第一篇：公務員申論歸納概括題作答時應該注意的事項

歸納概括題作答時應該注意的事項作為基礎題型的歸納概括題，考生在作答中應該注意哪些事項呢?

一、作答要嚴格依據材料

歸納概括是從總體上總結給定資料內容、意義的方法。只有透徹地理解資料，認清給定資料說明了什么，主要反映了什么問題，表達什么觀點，才能真正做好歸納概括題。給定材料是歸納概括作答的最主要參照來源，作答時的內容都要從材料里找依據，不能脫離材料進行概括。湖北公務員考試網專家提醒考生還要注意的是“作答依據材料”并不是說照抄、照搬材料，而只是說所要表述的內容要能在材料中找到相關依據。

二、語言表述要客觀、簡練

所謂客觀，就是在作答時不要添加進個人的主觀評論，這是歸納概括和其他題型的最大區別。作答歸納概括時要有一說一，實事求是，不要妄加個人評論或者見解、判斷等等，語言描述時要盡量多方位、多角度、客觀、中立。

一般歸納概括題是有字數限制的，如不超過150字，不超過200字等等，因此，考生在作答時要嚴格按照題目要求的字數作答，超出要求字數，即使答案再全面、準確，也會給最終的成績帶來不利影響。因此考生作答時語言要精確、簡潔、明了，直入主題。一般歸納概括類試題要求用一二百字去概括幾千字的材料。這就要求考生用詞造句必須簡潔、精練，以達到言簡義賅的效果。湖北公務員考試網仔細研究歷年真題發現，近幾年申論歸納概括題要求的字數越來越少，表明了對歸納概括要求的提高，要引起重視，不要覺得簡單而掉以輕心。

三、要點提取要全面

全面包含兩部分內容，一是作答概括題時，要盡量多找要點，用最簡練的語言表述出來，如果所找的要點過多，但是作答字數有限不允許全部羅列，就要按照重要程度和與題目的相近程度來挑選要點;二是每條每項的歸納概括要全面，歸納概括而非刪減，重點要素必不可少，材料中涉及的相關內容不能有所遺漏。

四、答案組合要條理分明

在作答歸納概括類題的時候，最好分條列項的把要點羅列出來，這樣會更一目了然，閱卷老師比較容易尋找得分點，也增加印象分。題目要求中經常會提到條理分明，究竟何為條理分明?簡單地說就是所描述的內容要有步驟，有條理，層次分明，脈絡清晰。這就要求在作答歸納概括類題時要有計劃、分條項地寫出答案。

五、注意文面，字跡工整

這也是作答其他題目應注意的事項，評分標準中得分較高者，文面要求也較高：卷面整潔，無明顯涂改，布局明快，邊距清楚，優秀者加1-2分。相反，字跡潦草，涂改卷面則會扣分。整潔的卷面，工整的字跡讓會讓人賞心悅目，對作答也是有百利而無一害的。

第二篇：申論歸納概括題作答注意事項

申論歸納概括題作答注意事項

歸納概括題是公務員必考的一個題型，歸納概括題的要求是全面、準確、條理清晰，要求在尋取要點時要找的準，要找的全，最后呈現答案時要有條理。作為所有小題型當中最為基礎的題型，歸納概括題是申論入門的一個題型。其他的題型都以歸納概括為基礎。因此，掌握好歸納概括題型就非常重要。

一、題型分類

歸納概括前幾年考察均為較為基礎，多數情況為考察概括問題等，但是近幾年考察形式較為靈活，如較為新穎的考察形式中有寫標題、填寫一句話、分析流程和要求等，而常見的考察形中也不僅僅是在考察概括問題，有考察過概括功能、措施，表現及危害等。因此，難度有所增加。

二、作答思路 一要審清題干，在審清楚題干的同時還要審清楚的是小字要求，如果要求中有較為特殊的要求，一定要著重關注。

二、回歸題干要求的給定資料中去尋取要點。

三、在對要點進行整合時，一般采用同義法、同主體法、同范圍法進行合并。

四、在書寫時要分條書寫，并且需要寫總括句，總括句分為實寫與虛寫，材料中可明顯提煉出來的總括句需實寫，或者在對所概括的作答內容把握十分精準的前提下實寫;不好概括主題詞，無法簡要用一句話概括時需要虛寫。

