第一篇：社區團建工作調研報告：積極探索勇于創新努力構筑農村社區團建工作新格局

積極探索勇于創新

努力構筑農村社區團建工作新格局

共青團xx市委

xx市地處魯東南，總面積2183平方公里，轄13處鄉鎮（街道）、1個省級經濟開發區，總人口106萬，是國務院確定的全國沿海對外開放城市、綜合體制改革試點市和鄉村城市化試點市。全市共有基層團組織2677個，團員3.36萬名，團青比例25.8%。

按照團省委統一部署，我市龍都街道土墻社區團委被確定為基層團組織建設和基層工作試點單位。土墻社區團委成立于2008年1月，指導、協調西土墻、東土墻、王家屯、小莊子、許家莊、橫溝子6個行政村和土墻工業園所屬16家企業的團建工作，共有非學生團員青年1200余人。在試點工作中，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和共青團十六大會議精神，堅持“一二三四”工作思路，即堅持一個原則：“以科學發展觀統領全局，實現黨建帶團建”；突出兩項工作重點：“社區團組織建設和服務青少年”；統籌三類資源：“人才資源、團建陣地和工作機制”；實現四項提高：即“實現社區團組織對團員青年的無縫隙覆蓋、提高社區團組織的活力、提高農村青年參與經濟社會和精神文明建設的積極性、提高社區團組織的凝聚力和向心力”。

一、堅持黨建帶團建，加強社區團組織建設

（一）加強土墻社區團組織規范化建設。我們把統籌資源、整合力量作為鞏固和拓展土墻社區團建的基礎性工作來抓，圍繞隊伍建設、陣地建設、機制建設和載體建設逐步構建起較為完善的工作機制，基本做到了“七有”：有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有記 １

錄、有成效，推動試點社區團建工作走上制度化、規范化建設軌道。一是統籌整合社區內的優秀青年人才資源，以社區團委的整體力量推動區域內團建工作的開展。為增強社區團建工作力量，土墻社區團委還組建了四支“隊伍”：由具有一定專長的優秀青年組成青年志愿者隊伍，面向社區青少年開展科技培訓、法律宣傳、文化交流、扶貧幫困等服務活動；由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范，組成“五老”志愿者隊伍，定期在社區開展“老少共建”活動；組織少先隊員參與進社區、進農村、進家庭“三進”志愿服務活動；聘請新聞媒體、人大代表、政協委員和基層群眾組成社會指導員隊伍，以外部的力量助推社區團委工作順利開展。二是統籌工作機制，確保社區團建工作規范運行。針對土墻社區團建的實際，重點建立健全了聯系協調、監督保障和教育培訓三項工作機制，社區團委每半月召開一次由各村和駐區單位團組織負責人參加的聯席會議，共同研究確定社區團建階段性工作，確保把團建工作與社區其他工作一起落到實處，并對社區內各村、單位團組織開展工作情況進行指導；對社區內各村、單位團組織推動發展、維護穩定、環境整治、精神文明建設等重點工作進行監督；抓好社區內團干部、青年及志愿服務人員的教育培訓。

（二）建立城鄉聯合團組織，探索建立城鄉基層團組織互幫互助機制。按照城鄉聯合團組織建設部署和規劃，根據“按需對接、優勢互補、互利共贏”的原則，綜合考慮城區團組織與外圍農村團組織優勢上的互補性、資源上的共享性和功能上的帶動性等因素，我們引導福田汽車廠團委與土墻社區團委進行城鄉聯建。成立后的聯合團組織在龍都街道團工委的領導下，對所聯合的社區及村居團組織進行業務指導和工作協調，重點通過定期不定期開展青少年活動等方式，倡樹文明新風，積極促進社會主義新農村建設。去年以來，已聯合開展活 ２

動30余場次。

（三）加強社區青年創業示范工業園建設。土墻社區團委依靠區位優勢和二三產業較為發達的產業優勢，整合社區內的項目資源和優秀青年人才資源，建立了青春創業示范工業園，并同步成立工業園團總支，有力促進了廣大青年創業就業，較好地發揮出他們在經濟發展中的“主力軍”作用。截至目前，占地600畝的工業園，已入駐企業36家，已有26家陸續投產，預計年可實現銷售收入6億元。

二、深入探索實踐，強化服務青年載體建設

（一）整合資源，統籌團建陣地，建設“青年之家”。土墻社區

與福田汽車團委的硬件設施較為完備，圖書室、電子閱覽室、遠程教育室、文體活動室、農資超市、日用品超市等服務場所比較健全，為社區團建及城鄉聯建工作提供了良好陣地。我們在土墻社區建立“青年之家”，全天候對廣大青少年青年開放。今年以來，圍繞勞動節、國慶節、中秋節等傳統節日，土墻社區團委聯合福田汽車團委，依托社區文體活動室等資源，開展體育比賽、慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”主題歌詠比賽等20多場次，豐富了青少年和廣大群眾的文化生活。

