第一篇：吉林省公務(wù)員考試申論歸納概括作答技巧

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吉林省公務(wù)員考試申論歸納概括作答技巧

通過最新吉林公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，吉林中公教育整理了吉林省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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歷年來吉林省公務(wù)員考試申論歸納概括題均是必考題型，只是隨著考試競爭激烈程度的不斷加劇，歸納概括類題型的難度越來越大了。眾所周知，申論材料是紛繁復(fù)雜，毫無順序可言的，但是每一則材料都有它存在的價值，它們都是為了反映某個問題或現(xiàn)象而設(shè)置的。而歸納概括則是將這些材料共同反映的問題進行提煉、歸納，并加以簡明的敘述。歸納概括能力是申論考試中考生必須具備的基本能力，它不僅關(guān)系到歸納概括類試題的作答，還關(guān)系到其他類型試題的作答。

下面中公教育專家著重為考生闡述解答概括題的步驟和技巧。根據(jù)歸納概括的對象不同，我們將其分成五類，逐一進行介紹。

一、歸納概括主要內(nèi)容

對于主要內(nèi)容的概括有兩個最簡單的方法，一個是概括每段的段意，連接后即可得到整段材料的主要內(nèi)容;第二個方法為按照“現(xiàn)狀+原因+影響+對策”的公式進行概括。雖說現(xiàn)在對主要內(nèi)容進行概括的題目越來越少，但并不意味著這個方法已不再需要掌握，現(xiàn)在概括主要內(nèi)容的考查經(jīng)常和貫徹執(zhí)行題目結(jié)合在一起，例如讓我們根據(jù)材料寫一個匯報提綱，或?qū)懸粋€發(fā)言稿等，無論是匯報提綱還是發(fā)言稿，其實都是對材料中主要內(nèi)容進行歸納概括，需要考生靈活運用。

二、歸納概括爭議

只要有爭議出現(xiàn)，就一定有不同的聲音。所以，在概括爭議時，著重去找正方的觀點和理由，再找到反方的觀點和理由，通過對正反方觀點和理由進行概括找到爭議的焦點，寫在最前面作為總擴句，爭議題型的概括也就完成了。

三、歸納概括影響

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影響在分類上可以分為積極影響和消極影響，在對影響進行概括時應(yīng)先寫總擴句，這一問題的產(chǎn)生既有積極影響，也有消極影響。然后把積極的影響寫在一起，把消極的影響寫在一起，影響類題目的概括就結(jié)束了。

四、歸納概括原因

概括的目的一個是在內(nèi)容上更具有總括性，另一個作用就是使答案更具有條理性，所以我們可以找到材料中的主觀原因，客觀原因，按照主客觀進行分類，也可以按照遞進的順序從思想、制度、管理、利益四個方面進行總結(jié)。

五、歸納概括概念

對概念的解釋是歸納概括題型中比較難的一類題，也是經(jīng)常考到的一類題，在解釋概念時，我們可以按照內(nèi)涵+外延的方式進行概括。所謂內(nèi)涵是事物的本質(zhì)特征，外延是事物的外在表現(xiàn)，是可以看得見、摸得到、感知得到的。只要把最本質(zhì)的特征和外在表現(xiàn)結(jié)合在一起，即可完成對概念的概括。

歸納概括是各類公務(wù)員考試中的必考題型，也是較為簡單的題型，中公教育專家希望所有考生都可以準確把握作答技巧，在歸納概括題上輕松拿分!更多內(nèi)容，一起來看看吉林公務(wù)員考試課程如何設(shè)置教學(xué)的！

考生在備考過程中，應(yīng)多寫多練，中公申論批改服務(wù)可以系統(tǒng)的提高學(xué)員寫作水平。中公教育公務(wù)員考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！

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第二篇：申論歸納概括題作答小技巧

申論歸納概括題作答小技巧

（分值一般在10分-15分，字數(shù)一般不超過200字）歷年真題：

（2013年地市級申論真題）根據(jù)“給定資料4— 6”，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準確，不超過200字。