三、注意事項

1、作答歸納概括題型時較為簡單的要點大家都可以找到，對于比較容易遺漏的要點要細心，通過對于材料的把握將要點全部尋取全。

2、總括句不一定每道題都要實寫，不好概括時虛寫。

3、歸納概括題型雖然難度沒有綜合分析高、分值比重沒有貫徹執行重，但是卻是作為作答申論最基本的一種能力不可小覷，因此要多訓練，多總結。

申論評價型綜合分析答題技巧解析

綜合分析是國考申論所有小題中難度最大的一種題型，也是考察考生邏輯分析能力的題型。綜合分析能力可以作為一道單獨的小題進行考察，也可以在其他題型中去考察，比如貫徹執行和作文題都會考察綜合分析的能力。其在筆試中有所考察，在面試環節同樣也有所體現，所以這一題型一定要掌握。

一、題型判斷

這類題型通常是給你一個社會現象、觀點、規定或政策等，來讓你談談看法。如談談對“低頭族”現象的看法、對“洋地名泛濫”的看法等。其中對于觀點正誤的判斷可歸到判斷型綜合分析中，不過答題思路都是一致的，所以我們都放到這里談。

(一)解題思路

綜合分析的整體思路分為三步，即總-分-總，也叫作是什么-為什么-怎么辦，實質上也就是先提出問題，再分析問題，最后解決問題。評價型綜合分析的第一步首先需要評價下這件事的性質，具體來說可以包括表面含義和本質含義兩部分。比如說“低頭族”的表面含義既是既是下什么叫做低頭族，而本質含義就是談談其背后反映的實質性問題，比如低頭族折射出黨建人們對科技的過度依賴。對于判斷觀點正誤的題型，需要在第一步直接評價好或者

不好，能或者不能等，但是不建議直接說好或不好，可以委婉些，比如說某規定會產生某些消極影響，因此需要細化，言外之意就是在說起不是特比好。

第二步分析為什么的階段，就需要來深入分析了。具體來講還是到材料中找要點，證明你第一步的評價，具體來講也是分析原因、影響、問題等，本質上也就是證明為什么好或者不好，為什么能或者不能，來深入議論證明一下。比如低頭族有很多消極影響，如健康、安全、人家方面都會產生極大的影響，再者，其產生的愿意有沒有清晰的目標，沒有堅定的理想信念等。分析原因是為了讓下一步的對策提出的更有針對性，更能解決本質問題。

第三步就是宏觀總結或者提對策的過程了，以提對策為主。按照提出對策題型的基本原則來作答即可。具體包括直接對策、間接對策和自創對策。可以到材料中找尋，也可以根據上一步的問題和原因來推導。但是建議大家對策不是整個題型的核心，所以重要要放在第二步的分析上。整個題型的字數比例建議是1:4:1，不絕對，但是可以按照這個規律來安排作答內容的分布。

(二)技巧小結

綜合分析的本質就是到材料中提煉要點，然后按照一定的邏輯順序整理。本質上，綜合分析等于歸納概括加上一點點邏輯。所以萬變不離其宗，歸根結底還是講材料讀懂讀透，按照基礎的閱讀方法，提料要點才是王道。

第三篇：申論歸納概括題作答小技巧

申論歸納概括題作答小技巧

（分值一般在10分-15分，字數一般不超過200字）歷年真題：

（2013年地市級申論真題）根據“給定資料4— 6”，請你概括目前漢語生態環境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準確，不超過200字。

（2012年地市級國考申論真題）“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（10分）要求:準確、全面、有條理。不超過200字。（2012年副省級申論材料）“給定資料2-6”反映了市場經濟背景下社會生活的種種問題，請你對這些問題進行概括與歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過250字。

考查趨勢：①給定材料簡單，多以案例型材料出現，信息點不易提煉加工；②給定材料篇幅會有所增加，增加難度。③勾畫出來的信息多，整合難度大。

歸納概括問題依然是考察的重點。

答題結構：總括句+一是…..；二是…..；三是…..。（總分式）

總括句該如何寫？首先要考慮是否有核心問題。

如2012年地市級申論真題中，隨遷子女受教育諸多問題，其中核心問題就是教育不公平的問題；2012副省級申論真題，市場經濟背景下社會生活的種種問題反映出來的本質問題是道德滑坡問題，道德滑坡這個得分點需要在答案體現出來。

