第一篇：2011公務員申論指導：申論概括歸納題目三大通關技巧

概括歸納的方法

一、關鍵詞句法

關鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關鍵詞句，并用這關鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是無論材料多么冗繁，總有一些標志性的關鍵句在引導考生，這些關鍵句在揭示材料主旨方面起著至關重要的作用。

以2005年中央國家機關公務員考試申論第二題為例，該題作答要求為：

根據給定資料，概述我國近來農村扶貧開發工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。

根據上述要求，考生在閱讀給定材料時，就可以直接從其給定材料中劃出關鍵詞句：

5.農民的全面發展，離不開鄉鎮體制的重構。一位外國學者指出：“鄉鎮自主權在各種自主權中是最難實現的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉鎮政府必須全力發展自己?！蔽覈l鎮體制改革的成敗和農民自由發展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創新。從國家宏觀層面上來說，要統籌城鄉發展，盡快改變城鄉二元結構，要普遍實行免費式義務教育。當前，有些地方進行了鄉鎮體制改革的試驗，這說明我國正在實現從計劃經濟向市場經濟的進一步轉變，從傳統人治向現代法治的進一步轉變，從單純追求經濟增長向政治經濟社會協調發展的進一步轉變。

6.要集中力量繼續重點幫助貧困群眾發展有特色的種養業項目。依靠科技進步，優化品種，提高質量，增加效益。以有利于改善生態環境為原則，加強生態環境的保護和建設，實現可持續發展。以市場為導向，選準產品和項目，搞好信息服務、技術服務、銷售服務。積極推進農業產業化經營。按照產業化發展方向和要求，對具有資源優勢和市場需求的農產品生產，進行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業。引導和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農產品加工企業到貧困地區建立原料生產基地，為貧困農戶提供產前、產中、產后系列化服務，形成貿工農一體化、產供銷一條龍的產業化經營。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區的基本生產生活條件。以貧困鄉、村為單位，加強基本農田、基礎設施、環境改造和公共服務設施建設。到2010年，在國家重點扶持的貧困區域內，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視;做到大多數貧困鄉有衛生院、貧困村有衛生室，基本控制影響貧困地區群眾生活生產的主要地方病。

7.要鼓勵多種所有制經濟組織參與扶貧開發。除了政府動用資源進行扶貧外，國家將進一步動員社會各界參與扶貧，增加社會扶貧的資源。根據扶貧開發規劃，繼續做好東部沿海發達地區對口幫扶西部貧困地區的東西部扶貧協作工作，進一步擴大協作規模，增強幫扶力度。鼓勵農民發展生態農業、環保農業。轉變貧困地區群眾的生育觀念，積極倡導貧困地區的農民實行計劃生育，把扶貧開發與計劃生育結合起來。要開展扶貧領域的國際交流與合作。在扶貧領域，世界銀行與中國的合作最早，投入規模最大。世界銀行與中國目前已經開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目，援助總規模達6.1億美元，覆蓋9個省區、91個貧困縣，800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領域開展了廣泛的合作。聯合國開發計劃署在中國開展了一些扶貧開發和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發項目，并取得了很好的成效。

從上述已劃出的關鍵詞句出發，通過對這些關鍵詞句的整理提煉，可以得到答案如下：

從給定材料中，可以概括出我國近年來農村扶貧開發工作的基本方針政策有下面幾條：(1)統籌城鄉發展，做好東西對口支援工作，盡快改變城鄉二元結構;(2)積極發展農村經濟，扶助有特色種養項目，推進產業化經營，為貧困農戶提供產前、產中、產后系列化服務;(3)依靠科技，優化種養品種，加強生態環境保護和建設，實現可持續發展;(4)加大扶貧財政投入，加強基本農田、基礎設施和公共服務設施建設;(5)發動社會力量，鼓勵多種所有制經濟組織參與扶貧開發，發展國際交流。

二、綜合分類法

綜合分類法也是概括歸納的重要方法和原則。這種方法要求考生對給定材料進行多層次的綜合和分門別類的歸納，在此基礎上進行答題。首先，考生要對每一段的給定材料進行總結概括，即把握題干中包含的與答案相關的各種信息，認真揣摩上下文的文意，準確理解材料并進行抽象概括。一般來說，這種方法有幾個步驟：

