇到難題時(shí)必訪、外出返家時(shí)必訪，隨時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好深入細(xì)致的思想工作。

二是生活上扶困，建立經(jīng)常幫扶工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都

應(yīng)與困難黨員開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶。將符合條件的困難黨員家庭納入低保，對(duì)其子女入學(xué)給予必要的政策扶持。

三是就業(yè)上扶路，開(kāi)展“四個(gè)一”幫扶活動(dòng)。開(kāi)展“提供一

個(gè)崗位、安排一個(gè)攤位、捐助一筆資金、傳授一門(mén)技能”，積極為下崗失業(yè)黨員提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力幫助困難黨員解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、平臺(tái)等問(wèn)題，使他們從根本上脫貧。

㈢認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主

一是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。當(dāng)前，既要不

斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。

二是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。要進(jìn)一步創(chuàng)新

黨務(wù)公開(kāi)的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)的范圍，提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)黨員和基層組織對(duì)黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。

三是改革黨內(nèi)選舉制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基

本民主權(quán)利。以此為基礎(chǔ)形成的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度。要從改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進(jìn)。

㈣加強(qiáng)基層黨的建設(shè)

一是鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果，在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是

建立黨員黨性定期分析制度。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度。”各基層黨組織要每季召開(kāi)黨員組織生活會(huì)，每半年召開(kāi)班子成員民主生活會(huì)，每年末組織全體黨員認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處臵。二是建立黨組成員走訪黨員、開(kāi)展談心活動(dòng)制度。及時(shí)與黨員溝通，掌握民情社意，聽(tīng)取建言獻(xiàn)策，幫助解決問(wèn)題

或困難。真正讓黨員受感動(dòng)、受觸動(dòng)。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，落實(shí)好黨員承諾制活動(dòng)。組織黨員全面述諾、評(píng)諾，確保黨員言而有信，兌現(xiàn)承諾，塑造黨員良好形象，提高黨員在群眾中的威信，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

二是抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵和優(yōu)化工作。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織運(yùn)行機(jī)制，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平。把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)單位職能特點(diǎn)，提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，主動(dòng)參與、積極支持和高效服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

㈤把握三個(gè)堅(jiān)持，推動(dòng)黨建工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)基層黨建工作可持續(xù)發(fā)展。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的根本依據(jù)，推進(jìn)工作的根本動(dòng)力，做好工作的努力方向，檢驗(yàn)工作的根本尺度，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引領(lǐng)廣大基層黨組織強(qiáng)化功能，督促基層黨員干部提升素質(zhì)，自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧的實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。

二是堅(jiān)持圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展基層黨建工作，始終把握正確的政治方向。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，始終把握正確的政治方向，才能充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三是堅(jiān)持有效整合各方面資源，形成推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。只有充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成合力，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能抓平衡，抓全面，抓整體推進(jìn)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

第四篇：鐵富鎮(zhèn)三項(xiàng)舉措推進(jìn)基層黨建工作

確立目標(biāo) 明確重點(diǎn) 分工協(xié)作

鐵富鎮(zhèn)三項(xiàng)舉措推進(jìn)基層黨建工作

今年以來(lái)，鐵富鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹年初全市組工會(huì)議精神，專題研究全年基層黨建工作的新目標(biāo)、新思路、新舉措，確保以扎實(shí)的作風(fēng)和顯著的工作成效，開(kāi)啟全年黨建工作的新局面。

調(diào)高目標(biāo)定位抓黨建。該鎮(zhèn)黨委確立了抓黨建才能促發(fā)展、抓黨建才能促和諧的工作理念，明確了?黨建工作爭(zhēng)一流、‘四權(quán)’建設(shè)做表率?的目標(biāo)定位，把黨建工作作為書(shū)記工程和第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