若存在核心問題，則需要用一個詞將核心問題提煉概括出來。如何提煉？ 要特別注意整篇材料是圍繞什么話題去討論的，一般情況下，核心問題與整篇申論材料主題是接近的，考生要注意往這個方面思考。若不存在核心問題，則直接切題回答。

每一條信息該如何書寫？

① 學會整合；②重要的信息點要前置。

真題鏈接：

材料1．在城里公立小學開學的9月1日，張老師的打工子弟學校也開學了，在垃圾場邊的平房里，18名學生（學生數量少，生源流失現象嚴重）走進了簡陋的教室（硬件設施不完善、學習條件差）。同是小學教師出身的李某夫婦（師資力量薄弱）創辦的“行知打工子弟學校”，則在一片荒蕪的菜地里迎來了求學的孩子們。最早的一批打工子弟學校就這樣在有志之士的努力下艱難地生存了下來。即使是這樣的學校也數量有限（教育資源匱乏），仍有眾多外來務工人員的子女不知道哪里有學上。

在某民辦大學做管理工作的孫某為了能讓從農村接出來的孩子有學上，在郊區找了五六家公立小學。但是，校方要收取1萬元到10萬元不等的借讀費和贊助費（入學成本高），這些高昂的費用讓孫某感到發懵。因為公辦學校門檻高，在城鄉結合部，條件簡陋、收費較低的民辦農民工子弟學校如雨后春筍般破土而出。然而，這樣的學校絕大部分都戴著“非法”的帽子──沒有辦學許可證，很難逃脫被關停的命運（辦學政策不合理）。已有3年“辦學經驗”的秦老師說：“要拿到辦學許可證，必須有房屋產權證。可由于經費緊張，學校只能租用別人的場地及房屋（辦學條件的不穩定）。別說我們拿不出房屋產權證，就連房東也拿不出，因為房東也是租村里的地。”一度擁有1500多名學生規模的私立金星小學就是因為校舍所在地被拆遷，從此銷聲匿跡了。“沒有政府的支持，我們也不敢在硬件設備上加大投資。”（政府支持少）辦學人代某說：“艱難辦學，最希望的是能有合法的地位，學生可以放心讀書，老師也可以安心工作。”實際上這類學校的教師隊伍很不穩定，春節一過，教師走掉一半是常事。許多年輕教師都把私立學校當作跳板，一旦找到合適的工作，立馬就跳槽走人。（師資力量不穩定）

開學已經好幾天了，因為交不起300多元的學費，12歲的陳某遲遲沒有報到。和陳某一樣，由于家庭生活困難，不少農民工子女不得不放棄求學。樹人學校也是一所農民工子弟學校，開學已經一周，還有100來名學生沒來報到。校長既失落又無奈，“反正每到開學，總得少那么百八十人。有的回老家了，有的轉學了。至于有沒有人輟學，那就沒辦法統計了。”（一部分隨遷子女因為家庭生活困難，放棄求學）

春節過后，8歲的鄉村女孩兒張某在B市郊區的一所公辦小學里迎來了新學期，但更多“漂泊”在市郊的農民工子女難有這樣的待遇。“我也想去公辦學校上學，至少那里有好的食堂，但學費實在太高。”一想起夏天早上帶的飯菜到中午就有點變味發餿（生活條件艱苦），一位小學四年級的學生心里就有點發酸。

“B市的公辦學校，用的都是B市地方實驗教材。將來考大學，因為沒有戶口，（戶籍政策的不合理）孩子還得回去考，怎么辦？”從山西來B市打工的張某愁苦地問。考慮到這個因素，許多家長不得不把孩子送到使用全國統編教材的民辦農民工子弟學校。

“我媽媽很少給我零花錢，我也沒有什么新文具，總覺得在班里抬不起頭。”這是一個“有幸”到公辦學校就讀的農民工的孩子所遇到的尷尬。記者在采訪中發現，有不少鄉下來的孩子，在大部分是城市孩子的公辦學校里，都有孤獨、自卑的感覺。對此，中國社會科學院一位研究員表示，要警惕農民工子女心理“邊緣化”的傾向。他說，農民工子女本身就在經濟條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質量較高的教育，卻又要承受來自各方面的不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可這種心靈的創傷卻難以撫平。2010年8月頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》中明確指出：“堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主，確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法。” “同在藍天下，共同成長進步”，這是溫家寶總理在考察北京玉泉路打工子弟小學時，在學校黑板上寫下的題詞。廣大人民群眾都希望并相信在實施《綱要》的過程中，這美好的愿景會變成現實。

