第一篇：2012吉林省公務員考試申論熱點

2012吉林省公務員考試申論熱點

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2012年吉林省考筆試課程 面試課程 面試保過課程：

良知入法

【導讀】馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評價、規范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢？”

【背景鏈接】

湖南寧鄉縣人民法院院長馬賢興在一個法治論壇上表示，要建設兩型社會，不僅要靠法治保障，還要靠良心保障。馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評價、規范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢？”

【標準表述】

【深入分析】

教育專家認為，良知首先是一個人道德自律下有所不為的基本準則。比如，生活中不違反公序良俗，從業不損人利己，諸如商家不賣假貨、會計不做假賬、醫生不開假藥、開發商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底線。這些底線通過良知的堅守，變成現實行為，表現出來的就是誠信。所以，通常情況下把沒有誠信的人，都稱為沒有良心的人。

除了道德自律之外，人們的行為規范還有一條“法律底線”，即通過立法程序明文規定下來的一個人應盡的社會義務、必須禁止的行為。從某種程度上，“法律底線”比“良知底線”范圍更狹窄、要求更低，通常越過了法律的底線，同樣也越過了良知的邊界。比如，食品安全問題，每一起嚴重事故在追究違法責任的同時，同樣伴隨著良知批判的解讀。教育專家

“良知底線”沒有“法律底線”的剛性，單純的道德自律與內省升華，需要的是道德環境的支撐。需要正視的是，如果當下社會良知丟失殆盡，缺少的正是一個講良心的道德環境。主要表現在：一方面，不講良知，甚至違法犯罪的人受益，比如，制假、使假、賣假，可獲得相對于違法成本畸高的收益，等于是變相鼓勵“昧良知”；另一方面，講良知的人需要付出堅守甚至血淚的代價。比如，“油條哥”的經營要擔負著他人所沒有的高成本風險，見義勇為承擔著被訛詐的風險，這一切又都在倒逼人們放棄良知的堅守。

[措施]

教育專家認為，提高全社會的道德水準，以道德保障社會建設，關鍵不是道德宣教性的、引導式的“良知入法”，而是細化“良知入法”內容，實實在在的應當參照歐美等發達國家的做法，要向外國取“經”，進行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能對全社會的道德行為進行立法，不能把所有的道德規范變成法律條款，約束公民的行為，應當是對特定人群的道德行為進行立法規范，比如對以最高道德標準約束的公務員群體進行道德立法，或者是針對一些基本的、普遍的道德規范通過制度安排使之制度化、法制化。教育版權

另一方面，對于一些社會行為的道德立法，應當本著揚善不懲惡的原則。主要就是保護行善者，而不是懲處違反道德的作惡者，畢竟法律是最低標準的道德，而道德是社會的最高準則，不是所有人能夠做到，不能因為沒有見義勇為就對其進行懲處。

正確對待官員“作秀”

【背景鏈接】

“秀”是中性的。官員要面對群眾，要和群眾打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有兩名官員很受關注，一位是微博邀農民工吃飯的陜西省公安廳副廳長，一位是每天騎車送女兒上學的安徽蕪湖市副市長。與以往不同，對此二人的事跡，剛開始有關議論也有“作秀”的調侃嘲諷，后來趨于認同肯定。

副廳長零距離接觸農民工，讓這位身居高位的官員收獲“一手材料”，為其以后研究決策會有所幫助；對應約前來的8位農民工而言，這也是一次不可多得的向上反映問題的機會。

而之前深圳的公務員上街擦皮鞋的“秀”卻有點劍走偏鋒的尷尬，因為做好本職工作比擦皮鞋更重要。

【標準表述】

“秀”，是一個十分普通的社會現象，沒有“秀”就沒有現代生活。專家認為，作為國家公務人員，“秀”不能離開一個前提，即，要在自己的分內真心服務，用心履職。“秀”從更深一層說應該是服務的方式更加合理巧妙，以人為本，更讓群眾滿意。

【意義】

“秀”是介紹決策、亮明態度、表達情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進政府與社會的良性互動，消除隔閡。官員的作秀是傳播政務信息、演繹執政理念的生動形式，中公版權是營造良好的政府公共關系、改變政府官員刻板形象的實踐載體。“秀”在某種程度上應成為官員的必修課。

真正的修養、教育，不單要看行為，還要看到行為背后的思想。官員基于真誠的“秀”，必將拉近民眾與官員之間的感情距離，消彌、緩解相互間的誤解和對立，對依法行政有益無害。