（二）促進青年創業就業，搭建成才橋梁。社區團委在社區服務大廳設置服務窗口，為有就業、創業等方面需求的青年提供就業信息、信貸聯系服務。一是加強創業、就業指導。社區團委充分發揮聯系廣泛的優勢，注重加強與勞動、工商聯、青年企業家協會等單位的聯系交流，建立了涵蓋種植養殖、加工販運、餐飲娛樂等行業的青春創業項目信息庫。聘請了6名青年企業家擔任青年創業導師，加強了對青年創業、就業的科學指導。在此基礎上，社區團委加強與工業園團總支、福田汽車團委以及各村團支部的聯系溝通，深入了解企業用工需 ３

求和青年就業需求，及時搭建供需平臺，有力地促進了農村青年就業。兩年來，社區團委共采集青年創業、就業信息300多條，發布用工信息130多條，有360名青年順利實現創業、就業。二是強化技能培訓。充分利用社區團校、青春創業示范工業園以及城鄉聯建團組織等教育載體，先后舉辦各種形式的培訓班16期、青年技術比武3期，參訓青年1200多人，有900多名青年獲得了相應的技工資格證書，進一步提高了廣大青年的政策理論水平和創業就業技能。三是提供創業服務。社區團委充分發揮宣傳引導、聯系協調作用，廣泛聯系有實力的青年企業家入園辦廠，并幫助搞好市場分析、項目規劃、資金信貸支持以及招工培訓等方面的服務，既促進了工業園的發展壯大，又保證了青年創業、就業的成果。去年以來，社區團委通過社區金融服務站共為中小企業協調辦理信貸資金7000多萬元，吸引5家規模以上企業入駐工業園。已安排青年勞動力800多名，每人每年增加收入1萬元。青春創業示范工業園輻射帶動起交通運輸、配套加工、餐飲娛樂等230人的“青年小老板”隊伍，形成了“青年組織當參謀、青春創業快發展”的濃厚氛圍。

（三）統籌活動載體，拓展社區團組織活動空間。土墻社區團委充分發揮組織優勢，立足青少年需求，積極開展形式多樣的活動。一是加強社區團委志愿者隊伍建設，積極組織開展志愿服務。通過文藝演出、義診、培訓班、服務孤寡老人、環保宣傳、圖書贈閱、法律咨詢、為殘疾人和下崗職工義務傳授技術和信息、救助困難家庭等形式為社區居民提供公益服務。二是提高青少年思想道德意識，保護青少年合法權益。組織青少年學習黨的政策理論知識、安全法律知識，并定期舉行革命傳統教育、感恩教育，適時組織開展綠色環保、節能減排等活動；組織社區青少年開展各類文體比賽，定期到五保戶家中清 ４

掃衛生，拆洗被褥等。三是加強社區關心下一代工作。成立了社區關心下一代工作聯絡點，組織“五老”志愿者們到學校和幼兒園擔任校外輔導員，到田間地頭傳授農業知識，為中學孩子提供心理咨詢服務等，其中身體狀況較好的6名老同志主動承擔起為社區幼兒園接送孩子的義務，深受家長歡迎。四是利用社區電子閱覽室、圖書室為社區青少年和居民義務提供微機培訓、專題講座等服務，開展“1+1結對”活動，把社區電子閱覽室建設成為“青少年綠色網吧”。

三、存在問題及工作打算

針對基層團組織建設和基層工作，我們取得了一些成績，但也存在一些工作困難，例如農村社區活動經費偏少；農村團干部大多是兼職，甚至身兼數職，缺乏精力；工業園區流動青年人數較多，管理水平有待提高，等等。結合實際，我們將繼續做好以下方面的工作：

一是堅持社區團組織和城鄉聯合團組織建設常抓不懈。堅持黨建帶團建，整合資源，推進社區團組織和城鄉聯建團組織制度建設，加強社區團干部和團員青年隊伍建設，以重大節慶活動為抓手，通過城鄉聯合等方式搞好團的組織生活和主題團日活動。

二是繼續加強社區團組織服務青年能力。把服務青少年作為基層團組織建設的重要任務，使團的工作貼近青年、走進青年；加強思想引導，特別是多關注并幫助青少年解決實際困難；加大對團員青年的科技培訓、就業創業意識培訓力度，增強青年就業創業能力，為青年就業創業給予各方面支持。

三是教育引導青年加強思想道德建設，做好青少年維權工作。以社會主義核心價值體系為統領，廣泛開展宣傳教育活動；繼續開展“未成年人保護行動”和留守兒童關愛活動；積極幫助家庭困難學生完成學業，并整合發揮社區關工委職能作用，積極創建“零犯罪”社區。５

第二篇：社區團建工作調研報告：積極探索___勇于創新努力構筑農村社區團建工作新格局

城鎮化進程中社區團建工作調研報告

——共青團莒南縣委

莒南縣現有35歲以下青年16萬人，共青團員6萬名，基層團委66個，基層團（總）支部2009個。莒南縣共青團工作具有輝煌的歷史和光榮的傳統。1946年12月24日，山東省第一個、全國第二個新青團支部就誕生在筵賓鎮金溝官莊村。1955年12月27日，毛澤東主席對莒南縣高家柳溝團支部創辦記工學習班的經驗作了長達800多字光輝批示。近年來，全縣各級團組織在縣委、縣政府和團市委的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，充分發揚“黨有號召、團有行動”的光榮傳統，按照“服務中心、挖掘優勢、完善機制、重點突破”的工作思路，認真研究和把握新形勢下青年工作的規律，積極探索組織、引導、服務、聯系青年的新途徑，充分發揮了共青團作為黨的助手和后備軍、黨聯系青年群眾的橋梁紐帶作用。近年來，莒南縣共青團工作先后榮膺全國團建先進縣、全國青年文明號、全國五四紅旗團支部、全國“百鄉千村”團建創新優秀項目等榮譽稱號。