材料2．新華社、中國青年報記者曾聯合進行了一項問卷調查。這一調查歷時7天，在北京、上海、廣東、浙江、江蘇、山東等地，向農民工發放調查問卷131份，其中有效問卷125份。73名受訪者表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”，43名受訪者最希望能“降低收費標準”，17人希望能“有供農民工子女就讀的專門學校”。調查同時顯示，78位受訪農民工表示，通過“朋友介紹”為孩子在城里聯系學校；16人表示“從媒體報刊獲悉”有關學校的信息，5人表示“向城市教育主管部門咨詢”，2人表示由“家鄉教育主管部門推薦”，1人表示“學校主動上門”（聯系渠道不暢）。

調查表明，有46名農民工子女，曾經因為父母務工地點的變化而被迫轉學。其中轉學1次的有10人，轉學2次的有12人，轉學3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求學遇到的最大困難時，54位受訪者表示是“費用太高”，占受訪總數的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的36.8%；選擇“住處附近沒有學校”、“受城里人的歧視”、“畢業后拿不到畢業證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%。“我本來準備把小孩送到公立學校，但因為不是本地戶口，我找的一所學校每學期竟然要8000元的贊助費，另外還要交這費交那費，最終還是沒有去。”在N市打工的羅某告訴記者。調查同時顯示，有20名農民工表示孩子在上學時曾“遭受到拒絕”，7人表示“做了很多努力學校才接受”；有19位受訪者表示孩子在學校“有過不公平待遇，但不嚴重”，3人表示孩子在學校“有過不公平待遇，情況比較嚴重”。調查還顯示，77.6%的受訪農民工表示，孩子“學習成績一般”或“成績不好”。88名受訪者表示，“從來沒有”或“不一定有”時間輔導孩子學習，占受訪總數的70.4%。“小孩只要聽話，知道尊老愛幼就行了。我整天忙，沒時間想太多，學校的質量也就不管了。”今年33歲的王某來自南方某縣，以幫酒店洗臺布為生，談起孩子的教育，他無奈地說。題目：“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據這兩則資料，對這些問題的具體表現進行概括和歸納。（10分）要求:準確、全面、有條理。不超過200字。在勾畫出有效信息后，如何整合答案？我想這是很多考生頭疼的事情，對于這種題目的整合方法是有技巧的，主體分析法。

此題中，分析出現了幾個主體，然后進行一一羅列，但不宜過多，對于此題分值是10分，最好能寫出5個答題要點，我建議是分析出4個主體，留出最后一點進行查漏補缺，如果能分析出5個主體就更好了，把答題要點全部概括進去也行。要根據具體題目進行具體分析。

之前我們學過，主體分析法（政府、企業、個人），結合材料，出現的主體有可分為（政府、學校、個人），學校分為公辦學校+民辦學校，個人可分為教師+家長+學生，因此此題主體為：公辦學校，民辦學校，政府，教師、家長、隨遷子女，再仔細分析一下，題目中出現的教師信息都是民辦學校教師的信息，因此可以將教師這一主體并入民辦學校中去，最后確定下來，本題共有4個主體，公辦學校、民辦學校、政府、家長+隨遷子女。

參考答案：

不公平是農民工隨遷子女受教育的主要問題，表現為： 1.公辦學校入學成本高，門檻高，且聯系渠道不暢；

2.民辦學校學校數量有限，經費緊張，硬件設施不完善，學習條件差，辦學政策不合法，師資力量薄弱，辦學條件和教師隊伍不穩定，難以保證教學效果。3.政府扶持力度不夠和政策過于嚴厲，造成民辦學校辦學困難。

4.部分家庭生活困難，經濟條件處于弱勢地位，隨遷子女放棄求學現象嚴重；家長對子女教育不夠重視；部分隨遷子女在學校遭受不公平待遇，受到歧視，有孤獨、自卑感，心里受創傷。

5.戶籍政策不合理，造成隨遷子女不能平等接受義務教育。

第四篇：吉林省公務員考試申論歸納概括作答技巧

>>>名師解析申論范文大全

吉林省公務員考試申論歸納概括作答技巧

通過最新吉林公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，吉林中公教育整理了吉林省考資料大全供考生備考學習。

