第一篇：努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社區(qū)民族工作的新格局大全

努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社區(qū)民族工作的新格局

文章作者：wangweilian文章加入時(shí)間：2005年8月11日13:48

努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社區(qū)民族工作的新格局

人民廣場(chǎng)街道地處黃浦區(qū)西南部，面積1.28平方公里，目前居住著少數(shù)民族人士120戶、236人。多年來(lái)，街道黨工委始終堅(jiān)持“以人為本、營(yíng)造人與社區(qū)共同發(fā)展的和諧家園”的工作目標(biāo)，將民族工作納入創(chuàng)建示范性文明社區(qū)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。在工作思路上力求銳意進(jìn)取，在工作機(jī)制上力求規(guī)范運(yùn)作，在工作實(shí)踐上力求贏得高效。整合資源，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)展了一系列深受少數(shù)民族人士歡迎的各項(xiàng)活動(dòng)，為促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社區(qū)一方平安，做出了廣場(chǎng)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，將民族工作納入社區(qū)凝聚力工程建設(shè)之中

1、正確處理“小”與“大”的關(guān)系。

廣場(chǎng)街道地域面積雖有1.28平方公里，但近年來(lái)人口隨著延中、成都路高架筑起，大綠地的興建等市政建設(shè)，居住在廣場(chǎng)街道人口逐年減少，僅1萬(wàn)多戶，3萬(wàn)多人，而少數(shù)民族人士也逐年減少。因此，民族人口對(duì)整個(gè)區(qū)域而言是“小”與“大”的關(guān)系。對(duì)于新時(shí)期的民族工作，街道始終堅(jiān)持由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總負(fù)責(zé)的工作原則，確立了由黨工委副書(shū)記具體分管、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)科具體操作的社區(qū)民族工作網(wǎng)絡(luò)。街道在下屬的8個(gè)居民區(qū)內(nèi)配備了年輕力強(qiáng)、文化程度高、熱愛(ài)民族工作的同志擔(dān)任民族工作聯(lián)絡(luò)員，并在各居委成立了由居委書(shū)記、管段民警、物業(yè)管理員等組成的社區(qū)民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力地保證和促進(jìn)了社區(qū)民族工作的順利開(kāi)展。

2、正確處理“變”與“不變”的關(guān)系。

隨著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，伴隨著“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，新情況、新問(wèn)題、新變化日益凸現(xiàn)出來(lái)，但廣場(chǎng)街道堅(jiān)持全心全意為民族同胞服務(wù)的宗旨不變，始終將民族工作列入街道中心工作，堅(jiān)持做到街道、居委統(tǒng)戰(zhàn)干部每人一本名冊(cè)，一張聯(lián)系表，一份具體情況匯總表，運(yùn)用這個(gè)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)宣傳、聯(lián)絡(luò)溝通和為民族人士服務(wù)的工作，切實(shí)了解社區(qū)內(nèi)民族人士的困難和要求，盡快地為他們排憂解難。我們還邀請(qǐng)民族人士代表列席街道居代會(huì)、黨代會(huì)、社區(qū)黨建工作會(huì)議、社區(qū)成員代表大會(huì)，共同參與社區(qū)工作議事層，為廣場(chǎng)街道各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各居民區(qū)黨支部也始終將民族工作列入黨支部工作議事日程，堅(jiān)持開(kāi)展“串百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心”的活動(dòng)。對(duì)少數(shù)民族家庭堅(jiān)持“生病、家庭鄰里糾紛、紅白大事、特困家庭”必訪制度，一腔熱情凝聚民族同胞的態(tài)度不變，逢年過(guò)節(jié)，還為民族特困家庭送上慰問(wèn)品，以表心意，使街道的關(guān)心在日常的各項(xiàng)具體的工作中得到充分顯現(xiàn)。

3、正確處理“遠(yuǎn)”和“近”的關(guān)系。

由于廣場(chǎng)街道動(dòng)遷后居民的變化較大，許多小區(qū)中不斷有居民遷出，我們感到，只有從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)入手，從具體的每一件小事做起，求真務(wù)實(shí)，才能不斷地了解和掌握社區(qū)少數(shù)民族情況，才能更好地拓展社區(qū)民族工作。一是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。完善了街道、居委、聯(lián)絡(luò)員的三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，二是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由街道牽頭，居委會(huì)、區(qū)職能部門(mén)和社區(qū)有關(guān)單位達(dá)成共識(shí)，聯(lián)手為社區(qū)民族人士發(fā)放便民指南，形成衣、食、住、行一條龍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。為了更好地維護(hù)社區(qū)內(nèi)民族人士的合法權(quán)益，由街道出面聯(lián)系公安、法院、房管等各個(gè)部門(mén)，積極開(kāi)展各類“法律咨詢夜門(mén)診”活動(dòng)，逐步完善社區(qū)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于搬離社區(qū)的少數(shù)民族人士，我們也始終沒(méi)有忘記他們，經(jīng)常上門(mén)了解情況，將關(guān)心溫暖送上門(mén)。作為回報(bào)，他們對(duì)廣場(chǎng)的關(guān)心的熱情絲毫未減，不論春夏秋冬、春暖夏涼，他們總是從四面八方相聚而至。每月堅(jiān)持參加聯(lián)絡(luò)組例會(huì)，共同商議民族聯(lián)絡(luò)組事務(wù)，為社區(qū)的民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，將民族工作納入社區(qū)精神文明建設(shè)之中