第一，在認真閱讀和理解內容的基礎上，概括每一個自然段或幾個自然段的內容，為了節省時間，可按照閱讀的方法首先把各個段落旁邊標出“問題”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼，然而再進行進一步細化的標注，同時提煉歸納中心觀點。

第二，把性質一致或特點相似的材料合并、歸類、排列，剔除那些無關或與主題意思關聯不大的材料，一般來說，按照問題表現、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分，也可按照橫向、縱向的分類方法分類。如橫向方面的分類：積極方面和消極方面/正面和負面/成績和問題/問題的原因，政治原因、經濟原因、社會原因、文化原因;縱向方面的分類：問題的表現/原因/措施。

第三，在上述理清邏輯的基礎上，總結成文。

以2006年中央國家機關公務員考試申論第一題為例，該題的作答要求是：

如果你是新錄用的國家公務員，請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內容，供領導審批。

那么如何概括給定材料中D部長的談話要點呢?可采取如下步驟進行概括：

第一步，閱讀給定材料，一邊閱讀一邊概括相關段落的內容，可在給定材料旁邊標出“問題”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

第二步，在進行初步段落概括的基礎上，剔除無關要素，合并同類項，那么相關要點就一目了然了：

問題：當前突發公共事件及其引發的問題十分嚴重，也已引起了民眾對突發事故問題的關注。而突發性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產生的危害社會公共安全事件。

原因：引發突發性公共事件的原因包括自然災害的暴發、社會矛盾的激化、敵對勢力的影響。而突發性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經濟的發展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等;另一類是由于一些突發的自然災害造成的事件，如臺風、海嘯等。

已做努力：目前國務院及相關部門，以及各省市都編制了相應的應急預案，全國性應急預案的框架體系已基本形成。

措施：面對突發性公共事件，政府應該發揮主導作用，承擔主要責任。政府要建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協調機制是解決問題的關鍵。對于由社會根源引發的事件，關鍵在于協調各方面的利益，規范和完善法律法規。

第三步，根據上述分類，撰寫成文：

國務院發展研究中心D部長就突發性公共事件及其對應接受新華網訪談，其談話主要內容有：

第一，指出當前突發公共事件及其引發的問題十分嚴重。D部長指出，近年來我國突發性事件時有發生已引起了民眾對突發事故問題的關注。而突發性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產生的危害社會公共安全事件。

第二，指出了突發性公共事件的原因。D部長指出，突發性公共事件包括由自然災害的引發的突發性事件、由社會矛盾激化引發的突發性事件、由敵對勢力的影響引發的突發性事件，等等。因而，突發性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經濟的發展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等;另一類是由于一些突發的自然災害造成的事件，如臺風、海嘯等。

第三，指出有關方面已經做出的努力。D部長指出，目前國務院及相關部門，以及各省市都編制了相應的應急預案，全國性應急預案的框架體系已基本形成。

第四，提出了處理各類突發事件的基本措施。D部長明確指出在應對突發性公共事件中政府應該發揮主導作用，承擔主要責任。面對自然災害引起的事件，政府應建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協調機制是解決問題的關鍵。對于由社會根源引發的事件，關鍵在于協調各方面的利益，規范和完善法律法規。

三、尋根問底法

尋根問底的方法是指透過現象尋求本質的方法。這要求考生能夠通過閱讀表面化的材料，把握隱藏在這些表面材料背后的本質機理，這要求考生具有高度的抽象思維和分析能力。

以2000年中央國家機關公務員考試申論試題第一題為例，該題的作答要求是：

請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

帶著這個問題閱讀給定材料，可以通過概括各自然段材料的主要內容，得出材料里面反映的主要問題是：

印刷廠與居民發生糾紛，引發官司。

那么是什么原因引發這個問題呢?通過閱讀材料可以得知其直接原因：

印刷廠為提高經濟效益引進先進設備，產生嚴重噪聲污染，殃及周邊居民，并致一人患病，引發官司

再深入追究造成上述問題的原因，從給定材料中可以得知其間接原因：

企業的噪音處理設施不合格;企業的管理人員一味追求企業發展，對噪音污染不夠重視;環保部門對企業的環境污染管理不夠及時和完善。

而引起上述問題的根本原因則是：

印刷廠設在小區內，并與居民H的住宅毗鄰;