明確重點(diǎn)抓黨建。按照市委的工作部署，結(jié)合鐵富實(shí)際，明確了今年黨建工作的三大重點(diǎn)工程。第一是突出抓好?雙爭(zhēng)?主題教育，深入推進(jìn)百姓辦事?零障礙?工程，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織的先鋒模范作用。第二是突出抓好?四權(quán)?建設(shè)，完善村級(jí)?四權(quán)?建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)和工作流程，把?四權(quán)?建設(shè)貫穿到村級(jí)工作的全過(guò)程。第三是突出抓好村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，為基層黨員群眾打造活動(dòng)陣地、辦事場(chǎng)地。

分工協(xié)作抓黨建。該鎮(zhèn)黨委通過(guò)設(shè)立副書(shū)記包片、班子成員包村、中層干部駐點(diǎn)的三級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)，既明確分工，又協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保全年黨建重點(diǎn)工作有落實(shí)、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。

第五篇：以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),推進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作

當(dāng)前，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)正在開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，這是監(jiān)獄落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是監(jiān)獄基層黨組織學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，也是為創(chuàng)建文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)打基礎(chǔ)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為此，要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷豐富黨建工作形式，促進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作的進(jìn)一步健康高效發(fā)展。

一、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層黨建工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)以樹(shù)立監(jiān)獄民警的榜樣作用為導(dǎo)向作用。監(jiān)獄基層黨組織是監(jiān)獄管教工作和罪犯勞動(dòng)改造的重要組織力量，也是落實(shí)黨的監(jiān)獄政策、方針和各項(xiàng)工作任務(wù)最基層的組織，黨員民警又是監(jiān)獄工作落實(shí)的最主要力量，因此，監(jiān)獄基層黨組織要不斷提高黨員民警工作的創(chuàng)造力，提高組織的向心力，提高黨員民警的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮監(jiān)獄基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員民警一定要具有堅(jiān)定的政治信念，在民警職工隊(duì)伍中發(fā)揮黨員民警模范先鋒作用，確保黨的監(jiān)獄事業(yè)不斷發(fā)展和監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定。

2、圍繞科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步提高監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)工作水平。監(jiān)獄開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在監(jiān)區(qū)工作中深化和延伸，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)所取得的科學(xué)發(fā)展共識(shí)落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織，落實(shí)到廣大黨員民警的具體工作和工作崗位上；把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、思路和措施落實(shí)到監(jiān)獄基層黨的建設(shè)管理的日常工作中，落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織建設(shè) 1

管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式上，也是監(jiān)獄開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，是監(jiān)獄創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)的根本保證。

3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把保持黨的先進(jìn)性與提高監(jiān)獄執(zhí)法能力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

先進(jìn)性是黨的生命力，也是監(jiān)獄提高執(zhí)法能力的根本保證，開(kāi)展先進(jìn)性建設(shè)是監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和國(guó)家法律制度的不斷完善，面對(duì)新的執(zhí)法考驗(yàn)和《刑法》修正案的考驗(yàn)，面對(duì)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄滿意程度不斷提高的考驗(yàn)，監(jiān)獄基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)時(shí)間迫切、任務(wù)艱巨！

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層組織激勵(lì)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警中建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制有利于促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)監(jiān)獄基層黨組織的“創(chuàng)先”和黨員的“爭(zhēng)優(yōu)”，表彰先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員民警，激發(fā)監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警的光榮感和責(zé)任感，在監(jiān)獄黨員民警中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，評(píng)選表彰是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作總結(jié)，監(jiān)獄以及監(jiān)獄上級(jí)黨組織對(duì)監(jiān)獄基層黨組織進(jìn)行監(jiān)督和考核，監(jiān)獄基層黨組織對(duì)基層黨員警察開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察，做到創(chuàng)新監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，把優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察推到群眾的前面，讓先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)！

5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與解決警察職工困難有機(jī)結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)在面臨監(jiān)獄搬遷、全面轉(zhuǎn)型等一系列問(wèn)題，大部分警察職工在山區(qū)工作和生活了十幾年，有些二十幾年的時(shí)間，他們與大城市生活的融入相對(duì)滯后，他們的人際關(guān)系比較差，現(xiàn)在他們即將轉(zhuǎn)移到城市后，面臨著家屬找工作難、兒女上學(xué)難、子女就業(yè)難、父母養(yǎng)老難、處理社會(huì)糾紛難、看病就醫(yī)難和生活質(zhì)量不高 2