當然，不能否認，政府部門和官員沽名釣譽、做表面文章的作秀確實很多。在今天這種信息傳播快速、輿論發展活躍的環境中，沒有實質內容的花拳繡腿式的作秀，經過網絡的高速發酵和放大，必然遭到群眾的反對，受損的不僅是當事官員的聲譽，更是政府的公信力。

【對策措施】

專家認為，防止無謂的政治秀的現象，樹立良好政府形象，需要從以下方面努力：

一方面，建設高效、透明、廉潔的服務型政府，保障權力公開、透明和規范化，從而為監督官員的行為提供一個優質的環境，有效地抵制不正當、不合理的政治秀行為。

政府應該致力于搭建舞臺，建立各種行之有效的與公眾溝通對話機制，社情民意反映機制和公眾民主參與的決策機制，以確保政府與公眾進行真誠的對話，共商社會應該選擇的發展方向，而不只是官員自我的主觀臆想。在實踐中，要通過各種形式實施政務公開，建立社會公眾聽證制度、公示制度、新聞發言人制度等，中公版權通過現代信息技術，實現政府與公眾超越時空局限的交流、互動等。另一方面，提升公務員的能力素質，樹立政府和官員的良好形象，才能從根本上防止官員作秀。

真正優秀的官員是不需要隨便亂秀的，因此，必須進一步提高公務員的整體素質，切實做到依法行政。實際上，政府公共服務水平的高低也與公務員的素質密切相關。要求公務員必須放棄當官發財的思想，樹立為民服務、樂于奉獻的意識；除了對上級負責外，還要受到法律、政治規范社會道德、職業倫理和標準等責任的約束。

第二篇：吉林省公務員考試申論熱點

吉林市華圖

吉林省公務員考試申論熱點

作者：董董

來源：華圖網站運營中心

拒絕原地踏步，堅持改革開放 ——總書記重要講話系列解讀之三

編者按：7月23日，省部級主要領導干部專題研討班開班式在京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。總書記在講話中指出，全黨同志必須牢記，我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來的發展也必須堅定不移地依靠改革開放。30年間，改革開放始終是推動黨和人民事業發展的強大動力，解放思想始終是推動黨和人民事業發展的強大思想武器。【吉林公務員考試網：http://jl.htexam.com/ 】

只有改革開放才會有中國更為輝煌的未來

“全黨同志必須牢記，我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來的發展也必須堅定不移地依靠改革開放。”中國人民大學經濟學教授、博士生導師李義平認為，總書記這一論斷意義十分深遠。沒有改革開放就沒有中國輝煌的今天，沒有改革開放就沒有中國更為輝煌的未來。

堅持改革開放必須繼續解放思想。相對于無限廣闊的自然界和人類社會，我們的認識總是一個特定階段的認識，因此，解放思想是一個不斷進行的過程，永遠不會完結，解放思想又是一個不斷戰勝自我的過程，我們不但要有戰勝自我的勇氣，而且要有戰勝自我的知識。

開放可以使我們接受最前沿的信息，開放使我們把自己置于世界性的競爭格局之下，使我們可以準確把握時代前進的脈搏，并沿著人類文明的歷史潮流前進。開放迫使我們必須改革。不是什么都是改革，只有旨在建立社會主義市場經濟體制的舉措才是改革。因為有了社會主義市場經濟體制才有了中國的經濟發展。中國的經濟繁榮是來自市場經濟的繁榮。

當前，我們必須認真貫徹落實科學發展觀，切實轉變經濟發展方式。科學發展觀要求發展必須是科學的，是與人類社會、自然界和諧發展的，是把發展成果惠及于人民群眾的、高質量和可持續的發展，是符合自然規律和經濟規律的發展。這一切的關鍵是技術創新和制度創新。我們必須通過改革，建立有利于技術創新的制度安排，把創新開放變成我們生活中的常態。(中國共產黨新聞網)

思想解放為改革開放開辟道路

從十七大召開之前胡錦濤總書記在中央黨校講話開始，中央一直講“四個堅定不移”，就是“堅定不移地解放思想，堅定不移地堅持改革開放，堅定不移地落實科學發展觀，堅定不移地為小康目標而奮斗。”國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授、北京大學政府管理學院博士生導師汪玉凱指出，這“四個堅定不移”就是中央的大局，而第一個就是強調解放思想。