再考察引起這個問題的更深層次的原因，則可知為：

城市規劃不合理

綜上，解答出第一題的參考答案可為：

該材料通過印刷廠與居民發生的糾紛反映了現代城市高速發展過程中經常遇到的問題：城市規劃的不合理，給現城市人的工作和生活帶來了許多不便影響，特別是一些地方的工廠與民居區毗鄰，引發噪聲污染，嚴重干擾居民生活。隨著城市化進程加快、居民法律意識增強和社會環保日趨迫切，由城市布局不合理所引起的社會矛盾不斷激化，并成為當前城市建設的重要議題。

公務員考試申論科目中七種概括歸納類題型

申論考試中的概括歸納是要求考生在閱讀給定材料的基礎上，對材料進行概括和提煉，得出對于某些特定問題的主要內容和觀點，并把其濃縮成150-500之間的簡明扼要的文字，供他人參考。歷年歷次申論科目的考試中是必然有一道概括歸納類題目的，應給予高度重視。要正確作答這一類型的題目，首先要從了解入手，知己知彼方能百戰百勝。學一手教育專家根據對象的不同將概括歸納類題目劃分為七類，并一一破解。

一、概括歸納類題型分類

概括歸納歷年來都是申論考試的必考題型，往往也會是作答要求中的第一題，考生把這一題做好，對后面的答題會產生較好的作用。概括歸納的題型一般有如下幾種：

1、概括主要內容

概括主要內容即是要求考生把給定材料中的全部內容都概括歸納出來，要求概括要有全面性，不能有信息上的遺漏。歷年來概括主要內容的題型舉例如下：

2001年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

有條理地概括這些材料的主要內容提要，字數不超過200字。

2004年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

認真閱讀給定材料，概述“我國汽車工業的現狀和發展趨勢”，字數不多于1000字。

2006年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

如果你是新錄用的國家公務員，請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內容，供領導審批。要求概括全面、觀點明確、語言流暢。

2007年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

根據“給定材料1,2”的內容，整理一份供有關負責同志參閱的材料。

2008年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

在怒江開發水電資源問題上有重大爭議。請根據給定資料1～8，指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發和反對怒江水電開發的理由分別加以概述。

2004年北京面向應屆畢業生公務員考試申論試題第一題：

假定你是北京市政府的工作人員，請你根據上述材料撰寫一份全面的情況綜述，以供領導參考。要求：層次分明，概括準確、表達簡潔、語言流暢，不超過800字。

2006年北京面向社會在職公務員考試申論試題第一題：

請用不超過250字的篇幅，概括給定材料的主要信息。

2005年廣東省上半年公務員考試申論試題第一題：

假設你是政府某部門的工作人員，請將所給材料縮寫成不超過350字的匯報材料。

2007年天津公務員考試申論試題第一題：

根據背景材料的內容，給有關領導整理一份不超過200字的情況反映，要求：概括全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢。

2、概括主要問題

概括主要問題就是要求考生概括歸納給定材料所反映的主要問題，一般要求概括要準確，切中要害。歷年來概括主要問題的題型舉例如下：

2000年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

2009年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

我國改革開放三十年，取得巨大成績，也面臨許多問題，請概述“給定資料”反映的我國當前經濟發展要解決的問題。

2008年廣東省公務員考試申論試題第一題：

材料7中反映了哪幾個主要問題?請用200字左右的篇幅將其概括出來。

2006年北京市面向社會在職人公務員考試申論試題第一題：

給定材料探討了我國文化遺產的幾對矛盾性問題。請用不超過150字的篇幅歸納出這些矛盾。

2006年浙江公務員考試申論試題第一題：

閱讀給定材料，用不超過350字的篇幅概括材料反映的主要問題。

3、概括主要觀點

概括主要觀點即要求考生概括給定材料中的某些特定的觀點，包括概括給定材料中某個人的觀點，概括給定材料中的某個或某些觀點。概括主要觀點要求考生要善于發現問題，指出問題，篩選有用信息。歷年來概括主要觀點的題型舉例如下：

2006年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

如果你是新錄用的國家公務員，請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內容，供領導審批。要求概括全面、觀點明確、語言流暢。