按照團省委統一部署，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和共青團十六大會議精神，堅持“一二三四”工作思路，即堅持一個原則：“以科學發展觀統領全局，實現黨建帶團建”；突出兩項工作重點：“社區團組織建設和服務青少年”；統籌三類資源：“人才資源、團建陣地和工作機制”；實現四項提高：即“實現社區團組織對團員青年的無縫隙覆蓋、提高社區團組織的活力、提高農村青年參與經濟社會和精神文明建設的積極性、提高社區團組織的凝聚力和向心力”。

一、堅持黨建帶團建，加強社區團組織建設

（一）加強社區團組織制度化建設。我們把統籌資源、整合力量作為鞏固和拓展我縣社區團建的基礎性工作來抓，圍繞隊伍建設、陣地建設、機制建設和載體建設逐步構建起較為完善的工作機制，基本 １

做到了“七有”：有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有記錄、有成效，推動社區團建工作走上制度化、規范化建設軌道。一是統籌整合社區內的優秀青年人才資源，以社區團委的整體力量推動區域內團建工作的開展。為增強社區團建工作力量，我們還組建了四支“隊伍”：由具有一定專長的優秀青年組成青年志愿者隊伍，面向社區青少年開展科技培訓、法律宣傳、文化交流、扶貧幫困等服務活動；由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范，組成“五老”志愿者隊伍，定期在社區開展“老少共建”活動；組織少先隊員參與進社區、進農村、進家庭“三進”志愿服務活動；聘請新聞媒體、人大代表、政協委員和基層群眾組成社會指導員隊伍，以外部的力量助推社區團委工作順利開展。二是統籌工作機制，確保社區團建工作規范運行。針對土墻社區團建的實際，重點建立健全了聯系協調、監督保障和教育培訓三項工作機制，社區團委及時有效的對社區內各村、單位團組織開展工作情況進行指導；對社區內各村、單位團組織推動發展、維護穩定、環境整治、精神文明建設等重點工作進行監督；抓好社區內團干部、青年及志愿服務人員的教育培訓。

（二）大力加強社區青年就業創業見習基地建設。不斷深化“青

春創業”行動，整合社區內的項目資源和優秀青年人才資源，積極開展了“青春建功新農村——百千萬農村青年創業計劃”，充分發揮青年就業創業見習基地的帶動輻射作用，并同步成立部分見習基地團總支，做好大學生與見習基地的對接工作，做好青年企業家的聯系和凝聚工作，充分發揮和利用各級共青團自身的組織優勢和群眾優勢，成立了青年企業家協會，增進了優秀青年企業家與黨委、政府的溝通和聯系，有力的促進了廣大青年創業就業，較好地發揮出他們在經濟發展中的“主力軍”作用，經統計共扶持創業項目168個，累計幫助青年解決 ２

創業資金880萬元，帶動1379名農村青年實現就業。

二、深入探索實踐，強化服務青少年載體建設

全縣各級團組織把維護青少年合法權益作為重要職責，積極實施

青少年維權行動。從促進社會穩定、推動社會發展的大局出發，聯合有關部門研究制定了莒南縣預防青少年違法犯罪（2006—2010）五年規劃，實施了“為了明天示范工程”，深入開展了“手拉手”活動、“關愛明天、普法先行”活動以及“優秀青年維權崗”創建工作，為青少年健康成長營造了良好的社會環境。

全面加強關心下一代工作，努力營造青少年健康成長的良好環

境。經過多年的努力，目前我縣關工委組織已基本覆蓋了縣、鄉、村三級，“五老”志愿者隊伍逐漸增多，“感恩教育、中華詩文背誦和才藝比賽”三項活動深入開展，關工委組織影響力日益增強。

大力投入希望工程。全縣希望工程工作以協助政府扶貧攻堅為宗

旨，積極宣傳和籌資，先后組織實施了送溫暖行動、為家庭貧困小學生交學費活動、資助家庭經濟困難中學生活動、信合助學金資助活動、希望工程圓夢行動、攜手寒門學子“一助一”行動，組織社會各界為部分家庭貧困學生捐款捐物，改善辦學條件。近年來，共累計募集希望工程資金300余萬元，資助了500多名家庭困難的學生，建設希望小學4處。

三、促進青年創業就業，搭建成才橋梁。

社區團委在社區服務大廳設置服務窗口，為有就業、創業等方面

需求的青年提供就業信息、信貸聯系服務。一是加強創業、就業指導。社區團委充分發揮聯系廣泛的優勢，注重加強與勞動、工商聯、青年企業家協會等單位的聯系交流，加強了對青年創業、就業的科學指導。二是強化技能培訓。充分利用社區團校、青年就業創業見習基地以及 ３