街道民族工作的實(shí)踐告訴我們：社區(qū)民族工作只有從單項(xiàng)服務(wù)發(fā)展到雙項(xiàng)服務(wù)，由生活服務(wù)型向全面參與型發(fā)展，才能真正想少數(shù)民族所想、急少數(shù)民族所急，切實(shí)代表少數(shù)民族人士的心聲，切實(shí)代表人民的利益，才能真正受到大家的歡迎。

1、民族團(tuán)結(jié)串始終。

“五十六個(gè)民族是一家”這句深情厚誼的話在廣場(chǎng)社區(qū)是一件件事實(shí)、一個(gè)個(gè)故事堆積起來(lái)的其實(shí)寫(xiě)照。在廣場(chǎng)街道均樂(lè)居委的大沽路175號(hào)居住著一位回族殘疾孤老溫耀斌，因自小患小兒麻痹癥，雙腿癱瘓不能行走，原在同樂(lè)印刷廠工作，1982年因父親病故，無(wú)人接送上下班，所以就一直停工在家，開(kāi)始與年老多病的母親十分艱難地生活，1992年母親病逝，就剩下他孤苦伶仃一個(gè)人。由于生活不能自理，不能進(jìn)敬老院，想到今后生活前景渺茫，他整天以淚洗面。命運(yùn)無(wú)情人有情，華慈萍老媽媽是樓內(nèi)幢代表，助殘幫困的帶頭人，在溫耀斌老母病危時(shí)召開(kāi)了全樓居民會(huì)議，大家都說(shuō)：作為一個(gè)殘疾人，又失去了雙親，我們不幫他，誰(shuí)幫他？于是樓內(nèi)迅速組建了一個(gè)助殘關(guān)心小組，由幾個(gè)老太太共同承擔(dān)安排好他的生活，讓他能夠度過(guò)上個(gè)幸福的晚年。

有了生活的關(guān)心也不忘精神上的關(guān)心，原來(lái)他有一只黑白電視機(jī)，每天陪伴他了解外面的世界，經(jīng)過(guò)幾次修理早已壞得不成樣子了，無(wú)法再收看了，對(duì)于溫耀斌而言，電視是他唯一的精神寄托，可存款上錢(qián)只有700元，隔壁鄰居王媽媽獲悉后，不聲不響，墊出了800無(wú)，讓老伴幫他買了一臺(tái)新彩電??，眾人拾柴火焰高，如今，在眾人的關(guān)心幫助下，溫耀斌已住進(jìn)了養(yǎng)老院，他心中最難忘的永遠(yuǎn)是曾經(jīng)關(guān)心他、照顧他的一群“家人”。

2、同筑文明新風(fēng)尚。

廣場(chǎng)綠地建成之后，民族大組的成員看到每天清晨許多老人匯集廣場(chǎng)鍛煉身體時(shí)，他們有了一個(gè)很好的主意——將老人們組織起來(lái)，免費(fèi)教學(xué)“十八法”拳操。由于教學(xué)得法易懂，這支拳操隊(duì)伍由原來(lái)的10多人逐步增至近百人，廣場(chǎng)周邊的各族群眾也慕名而來(lái)，積極參與社區(qū)的“晨煉”，為廣場(chǎng)社區(qū)增添了一道亮麗的風(fēng)景，使民族大組的工作越來(lái)越贏得更多群眾的關(guān)心和支持。96年人民廣場(chǎng)改建成大型綠地后，也曾出現(xiàn)了許多不文明的舉止和行為，為了維護(hù)這一片綠色，街道民族大組發(fā)出號(hào)召，從組中精心挑選出10名骨干，組建了“廣場(chǎng)護(hù)綠隊(duì)”，每周四下午開(kāi)展綠地護(hù)綠活動(dòng)。而今，這支隊(duì)伍越來(lái)越龐大，凝聚了社區(qū)一批又一批的群眾，成員已逐步擴(kuò)大為50多名。