（2012年地市級國考申論真題）“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。（10分）要求:準確、全面、有條理。不超過200字。（2012年副省級申論材料）“給定資料2-6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活的種種問題，請你對這些問題進行概括與歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過250字。

考查趨勢：①給定材料簡單，多以案例型材料出現(xiàn)，信息點不易提煉加工；②給定材料篇幅會有所增加，增加難度。③勾畫出來的信息多，整合難度大。

歸納概括問題依然是考察的重點。

答題結(jié)構(gòu)：總括句+一是…..；二是…..；三是…..。（總分式）

總括句該如何寫？首先要考慮是否有核心問題。

如2012年地市級申論真題中，隨遷子女受教育諸多問題，其中核心問題就是教育不公平的問題；2012副省級申論真題，市場經(jīng)濟背景下社會生活的種種問題反映出來的本質(zhì)問題是道德滑坡問題，道德滑坡這個得分點需要在答案體現(xiàn)出來。

若存在核心問題，則需要用一個詞將核心問題提煉概括出來。如何提煉？ 要特別注意整篇材料是圍繞什么話題去討論的，一般情況下，核心問題與整篇申論材料主題是接近的，考生要注意往這個方面思考。若不存在核心問題，則直接切題回答。

每一條信息該如何書寫？

① 學(xué)會整合；②重要的信息點要前置。

真題鏈接：

材料1．在城里公立小學(xué)開學(xué)的9月1日，張老師的打工子弟學(xué)校也開學(xué)了，在垃圾場邊的平房里，18名學(xué)生（學(xué)生數(shù)量少，生源流失現(xiàn)象嚴重）走進了簡陋的教室（硬件設(shè)施不完善、學(xué)習(xí)條件差）。同是小學(xué)教師出身的李某夫婦（師資力量薄弱）創(chuàng)辦的“行知打工子弟學(xué)校”，則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學(xué)的孩子們。最早的一批打工子弟學(xué)校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。即使是這樣的學(xué)校也數(shù)量有限（教育資源匱乏），仍有眾多外來務(wù)工人員的子女不知道哪里有學(xué)上。

在某民辦大學(xué)做管理工作的孫某為了能讓從農(nóng)村接出來的孩子有學(xué)上，在郊區(qū)找了五六家公立小學(xué)。但是，校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費和贊助費（入學(xué)成本高），這些高昂的費用讓孫某感到發(fā)懵。因為公辦學(xué)校門檻高，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，條件簡陋、收費較低的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校如雨后春筍般破土而出。然而，這樣的學(xué)校絕大部分都戴著“非法”的帽子──沒有辦學(xué)許可證，很難逃脫被關(guān)停的命運（辦學(xué)政策不合理）。已有3年“辦學(xué)經(jīng)驗”的秦老師說：“要拿到辦學(xué)許可證，必須有房屋產(chǎn)權(quán)證。可由于經(jīng)費緊張，學(xué)校只能租用別人的場地及房屋（辦學(xué)條件的不穩(wěn)定）。別說我們拿不出房屋產(chǎn)權(quán)證，就連房東也拿不出，因為房東也是租村里的地。”一度擁有1500多名學(xué)生規(guī)模的私立金星小學(xué)就是因為校舍所在地被拆遷，從此銷聲匿跡了。“沒有政府的支持，我們也不敢在硬件設(shè)備上加大投資。”（政府支持少）辦學(xué)人代某說：“艱難辦學(xué)，最希望的是能有合法的地位，學(xué)生可以放心讀書，老師也可以安心工作。”實際上這類學(xué)校的教師隊伍很不穩(wěn)定，春節(jié)一過，教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學(xué)校當作跳板，一旦找到合適的工作，立馬就跳槽走人。（師資力量不穩(wěn)定）