從改革開放開始，中國就通過思想解放為改革開放開辟道路。中國在改革開放的關鍵時刻，似乎都必須借助思想解放，通過思想解放，邁出關鍵步伐，沖破傳統的桎梏。1978年通過實踐是檢驗真理的唯一標準的大討論，實現黨和國家工作重心的轉變，最終找到了改革開放這條道路。如果沒有這場思想解放，中國不一定會在1978年黨的十一屆三中全會后走

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上改革開放的道路。

第二次思想解放是1992年，鄧小平南巡談話。1989年中國發生了政治**。這場政治**被平息后，中國的改革也進入低潮了。中國三十年平均經濟增長9.7%，但是1991年卻出現了負增長。與此同時，當蘇東劇變以后，中國國內產生另外一種思潮，說中國不能光堅持經濟建設一個中心，還應該堅持反和平演變另外一個中心。1992年，當鄧小平看到他提出的“一個中心“的思想有可能被動搖的時候，一個87歲的老人，沒有任何領導職位，1992年到南方轉了一圈，說了一些話，最后形成大家都很熟悉的南方談話。在中國改革最關鍵的時候，又把改革的航船拉回到了一個正確的方向。如果沒有鄧小平1992年的南方談話這次思想解放，我們后來會不會選擇市場經濟道路，也可能會打個問號。所以說，這場思想解放確立了中國走市場經濟道路的地位。如果沒有思想解放，幾乎是很難突破的。

新的改革開放形態需要新的思想解放

不可否認的是，改革開放三十多年來，我國面臨的內外部環境發生了重大變化。

第一，中國改革開放取得了巨大成就，但是人們對改革的認同度在下降。換句話說，有人不支持改革，甚至公開反對改革。也就是說，不管大眾層面還是精英層面，都對改革產生了一些爭議。第二，中國經濟持續快速地發展，但是我們付出過多的資源代價、環境代價。第三，中國的社會轉型、體制轉軌在快速推進，我們由傳統社會走向現代社會，由農業社會走向工業乃至信息社會，我們的體制由計劃體制轉向市場體制，這叫社會轉型、體制轉軌在快速推進。但是我們積聚了大量的社會矛盾、社會沖突。第四，中國在國際社會中的影響力越來越大，但是中國不斷被西方發達國家所誤解。

外部環境的重大變化，對我們提出了前所未有的挑戰，在某種意義上講也是對我們的政治智慧的一種挑戰。改革環境發生重大變化的背景下，我們能不能繼續解放思想，深化改革，對未來中國的發展影響深遠。這種影響至少表現在四個方面。第一，直接影響到我們能不能化解對改革的爭議，重新喚起對改革的熱情;第二，直接影響到中國能不能抓住未來發展的機遇;第三，直接影響到我們能不能順利實現經濟發展方式的轉型;第四，直接影響到我們的政府轉型。

汪玉凱說，在這種情況下，我們更需要解放思想，也就是說通過大膽地解放思想，開拓進取，迎接挑戰。有人說胡總書記正在通過汪洋在廣東發動改革開放以后第三次思想解放。這場思想解放從表面上看，它是從落實科學發展觀切入的。就廣東的思想解放而言，最終不可能簡單的定格在經濟層面。中國的市場經濟是一個完善的問題，不存在一個被顛覆的問題，中國不可能走回頭路。而我們這種體制我真正受到內外擠壓的、質疑的，恐怕更多的表現在我們政治層面以及政府管理層面。所以，這場思想解放最終定格有可能從落實科學發展觀切入，最終延伸到政治層面，政府治理層面。中國的體制包括政治層面的體制有很大的張力，有很大的彈性，笑到最后的前提條件是必須解放思想、大刀闊斧的進行變革。而要進行這樣的改革，就必須要解放思想。

如何通過思想解放來突破改革

至于如何通過思想解放來突破改革，汪玉凱認為，要從觀念問題、民主政治發展、政府改革以及執政黨自身的改革這四發方面著手深入。

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為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，全黨同志一定要統一思想、提高認識，堅決執行中央加快轉變經濟發展方式的重大決策部署，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，扎扎實實抓好實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面提高開放型經濟水平等戰略任務的貫徹落實，著力激發各類市場主體發展新活力，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，全面深化經濟體制改革，不斷增強長期發展后勁。

改革開放以來，我們始終把政治體制改革擺在改革發展全局的重要位置，堅定不移加以推進，取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，我們在推進政治體制改革進程中，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