三、愛(ài)心傳遞顯真情。2000年10月廣場(chǎng)街道為了響應(yīng)市政府號(hào)召擴(kuò)建延中綠地改善環(huán)境要求，延安東路南塊幾個(gè)居民小區(qū)積極配合，進(jìn)行大動(dòng)遷，大部分遷至浦東三林小區(qū)。原住新生小區(qū)的少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員馬瑞君老媽媽年過(guò)80歲。她有五個(gè)兒子，雖住在同一幢房子，但彼此互不干擾。在街道的關(guān)心下，考慮到今后其一人生活不便，有關(guān)部門(mén)分給其一套二室一廳的房子，讓她與小兒子共同居住。搬遷之后。聯(lián)絡(luò)組還發(fā)現(xiàn)其小兒子由于經(jīng)常在外工作，無(wú)法照顧母親生活起居，有--次老人家忘了關(guān)煤氣，險(xiǎn)些發(fā)生火警。于是，聯(lián)絡(luò)組成員共同商議，及時(shí)與其所在居委聯(lián)系，還隔三差五的去她家與她聊天解悶，還常常帶她出來(lái)參加聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，所有這些都使她又一次感受到了廣場(chǎng)社區(qū)民族大家庭的溫暖。

三、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，將社區(qū)民族工作納入社區(qū)規(guī)范化運(yùn)作之中

1、調(diào)整充實(shí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。

由于廣場(chǎng)街道近年來(lái)大量的市政動(dòng)遷，大量少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員被搬離廣場(chǎng)，少數(shù)民族人口急劇下降，這些因素使民族人士產(chǎn)生了極大的思想波動(dòng)，為此，街道黨工委及時(shí)疏導(dǎo)教育，溝通交流，注重在新老交替、調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，將一些年齡輕、有一定文化程度的聯(lián)絡(luò)員充實(shí)到民族大組中去，今年充實(shí)的7名聯(lián)絡(luò)員中，平均年齡才50歲。

2、學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。

我們推行并自創(chuàng)了街道固定學(xué)習(xí)+外出定期參觀+家庭輪流討論的學(xué)習(xí)方式，并通過(guò)增設(shè)專題講座，使學(xué)習(xí)內(nèi)容與普法工作相結(jié)合。如：組織社區(qū)內(nèi)的民族人士學(xué)習(xí)全國(guó)、市、區(qū)兩會(huì)精神、開(kāi)展社區(qū)民族工作研討會(huì)、以“兩法兩規(guī)”宣傳周為契機(jī)，運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳陣地在宣傳周、少數(shù)民族節(jié)日大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)，向廣大民族人士宣傳黨的民族政策；運(yùn)用廣場(chǎng)社區(qū)觀光線，組織外出參觀考察，加深民族人士對(duì)社區(qū)的了解。少數(shù)民族李鳳英，本人是回族。但其子女是漢族，其歸真后，子女要按照漢族習(xí)慣安葬，但李鳳英本人生前要求按回族習(xí)慣土葬，聯(lián)絡(luò)員獲悉后，上門(mén)做其子女思想工作，但未果，還與其子女發(fā)生了矛盾。后來(lái)居委、街道聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)知道后，上門(mén)宣傳少數(shù)民族合法權(quán)益，最終此事獲得圓滿解決。

3、維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。

針對(duì)廣場(chǎng)社區(qū)市政動(dòng)遷日益頻繁、人口的急劇下降，特別是去年街道南片三個(gè)居委的動(dòng)遷，廣場(chǎng)社區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族人口更為稀少，為此，我們?cè)趫?jiān)持原有工作方式的基礎(chǔ)上，要將工作集中在如何更好地服務(wù)好現(xiàn)在的少數(shù)民族人士，為此，要堅(jiān)持開(kāi)展“四心”系列活動(dòng):即用我們的熱心、真心、愛(ài)心為少數(shù)民族營(yíng)造一個(gè)溫馨的家園。居住在新生居委有一聯(lián)絡(luò)員馬志琳，2000年大動(dòng)遷時(shí)，她也被列入動(dòng)遷對(duì)象中，她家中共三人，夫婦二人及獨(dú)身兒子(未婚30余歲大齡青年)。動(dòng)遷時(shí)，動(dòng)遷組只同意分配給她二房一廳。她感到難以接受，如若兒子娶一個(gè)漢民，那在飲食起居上無(wú)法相適應(yīng)。后來(lái)，她多次找動(dòng)遷組協(xié)商，但協(xié)商未果，急得她得了高血壓。后來(lái)，街道聞?dòng)嵑螅椭鲃?dòng)到動(dòng)遷組協(xié)商，并希望動(dòng)遷組能依據(jù)《上海市少數(shù)民族權(quán)益保障條例》對(duì)她予以優(yōu)惠，經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，動(dòng)遷組終于答應(yīng)再增配其一套一房一廳。

在長(zhǎng)期的民族工作中，我們始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，本著“為民族人士服務(wù)”這一宗旨，察民情、解民意、暖民心，使社區(qū)民族工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，也為黃浦新一輪的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在今后，我們要更加努力地工作，在工作網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和工作制度上多下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)廣場(chǎng)社區(qū)民族工作嶄新的工作格局。