開學(xué)已經(jīng)好幾天了，因為交不起300多元的學(xué)費，12歲的陳某遲遲沒有報到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農(nóng)民工子女不得不放棄求學(xué)。樹人學(xué)校也是一所農(nóng)民工子弟學(xué)校，開學(xué)已經(jīng)一周，還有100來名學(xué)生沒來報到。校長既失落又無奈，“反正每到開學(xué)，總得少那么百八十人。有的回老家了，有的轉(zhuǎn)學(xué)了。至于有沒有人輟學(xué)，那就沒辦法統(tǒng)計了。”（一部分隨遷子女因為家庭生活困難，放棄求學(xué)）

春節(jié)過后，8歲的鄉(xiāng)村女孩兒張某在B市郊區(qū)的一所公辦小學(xué)里迎來了新學(xué)期，但更多“漂泊”在市郊的農(nóng)民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學(xué)校上學(xué)，至少那里有好的食堂，但學(xué)費實在太高。”一想起夏天早上帶的飯菜到中午就有點變味發(fā)餿（生活條件艱苦），一位小學(xué)四年級的學(xué)生心里就有點發(fā)酸。

“B市的公辦學(xué)校，用的都是B市地方實驗教材。將來考大學(xué)，因為沒有戶口，（戶籍政策的不合理）孩子還得回去考，怎么辦？”從山西來B市打工的張某愁苦地問。考慮到這個因素，許多家長不得不把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。

“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭。”這是一個“有幸”到公辦學(xué)校就讀的農(nóng)民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有不少鄉(xiāng)下來的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學(xué)校里，都有孤獨、自卑的感覺。對此，中國社會科學(xué)院一位研究員表示，要警惕農(nóng)民工子女心理“邊緣化”的傾向。他說，農(nóng)民工子女本身就在經(jīng)濟條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。” “同在藍天下，共同成長進步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學(xué)時，在學(xué)校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實施《綱要》的過程中，這美好的愿景會變成現(xiàn)實。

材料2．新華社、中國青年報記者曾聯(lián)合進行了一項問卷調(diào)查。這一調(diào)查歷時7天，在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地，向農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問卷131份，其中有效問卷125份。73名受訪者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”，43名受訪者最希望能“降低收費標準”，17人希望能“有供農(nóng)民工子女就讀的專門學(xué)校”。調(diào)查同時顯示，78位受訪農(nóng)民工表示，通過“朋友介紹”為孩子在城里聯(lián)系學(xué)校；16人表示“從媒體報刊獲悉”有關(guān)學(xué)校的信息，5人表示“向城市教育主管部門咨詢”，2人表示由“家鄉(xiāng)教育主管部門推薦”，1人表示“學(xué)校主動上門”（聯(lián)系渠道不暢）。

調(diào)查表明，有46名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因為父母務(wù)工地點的變化而被迫轉(zhuǎn)學(xué)。其中轉(zhuǎn)學(xué)1次的有10人，轉(zhuǎn)學(xué)2次的有12人，轉(zhuǎn)學(xué)3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求學(xué)遇到的最大困難時，54位受訪者表示是“費用太高”，占受訪總數(shù)的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的36.8%；選擇“住處附近沒有學(xué)校”、“受城里人的歧視”、“畢業(yè)后拿不到畢業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%。“我本來準備把小孩送到公立學(xué)校，但因為不是本地戶口，我找的一所學(xué)校每學(xué)期竟然要8000元的贊助費，另外還要交這費交那費，最終還是沒有去。”在N市打工的羅某告訴記者。調(diào)查同時顯示，有20名農(nóng)民工表示孩子在上學(xué)時曾“遭受到拒絕”，7人表示“做了很多努力學(xué)校才接受”；有19位受訪者表示孩子在學(xué)校“有過不公平待遇，但不嚴重”，3人表示孩子在學(xué)校“有過不公平待遇，情況比較嚴重”。調(diào)查還顯示，77.6%的受訪農(nóng)民工表示，孩子“學(xué)習(xí)成績一般”或“成績不好”。88名受訪者表示，“從來沒有”或“不一定有”時間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，占受訪總數(shù)的70.4%。“小孩只要聽話，知道尊老愛幼就行了。我整天忙，沒時間想太多，學(xué)校的質(zhì)量也就不管了。”今年33歲的王某來自南方某縣，以幫酒店洗臺布為生，談起孩子的教育，他無奈地說。題目：“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。（10分）要求:準確、全面、有條理。不超過200字。在勾畫出有效信息后，如何整合答案？我想這是很多考生頭疼的事情，對于這種題目的整合方法是有技巧的，主體分析法。