城鄉聯建團組織等教育載體，先后舉辦各種形式的培訓班十幾期，參訓青年900多人，有300多名青年獲得了相應的技工資格證書，進一步提高了廣大青年的政策理論水平和創業就業技能。三是提供創業服務。社區團委充分發揮宣傳引導、聯系協調作用，廣泛聯系有實力的青年企業家入園辦廠，并幫助搞好市場分析、項目規劃、資金信貸支持以及招工培訓等方面的服務，既促進了工業園的發展壯大，又保證了青年創業、就業的成果。

四、統籌活動載體，拓展社區團組織活動空間。

全縣各級團組織深入挖掘資源優勢，積極創新工作手段，共青團

事業彰顯出蓬勃生機與活力。為傳承和弘揚我縣共青團工作的優良傳統，各級團組織深入挖掘了我縣共青團工作的豐富資源，開展了一系列豐富多彩的活動。2005年10月，舉辦了毛澤東為高家柳溝團支部批示50周年座談會，建立了毛澤東為高家柳批示展覽館，時任團中央書記處書記爾肯江〃吐拉洪以及教育部、團省委、市委和團市委領導參加了座談會，對我縣繼承傳統、挖掘老典型的做法給予了充分肯定和贊譽。2007年1月，圓滿完成了全國第二個、山東省第一個新民主主義青年團支部——金溝官莊團支部成立六十周年慶典活動，時任團省委書記張光峰等省、市領導以及歷屆老團干參加了座談會，并為新落成的紀念館、紀念碑揭幕。2010年2月舉行了弘揚“記工識字班”傳統高家柳溝學子返鄉聯誼活動暨青年學習創業發展中心揭牌儀式。近年來，團縣委共接待中央、省、市各級領導的調研活動39批212人次。

三、存在問題及工作打算

現階段，隨著城鎮化進程的不斷深入，各項社區團建工作正如火

如荼的開展，當中我們取得了一些成績，同時也存在一些不足和困難，例如團的工作還不能完全滿足團員青年日益增長的多樣化需求，服務 ４

青年的能力有待進一步提高；基層基礎薄弱的問題還客觀存在，團的基層組織建設需要進一步提升；團干部隊伍建設與新形勢新任務的要求還有差距，整體素質還要進一步提高。再如農村社區活動經費偏少；農村團干部大多是兼職，甚至身兼數職，缺乏精力；工業園區流動青年人數較多，管理水平有待提高等等。針對上述問題，我們將在今后的工作中結合本地社區團建工作的實際，努力做好以下方面的工作：

一是堅持社區團組織和城鄉聯合團組織建設常抓不懈。堅持黨建

帶團建，整合資源，推進社區團組織和城鄉聯建團組織制度建設，加強社區團干部和團員青年隊伍建設，以重大節慶活動為抓手，通過城鄉聯合等方式搞好團的組織生活和主題團日活動。

二是繼續加強社區團組織服務青年能力。把服務青少年作為基層

團組織建設的重要任務，使團的工作貼近青年、走進青年；加強思想引導，特別是多關注并幫助青少年解決實際困難；加大對團員青年的科技培訓、就業創業意識培訓力度，增強青年就業創業能力，為青年就業創業給予各方面支持。

三是教育引導青年加強思想道德建設，做好青少年維權工作。以

社會主義核心價值體系為統領，廣泛開展宣傳教育活動；繼續開展“未成年人保護行動”和留守兒童關愛活動；積極幫助家庭困難學生完成學業，并整合發揮社區關工委職能作用，積極創建“零犯罪”社區。

下一步，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，銳意進取，奮發有為，創先爭優，為加快建設“臨沂經濟強縣、山東發展快縣、全國產業名縣”貢獻青春智慧和力量！

2011年10月12日

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第三篇：社區團建工作調研報告

社區團建工作調研報告

近年來，街道團工委市委、市政府和團市委的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，充分發揚“黨有號召、團有行動”的光榮傳統，按照“服務中心、挖掘優勢、完善機制、重點突破”的工作思路，認真研究和把握新形勢下青年工作的規律，積極探索組織、引導、服務、聯系青年的新途徑，充分發揮了共青團作為黨的助手和后備軍、黨聯系青年群眾的橋梁紐帶作用。

一、堅持黨建帶團建，加強社區團組織建設

（一）加強社區團組織制度化建設。我們把統籌資源、整合力量作為鞏固和拓展我街道社區團建的基礎性工作來抓，圍繞隊伍建設、陣地建設、機制建設和載體建設逐步構建起較為完善的工作機制，基本做到了“七有”：有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有記錄、有成效，推動社區團建工作走上制度化、規范化建設軌道。一是統籌整合社區內的優秀青年人才資源，以社區團委的整體力量推動區域內團建工作的開展。為增強社區團建工作力量，我們還組建了四支“隊伍”：由具有一定專長的優秀青年組成青年志愿者隊伍，面向社區青少年開展科技培訓、法律宣傳、文化交流、扶貧幫困等服務活動；由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范，組成“五老”志愿者隊伍，定期在社區開展“老少共建”活動；組織少先隊員參與進社區、進農村、進家庭“三進”志愿服務活動；聘請新聞媒體、人大代表、政協委員和基層群眾組成社會指導員隊伍，以外部的力量助推社區團委工作順利開展。二是統籌工作機制，確保社區團建工作規范運行。針對土墻社區團建的實際，重點建立健全了聯系協調、監督保障和教育培訓三項工作機制，社區團委及時有效的對社區內各村、單位團組織開展工作情況進行指導；對社區內各村、單位團組織推動發展、維