2006年浙江省公務員考試申論試題第一題：

對于效率與公平的關系問題，材料中有兩種不同的傾向性的觀點，請對這兩種觀點分別加以概括并談談你的看法。字數不超過500字。

2004年四川省公務員考試申論試題第一題：

請用不超過200字的篇幅，根據給定材料中兩種主要觀點。要求：準確、簡明、有條理。

2004年江蘇省公務員考試申論試題第一題：

認真閱讀給定材料，以不超過200字的字數，概括你對青年就業、創業者應具備怎樣的素質的觀點。

2007年廣東省下半年公務員考試申論試題第一題：

請概述李東序在訪談中的主要觀點。

4、概括原因

概括原因要求考生針對給定材料中的某個特定問題的原因進行概括。給定材料一般是把形成某個社會問題的各種原因的信息散落于給定材料的各個角落，要求考生從這些給定材料中尋找和概括。歷年來概括原因的題型舉例如下：

2008年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

在怒江開發水電資源問題上有重大爭議。請根據給定資料1～8，指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發和反對怒江水電開發的理由分別加以概述。

2005年廣東省下半年公務員考試申論試題第一題：

請你用不超過300字的篇幅回答超限超載屢禁不止的核心問題，并分析其屢治不愈的原因。

5、概括危害

概括危害與概括主要問題有相同之處，不過概括危害有著重點在于強調問題所引起的影響、危害。歷年來概括危害的題型舉例如下：

2002年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

給定資料反映了網絡給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進行概括。要求：全面，有條理，有層次。

2006年廣東省公務員考試申論試題第一題：

用500字左右的篇幅，在所給定的材料中歸納手機垃圾短信泛濫成災的具體原因及垃圾短信的危害性。

2004年四川省公務員考試申論試題第一題：

根據上述材料，概括并簡要分析奧運經濟對國家帶來的影響。要求：準確全面，條理清晰，分析合理，字數不超過200字。

6、概括政策、對策、措施

概括政策、對策、措施，是要求考生對給定材料中所反映的為解決某一社會問題而提出政策、對策、措施進行概括，即目前在解決某個社會問題中已提出了哪些有針對性的對策，或已形成了那些成熟的做法。歷年來概括政策、對策、措施的題型舉例如下：

2005年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

概述我國近年來農村扶貧開發工作的基本方針政策，篇幅200字。

2006年中央國家機關公務員考試申論試題第一題：

給定材料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。其中反映了兩種不同的思路，請對這兩種思路分別進行簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。

2006年山東省公務員考試申論試題第一題：

以上材料包含了“使人們無擔憂地維護社會主義”的多種舉措，其中體現出兩種不同的理念，請你對這兩種理念分別進行簡述，字數不超過200字。

7、概括目的、意義

概括目的、意義主要是要求考生對解決某個問題的目的、意義進行概括，或者對某些解決問題的措施的目的、意義進行概括，對目的、意義的概括為考生后面的提出對策和論證奠定基礎。歷年來概括目的、意義的題型舉例如下：

2007年中央國家機關公務員考試申論試題第三題：

給定材料中談到了排土場、尾礦的綠化，“空心村”磚瓦窯的整治，請概括這些做法的目的和意義？

第二篇：申論指導：歸納概括的三大技巧

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申論指導：歸納概括的三大技巧

歸納概括是綜合的一種，是精粹的綜合，是提煉精華、著重脈絡梗概的綜合。在申論考試中，歸納概括就是提煉和歸納給定材料，具體而言就是在閱讀理解的基礎上準確、精煉地把握住和表述出給定材料所含的主要信息。在此，為幫助廣大考生更好的備考申論，人事考試網的專家總結出申論材料歸納概括的三大技巧：

(一)提取材料的信息

文章是信息的載體，篩選并提取材料中的信息是一項基本的閱讀能力，也是進行概括的前提條件。信息是指材料中的關鍵要領和知識，以及對這些知識的解釋與闡述等。材料對信息的闡述呈現多方位、多角度的復雜性。要準確、快速地提取材料中的信息必須做到以下幾個方面：

1.善于正確篩選詞義

詞義即詞語的意義，即對一個詞語進行剖析，根據語境來斷定其真正含義。分清詞語語氣的輕重，以及包含的感情色彩，是贊美、肯定、褒獎、喜愛還是批判、否定、貶斥、憎惡，從而篩選出該詞在材料中的具體含義。