此題中，分析出現(xiàn)了幾個主體，然后進行一一羅列，但不宜過多，對于此題分值是10分，最好能寫出5個答題要點，我建議是分析出4個主體，留出最后一點進行查漏補缺，如果能分析出5個主體就更好了，把答題要點全部概括進去也行。要根據(jù)具體題目進行具體分析。

之前我們學(xué)過，主體分析法（政府、企業(yè)、個人），結(jié)合材料，出現(xiàn)的主體有可分為（政府、學(xué)校、個人），學(xué)校分為公辦學(xué)校+民辦學(xué)校，個人可分為教師+家長+學(xué)生，因此此題主體為：公辦學(xué)校，民辦學(xué)校，政府，教師、家長、隨遷子女，再仔細分析一下，題目中出現(xiàn)的教師信息都是民辦學(xué)校教師的信息，因此可以將教師這一主體并入民辦學(xué)校中去，最后確定下來，本題共有4個主體，公辦學(xué)校、民辦學(xué)校、政府、家長+隨遷子女。

參考答案：

不公平是農(nóng)民工隨遷子女受教育的主要問題，表現(xiàn)為： 1.公辦學(xué)校入學(xué)成本高，門檻高，且聯(lián)系渠道不暢；

2.民辦學(xué)校學(xué)校數(shù)量有限，經(jīng)費緊張，硬件設(shè)施不完善，學(xué)習(xí)條件差，辦學(xué)政策不合法，師資力量薄弱，辦學(xué)條件和教師隊伍不穩(wěn)定，難以保證教學(xué)效果。3.政府扶持力度不夠和政策過于嚴厲，造成民辦學(xué)校辦學(xué)困難。

4.部分家庭生活困難，經(jīng)濟條件處于弱勢地位，隨遷子女放棄求學(xué)現(xiàn)象嚴重；家長對子女教育不夠重視；部分隨遷子女在學(xué)校遭受不公平待遇，受到歧視，有孤獨、自卑感，心里受創(chuàng)傷。

5.戶籍政策不合理，造成隨遷子女不能平等接受義務(wù)教育。

第三篇：公務(wù)員考試申論概括歸納題目三大作答方法

公務(wù)員考試申論概括歸納題目三大作答方法

概括歸納的方法很多，不過有幾個總體方法是考生必須掌握的運用的。下面主要介紹三種最實用的總體概括方法。

一、關(guān)鍵詞句法

關(guān)鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關(guān)鍵詞句，并用這關(guān)鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是無論材料多么冗繁，總有一些標志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生，這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。

以2005年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第二題為例，該題作答要求為：

根據(jù)給定資料，概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。

根據(jù)上述要求，考生在閱讀給定材料時，就可以直接從其給定材料中劃出關(guān)鍵詞句： ??

5.農(nóng)民的全面發(fā)展，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的重構(gòu)。一位外國學(xué)者指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實現(xiàn)的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度，取決于國家宏觀制度的設(shè)計和創(chuàng)新。從國家宏觀層面上來說，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，要普遍實行免費式義務(wù)教育。當前，有些地方進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的試驗，這說明我國正在實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的進一步轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)人治向現(xiàn)代法治的進一步轉(zhuǎn)變，從單純追求經(jīng)濟增長向政治經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的進一步轉(zhuǎn)變。

6.要集中力量繼續(xù)重點幫助貧困群眾發(fā)展有特色的種養(yǎng)業(yè)項目。依靠科技進步，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益。以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，選準產(chǎn)品和項目，搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和要求，對具有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，進行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到貧困地區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。以貧困鄉(xiāng)、村為單位，加強基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2010年，在國家重點扶持的貧困區(qū)域內(nèi)，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數(shù)行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視；做到大多數(shù)貧困鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、貧困村有衛(wèi)生室，基本控制影響貧困地區(qū)群眾生活生產(chǎn)的主要地方病。