第二篇：努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

——在北正社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共商北正社區(qū)黨建工作，共建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，在此讓我代表北正社區(qū)黨總支和支部全體成員，向關(guān)心支持我社區(qū)黨建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)內(nèi)市直各單位黨組織表示最衷心的感謝，社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的建立是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨

建工作新格局，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作，推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨建工作的新格局是：以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與，雙向互動(dòng)，資源共享，條塊結(jié)合，共建社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，有許多工作要做，需要我們社區(qū)單位黨組織大力支持、緊密配合，作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，我們應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

１．把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)黨建，必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，始終把服務(wù)群眾作為中心任務(wù)和主要工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益。經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式，既要滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，也要滿足群眾的政治參與需求；既要做好面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，更要做好面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

２．?dāng)U大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。首先，要堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋并重，擴(kuò)大黨的工作在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的覆蓋面。所謂組織覆蓋，就是堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”并重，在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨的組織。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要建立健全黨的基層組織。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可依托社區(qū)，成立聯(lián)合支部，開(kāi)展黨的工作。所謂工作覆蓋，就是在沒(méi)有條件建立黨組織的單位，采取向這些單位選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，或者先建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。其次，要理順黨組織的隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照有利于開(kāi)展黨的工作，有利于促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織健康發(fā)展的原則，科學(xué)合理地確定，形成上下貫通的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體系。再次，要注重發(fā)揮黨組織的作用。應(yīng)當(dāng)從新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，采取“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨的工作，增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性和吸引力。

３．發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行義務(wù)，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以保證居民自治的正確方向。堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)公開(kāi)亮相，讓居民群眾了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即通過(guò)“聯(lián)系單”、“聯(lián)系冊(cè)”、“聯(lián)系卡”，使在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨組織及時(shí)建立聯(lián)系，交流情況；“雙向服務(wù)”，即社區(qū)黨組織要求在職黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時(shí)，也為在職黨員提供全面周到的服務(wù)，讓在職黨員感受到社區(qū)的溫暖；“雙向反饋”，即社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織對(duì)黨員的情況進(jìn)行相互反饋等方法，有針對(duì)性地對(duì)在職黨員提出參與社區(qū)建設(shè)的要求，形成了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。值得研究的是，還有相當(dāng)數(shù)量的在職黨員不愿參與社區(qū)建設(shè)，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿與居民黨員和社區(qū)工作者打交道；還有一些黨員的居住地與單位駐地不在同一社區(qū)，協(xié)調(diào)的難度較大；激勵(lì)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍和工作機(jī)制還沒(méi)有形成。

４．建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共建社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，建立和完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施細(xì)則等。其次，建立協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。深化社區(qū)黨建工作，要有相應(yīng)的組織載體。由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步研究這些協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的職能和發(fā)揮作用的方法，以便逐步規(guī)范和完善。第三，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)積極性，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都有積極性，不能一廂情愿；一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的項(xiàng)目。可以采取社區(qū)組織與轄區(qū)單位相結(jié)合，社區(qū)工作者與志愿者相結(jié)合，無(wú)償、低償、有償相結(jié)合的辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)各項(xiàng)工作。

由過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。要充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。要進(jìn)一步理順黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系。既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二oo五年八月

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第三篇：努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

——在北正社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共商北正社區(qū)黨建工作，共建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，在此讓我代表北正社區(qū)黨總支和支部全體成員，向關(guān)心支持我社區(qū)黨建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)內(nèi)市直各單位黨組織表示最衷心的感謝，社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的建立是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨

建工作新格局，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作，推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨建工作的新格局是：以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與，雙向互動(dòng)，資源共享，條塊結(jié)合，共建社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，有許多工作要做，需要我們社區(qū)單位黨組織大力支持、緊密配合，作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，我們應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

１．把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)黨建，必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，始終把服務(wù)群眾作為中心任務(wù)和主要工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益。經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式，既要滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，也要滿足群眾的政治參與需求；既要做好面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，更要做好面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

２．?dāng)U大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。首先，要堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋并重，擴(kuò)大黨的工作在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的覆蓋面。所謂組織覆蓋，就是堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”并重，在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨的組織。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要建立健全黨的基層組織。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可依托社區(qū)，成立聯(lián)合支部，開(kāi)展黨的工作。所謂工作覆蓋，就是在沒(méi)有條件建立黨組織的單位，采取向這些單位選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，或者先建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開(kāi)展起來(lái)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。其次，要理順黨組織的隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照有利于開(kāi)展黨的工作，有利于促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織健康發(fā)展的原則，科學(xué)合理地確定，形成上下貫通的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體系。再次，要注重發(fā)揮黨組織的作用。應(yīng)當(dāng)從新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，采取“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨的工作，增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性和吸引力。