建設社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰略決策。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。改革開放以來特別是近些年來，我們在改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時，我們也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領域突出問題的期盼也在提高。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，我們必須繼續加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，保證人民過上更好生活。推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務。學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，必須把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，為人民創造良好生產生活環境。(據新華網 人民網)更多資訊敬請關注【吉林市華圖】官方網站

第三篇：吉林省公務員考試熱點

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吉林省公務員考試時政熱點：“公開透明”是個好東西

【導讀】近些年，市井坊間對有些機關、部門辦公采購、公款吃喝，公車私用、公費旅游的抱怨頗多。這也不能怪老百姓不通情達理，比如一些“天價采購”事件相繼被曝光，動搖了原本牢固的威信和信心。2012年吉林省公務員考試時政熱點，2013年國家公務員考試時政熱點，福建省近日透露，全省將逐步建立機關運行經費公示制度，通過信息公開透明的方式，主動接受社會的監督。和“公開透明”對應的，是今后福建將強化機關經費管理，嚴格“三公經費”的規模和比例。近些年，市井坊間對有些機關、部門辦公采購、公款吃喝，公車私用、公費旅游的抱怨頗多。這也不能怪老百姓不通情達理，比如一些“天價采購”事件相繼被曝光，動搖了原本牢固的威信和信心。君不見，這邊有十倍于市場價的硬盤和內存條，那廂就抖出一張天價購酒發票，你買iPod touch4用做辦公優盤，我就采購iPhone4手機當警務通……民眾在網上驚呼某些采購部門“太有才”，連連表示“傷不起”。

“受傷”之余細思量，物必先腐，而后蟲生之;陽光照耀的地方，灰暗的蜘蛛網才少。采購環節存在漏洞，缺乏有效監管，相關法規不夠細化完善，都是問題。只有細化制度，讓更多主體參與進來，全程監督，“一分錢一分貨”的常識才會回歸，“回扣”等貓膩才會無處藏身。福建的機關運行經費擬公開正其時也。十八大報告中就明確表示，要完善包括政務公開在內的多項公開制度，加強監督，讓權力在陽光下運行，目標直指建立廉潔高效的服務型政府。

據介紹，福建的政府采購將堅守“經濟適用”的原則，不采購奢侈品、超標準的服務，不得違反規定自行采購，或者化整為零規避政府集中采購。同時，將建立健全機關運行經費支出統計報告和績效考評制度，加強成本核算，并逐步向社會公開。除了政府采購，辦公用房和公務用車也是如此，事無巨細層層把關。

但制度設計雖好，要真正落到實處，還需要監督。向社會公開才是重點。包括政府采購在內的機關運行經費，源于公共財政，都是納稅人的錢，社會和民眾監督起來應該理直氣壯。唯有透明和監督，“經濟適用”的“陽光采購”才能成為顯規則，而“天價采購”帶“回扣”的潛規則就會無處藏身。

如此則構成一個良性循環，有了公開透明，便于各方監督，而權力運行又會在眾目睽睽的壓力下持續擁抱陽光。

讓一切，從公開透明開始。(王大可)

第四篇：2016年吉林省公務員考試申論熱點：疫苗安全

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中公教育·給人改變未來的力量

2016年吉林省公務員考試申論熱點：疫苗安全

2016年3月，山東濟南警方破獲龐某等人非法經營疫苗案,山東食藥監局從犯罪嫌疑人記錄的問題疫苗流向信息中梳理出上線下線共300條線索,涉及全國24省市200多萬支疫苗,還有300名買賣疫苗的人員名單。犯罪嫌疑人在不具備疫苗經營資質的情況下,從非法渠道低價購入正規疫苗,未經冷藏,通過網絡快遞下線。專家稱,未經冷藏的疫苗,有無效令接種者感染發病死亡的風險,注射后還可能產生副作用。3月20日,國家食品藥品監管總局官網連發兩則通知,要求各地根據名單徹查、自查,摸清問題疫苗來龍去脈并及時公布。

國務院總理李克強目前已對該案作出重要批示，稱食藥監總局、衛計委、公安部要切實加強協同配合，徹查問題疫苗流向和使用情況，及時回應社會關切，對相關失職瀆職行為嚴肅問責。

深度解析 [綜合分析] 疫苗是一種特殊藥品，它為預防疾病而使用。一般藥品總是在人們有病時才用，疫苗則用在未病時，因此，疫苗出現問題，不只是可能導致使用者不健康，而且因為這種可能性而使許多人選擇不注射或服用疫苗，由此導致疾病的發生率上升，社會支付的成本巨大。藥品安全重于一般物品，疫苗安全重于一般藥品。