7.要鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)。除了政府動用資源進行扶貧外，國家將進一步動員社會各界參與扶貧，增加社會扶貧的資源。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，繼續(xù)做好東部沿海發(fā)達地區(qū)對口幫扶西部貧困地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作工作，進一步擴大協(xié)作規(guī)模，增強幫扶力度。鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)群眾的生育觀念，積極倡導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民實行計劃生育，把扶貧開發(fā)與計劃生育結(jié)合起來。要開展扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作。在扶貧領(lǐng)域，世界銀行與中國的合作最早，投入規(guī)模最大。世界銀行與中國目前已經(jīng)開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目，援助總規(guī)模達6.1億美元，覆蓋9個省區(qū)、91個貧困縣，800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領(lǐng)域開展了廣泛的合作。聯(lián)合國開發(fā)計劃署在中國開展了一些扶貧開發(fā)和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術(shù)合作公司、亞洲開發(fā)銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發(fā)項目，并取得了很好的成效。

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從上述已劃出的關(guān)鍵詞句出發(fā)，通過對這些關(guān)鍵詞句的整理提煉，可以得到答案如下： 從給定材料中，可以概括出我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策有下面幾條：(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好東西對口支援工作，盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；（2）積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，扶助有特色種養(yǎng)項目，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)；（3）依靠科技，優(yōu)化種養(yǎng)品種，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（4）加大扶貧財政投入，加強基本農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（5）發(fā)動社會力量，鼓勵多種所有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā)，發(fā)展國際交流。

二、綜合分類法 綜合分類法也是概括歸納的重要方法和原則。這種方法要求考生對給定材料進行多層次的綜合和分門別類的歸納，在此基礎(chǔ)上進行答題。首先，考生要對每一段的給定材料進行總結(jié)概括，即把握題干中包含的與答案相關(guān)的各種信息，認真揣摩上下文的文意，準確理解材料并進行抽象概括。一般來說，這種方法有幾個步驟：

第一，在認真閱讀和理解內(nèi)容的基礎(chǔ)上，概括每一個自然段或幾個自然段的內(nèi)容，為了節(jié)省時間，可按照閱讀的方法首先把各個段落旁邊標出“問題”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼，然而再進行進一步細化的標注，同時提煉歸納中心觀點。

第二，把性質(zhì)一致或特點相似的材料合并、歸類、排列，剔除那些無關(guān)或與主題意思關(guān)聯(lián)不大的材料，一般來說，按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分，也可按照橫向、縱向的分類方法分類。如橫向方面的分類：積極方面和消極方面／正面和負面／成績和問題／問題的原因，政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因；縱向方面的分類：問題的表現(xiàn)／原因／措施。

第三，在上述理清邏輯的基礎(chǔ)上，總結(jié)成文。

以2006年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論第一題為例，該題的作答要求是：

如果你是新錄用的國家公務(wù)員，請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內(nèi)容，供領(lǐng)導(dǎo)審批。

那么如何概括給定材料中D部長的談話要點呢？可采取如下步驟進行概括： 第一步，閱讀給定材料，一邊閱讀一邊概括相關(guān)段落的內(nèi)容，可在給定材料旁邊標出“問題”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

第二步，在進行初步段落概括的基礎(chǔ)上，剔除無關(guān)要素，合并同類項，那么相關(guān)要點就一目了然了：

問題：當前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問題十分嚴重，也已引起了民眾對突發(fā)事故問題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會公共安全事件。

原因：引發(fā)突發(fā)性公共事件的原因包括自然災(zāi)害的暴發(fā)、社會矛盾的激化、敵對勢力的影響。而突發(fā)性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等；另一類是由于一些突發(fā)的自然災(zāi)害造成的事件，如臺風、海嘯等。

已做努力：目前國務(wù)院及相關(guān)部門，以及各省市都編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全國性應(yīng)急預(yù)案的框架體系已基本形成。