３．發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行義務(wù)，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以保證居民自治的正確方向。堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)公開(kāi)亮相，讓居民群眾了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即通過(guò)“聯(lián)系單”、“聯(lián)系冊(cè)”、“聯(lián)系卡”，使在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨組織及時(shí)建立聯(lián)系，交流情況；“雙向服務(wù)”，即社區(qū)黨組織要求在職黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時(shí)，也為在職黨員提供全面周到的服務(wù)，讓在職黨員感受到社區(qū)的溫暖；“雙向反饋”，即社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織對(duì)黨員的情況進(jìn)行相互反饋等方法，有針對(duì)性地對(duì)在職黨員提出參與社區(qū)建設(shè)的要求，形成了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。值得研究的是，還有相當(dāng)數(shù)量的在職黨員不愿參與社區(qū)建設(shè)，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿與居民黨員和社區(qū)工作者打交道；還有一些黨員的居住地與單位駐地不在同一社區(qū)，協(xié)調(diào)的難度較大；激勵(lì)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍和工作機(jī)制還沒(méi)有形成。

４．建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共建社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，建立和完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施細(xì)則等。其次，建立協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。深化社區(qū)黨建工作，要有相應(yīng)的組織載體。由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步研究這些協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的職能和發(fā)揮作用的方法，以便逐步規(guī)范和完善。第三，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)積極性，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都有積極性，不能一廂情愿；一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的項(xiàng)目。可以采取社區(qū)組織與轄區(qū)單位相結(jié)合，社區(qū)工作者與志愿者相結(jié)合，無(wú)償、低償、有償相結(jié)合的辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)各項(xiàng)工作。

５．加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。首先，在社區(qū)改革中同步調(diào)整社區(qū)黨的組織設(shè)置，建立健全社區(qū)黨的組織體系。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的街道社區(qū)干部隊(duì)伍。不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和工作能力。第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。從領(lǐng)導(dǎo)方式上，要由縱向的行政管理模式向指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。要以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)為社區(qū)群眾辦好事、辦實(shí)事樹(shù)立黨組織的威信，防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化傾向。從活動(dòng)方式上，要

由過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。要充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。要進(jìn)一步理順黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系。既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二OO五年八月

第四篇：共同構(gòu)建婦女工作新格局努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面

共同構(gòu)建婦女工作新格局努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面

共同構(gòu)建婦女工作新格局努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面

□余欣榮

婦女是一支偉大的人力資源，是我市做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起大有可為的重要力量。這些年來(lái)，我市婦女工作取得了很大的成績(jī)，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn)。新的一年，我們又面臨著新的希望與挑戰(zhàn)，全市婦女要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，在南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用。

一、要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確把握好新時(shí)期婦女工作的前進(jìn)方向

“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果，是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的根本指針，也是指導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)沿著正確方向健康發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。在新的歷史條件下，不斷開(kāi)創(chuàng)婦女工作的新局面，必須把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到婦女運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面，體現(xiàn)在婦聯(lián)工作的全過(guò)程。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真按照中央的統(tǒng)一部署，全面深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，在用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)廣大婦女是十分寶貴的人力資源，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造潛能，通過(guò)組織廣大婦女積極投身于現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，不斷提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力，激勵(lì)引導(dǎo)更多的婦女跨入發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的行列；要從代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向的高度，充分認(rèn)識(shí)婦女在先進(jìn)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建中的重要作用，引導(dǎo)廣大婦女積極參與文化發(fā)展與創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展道德教育，不斷豐富婦女的精神世界，爭(zhēng)做時(shí)代新女性；要從代表最廣大人民根本利益的高度，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益是馬克思主義婦女觀的重要內(nèi)容，維護(hù)好婦女的利益是維護(hù)人民利益的前提，在推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)中，健全有利于婦女發(fā)展的法律政策體系、組織體系和工作體系，促進(jìn)婦女的不斷解放和婦女的健康發(fā)展。希望全市各級(jí)婦聯(lián)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力成為黨的路線方針政策的堅(jiān)定貫徹者，不負(fù)重托，不辱使命，成為廣大婦女群眾的真正貼心人。

二、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在做好“兩篇文章”中的作用

今年，是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化，三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的關(guān)鍵一年。今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，就是要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及即將召開(kāi)的省委十一屆五次全會(huì)精神，在“三個(gè)代表”重要思想指引下，圍繞做好“兩篇文章”、做大做強(qiáng)南昌和“一年有個(gè)新變化，三年有個(gè)階段性大變化”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地大力實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，緊緊抓住開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)取向改革兩個(gè)關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。圍繞上述總體發(fā)展思路，在推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐中，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展；緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、花園城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；著力抓好現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等工作，夯實(shí)南昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