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護穩定、環境整治、精神文明建設等重點工作進行監督；抓好社區內團干部、青年及志愿服務人員的教育培訓。

（二）大力加強社區青年就業創業見習基地建設。不斷深化“青春創業”行動，整合社區內的項目資源和優秀青年人才資源，積極開展了“青春建功新農村——百千萬農村青年創業計劃”，充分發揮青年就業創業見習基地的帶動輻射作用，并同步成立部分見習基地團總支，做好大學生與見習基地的對接工作，做好青年企業家的聯系和凝聚工作，充分發揮和利用各級共青團自身的組織優勢和群眾優勢，成立了青年企業家協會，增進了優秀青年企業家與黨委、政府的溝通和聯系，有力的促進了廣大青年創業就業，較好地發揮出他們在經濟發展中的“主力軍”作用。

二、促進青年創業就業，搭建成才橋梁。

社區團支部在社區服務大廳設置服務窗口，為有就業、創業等方面需求的青年提供就業信息、信貸聯系服務。一是加強創業、就業指導。社區團支部充分發揮聯系廣泛的優勢，注重加強與勞動、工商聯、青年企業家協會等單位的聯系交流，加強了對青年創業、就業的科學指導。二是強化技能培訓。充分利用社區團校、青年就業創業見習基地以及城鄉聯建團組織等教育載體，先后舉辦各種形式的培訓班，進一步提高了廣大青年的政策理論水平和創業就業技能。三是提供創業服務。社區團支部充分發揮宣傳引導、聯系協調作用，廣泛聯系有實力的青年企業家入園辦廠，并幫助搞好市場分析、項目規劃、資金信貸支持以及招工培訓等方面的服務，既促進了工業園的發展壯大，又保證了青年創業、就業的成果。

三、存在問題及工作打算

現階段，隨著城鎮化進程的不斷深入，各項社區團建工作正如火如荼的開展，我們取得了一些成績，同時也存在一些不足和困難，例

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如團的工作還不能完全滿足團員青年日益增長的多樣化需求，服務青年的能力有待進一步提高；基層基礎薄弱的問題還客觀存在，團的基層組織建設需要進一步提升；團干部隊伍建設與新形勢新任務的要求還有差距，整體素質還要進一步提高。針對上述問題，我們將在今后的工作中結合本地社區團建工作的實際，努力做好以下方面的工作：

一是堅持社區團組織和城鄉聯合團組織建設常抓不懈。堅持黨建帶團建，整合資源，推進社區團組織和城鄉聯建團組織制度建設，加強社區團干部和團員青年隊伍建設，以重大節慶活動為抓手，通過城鄉聯合等方式搞好團的組織生活和主題團日活動。

二是繼續加強社區團組織服務青年能力。把服務青少年作為基層團組織建設的重要任務，使團的工作貼近青年、走進青年；加強思想引導，特別是多關注并幫助青少年解決實際困難；加大對團員青年的科技培訓、就業創業意識培訓力度，增強青年就業創業能力，為青年就業創業給予各方面支持。

三是教育引導青年加強思想道德建設，做好青少年維權工作。以社會主義核心價值體系為統領，廣泛開展宣傳教育活動；繼續開展“未成年人保護行動”和留守兒童關愛活動；積極幫助家庭困難學生完成學業，并整合發揮社區關工委職能作用，積極創建“零犯罪”社區。

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第四篇：探索團建工作普遍規律 構筑黨團共建新格局

探索團建工作普遍規律 構筑黨團共建新格局

不斷擴大團組織對青年的覆蓋和影響

共青團青島市城陽區委員會

城陽區設立于1994年，地處青島市區北部，轄8個街道、230個農村社區，戶籍人口48.2萬，其中，35歲以下青年11萬余人。外來務工青年30萬，占總人口數的30%。2010年底，我區共有各類非公經濟組織6000家，規模以上工業企業804家，新社會組織350家，已建立團組織的非公經濟組織527家、新社會組織67家。

近年來，在區委和上級團組織的正確領導下，城陽團區委高度重視基層團組織建設，特別是非公經濟組織、新社會組織團建工作，立足實際，不斷探索黨建帶團建的有效模式，探索服務黨建工作的有機切合點，探索凝聚、服務務工青年群體的普遍性規律，大力推進團的組織建設。

一、靈活設置組織形態，構筑黨團共建的組織格局 構筑黨團共建的組織格局，重點是設臵適應青年特點、滿足青年需求的組織形態，將青年組織起來，并積極引導青年組織建立黨團組織。實踐中，團區委主要通過直接新建、扶持壯大和聯絡整合三種方式發展青年組織，發揮青年組織的輻射帶動作用，加強對青年組織的領導，不斷拓展團的工作載體。