措施：面對突發(fā)性公共事件，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔主要責任。政府要建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制是解決問題的關(guān)鍵。對于由社會根源引發(fā)的事件，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)各方面的利益，規(guī)范和完善法律法規(guī)。

第三步，根據(jù)上述分類，撰寫成文：

國務(wù)院發(fā)展研究中心D部長就突發(fā)性公共事件及其對應(yīng)接受新華網(wǎng)訪談，其談話主要內(nèi)容有： 第一，指出當前突發(fā)公共事件及其引發(fā)的問題十分嚴重。D部長指出，近年來我國突發(fā)性事件時有發(fā)生已引起了民眾對突發(fā)事故問題的關(guān)注。而突發(fā)性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產(chǎn)生的危害社會公共安全事件。

第二，指出了突發(fā)性公共事件的原因。D部長指出，突發(fā)性公共事件包括由自然災(zāi)害的引發(fā)的突發(fā)性事件、由社會矛盾激化引發(fā)的突發(fā)性事件、由敵對勢力的影響引發(fā)的突發(fā)性事件，等等。因而，突發(fā)性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等；另一類是由于一些突發(fā)的自然災(zāi)害造成的事件，如臺風、海嘯等。

第三，指出有關(guān)方面已經(jīng)做出的努力。D部長指出，目前國務(wù)院及相關(guān)部門，以及各省市都編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全國性應(yīng)急預(yù)案的框架體系已基本形成。

第四，提出了處理各類突發(fā)事件的基本措施。D部長明確指出在應(yīng)對突發(fā)性公共事件中政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔主要責任。面對自然災(zāi)害引起的事件，政府應(yīng)建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制是解決問題的關(guān)鍵。對于由社會根源引發(fā)的事件，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)各方面的利益，規(guī)范和完善法律法規(guī)。

三、尋根問底法

尋根問底的方法是指透過現(xiàn)象尋求本質(zhì)的方法。這要求考生能夠通過閱讀表面化的材料，把握隱藏在這些表面材料背后的本質(zhì)機理，這要求考生具有高度的抽象思維和分析能力。

以2000年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試申論試題第一題為例，該題的作答要求是： 請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

帶著這個問題閱讀給定材料，可以通過概括各自然段材料的主要內(nèi)容，得出材料里面反映的主要問題是：

印刷廠與居民發(fā)生糾紛，引發(fā)官司。

那么是什么原因引發(fā)這個問題呢？通過閱讀材料可以得知其直接原因：

印刷廠為提高經(jīng)濟效益引進先進設(shè)備，產(chǎn)生嚴重噪聲污染，殃及周邊居民，并致一人患病，引發(fā)官司

再深入追究造成上述問題的原因，從給定材料中可以得知其間接原因：

企業(yè)的噪音處理設(shè)施不合格；企業(yè)的管理人員一味追求企業(yè)發(fā)展，對噪音污染不夠重視；環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)境污染管理不夠及時和完善。

而引起上述問題的根本原因則是：

印刷廠設(shè)在小區(qū)內(nèi)，并與居民H的住宅毗鄰；

再考察引起這個問題的更深層次的原因，則可知為： 城市規(guī)劃不合理

綜上，解答出第一題的參考答案可為：

該材料通過印刷廠與居民發(fā)生的糾紛反映了現(xiàn)代城市高速發(fā)展過程中經(jīng)常遇到的問題：城市規(guī)劃的不合理，給現(xiàn)城市人的工作和生活帶來了許多不便影響，特別是一些地方的工廠與民居區(qū)毗鄰，引發(fā)噪聲污染，嚴重干擾居民生活。隨著城市化進程加快、居民法律意識增強和社會環(huán)保日趨迫切，由城市布局不合理所引起的社會矛盾不斷激化，并成為當前城市建設(shè)的重要議題。

第四篇：公務(wù)員考試申論作答格式常見問題

公務(wù)員考試申論作答格式常見問題

1.申論大作文沒寫標題會不會成績?yōu)榱悖绻皇菚蹘追?