2.辨析詞語的一般含義和特定含義

一個相同的詞語，用在不同的文章中或者在不同的場合所表達的意思會有所不同。所以要分析材料中關鍵詞的具體含義，材料中用的是該詞的一般含義，還是運用其特殊意義。這對理解整個句子乃至整篇文章都有很重要的意義。

3.結合背景知識理解、概括詞語的含義和表達作用

有的詞語是我們在平時很少接觸、很少見的，對其意義很難理解和把握，這就要結合背景知識來揣摩其含義，來理解該詞語在材料中的表達作用。

(二)分析評價材料的觀點

分析評價材料的觀點是在理解語句、提取信息、理清結構的基礎上進行綜合程度較高的思維活動。觀點總要通過不同的方式在材料中表現出來，熔鑄了作者的情感和旨意，觀點是作者對全部材料、事實、問題的基本看法和評價，屬于觀念形態的東西。所以，在分析評價材料觀點時要注意以下幾個問題：

1.聯系時代背景

只有了解時代背景才能了解所反映的內容，才能領會作者當時的心境，才能做出實事求是的分析和評價。

2.分析文章的體裁

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不同體裁的文章有著不同的思維方式和表達特點，如記敘文是以記敘和描寫為基本表達方式，通過敘事、記人、狀物、寫景來表達思想感情；議論文是以議論為主要表達方式，通過議論來分析事理，闡明觀點和主張；說明文是以說明為主要表達方式，對事物的狀態、性質、構造、功能、關系、成因等進行介紹說明。因此，要根據不同文體的不同特點來理解、分析材料的觀點。

3.抓住關鍵性句子

一段材料總是由很多句子構成，而這些句子在文中的分量有所不同，所起的作用也是不同的。在閱讀時就要找出那些在文中占有重要分量的句子，只要找對了關鍵性句子，對整段材料理解起來就不難了，這樣也就能領會作者的觀點了。

4.客觀、公正地分析和評價

每個人的價值觀念、知識體系、人生經歷各不相同，所以對事物的看法和主張也會存在很大的差異，對材料的觀點分析也會存在差異。但總體上不能偏離太遠，而要根據材料所給的信息，作出相對客觀、公正的分析和評價。

(三)概括材料的中心內容和思想

申論考試一般給定4 000～9 000字左右的材料，這些材料不是簡單的堆砌，而是有一根或兩根主線，體現一個中心思想的。概括內容就是要找出材料的中心思想，這就要求有很強的分析、綜合、概括能力。概括中心思想要注意以下幾個問題：首先是，概括的角度要一致。角度有很多，如時間角度、空間角度、人稱角度，對于一個材料，概括的角度卻不止一個，可以從多個角度進行概括。但無論怎樣選擇角度，一旦角度確定，就應該前后一致，而不能彼此沖突。其次，概括內容要全面。4 000～9 000字的材料，涵蓋很多內容，這就要求閱讀時要全面了解和掌握。而概括中心內容時也要從全文出發，縱觀全文，從而對內容進行全面的概括，而不是僅概括一部分或一段內容，或問題的一個方面。

第三篇：申論概括原因題目三步驟速成法

縱觀歷年各地申論試卷，不管是國家公務員考試、多省公務員聯合考試、省公務員考試、還是難易程度相當的招警、法檢、軍轉干等考試類型，概括原因題目是最常見的題型之一，因此需要各位考生予以特別重視。

概括原因題目雖然比較簡單，較容易得分，所以很多考生會掉以輕心，存在概括不全，不準，導致失分現象也較為慘重。為了把握好，發揮好，解答好此種類型的題目，現在必須弄明白概括原因題目的答題方法和套路。針對概括原因題目，在公務員申論的試卷中，主要呈現出兩種不同類型，分別為某一主題問題的原因概括和某一特定問題的原因概括。

一、某一主題問題的原因概括：關于某一主題問題。主題問題是整篇材料反映的最主要問題，這個問題一般是較為宏觀的、抽象的，一般出現在全篇材料中，這就有了一定的難度，需要公考生逐一分析每段材料，找到與主題問題相關的消極的、否定性語氣的表述，比較主題問題和勾畫的信息是否有因果關系，構成因果關系的就逐一勾畫，標注，方便歸納總結。

二、某一特定問題的原因概括：關于某一特定問題。特定問題相比整篇材料反映的主題問題是相對微觀的、具體的，是主題問題的一個方面。一般出現在比較集中的材料中，與此對應的原因也就出現在問題的周圍，也是相對集中，一般很好確認出原因來。