需要更多指導，請選擇在線咨詢一對一解答。

歷年來吉林省公務員考試申論歸納概括題均是必考題型，只是隨著考試競爭激烈程度的不斷加劇，歸納概括類題型的難度越來越大了。眾所周知，申論材料是紛繁復雜，毫無順序可言的，但是每一則材料都有它存在的價值，它們都是為了反映某個問題或現象而設置的。而歸納概括則是將這些材料共同反映的問題進行提煉、歸納，并加以簡明的敘述。歸納概括能力是申論考試中考生必須具備的基本能力，它不僅關系到歸納概括類試題的作答，還關系到其他類型試題的作答。

下面中公教育專家著重為考生闡述解答概括題的步驟和技巧。根據歸納概括的對象不同，我們將其分成五類，逐一進行介紹。

一、歸納概括主要內容

對于主要內容的概括有兩個最簡單的方法，一個是概括每段的段意，連接后即可得到整段材料的主要內容;第二個方法為按照“現狀+原因+影響+對策”的公式進行概括。雖說現在對主要內容進行概括的題目越來越少，但并不意味著這個方法已不再需要掌握，現在概括主要內容的考查經常和貫徹執行題目結合在一起，例如讓我們根據材料寫一個匯報提綱，或寫一個發言稿等，無論是匯報提綱還是發言稿，其實都是對材料中主要內容進行歸納概括，需要考生靈活運用。

二、歸納概括爭議

只要有爭議出現，就一定有不同的聲音。所以，在概括爭議時，著重去找正方的觀點和理由，再找到反方的觀點和理由，通過對正反方觀點和理由進行概括找到爭議的焦點，寫在最前面作為總擴句，爭議題型的概括也就完成了。

三、歸納概括影響

中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務員歷年真題

>>>名師解析申論范文大全

影響在分類上可以分為積極影響和消極影響，在對影響進行概括時應先寫總擴句，這一問題的產生既有積極影響，也有消極影響。然后把積極的影響寫在一起，把消極的影響寫在一起，影響類題目的概括就結束了。

四、歸納概括原因

概括的目的一個是在內容上更具有總括性，另一個作用就是使答案更具有條理性，所以我們可以找到材料中的主觀原因，客觀原因，按照主客觀進行分類，也可以按照遞進的順序從思想、制度、管理、利益四個方面進行總結。

五、歸納概括概念

對概念的解釋是歸納概括題型中比較難的一類題，也是經常考到的一類題，在解釋概念時，我們可以按照內涵+外延的方式進行概括。所謂內涵是事物的本質特征，外延是事物的外在表現，是可以看得見、摸得到、感知得到的。只要把最本質的特征和外在表現結合在一起，即可完成對概念的概括。

歸納概括是各類公務員考試中的必考題型，也是較為簡單的題型，中公教育專家希望所有考生都可以準確把握作答技巧，在歸納概括題上輕松拿分!更多內容，一起來看看吉林公務員考試課程如何設置教學的！

考生在備考過程中，應多寫多練，中公申論批改服務可以系統的提高學員寫作水平。中公教育公務員考試培訓與輔導專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰中拔得頭籌！

中公教育·給人改變未來的力量！最全匯總>>>吉林公務員歷年真題

第五篇：公務員考試申論概括歸納題目三大作答方法

公務員考試申論概括歸納題目三大作答方法

概括歸納的方法很多，不過有幾個總體方法是考生必須掌握的運用的。下面主要介紹三種最實用的總體概括方法。

一、關鍵詞句法

關鍵詞句法是指直接從給定材料中找出關鍵詞句，并用這關鍵詞句答題的方法。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是無論材料多么冗繁，總有一些標志性的關鍵句在引導考生，這些關鍵句在揭示材料主旨方面起著至關重要的作用。

以2005年中央國家機關公務員考試申論第二題為例，該題作答要求為：

根據給定資料，概述我國近來農村扶貧開發工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。

根據上述要求，考生在閱讀給定材料時，就可以直接從其給定材料中劃出關鍵詞句： ??