通過直接新建發展青年組織。城陽區棘洪灘街道外資企業數量較多，這部分企業尚不具備建團條件。根據這一情況，街道團工委在尊重企業意愿，爭取企業管理者支持的前提下，主動到沒有建立黨團組織的企業中發起建立青年興趣小組，通過青年興趣小組的形式組織企業青年參與團的活動。青年興趣小組發展成熟后，街道團工委以規模較大、長期參與支持團組織活動的企業為中心，聯合已建立興趣小組的企業成立了青年興趣聯盟，一年多的時間里，街道青年興趣小組的數量從最初的5家發展為26家，組織開展籃球、足球、乒乓球等比賽84場。為加強團組織對青年興趣聯盟的領導，街道團工委聯合5個聯盟成立了青年興趣聯盟理事會，并依托聯盟理事會建立了團委，所有理事當選為團委委員，并在每個聯盟中建立了團支部。目前，團區委通過直接新建的方式建立了青年組織4家，其中3家建立了團組織。

通過注入資源扶持壯大青年組織。2007年，城陽團區委根據區內務工青年眾多等情況，積極協調“小陳熱線”創始人陳明鈺在城陽區建立新市民家園，在團組織的幫助下，陳明鈺與他的團隊扎根城陽，組織務工青年開展各類活動，為青年提供法律咨詢、維權、就業指導等各種服務，逐漸贏得了務工青年的信任，聯系的務工青年達2萬多人。2009年，在新市民家園長期聯系、服務的務工青年中，有來自23家企業的66名青年主動表明團員身份，經過近半年的籌備，新市民家園團支部正式成立。目前，團區委通過扶持壯大的方式發展青年組織4家，其中3家建立團組織。

通過聯絡整合發展青年組織。城陽團區委聘任多名志愿者擔任青年輿情監測員，通過各種渠道尋找、發現、聯系青年自發形2 成的組織。城陽區青年業余足球愛好者聯盟是一家賽會型青年組織，聯盟每年舉辦業余足球聯賽，目前已有12支球隊，近300名足球愛好者加入。團區委通過網絡發現這一組織，積極聯系聯盟負責人，并與聯盟負責人建立了良好的合作關系，為業余足球聯賽冠名“青年文明杯”，將足球聯盟納入團組織的覆蓋。目前，團區委通過各種渠道聯絡整合青年組織3家。

團區委在發展青年組織的過程中，逐步總結出片區團建的工作模式。片區團建就是依托一個“基礎組織”建立片區團委。片區團建有兩個“關鍵要素”，一是“基礎組織”的選擇，“基礎組織”或者對企業具有重要的影響力，或者對企業員工具有較強的吸引力，實踐中，團區委摸索出四種“基礎組織”類型：一是發展成熟的團組織，如流亭街道新市民家園團支部，二是企業較為集中的社區，三是發展成熟的青年組織，四是行業協會組織。片區團委依托這些“基礎組織”在街道團工委與企業或企業員工之間建立起強有力的聯系紐帶。

二是片區團委書記的選擇。片區團委書記由在“基礎組織”中任職，在片區內的企業中或務工青年中具有較高威信和影響力，政治上積極要求進步的青年擔任。團區委在片區團委書記的選拔上強調“四個結合”。一是與街道團組織格局創新工作相結合，選聘片區團委書記為街道團工委副書記或委員，在滿足青年政治需求的同時，為編制外團干部賦予了具體的職責。二是與青年骨干“三級培養計劃”相結合，把片區團委書記作為第一類青年骨干進行培養。三是與青年創業、崗位建功等工作相結合，積極引導和幫助片區團委書記干事創業。四是與青年人才舉薦工作相結合，在推薦各類先進典型、發展青聯委員時，重點考慮片區團委書記。片區團委書記的選拔、培養、激勵和使用，造就了一支可靠的編制外團干部隊伍，充實了基層團組織，特別是街道一級團組織的工作力量。

目前，團區委已在全區4個街道推廣片區團建模式，共建立6個片區團委，覆蓋企業近200家，聯系、影響的務工青年達30000多人。

二、大力培養青年骨干，構筑黨團共建的人才格局 構建黨團共建的人才格局，核心是培養務工青年骨干，造就一支在思想上與團組織保持一致，并積極向黨組織靠攏的青年人才隊伍，充實團的工作力量，同時為黨組織輸送青年人才。實踐中，團區委深入推進務工青年骨干“三級培養計劃”。受教育程度較高，對黨團組織認識較為深刻的青年是團組織培養的第一類骨干，團區委通過舉辦青年骨干培訓班，安排參與團的工作等方式，將其培養為團的工作力量，培養成熟后作為“推優入黨”的對象向黨組織推薦；對于不能培養為團的工作力量的青年骨干，團區委通過組織勞動技能培訓、創業就業培訓等方式，使其認可團組織，成為帶動其他青年參與團的活動的紐帶，就是第二類骨干；第三類骨干就是主動參加團的活動的青年，團區委通過開展各種文體活動，使其接受團的影響。

務工青年骨干“三級培養計劃”的實施，培養出一批優秀的青年人才，薛超就是他們其中的代表。薛超來自泰安，在青島打4 工期間加入新市民家園，幾年來，薛超參與辦理務工青年維權案件516件，解答法律咨詢電話16800多個，組織務工青年開展活動340余次，聯系的務工青年達3000多人。2009年，團區委任命薛超為外來務工青年團工委副書記，薛超成為了一名不占編制的團干部，他的優秀事跡被《中國共青團》雜志報道。目前，經團組織推薦，薛超當選為城陽區四屆青年聯合會常委，并發展為預備黨員。