總之要做好概括原因題，必須在題干中找到問題，而且問題要界定準確，沒有抓住問題，想找到原因就顯得非常迷茫和困惑。

針對以上兩種不同概括原因題型，公考生可以把握好以下幾個答題步驟，方能突破。首先，分析題干，界定題干中所要求概括原因的問題是某一主題問題還是特定問題。不管是何種問題，都可以在題干中尋求答案。因為題干是讓你概括原因，必定提到與此相對應的問題，然后把問題默記在心，帶到閱讀中去，逐一尋找原因的出處。還是那句話，沒有問題，哪來原因。帶著問題找原因，閱讀也就有了方向和目的。

其次，尋求段落，搜尋和定位與題干中某一特定問題有關的段落，勾畫原因。一般而言，這樣的原因主要集中在若干個相鄰的段落中，需要圈定出段落來，勾畫出原因來。至于原因的表述上，這里有個鮮明的特點，就是原因的語句都是些表述上顯得消極的、否定的的語氣，如：“缺乏有效機制，監管不嚴，法規不健全，投入不足，認識上存在誤區等”，但有時也要進行歸納和概括，閱讀的時候在一旁做好總結標注。最后，歸納原因，按照不同的角度有條理性地進行概括歸納。至于勾畫和標注的原因是很多的，這就需要進行按角度分析，比如宏觀分析法中，可以按照整治、經濟、社會、文化、科技和生態等角度來劃分;微觀分析法中，可以按照人員的角度、制度的角度、投入的角度、管理的角度等;另外還有主體分析法中，可以根據材料中體現出來的原因，按照不同的主體來組織答案，如政府方面、企業方面、社會方面、群眾方面等等。按照不同的方法組織出來的答案不盡相同，但是邏輯和條理會更加清楚，得分會更高。

第四篇：公務員申論技巧

一、了解申論文章的特點(四大特點)：

1、申論文章(vs)高考議論文;

高考：要求思維發散，可以從原因、意義、作用，怎么解決等多個角度寫議論;

申論：絕大多數是要求寫“怎么解決”。

因此，無論題目怎么變化，都要掌握申論文章是對策性文章，要從解決問題角度出發著手。

2、小題的對策和申論文章中的對策如何區別?是否重復?

方法1：從解決角度寫文章(解決并非完全只指對策和措施，還包括原則、理念、思路);

例如：第2題，就如何建設生態文明提出幾點對策(完善法規、加強制度建設、加強監管、宣傳教育)第3題，申論，核心主題仍然是解決如何建設生態文明(樹立人與自然和諧發展的理念;建設“環境友好型、資源節約型”社會;走科技創新之路。)

方法2：交叉結合(原則和具體措施結合)

建設生態文明，首先人與自然要和諧發展;其次，要建設“兩型”社會;最后，網上生態文明法律法規。

方法3：小角度寫法。

例如：生態文明建設關鍵在轉變觀念

首先，政府要轉變觀念;

其次，企業要轉變觀念;

最后，全社會要轉變觀念。

方法4：翻版。最無奈的方法。

文章的分論點 = 第二題的對策。

例如：第二題中，加強制度建設，重在怎么辦?操作性。申論題中應為：為什么 + 怎么辦+ 意義。先說明當前的缺陷，不良影響，所以應該加強。

3、小角度是否偏題?

偏題?a.主題是什么?(生態文明。生態文明建設重在轉變觀念并沒有偏題。)

b.有沒有違背題目(文不對題)?寫生態文明就是生態文明，不要隨意拔高到科學發展觀、服務型政府等。

4、寫文章時，如何把握自己的主觀應用。

①一種，完全依據材料寫文章：一類卷;

②結合材料，結合主觀：也可以做到一類卷。

問題需結合材料，解決思路、對策可以結合自己主觀，但是這樣做是不智的，高風險。強調：結合材料、落到實處。

二、如何寫文章：

(一)文章的題目：

1、立意的要求：

社會認知能力、問題的基本判斷、材料的主旨、主觀相一致。仔細審題，確保不偏題。

2、擬題的基本原則：

①題目即論點;

②題目要明確，但不要求創新;