5.農民的全面發展，離不開鄉鎮體制的重構。一位外國學者指出：“鄉鎮自主權在各種自主權中是最難實現的，也是最容易受到侵犯的。為了進行有效的防御，鄉鎮政府必須全力發展自己。”我國鄉鎮體制改革的成敗和農民自由發展的程度，取決于國家宏觀制度的設計和創新。從國家宏觀層面上來說，要統籌城鄉發展，盡快改變城鄉二元結構，要普遍實行免費式義務教育。當前，有些地方進行了鄉鎮體制改革的試驗，這說明我國正在實現從計劃經濟向市場經濟的進一步轉變，從傳統人治向現代法治的進一步轉變，從單純追求經濟增長向政治經濟社會協調發展的進一步轉變。

6.要集中力量繼續重點幫助貧困群眾發展有特色的種養業項目。依靠科技進步，優化品種，提高質量，增加效益。以有利于改善生態環境為原則，加強生態環境的保護和建設，實現可持續發展。以市場為導向，選準產品和項目，搞好信息服務、技術服務、銷售服務。積極推進農業產業化經營。按照產業化發展方向和要求，對具有資源優勢和市場需求的農產品生產，進行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業。引導和鼓勵具有市場開拓能力的大中型農產品加工企業到貧困地區建立原料生產基地，為貧困農戶提供產前、產中、產后系列化服務，形成貿工農一體化、產供銷一條龍的產業化經營。增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區的基本生產生活條件。以貧困鄉、村為單位，加強基本農田、基礎設施、環境改造和公共服務設施建設。到2010年，在國家重點扶持的貧困區域內，基本解決人畜飲水困難，做到絕大多數行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視；做到大多數貧困鄉有衛生院、貧困村有衛生室，基本控制影響貧困地區群眾生活生產的主要地方病。

7.要鼓勵多種所有制經濟組織參與扶貧開發。除了政府動用資源進行扶貧外，國家將進一步動員社會各界參與扶貧，增加社會扶貧的資源。根據扶貧開發規劃，繼續做好東部沿海發達地區對口幫扶西部貧困地區的東西部扶貧協作工作，進一步擴大協作規模，增強幫扶力度。鼓勵農民發展生態農業、環保農業。轉變貧困地區群眾的生育觀念，積極倡導貧困地區的農民實行計劃生育，把扶貧開發與計劃生育結合起來。要開展扶貧領域的國際交流與合作。在扶貧領域，世界銀行與中國的合作最早，投入規模最大。世界銀行與中國目前已經開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目，援助總規模達6.1億美元，覆蓋9個省區、91個貧困縣，800多貧困人口。一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領域開展了廣泛的合作。聯合國開發計劃署在中國開展了一些扶貧開發和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發銀行、福特基金會等也都在中國開展了扶貧開發項目，并取得了很好的成效。

??

從上述已劃出的關鍵詞句出發，通過對這些關鍵詞句的整理提煉，可以得到答案如下： 從給定材料中，可以概括出我國近年來農村扶貧開發工作的基本方針政策有下面幾條：(1)統籌城鄉發展，做好東西對口支援工作，盡快改變城鄉二元結構；（2）積極發展農村經濟，扶助有特色種養項目，推進產業化經營，為貧困農戶提供產前、產中、產后系列化服務；（3）依靠科技，優化種養品種，加強生態環境保護和建設，實現可持續發展；（4）加大扶貧財政投入，加強基本農田、基礎設施和公共服務設施建設；（5）發動社會力量，鼓勵多種所有制經濟組織參與扶貧開發，發展國際交流。

二、綜合分類法 綜合分類法也是概括歸納的重要方法和原則。這種方法要求考生對給定材料進行多層次的綜合和分門別類的歸納，在此基礎上進行答題。首先，考生要對每一段的給定材料進行總結概括，即把握題干中包含的與答案相關的各種信息，認真揣摩上下文的文意，準確理解材料并進行抽象概括。一般來說，這種方法有幾個步驟：

第一，在認真閱讀和理解內容的基礎上，概括每一個自然段或幾個自然段的內容，為了節省時間，可按照閱讀的方法首先把各個段落旁邊標出“問題”、“原因”、“措施”、“危害”、“措施”等字眼，然而再進行進一步細化的標注，同時提煉歸納中心觀點。

第二，把性質一致或特點相似的材料合并、歸類、排列，剔除那些無關或與主題意思關聯不大的材料，一般來說，按照問題表現、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分，也可按照橫向、縱向的分類方法分類。如橫向方面的分類：積極方面和消極方面／正面和負面／成績和問題／問題的原因，政治原因、經濟原因、社會原因、文化原因；縱向方面的分類：問題的表現／原因／措施。