申論沒寫題目扣五分。

2.申論要不要寫“答”?

申論答題時不需要寫“答”。

3.如果出現(xiàn)數(shù)字，如2012年，2012要占一個格還是要一個數(shù)字占一個格?

兩個格。一個阿拉伯數(shù)字占半格。

4.申論里的公文寫作(非最后一道大作文)，諸如：“宣傳綱要 通知 倡議書……” 如果沒要求寫標題，可以不寫標題嗎?不寫標題會被扣分嗎?

需要寫題目的，不然會扣分。有特殊情況例外，題目中指明了，不必寫題目，只寫出大綱即可。

5.申論考試中引號是和漢字占一格?還是引號單獨占一個格呢?如果引號和其他標點符號(句號，嘆號，逗號等等)一塊出現(xiàn)，格式又會是怎樣呢?

申論答題時，雙引號單獨占一格，在和其他標點符號一起用時，總共占一格。

6.申論答題的時候，題前面要標注題的序號再答嗎?還是空兩個開始作答嗎?請老師說下答題格式。

直接答題內(nèi)容即可，答題卡中一般都有提示“第一題”、“第二題”的。

7.申論作答前三題時，寫完一個小點 再寫下一個小點時 必須換行嗎?這個沒有強制性的規(guī)定，看你的答題字數(shù)和要點個數(shù)情況而定，空格算在字數(shù)內(nèi)，把控好總體字數(shù)不要超過要求范圍即可。

8.申論中有些題目要求200字以下，寫多少比較好，太少是不是也不行?按照字數(shù)要求，上下浮動10%的范圍內(nèi)都是可以的。

9.請問申論可以采用一、二、三的作答方式嗎?申論作答時要頂格寫嗎?

申論答題中，可以按照一、二、三……分點羅列答案。在回答公文寫作以及特定文體的寫作中需要嚴格格式，其他時候?qū)Α绊敻瘛睍鴮懖蛔鲆蟆?/p>

10.申論前幾道有字數(shù)限制的題，是分段列出答案，還是最大化利用格子一段下來?

由于申論答案有字數(shù)限制，且答案中的空格也算入字數(shù)，因此，可根據(jù)自己所答內(nèi)容的多少來定，如果你能答的內(nèi)容多的話就一直寫下來，如果內(nèi)容少的話，可分段寫，自己計算好字數(shù)就行。

第五篇：申論作答技巧

標題是一篇文章的旗幟。一個能恰當反映材料精神實質(zhì)的好題目，或整齊和諧、簡潔明快；或錯落有致、風趣生動；或詞句華美、文采斑斕，令人心生好感。一個好的文章題目必須旗幟鮮明、準確精當、內(nèi)容豐富，很好的表明考生論述問題的立場和觀點，猶如一縷春風，給人清涼徜徉之感，不僅為文增色，還為文增添鮮活動力。下面，中公教育專家為考生介紹六種實用的擬題方法：

（一）概括材料主題

寫文章前肯定是先讀完材料和問題，在閱讀完材料和問題后，你就會明了整個申論材料的主題是什么，那么，圍繞申論材料主題，對其加以歸納概括，切合題意，就能擬制出標題。

示例：

2010年福建春季申論考了中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。讀過全部材料后，首先可以明確的是材料圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而展開，從不同的方面論述了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，強調(diào)了創(chuàng)意對于文化產(chǎn)業(yè)的重要性；同時，最后一題也明確要求了“圍繞‘中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”。綜合材料與問題，我們便可以得出一個較為明確的方向，那就是文章定要圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展開論述，而通過材料反映出的主題，又可以確定文章要凸顯出創(chuàng)意之重來，如此可擬題為《以創(chuàng)意為突破口，實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)價值》。

（二）總結(jié)文章內(nèi)容

先寫完文章，然后對文章內(nèi)容進行歸納總結(jié)，得出精煉的標題。這種方法擬出來的標題非常切合文意，很少出現(xiàn)文題不符、偏題、跑題現(xiàn)象，適用于“喜歡先寫完文章內(nèi)容，再回過頭去擬標題”的考生。