新形勢(shì)、新任務(wù)給全市婦女工作提出了更新更高的要求，全市各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真研究和把握新時(shí)期婦女運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，鞏固創(chuàng)新建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和經(jīng)濟(jì)文明的新途徑、新方法，在各項(xiàng)建設(shè)中推進(jìn)婦女工作和婦女自身的進(jìn)步與發(fā)展，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在做好“兩篇文章”中的作用。在具體的工作中，各級(jí)婦聯(lián)組織要以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”活動(dòng)為載體，賦予這三項(xiàng)活動(dòng)新的方式和內(nèi)容，拓寬內(nèi)涵和外延，擴(kuò)大作用和成效，把三項(xiàng)主體活動(dòng)與我市優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)建現(xiàn)代文明花園英雄城市的“五大文明工程”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把婦女素質(zhì)教育與“誠(chéng)信南昌”活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。要不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展家庭文化建設(shè)，著力塑造洪城市民文明、誠(chéng)信的新形象；引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極走向社會(huì)，以作為求地位，以貢獻(xiàn)求發(fā)展；引導(dǎo)廣大婦女勇于同愚昧落后作斗爭(zhēng)，自覺(jué)接受新文化、新觀念、新技術(shù)的熏陶，不斷提高思想道德和科技文化素質(zhì)。在農(nóng)村，要以幫助農(nóng)村婦女增收致富為宗旨，深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女積極投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。在城市要不斷創(chuàng)新“巾幗建功”活動(dòng)，以創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”為切入點(diǎn)，樹(shù)立窗口行業(yè)新風(fēng)，號(hào)召?gòu)V大

婦女為優(yōu)化我市投資軟環(huán)境，打造“四最”品牌作出貢獻(xiàn)；要配合政府做好下崗女工再就業(yè)工作，抓好多層次、多門(mén)類、多渠道的婦女就業(yè)培訓(xùn)，幫助廣大婦女掌握一技之長(zhǎng)，促進(jìn)下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)新業(yè)；要以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)婦女兒童合法權(quán)益為己任，主動(dòng)協(xié)助政府解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別要注意維護(hù)下崗失業(yè)婦女、貧困、殘疾婦

女兒童等弱勢(shì)困難群體的合法權(quán)益，關(guān)心他們的疾苦，為他們排憂解難，解疑釋惑，使婦聯(lián)真正成為廣大婦女的“娘家”。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，發(fā)揮婦聯(lián)干部在廣大婦女中的表率作用

婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是開(kāi)展婦女工作的重要部門(mén)。婦聯(lián)干部是廣大婦女的代表，一言一行都代表著廣大婦女的形象。全市各級(jí)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部一定要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不斷提高綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此，我向婦聯(lián)干部提三點(diǎn)希望：

第一，希望你們?cè)趯W(xué)習(xí)理論、掌握知識(shí)上當(dāng)好表率。不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，使自己適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，這是時(shí)代對(duì)廣大婦女提出的新挑戰(zhàn)，也是婦女群眾實(shí)現(xiàn)自我完善的必然途徑。在新的歷史條件下，要開(kāi)拓事業(yè)新局面，走出人生新天地，塑造時(shí)代新形象，創(chuàng)造美好新生活，就要做“學(xué)習(xí)型”的新女性。婦聯(lián)干部更要在學(xué)習(xí)上模范帶頭，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。要結(jié)合本職工作需要，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷用人類社會(huì)創(chuàng)造的優(yōu)秀成果豐富自己，提高適應(yīng)能力、自立能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。要把向書(shū)本學(xué)習(xí)和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷拓展知識(shí)面，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、完善自我，努力使自己成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者。

第二，希望你們?cè)谇笳鎰?wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新上當(dāng)好表率。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，需要全市人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新。婦女群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支偉大力量。全市廣大婦女要把本職崗位作為奮斗和奉獻(xiàn)的舞臺(tái)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。婦聯(lián)干部更要走在全市婦女的前列，把開(kāi)拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干的精神，又要提倡真抓實(shí)干的作風(fēng)，更要具有創(chuàng)新巧干的能力，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。我還是那句話，有為才有位，關(guān)鍵是要有為。在南昌面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇的轉(zhuǎn)型期，婦聯(lián)也承擔(dān)著偉大的任務(wù)。我們南昌的劉和珍就是處在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，高舉“五四”運(yùn)動(dòng)解放大旗，向封建主義、帝國(guó)主義開(kāi)戰(zhàn)，為中國(guó)婦女自立自強(qiáng)吶喊的偉大女性。當(dāng)前，我們南昌的廣大婦女就是要學(xué)習(xí)這樣一種為了文明，為了進(jìn)步的戰(zhàn)斗精神，勇于走在時(shí)代前列。

第三，希望你們?cè)趥€(gè)人修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)上當(dāng)好表率。廣大婦女群眾要做到“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”，爭(zhēng)做時(shí)代的新女性，一個(gè)很重要的方面就是要通過(guò)個(gè)人的精神面貌、言行舉止、待人處事來(lái)體現(xiàn)。婦聯(lián)是我市婦女工作的窗口，婦聯(lián)干部是我市廣大婦女的代表，你們的形象代表了我市廣大婦女的形象。因此，婦聯(lián)干部在言行舉止、風(fēng)度氣質(zhì)、待人處事方面都應(yīng)給自己提出更高的要求，努力做到走出去有形象，站起來(lái)能演講，坐下去能工作，嚴(yán)于律己、寬以待人，講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，以自身良好的形象、寬宏的氣度、高貴的品質(zhì)來(lái)影響和帶動(dòng)全市廣大婦女提高素質(zhì)和形象。