等困難，單靠個(gè)人的力量去解決，難上加難！因此，監(jiān)獄在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，把解決民警職工實(shí)際困難作為活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)人脈關(guān)系好、解決問(wèn)題能力強(qiáng)的黨員警察為監(jiān)獄辦實(shí)事、辦好事，讓民警職工有更多的時(shí)間和精力搞好監(jiān)獄工作，維護(hù)監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)監(jiān)獄工作又快又好發(fā)展。

二、創(chuàng)新舉措，活躍黨建工作

1、健全黨建網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

緊緊圍繞建設(shè)“五好”黨支部的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是健全基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況合理設(shè)置黨支部，選拔能力強(qiáng)的政工干部重點(diǎn)充實(shí)到監(jiān)區(qū)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)力量，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中明確分工，加強(qiáng)政治思想工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。通過(guò)聘請(qǐng)專家講座、上黨課、互相交流、分批組織到外地學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理論水平和實(shí)踐能力。三是布置黨員活動(dòng)室。通過(guò)在活動(dòng)室內(nèi)懸掛黨旗、入黨誓詞、“五好”、“五帶頭”等內(nèi)容，設(shè)置學(xué)習(xí)園地和黨報(bào)黨刊學(xué)習(xí)書(shū)籍的櫥柜等，活躍黨員思想和工作積極性。

2、豐富黨內(nèi)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員管理

設(shè)計(jì)公開(kāi)承諾、亮牌示范等一系列活動(dòng)載體，為充分發(fā)揮黨員民警的模范帶頭作用，激發(fā)黨員民警的工作熱情和動(dòng)力，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是推行公開(kāi)承諾活動(dòng)。監(jiān)獄要對(duì)各支部和所有黨員都要進(jìn)行公開(kāi)承諾，以正在干的事情為中心、在推動(dòng)本單位黨的建設(shè)工作、監(jiān)管工作、經(jīng)濟(jì)工作等各項(xiàng)工作方面作出承諾，監(jiān)獄嚴(yán)格按照公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，逐條 3

檢查、落實(shí)兌現(xiàn)情況，與此同時(shí)，通過(guò)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、局域網(wǎng)等形式公布，接受群眾監(jiān)督。二是開(kāi)展亮牌、戴徽示范活動(dòng)。所有黨員佩戴黨徽；對(duì)辦公室的每名黨員在辦公桌上放置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”牌，對(duì)基層的每名黨員，以支部為單位，制作懸掛了黨員基本情況牌。通過(guò)亮牌，對(duì)黨員起到監(jiān)督作用，同時(shí)促進(jìn)黨員發(fā)揮出應(yīng)有的作用。三是建立“兩制”，實(shí)施人文關(guān)懷。建立支部書(shū)記訪談制，加強(qiáng)支部書(shū)記與普通黨員的聯(lián)系溝通；建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)不定期下到掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)與黨員民警談心，解決思想問(wèn)題，與此同時(shí)，安排人員上門(mén)幫助解決黨員民警的實(shí)際困難，使每一名黨員民警感受到組織的溫暖。四是開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。即每月對(duì)黨員民警進(jìn)行一次考核、每季度開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員的“五星”情況、定期開(kāi)展一次革命傳統(tǒng)教育。每月進(jìn)行對(duì)黨員民警一次考核，是以績(jī)效考核為依據(jù)，如果黨員違反規(guī)定，要在普通民警的標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)黨員加倍扣分，每月兌現(xiàn)；每季度一次民主評(píng)議黨員，是以支部為單位，全體民警進(jìn)行評(píng)議并投票，根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰；革命傳統(tǒng)教育，是根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際，創(chuàng)新形式，通過(guò)授課、座談，文藝匯演，參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨員意識(shí)。在落實(shí)“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)參與掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)的警情分析、黨員評(píng)議，并作點(diǎn)評(píng)。五是實(shí)施黨員“四個(gè)零”工程，即黨員身邊零事故、黨員身邊零糾紛、黨員零違法違紀(jì)、黨員工作零差錯(cuò)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是開(kāi)展“爭(zhēng)五星”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。即爭(zhēng)做終身學(xué)習(xí)之星、爭(zhēng)做崗位能手之星、爭(zhēng)做服務(wù)群眾之星、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法之星、爭(zhēng)做文明和諧之星。