問題疫苗案震驚了全社會，讓人們出離憤怒。案件波及范圍之廣，持續時間之長，涉案金額之高，影響之惡劣引發了輿論高度關注，造成了民眾的憂慮和恐慌。對此，國務院總理李克強作出重要批示，要求相關部門徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應社會關切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息。現今，最高檢已掛牌督辦該案，食藥監總局已介入調查。

藥者慈悲意，醫者父母心。對于忍受病痛折磨的病患來說，一劑良藥無疑是最大的福音。相反，一劑問題藥非但不是福音，反而是病患的噩夢。人命大于天，經營問題藥，無論是制造還是販售，都是傷天害理的犯罪行為。雖然問題疫苗本身并不是“毒疫苗”，世衛組織也評估疫苗安全風險低，但是其潛在的失效風險依舊置公眾生命安全于刀山火口。問題在于，涉及24個省市，5.7億金額，如此龐大的黑色鏈條竟就這樣悄然地生存了長達5年時間，任其販售“問題疫苗”危害公共安全，相關部門的監管失位難辭其咎。

[對策措施]

中公教育專家認為，首先，應該將問題從源頭消滅，加大生產銷售“問題疫苗”的處罰力度，讓其“不敢”出問題。

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中公教育·給人改變未來的力量

其次，有效控制疫苗流通的中間環節，加強對中間環節的監管，限制對個人批發銷售，加強物流監管和銷售點位的抽樣檢查，讓其“不能”出問題。

再次，加大科技投入，引入疫苗流通領域的跟蹤機制，對每一批疫苗都進行動態跟蹤，即使出現問題也能快速的查找、控制，扼殺在萌芽狀態，讓其“不會”出問題。

此外，引入媒體力量、構建企業誠信體系也可以有效監督企業的經營，讓其“不想”出問題。

第五篇：吉林省公務員考試申論熱點文章素材：愛國主義精神

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吉林省公務員考試申論熱點文章素材：愛國主義精神

通過最新吉林公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，吉林中公教育整理了吉林省考資料大全供考生備考學習。

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[文章標題]

用愛國主義精神托舉偉大夢想 弘揚愛國主義精神要心動更要行動 [文章開頭] 示例一

總書記在中央政治局第二十九次集體學習時發表重要講話，結合愛國主義的歷史形成與發展歷程，深刻闡述其核心要義和時代內涵，提出大力弘揚愛國主義精神的“五個必須”，為我們唱響愛國主義主旋律厘清了思想認識、明確了方向任務。

示例二

愛國，作為社會主義核心價值觀的內容之一，在當前新時期全黨、全國人民共同奮斗拼搏的新的精神內涵，給我們更多前進的動力，讓我們在全面建成小康社會、實現偉大的中國夢想的歷程中，不斷激勵、不斷鞭策，凝聚起強大的精神力量，將愛國主義作為一切事業開展的核心，努力作為一項基礎性工程，不斷推開。

示例三

愛國主義是民族精神的核心。在浩如煙海的歷史發展進程中，無數愛國志士如璀璨的群星：“千古離騷”的屈原、“留取丹心照汗青”的文天祥、“笑談渴飲匈奴血”的岳飛、“要留清白在人間”的于謙??他們那“天下興亡，匹夫有責”的英雄氣概，勇挑重擔、不辱使命的高風亮節，為國爭光、舍家報國的志向，無不閃現出愛國主義的光輝。

[文章結尾] 示例一

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“惟有民魂是值得寶貴的，惟有他發揚起來，中國才有真進步。”回眸2015，我們見證國家進步的輝煌，收獲夢想成真的感動。展望2016，將家國情懷融入偉大夢想，讓愛國主義精神照亮新征程，我們定能開創中國發展的新境界。

示例二

習總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，是當代中國愛國主義的鮮明主題”。弘揚愛國主義精神，需要每一個人培養愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。雖然每一個人的力量有限，但無數微弱的力量匯聚起來，也必能形成一股強大的正能量。

示例三

“歷史不應忘記，和平定當珍惜”。無論是“天下興亡，匹夫有責”的英雄氣概，勇挑重擔、不辱使命的高風亮節，還是為國爭光、舍家報國的志向，都無不閃現著愛國主義的光輝。今天，我們更應當把愛國熱情內化于心、踐之以行，最終凝聚成共筑中國夢的強大正能量。

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