四、各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)重視和支持婦女工作，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的新發(fā)展

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。各級(jí)黨委和政府一定要充分認(rèn)識(shí)做好婦女工作在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重大意義，高度重視和大力支持婦女工作，把婦女工作納入重要議事日程，用發(fā)展的眼光看待婦女工作，用改革的精神指導(dǎo)婦女工作。

要注意發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)涉及婦女群眾切身利益的重大改革和有關(guān)政策，要及時(shí)征求婦聯(lián)的意見(jiàn)，切實(shí)保障婦聯(lián)依法履行民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。要從政策、制度、經(jīng)費(fèi)等方面，支持和幫助婦聯(lián)解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。

要認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)決維護(hù)婦女的合法權(quán)益，積極幫助婦女解決工作生活中的困難和問(wèn)題。特別是要旗幟鮮明地反對(duì)性別歧視，堅(jiān)決掃除損害婦女身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的外部環(huán)境，促進(jìn)我市婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展。

要加強(qiáng)對(duì)婦女干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要從戰(zhàn)略高度把培養(yǎng)選拔女干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。要關(guān)心女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，采取多壓擔(dān)子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法，為女干部提供鍛煉的機(jī)會(huì)和條件。要把那些政治思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的女干部，大膽選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要保證女代表、女委員在人大、政協(xié)中達(dá)到應(yīng)有的比例，從制度上保障婦女參政議政的政治地位。

要努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的良好環(huán)境。關(guān)心婦女，支持婦聯(lián)工作，不僅是黨委的重要工作，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)涉及婦女權(quán)益和發(fā)展的問(wèn)題定期進(jìn)行督促檢查。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)與婦聯(lián)組織工作聯(lián)系，發(fā)揮婦聯(lián)的作用，把婦女發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。各級(jí)司法執(zhí)法部門(mén)要積極與婦聯(lián)合作，支持婦聯(lián)開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域，在保護(hù)婦女權(quán)益上發(fā)揮好職能作用。各宣傳輿論部門(mén)要大力宣傳文明進(jìn)步的婦女觀，大力宣傳男女平等的國(guó)策，大力宣傳先進(jìn)婦女的典型，揭露和鞭撻歧視婦女的陳舊觀念和丑惡行徑。總之，要?jiǎng)訂T方方面面的力量，共同構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與”的婦女工作新格局，形成全社會(huì)尊重婦女、支持婦女工作的濃厚氛圍。

第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新局面

胡錦濤

（2009年9月18日）

這次全會(huì)通過(guò)的決定，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，集中全黨智慧，深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求，適應(yīng)了新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀需要，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一份好的文件不容易，把文件落到實(shí)處更不容易。全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹全會(huì)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

第一，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會(huì)決定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。全黨同志都要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等的全方位競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。我們黨要在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻中掌握主動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，就要提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局能力，提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、同心同德、扎實(shí)工作、共克時(shí)艱，奮力把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化推向前進(jìn)。

黨的十七大描繪了新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖。要把這個(gè)宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在我們黨。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。所以，黨的十七大鮮明地強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十七大明確提出了把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的黨建工作總體布局。我們要按照黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)作出的總體部署，充分運(yùn)用新中國(guó)成立60年來(lái)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨的干部隊(duì)伍構(gòu)成發(fā)生很大變化，干部隊(duì)伍思想、素質(zhì)、能力出現(xiàn)許多新情況，不少年輕干部缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

更重要的是，目前黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然不是黨的隊(duì)伍的主流，但嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

我們黨是一個(gè)擁有370多萬(wàn)個(gè)基層組織、7500多萬(wàn)名黨員的大黨，建設(shè)好這樣一個(gè)大黨任務(wù)十分艱巨。黨內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題是客觀存在。解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，不可能一蹴而就，但我們必須正視存在的問(wèn)題，出現(xiàn)什么問(wèn)題就抓緊解決，不能放任不管，否則就會(huì)積重難返。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，始終保持黨的肌體健康，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

第二，充分運(yùn)用黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展。在全國(guó)執(zhí)政60年來(lái)，我們黨始終高度重視自身建設(shè)，緊密結(jié)合治國(guó)理政實(shí)踐，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，進(jìn)行長(zhǎng)期探索，取得巨大成就。新中國(guó)成立之初，圍繞鞏固政權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完成從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全黨加強(qiáng)馬克思主義教育，要求全體黨員“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而奮斗”。黨的八大著重提出了執(zhí)政黨建設(shè)問(wèn)題，為黨在全國(guó)執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心的目標(biāo)，提出了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替，對(duì)黨的思想、作風(fēng)、組織進(jìn)行全面整頓，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，總結(jié)世界社會(huì)主義發(fā)生嚴(yán)重曲折的深刻教訓(xùn)，分析黨員干部隊(duì)伍在國(guó)內(nèi)外政治**中暴露出來(lái)的問(wèn)題，確立了不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，繼續(xù)把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。黨的十六大以來(lái)，黨中央全面分析新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征，提出和貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。