兩年多來，團區委通過“三級培養計劃”共培養青年骨干122人，通過青年骨干聯系影響務工青年2萬多人，區委組織部每年為團區委安排一定數量的黨員發展指標，由團區委從務工青年骨干中推薦。

三、運用群眾工作方法，構筑黨團共建的思想格局 構建黨團共建的思想格局，關鍵是通過群眾工作的方法加強對青年的思想引導，使青年認可團組織，信任團組織，在參與團組織活動的過程中接受團組織的教育和引導。實踐中，團區委充分發揮青年骨干作用，采取無障礙溝通、朋友化關懷、零距離服務等方式不斷豐富群眾工作的方法。

無障礙溝通。實現與青年群體的有效溝通，需要運用該群體所熟悉的方式和語言，進行多方面的交流。一是思想交流，城陽區外來務工青年團工委副書記薛超經團區委選派入駐農民工市場以后，發揮自己作為外來務工青年的身份優勢，與農民工同吃同住，想盡一切辦法與農民工建立聯系，大部分農民工白天忙于工作，薛超就利用晚上的時間，組織工友們打撲克、聊天，加強與農民工的溝通。二是活動影響，每年市民節，團區委組織新市民免費游覽區內景點，全區各級團組織定期開展各類文體活動，在活動時間安排、活動地點選擇、活動報名方式等各個方面為廣大青年參與活動提供便利，力爭使團的活動影響更廣大的青年。三是工作宣傳，團區委廣泛收集國家、省、市、區等各級政府出臺的與農民工相關的政策，并根據農民工的實際情況進行篩選整理，在組織開展各種活動的同時，通過講故事的形式向農民工宣傳與他們切身利益密切相關的政策，加強對農民工的教育引導。

朋友化關懷。加強與青年的聯系，需要與青年建立朋友關系，讓廣大青年感受到朋友化的關懷。一是感情關懷，每逢中秋、端午、春節等節日，團區委發動全區各級團組織、各青年組織組織外來務工青年開展集體活動，讓他們在異鄉感受到團組織的溫暖。二是生活關注，團區委定期組織醫務志愿者到各青年組織中開展義診服務，組織開展“青春助力——關愛農民工子女”志愿服務，為農民工子女送去各種學習用品。組織開展各類文體活動豐富青年的文化生活。農民工市場團支部還聯系青島大學等單位團組織為農民工捐贈棉衣棉被1800余件，幫助廣大農民工抵御寒潮。

零距離服務。增強團組織對青年的吸引力，需要針對青年的需求提供切實的服務。一是就業服務，團區委、新市民家園聯合開展“新市民·青年凝聚力計劃”，開通青年擇業直通車，免費組織2800多名外地來青的務工青年到我區17家企業進行考察，近1500名青年與企業簽訂了用工協議；全區各級團組織每年為1000多名務工青年提供勞動技能培訓。二是維權服務，團區委聯合區6 司法局組織法律援助律師團、普法志愿者服務團為務工青年提供法律咨詢和普法服務。新市民家園免費為務工青年提供法律咨詢和維權服務，截止2010年，新市民家園通過訴訟、調解等形式幫助務工青年討回工資500多萬元，接通解答法律維權熱線23950多個。

四、推進同步工作機制，構筑黨團共建的工作格局 構筑黨團共建的工作格局，方法是主動到黨建工作中尋找團的工作空間，建立從工作部署到實施到考核全方位對接的工作機制。實踐中，團區委積極配合組織部門工作，建立了“四個同步”的工作機制。

工作同步部署。區委組織部、團區委定期召開黨建帶團建聯席會議，從政策制定、人員配備、組織設臵等各個方面綜合考慮黨團組織建設。近年來，區委組織部、團區委先后聯合下發了《關于進一步加強全區共青團組織建設的意見》、《關于進一步加強外來務工團員青年“推優入黨”工作的實施意見》等，對加強非公有制經濟組織和新社會組織團建，完善務工青年推優入黨工作機制，創新編制外團干部選聘機制等提出了新的指導意見，為進一步深化黨建帶團建工作創造了良好的政策環境。

活動同步謀劃。區委組織部、團區委為每個片區黨總支、片區團委安排1名聯系人，共同指導片區黨團組織建設，在活動謀劃階段，黨團組織聯系人召集青年骨干共同商議，聽取青年骨干意見，合理分配工作任務，形成工作合力。2010年，區委組織部、團區委聯合策劃了“我們在一起”新市民文化巡演活動，由黨團組織主辦，為活動提供設備、場所、安保等所有條件，由新市民家園團支部承辦，組織務工青年自編自導自演，文藝演出前安排務工青年座談、青年骨干培訓、法律政策咨詢等活動，演出中穿插黨團知識、法律法規知識有獎問答等環節。截至目前，已經在7家企業、3個社區舉辦了10場，參與的新市民達8500多人。