第三，在上述理清邏輯的基礎上，總結成文。

以2006年中央國家機關公務員考試申論第一題為例，該題的作答要求是：

如果你是新錄用的國家公務員，請用不超過500字簡練的語言概括D部長談話的主要內容，供領導審批。

那么如何概括給定材料中D部長的談話要點呢？可采取如下步驟進行概括： 第一步，閱讀給定材料，一邊閱讀一邊概括相關段落的內容，可在給定材料旁邊標出“問題”、“原因”、“危害”、“已做的工作”、“措施”等字眼。

第二步，在進行初步段落概括的基礎上，剔除無關要素，合并同類項，那么相關要點就一目了然了：

問題：當前突發公共事件及其引發的問題十分嚴重，也已引起了民眾對突發事故問題的關注。而突發性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產生的危害社會公共安全事件。

原因：引發突發性公共事件的原因包括自然災害的暴發、社會矛盾的激化、敵對勢力的影響。而突發性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經濟的發展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等；另一類是由于一些突發的自然災害造成的事件，如臺風、海嘯等。

已做努力：目前國務院及相關部門，以及各省市都編制了相應的應急預案，全國性應急預案的框架體系已基本形成。

措施：面對突發性公共事件，政府應該發揮主導作用，承擔主要責任。政府要建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協調機制是解決問題的關鍵。對于由社會根源引發的事件，關鍵在于協調各方面的利益，規范和完善法律法規。

第三步，根據上述分類，撰寫成文：

國務院發展研究中心D部長就突發性公共事件及其對應接受新華網訪談，其談話主要內容有： 第一，指出當前突發公共事件及其引發的問題十分嚴重。D部長指出，近年來我國突發性事件時有發生已引起了民眾對突發事故問題的關注。而突發性公共事件就是由缺乏必要的防治機制而產生的危害社會公共安全事件。

第二，指出了突發性公共事件的原因。D部長指出，突發性公共事件包括由自然災害的引發的突發性事件、由社會矛盾激化引發的突發性事件、由敵對勢力的影響引發的突發性事件，等等。因而，突發性公共事件又可分為兩類：一類是隨著社會經濟的發展帶來的事件，如征地引起的集體訴訟和上訪等；另一類是由于一些突發的自然災害造成的事件，如臺風、海嘯等。

第三，指出有關方面已經做出的努力。D部長指出，目前國務院及相關部門，以及各省市都編制了相應的應急預案，全國性應急預案的框架體系已基本形成。

第四，提出了處理各類突發事件的基本措施。D部長明確指出在應對突發性公共事件中政府應該發揮主導作用，承擔主要責任。面對自然災害引起的事件，政府應建立一整套處理事件的工作原則、組織體系和協調機制是解決問題的關鍵。對于由社會根源引發的事件，關鍵在于協調各方面的利益，規范和完善法律法規。

三、尋根問底法

尋根問底的方法是指透過現象尋求本質的方法。這要求考生能夠通過閱讀表面化的材料，把握隱藏在這些表面材料背后的本質機理，這要求考生具有高度的抽象思維和分析能力。

以2000年中央國家機關公務員考試申論試題第一題為例，該題的作答要求是： 請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

帶著這個問題閱讀給定材料，可以通過概括各自然段材料的主要內容，得出材料里面反映的主要問題是：

印刷廠與居民發生糾紛，引發官司。

那么是什么原因引發這個問題呢？通過閱讀材料可以得知其直接原因：

印刷廠為提高經濟效益引進先進設備，產生嚴重噪聲污染，殃及周邊居民，并致一人患病，引發官司

再深入追究造成上述問題的原因，從給定材料中可以得知其間接原因：

企業的噪音處理設施不合格；企業的管理人員一味追求企業發展，對噪音污染不夠重視；環保部門對企業的環境污染管理不夠及時和完善。

而引起上述問題的根本原因則是：

印刷廠設在小區內，并與居民H的住宅毗鄰；

再考察引起這個問題的更深層次的原因，則可知為： 城市規劃不合理

綜上，解答出第一題的參考答案可為：

該材料通過印刷廠與居民發生的糾紛反映了現代城市高速發展過程中經常遇到的問題：城市規劃的不合理，給現城市人的工作和生活帶來了許多不便影響，特別是一些地方的工廠與民居區毗鄰，引發噪聲污染，嚴重干擾居民生活。隨著城市化進程加快、居民法律意識增強和社會環保日趨迫切，由城市布局不合理所引起的社會矛盾不斷激化，并成為當前城市建設的重要議題。