③題目的結構：主題詞+核心思想;主題詞+重要意義;最差也要體現主題詞。

舉例說明：不好的題目——節約型社會之我見，小議、淺談……，不能直接體現觀點。

歷屆考題：命脈、藍圖、人與自然(命題作文的話，當然不會限定你的觀點)。

口號、標準不適合作為標題，因為沒有主題詞：節約一點點，幸福你我他;你節我約，社會和諧;從我做起，人人做起。

勉強還行的例子：建設生態文明，促進社會和諧;把生態文明放在重要位置;

不錯的例子：建設生態文明，關鍵在政府;建設生態文明——從完善法律談起;建設生態文明，關鍵在政策執行;生態文明建設制度先行;生態文明亟需領導重視;建設人與自然和諧相處的生態文明。

3、題目的命題要求：

①以a為題目;

②以a為副標題;

③圍繞a這一主題(一般在題目中要包含這一主題詞);

④自擬題目。

4、題目的書寫要求：

①第一行空四格寫標題，副標題一般從主標題下第三個字開始寫;

②第二行空兩格起正文;

③題目務必簡練、想法縮到一行以內，實在不行，采用主副標題的形式。

④題目一般不寫逗號，用空格代替，可以有頓號(讓世界少一分冷漠□多一份陽光)。

⑤如果沒有要求自擬副標題，一般不寫。

(二)文章的論點及分論點的支撐：

禁電舉措有悖執政新理念：

分論點：禁電有悖民主執政新理念;禁電有悖科學執政新理念;禁電有悖依法執政新理念。

禁電舉措得不償失：

首先，禁電損害了中低收入群體利益;其次，禁電阻礙了電動車產業的發展;第三，禁電不利于節約型交通的構建;第四，禁電有悖于形成上下統一的法律體系。

完善社會救助 促進社會和諧

首先，完善法律法規;

其次，健全社會救助體制;

再次，加強對社會救助資金的監管;

最后，加強宣傳教育(或加大投入)。

社會救助重在制度建設：

首先，社會救助要加強低保制度建設;

其次，要加強專項制度建設;

(1)教育;(2)司法;(3)醫療。

第三，社會救助，要加強互助制度建設。

(三)論證結構：

1、申論最常用的論證結構：

總體來講：提出問題——分析問題——解決問題。

提出問題：第一段;

分析問題：二段(基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>;換不同層面分析，在某種高度分析，強調重要性作為第三段);

解決問題：三到四段。(首先;其次;再次。)

例如：

政府作為不能一禁了之：

第一段：電動車好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規范性文件禁止，給百姓生活帶來不便。

第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動自行車產業的發展，不利于環保型交通工具的推廣，不利于法律體系的統一協調。

第三段：結合構建服務性政府來談，這種做法是不應當的。

第四段：首先，完善法律法規(主要解釋如何完善法律法規);

第五段：其次，建立新的標準;

第六段：最后，加強監管;

第七段：總結，結尾。

2、并列式：

第一段：提出問題;

第二段：簡要分析;

第三段：a1分論點(厚重：加入分析、操作、意義和作用);

第四段：a2分論點;

第五段：a3分論點;

第六段：結論、結尾。

3、遞進式(對比)。

a→b→c，c最接近中心論點。

例如：經濟發展離不開環境文化發展

第一段：提出問題(矛盾);

第二段：總體上簡要分析;

第三段：經濟發展離不開環境發展;

第四段：經濟發展離不開文化發展;

第五段：總體上來講，離不開環境文化的共同發展。

第六段：簡單總結觀點且結尾。

靈活是關鍵。

(四)分論點的論證：

例如：

(1)首先，加強低保制度建設。(200-300字)

① 描述現狀(重點來描述問題1-2句);

② 分析影響、危害(直接—基本面1-2句、間接—理論面2-3句);

③ 政府的作為——切實措施解決。(2-4句)

④ 意義、作用：1-2句。

(2)首先，加強低保制度建設：

① 強調低保制度建設的重要意義;2句

② 如何加強低保制度建設;4句

③ 作用意義。1句

(五)開頭(大開頭的概念)：

1、結構：

第一種：辯證性提出;分析相關因素;從某個高度來論述重要性。

第二種：辯證性提出;簡要分析。

2、辯證性的把握：兩點論和重點論。

3、分析：原因/意義/影響。

目的：鋪墊→點題。

4、注意 點題。

5、注意 語言要簡練。

例子：社會救助關鍵在制度

社會救助關乎社會成員的基本生存權利，是現代社會保障制度的重要組成部分，是社會保障實現的最低目標。但目前我國的社會救助方面卻存在著發展不平衡、救助水平低、體系不健全等問題。(結合材料，辯證性分析。)這一問題已成為制約我國經濟社會快速發展的瓶頸。