回顧新中國(guó)成立60年的實(shí)踐，我們可以清楚地看到，什么時(shí)候黨的政治路線正確、黨的建設(shè)抓得好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的政治路線出現(xiàn)偏差、黨的建設(shè)抓得不好，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就遭受挫折。全會(huì)總結(jié)概括的基本經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)了黨在全國(guó)執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的心血。這些經(jīng)驗(yàn)是黨極為寶貴的財(cái)富，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持、切實(shí)運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

第三，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新。全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)，這是根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說(shuō)到底是要不斷把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。執(zhí)政黨建設(shè)是長(zhǎng)期任務(wù)，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒課題。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，為我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求推進(jìn)黨的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，有其客觀規(guī)律需要我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、去把握，有大量復(fù)雜課題需要我們?nèi)パ芯俊⑷テ平狻，F(xiàn)在，一些黨建工作還沒(méi)有取得預(yù)期成效，一個(gè)很重要的原因就是我們對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新情況新問(wèn)題研究得不夠不深。我們要在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)的客觀規(guī)律，深入研究推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。

制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分，又是黨的建設(shè)的重要保證。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確違反規(guī)定該怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

“工欲善其事，必先利其器。”科學(xué)方法的運(yùn)用對(duì)提高黨的建設(shè)水平至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)谔剿骱瓦\(yùn)用黨的建設(shè)科學(xué)方法方面取得不少成效，應(yīng)該結(jié)合新的實(shí)際加以豐富和完善。比如，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)化程度越來(lái)越高，對(duì)黨的建設(shè)提出挑戰(zhàn)，也帶來(lái)機(jī)遇。全會(huì)提出要辦好黨建網(wǎng)站、建立全國(guó)黨員信息庫(kù)、推進(jìn)基層黨組織工作信息化、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)、健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制，等等，目的就是要運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨建工作效率。各級(jí)干部要學(xué)習(xí)和熟悉信息網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo)和管理能力。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，既要有決心和信心，也要有科學(xué)方法，既要繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的成功方法，也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國(guó)政黨的有益做法。

第四，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素，直接關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)，特別是在每一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮都會(huì)推動(dòng)我們的事業(yè)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步大發(fā)展。面對(duì)不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)知識(shí)日新月異的當(dāng)今時(shí)代，我們只有勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能始終走在時(shí)代前列，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。正因?yàn)槿绱耍珪?huì)鮮明提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。全黨要高度重視，切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是我們中央委員會(huì)的同志要自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，學(xué)得更深一些，掌握的理論和知識(shí)更豐富一些，努力作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。要在全面系統(tǒng)掌握馬克

思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念，系統(tǒng)掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。要在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，在學(xué)習(xí)中拓寬視野，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。要在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，全面了解和深入把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，帶頭探索回答重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，緊密聯(lián)系人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、本地區(qū)本部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)突出問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí)，以自己的示范作用帶動(dòng)全黨全社會(huì)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)必須落實(shí)到基層，每一個(gè)黨組織都要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé)。要緊緊圍繞服務(wù)中心任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要把組織學(xué)習(xí)同黨性鍛煉結(jié)合起來(lái)，把搞好黨員學(xué)習(xí)作為完善黨的組織生活的有機(jī)組成部分，使黨組織既成為黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的大熔爐，又成為黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。要引導(dǎo)廣大黨員樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺(jué)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。要把組織學(xué)習(xí)同推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，使工作過(guò)程成為努力學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的過(guò)程。要提高學(xué)習(xí)實(shí)效，開(kāi)展豐富多彩、富有成效的活動(dòng)，在激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效上狠下功夫，堅(jiān)決避免形式主義、一陣風(fēng)、一刀切。

第五，加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)決定，結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、落到基層。對(duì)中央已經(jīng)作出的黨建工作決策部署和政策措施，要繼續(xù)抓緊抓好，不斷抓出成效；對(duì)全會(huì)決定明確提出的新的要求和舉措，要抓緊研究制定實(shí)施辦法，切實(shí)貫徹落實(shí)；對(duì)全會(huì)決定提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的方向性要求，要抓緊開(kāi)展深入的調(diào)查研究，早日提出工作方案。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓黨建，通過(guò)抓黨的建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。要充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)相互溝通和配合，增強(qiáng)黨建工作整體合力。要重視建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍，特別是要加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才從事黨務(wù)工作，努力造就一支思想、作風(fēng)、能力都過(guò)硬的黨務(wù)工作隊(duì)伍。

（這是胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。）(《求是》)