示例：

一篇“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”主題的文章內(nèi)容是這樣的：文章開篇介紹了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和重要價值。第二段分析當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在的一些問題，由此，引發(fā)出“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的文章觀點。接下來，擬制幾條“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”對策。最后，照應(yīng)文章開頭、標題和觀點，總結(jié)全篇。

通過總結(jié)文章內(nèi)容，可以擬制出如下標題：

①《傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 構(gòu)筑共有的精神家園》 ②《讓保護“非遺”的火炬在掌心傳遞》

③《讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承不息 把文明的火種播撒大地》

中公點撥：標題緊扣文章內(nèi)容和中心，將關(guān)鍵詞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”直接體現(xiàn)出來，擬制的切合文意，文采飛揚。

（三）化用熟語典故

諺語、詩詞典故、名言警句等熟語可以說是經(jīng)過歷代驗證過的沉淀和精華，如能切合主題、文意，恰當?shù)剡\用到申論標題中，會起到一鳴驚人的作用。

由于這些詞語都是固定詞組，也是漢語規(guī)范詞匯，其形式與意義都已固定，不可輕易改變其結(jié)構(gòu)或使用環(huán)境，尤其在申論中要注意寫作的嚴肅性、規(guī)范性，運用時一般要整體運用、用其本意、用其在本來語境，以體現(xiàn)其通常意義，才會為人理解而不致引起歧義，影響評分。

示例：

①儉以立國，勤以興政 ②人無信不立，政無信不興

③多用“看不見的手”，少用“看得見的手” 中公點撥：

前者化用格言，表明“儉可修身持家，亦可治國”的觀點，亦婉轉(zhuǎn)表明對反腐倡廉的提倡；第二個化用儒家名言，并以個人和政府（政治）作對比，突出政府誠信的重要性；后者活用價值規(guī)律的通俗說法，表明“發(fā)揮市場機制作用、減少政府對經(jīng)濟活動干預(yù)”的立意。

（四）引入新詞、流行語 將時政新詞、網(wǎng)絡(luò)熱詞、社會最新流行語融入標題，以新詞為標題點睛，用得巧妙貼切，可顯示作答者知識的廣博和對新知識的敏感，并增加標題的內(nèi)涵和趣味，引起加分的效果。

示例：

①低碳發(fā)展頻借力，彎道超車好前行 ②讓“樓脆脆”不再動搖政府的公信力 中公點撥：

標題運用了新概念、網(wǎng)絡(luò)流行語，用詞生動形象，新穎獨特，既緊貼社會生活實際，緊扣作答情境與要求，又展示了作答者較為廣泛的綜合知識和文字技巧，容易吸引閱卷者的眼球，博得較好的第一印象。

（五）借用修辭手法

用比喻、擬人、對比等修辭手法來表現(xiàn)標題中的某個或某幾個要素，用含蓄的方式表達主題，概括中心論點，擬制出的標題，具有文采和表現(xiàn)力。

示例：

①文化創(chuàng)新是城市發(fā)展的引擎

②擴大內(nèi)需促增長，政策油門不放松 ③軟實力需要“硬功夫” 中公點撥：

前兩個用比喻的形式，形象、貼切；第三個利用對比的方式，令人印象深刻。

（六）展現(xiàn)前后承接 在高水平的政論文章、領(lǐng)導(dǎo)講話稿中多用，標題前后兩部分并列，在意思上有承接關(guān)系。有時每個部分含有的語素對稱，甚至上下句字與字、詞與詞之間對仗，平仄協(xié)調(diào)。但一般情況下，只是語素形式和詞語意義的對稱，不要求嚴格對仗，符合一般文章標題的特點就可以了。

示例：

①把住綠色開關(guān)，改善人居環(huán)境

②實施平安大省戰(zhàn)略，保障人民安居樂業(yè)

③以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進政府績效評估體系 中公點撥：

前后兩句詞性基本相同，意思上后一句承接前一句，并且主題、觀點等都蘊含其中，非常符合申論文章的標題。