3、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

堅(jiān)持把輿論宣傳工作擺在重中之重的位置，重點(diǎn)在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、擴(kuò)大影響力、突出重點(diǎn)、注重效果上下功夫，使 4

廣大黨員干警統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，強(qiáng)大活動(dòng)聲勢(shì)。一是每年召開(kāi)一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。對(duì)照“五好、五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，將受表彰的優(yōu)秀黨員設(shè)置為“黨員先鋒崗”，并亮牌示范，加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)樹(shù)立和宣傳力度，努力在全監(jiān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是定期舉辦廉政黨課。通過(guò)經(jīng)典案例或先進(jìn)人物的現(xiàn)身說(shuō)法等形式為“活教材”授課,對(duì)全監(jiān)黨員民警進(jìn)行廉政教育。為更好地教育引導(dǎo)全監(jiān)黨員民警廉潔自律，在各個(gè)崗位發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用具有重要的指導(dǎo)意義。三是開(kāi)設(shè)一個(gè)信息平臺(tái)。建立 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”移動(dòng)信息平臺(tái)，由監(jiān)獄工作人員進(jìn)行認(rèn)真編撰、審稿，每周向警察職工發(fā)送2條手機(jī)短信。短信內(nèi)容為黨的基本知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及黨務(wù)工作。四是定期舉辦紅色廉政文藝匯演。通過(guò)文藝匯演傳遞清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，營(yíng)造出“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂(lè)”的濃厚氛圍。五是各支部選定一名創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息員，定期報(bào)送信息。及時(shí)反映活動(dòng)中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題、新傾向，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)造勢(shì)升溫，持續(xù)營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，促進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階、上水平

在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作中，我們?cè)趶V泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、競(jìng)爭(zhēng)型”基層、“文明監(jiān)區(qū)”、“五好黨支部”、“五好”優(yōu)秀黨務(wù)工作者創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，把“五比五創(chuàng)”活動(dòng)作為推進(jìn)監(jiān)獄工作改革創(chuàng)新的重要抓手和載體，抓典型、重創(chuàng)新、求突破，注入了創(chuàng)新的活力，帶動(dòng)基層黨的建設(shè)上臺(tái)階、上水平。一是深入開(kāi)展和諧監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了積極向上的監(jiān)區(qū)作風(fēng)。通過(guò)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、聯(lián)誼會(huì)等文體活動(dòng)，組織外出學(xué)習(xí)5

考察，落實(shí)警察職工休假、體檢、生日祝福、生病探望等制度，活躍監(jiān)區(qū)文化生活，增強(qiáng)監(jiān)區(qū)的吸引力、凝聚力和向心力，促進(jìn)監(jiān)區(qū)的團(tuán)結(jié)和諧，激發(fā)警察職工的工作熱情和積極性。二是深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的風(fēng)氣。健全完善了監(jiān)獄基層監(jiān)區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、刑罰執(zhí)行（行政處罰執(zhí)行）、獄政管理、勞動(dòng)改造等工作制度，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管制度、業(yè)務(wù)臺(tái)帳、辦公設(shè)施、裝備配備等，建立規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。三是深入開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。從隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)入手，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄規(guī)范化管理。堅(jiān)持作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，問(wèn)題在一線解決，積極幫助協(xié)調(diào)解決監(jiān)區(qū)職級(jí)待遇，增加監(jiān)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，提高基層裝備保障水平，為監(jiān)區(qū)行政工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是監(jiān)獄基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，監(jiān)獄基層黨組織將在日后的工作始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)優(yōu)化監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)、提高監(jiān)獄基層黨組織科學(xué)化水平建設(shè)，做到求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力拼搏，積極探索，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀監(jiān)獄基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。