社會救助的問題雖與法律法規、人口、資源、經濟發展水平等密切相關，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫療等專項制度不健全，互助救助未啟動，這一切要求我們發揮制度的穩定性與剛性優勢，完善各項制度，促進社會救助快速發展。

(六)結尾

基本結構：總結觀點 + 強調意義 + 鋪墊重要性

例子：社會救助，關鍵在制度。

社會救助關乎著廣大中低收入群體的切身利益，是社會保障的基石。所以我們必須完善低保、專項、互助等制度，促進社會救助快速發展，推動社會保障全面實現，為小康社會的發展奠定重要基礎，促進社會的和諧永續發展。

(七)語言

總結：

① 好好地消化吸收;

② 申論書仔細讀;

③ 練習寫30篇申論文章;

④ 記憶、背誦標準表述;

⑤ 閱讀、分析熱點。

第五篇：吉林省公務員考試申論歸納概括作答技巧

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吉林省公務員考試申論歸納概括作答技巧

通過最新吉林公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，吉林中公教育整理了吉林省考資料大全供考生備考學習。

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歷年來吉林省公務員考試申論歸納概括題均是必考題型，只是隨著考試競爭激烈程度的不斷加劇，歸納概括類題型的難度越來越大了。眾所周知，申論材料是紛繁復雜，毫無順序可言的，但是每一則材料都有它存在的價值，它們都是為了反映某個問題或現象而設置的。而歸納概括則是將這些材料共同反映的問題進行提煉、歸納，并加以簡明的敘述。歸納概括能力是申論考試中考生必須具備的基本能力，它不僅關系到歸納概括類試題的作答，還關系到其他類型試題的作答。

下面中公教育專家著重為考生闡述解答概括題的步驟和技巧。根據歸納概括的對象不同，我們將其分成五類，逐一進行介紹。

一、歸納概括主要內容

對于主要內容的概括有兩個最簡單的方法，一個是概括每段的段意，連接后即可得到整段材料的主要內容;第二個方法為按照“現狀+原因+影響+對策”的公式進行概括。雖說現在對主要內容進行概括的題目越來越少，但并不意味著這個方法已不再需要掌握，現在概括主要內容的考查經常和貫徹執行題目結合在一起，例如讓我們根據材料寫一個匯報提綱，或寫一個發言稿等，無論是匯報提綱還是發言稿，其實都是對材料中主要內容進行歸納概括，需要考生靈活運用。

二、歸納概括爭議

只要有爭議出現，就一定有不同的聲音。所以，在概括爭議時，著重去找正方的觀點和理由，再找到反方的觀點和理由，通過對正反方觀點和理由進行概括找到爭議的焦點，寫在最前面作為總擴句，爭議題型的概括也就完成了。

三、歸納概括影響

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影響在分類上可以分為積極影響和消極影響，在對影響進行概括時應先寫總擴句，這一問題的產生既有積極影響，也有消極影響。然后把積極的影響寫在一起，把消極的影響寫在一起，影響類題目的概括就結束了。

四、歸納概括原因

概括的目的一個是在內容上更具有總括性，另一個作用就是使答案更具有條理性，所以我們可以找到材料中的主觀原因，客觀原因，按照主客觀進行分類，也可以按照遞進的順序從思想、制度、管理、利益四個方面進行總結。

五、歸納概括概念

對概念的解釋是歸納概括題型中比較難的一類題，也是經?？嫉降囊活愵}，在解釋概念時，我們可以按照內涵+外延的方式進行概括。所謂內涵是事物的本質特征，外延是事物的外在表現，是可以看得見、摸得到、感知得到的。只要把最本質的特征和外在表現結合在一起，即可完成對概念的概括。

歸納概括是各類公務員考試中的必考題型，也是較為簡單的題型，中公教育專家希望所有考生都可以準確把握作答技巧，在歸納概括題上輕松拿分!更多內容，一起來看看吉林公務員考試課程如何設置教學的！

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