資源同步享有。從青年骨干培養到活動陣地建設，從工作思維創新到具體措施制定，黨團組織共享工作的各種有形、無形資源，發揮資源的最大效用。2010年，流亭街道黨工委、夏莊街道黨工委、棘洪灘街道黨工委分別依托新市民家園、農民工市場黨支部、流動黨員服務中心建立了流亭片區黨總支、夏莊片區黨總支和棘洪灘街道黨總支，與各相應的片區團委實現陣地、人才、活動項目等各種資源的共享，形成工作合力，同時推進片區內非公企業和新社會組織黨團建設，有力地促進了片區黨團組織的建設。

目標同步考核。在黨團組織建設考核上，區委組織部、團區委聯合制定了全面的考核辦法，對非公經濟組織和社會組織的黨團建設進行綜合性考核，進一步深化了黨建帶團建的工作機制。

城陽區共青團工作取得了一定的成果，但距離上級團組織的要求還存在差距，今后，我們將進一步加強理論研究，探索普遍性規律，不斷推動團的基層組織建設再上新臺階。

第五篇：團工委社區團建工作案例

團工委社區團建工作案例

月牙河街團工委以黨建帶團建，從社區團組織建設入手，充分發揮基層團組織的特點，抓班子建設，努力提高青年的凝聚力；抓組織建設，扎實推進團員青年思想政治教育工作；抓未成年人思想道德建設，充分發揮社區團組織的職能；抓活動建設，緊緊圍繞街工委的中心工作，推動街域工作發展。

一、抓基層團組織建設，筑

牢社區團建的組織基礎

月牙河街團工委下設13個團支部，其中包括1個機關團支部和12個社區團支部。街團工委任命12個社區的黨總支書記兼任團支部書記，有效的提高了團支部的責任感、使命感和凝聚力，增強了團支部的工作力度。堅持黨建帶團建，提升基層團組織建設工作，充分發揮社區團支部在團員青年中的作用。

各團支部都定期召開支部會，邀請社區團員參加團支部專題會議，根據本社區的團員分布和實際情況，認真做好各階段的工作計劃和活動規劃。各團支部都建立了團員活動檔案，檔案的管理力求清晰、明了，上級團委下發的文件，工作計劃、總結，各項活動的方案都做到逐一歸檔。為加強團組織信息化建設，各社區團支部均配備一名信息員,及時收集、上報本支部團內動態，了解、掌握上級團組織的要求和兄弟團支部的工作開展。街團工委定期召開社區團支部交流會,為社區團支部提供交流經驗、溝通信息的平臺。

二、(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）發揮社區團支部和社區團校作用，廣泛開展社區活動

1、加強思想道德教育，培養青少年的健康情趣。月牙河街社區團組織以社區團支部、社區團校、青少年救助中心為依托，開展豐富多彩的活動，以活動引領廣大團員、青年樹立正確的人生觀，提高廣大團員青年的能力。丹江里社區團支部與團市委共同舉辦“爭做文明市民共建美好家園——青少年與政協委員、人大代表共話《市民公約》、《市民守則》”活動。錦江北里社區團支部組建“社區小記者俱樂部”，其他社區團支部以不同形式開展“才藝展覽”、“硬筆書法展覽”、“征文比賽”、“許愿樹”、“今日我當家”、“軍訓表演”等活動。

2、整合社區資源，實現共建共享。積極整合社區資源，以“青少年救助中心”和愛心救助慈善超市為平臺，協同共建單位**區檢察院、計生辦的貧困母親救助中心一道，創立月牙河街慈善救助聯盟，為弱勢青少年群體、外來務工人員、低保戶、特困戶和由于突發事件造成生活一時困難的家庭，提供社會救助、幫扶就學、優惠就醫、法律援助等社會保障服務。邀請共建單位路華中學的學生為社區居民表演文明禮儀，贏得居民好評。

3、豐富社區團組織活動，做好青少年權益保護工作。社區團校邀請潛心研究教育多年的專家孟海濤老師講授《親子教育理論》。在做好預防青少年犯罪工作的同時，開展對失足青少年的教育、感化、援助工作，從源頭抑制青少年犯罪，對曾經有過不良記錄的青少年實施援助，為創建零犯罪社區打下基礎。丹江里社區團校利用數字超市組建綠色網吧，有專門老師定期指導青少年正確使用網絡。奧運會年，鼓勵團員青年和少先隊員們觀看奧運賽事，并開展奧運夢想作品展、我是小小東道主、我為奧運做貢獻等活動。

4、街工委和社區共同開展活動，實現上下聯動。街團工委經常和社區團組織一道，上下聯動，共同開展各項活動。年初，組織慰問困難、有特殊情況和表現突出的團員、青年。開展“學雷鋒義務勞動日”活動，倡導團員走出家門，走進社區，美化家園。為紀念“5.4運動”89周年組織團員開展“用青春鑄就美好，雙手創造為來，發展新河北”的主題系列教育實踐活動，組織機關團員與社區青少年一起聆聽革命前輩講述“紅色回憶”。黨的87周年生日之際，街團工委和**市青年宮聯合，在丹江里社區舉行了百名青少年觀看禁毒電影的活動。開展“青年文明號促和諧行動”，引領廣大青年積極參與和諧城區建設，進一步提高團員青年的服務水平，奉獻精神，為推動**區跨越式發展貢獻力量。