第一篇：努力營(yíng)造社區(qū)黨建工作新格局 社區(qū)黨組織換屆選舉紀(jì)實(shí)

努力營(yíng)造社區(qū)黨建工作新格局 我區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉紀(jì)實(shí)

全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作，從3月9日區(qū)委區(qū)政府召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，動(dòng)員、部署社區(qū)“兩委”換屆選舉工作以來，各有關(guān)部門、各街道密切配合，按照區(qū)委的要求和部署，高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、措施得力，到4月27日社區(qū)黨組織換屆選舉圓滿結(jié)束。全區(qū)106個(gè)社區(qū)黨組織全部參加了本次換屆選舉，共選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨委97個(gè)、社區(qū)黨總支8個(gè)、社區(qū)黨支部 1個(gè)。

本屆社區(qū)黨組織換屆選舉工作的特點(diǎn)

一、黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。本次換屆進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障了黨員的民主權(quán)利。全區(qū)社區(qū)黨組織成員候選人初步人選普遍采取由上級(jí)黨組織、黨員、群眾和駐區(qū)單位、兩新組織等公開推薦的方式產(chǎn)生，共提名候選人初步人選803名，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商確定候選人預(yù)備人選660名，最終差額選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織成員532名，差額比例為24%。16個(gè)工作基礎(chǔ)好、班子威信高、社區(qū)民主氛圍濃、具備直選條件的社區(qū)采取直選方式選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員，直選比例達(dá)到15%。共有17名社區(qū)民警、社會(huì)單位和兩新組織黨員進(jìn)入了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，社區(qū)黨組織成員的來源渠道逐步擴(kuò)大。黨員參選率達(dá)

93.4%，參與廣泛。

二、社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本次換屆進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍的素質(zhì)。全區(qū)選出的532名社區(qū)黨組織班子成員中，男167人，女365人；平均年齡為49.2歲，與上屆相比下降了3歲；大專以上學(xué)歷319人（研究生1人），占60%，與上屆相比提高了11.2%；社區(qū)黨組織書記平均年齡48.9歲（其中有3名書記、副書記在30歲以下）；大專以上的147 人，占書記、副書記總數(shù)的91.3%，比上屆提高了25.5%；社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”的社區(qū)增加到24個(gè)。

三、社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。本次換屆進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)了社區(qū)黨建工作者隊(duì)伍。106各社區(qū)共配備專職書記、副書記和專職黨建工作者188名，比上屆提高了72%，專職副書記55人，比上屆提高了104%，基本實(shí)現(xiàn)了黨員200人以上或者商務(wù)樓宇集中的社區(qū)配備1名專職副書記或者2名社區(qū)專職黨

建工作者的目標(biāo)。

四、社區(qū)黨建工作體系進(jìn)一步健全。本次換屆進(jìn)一步健全和完善社區(qū)黨建工作機(jī)制和工作體系。白紙坊街道右內(nèi)西街社區(qū)在全區(qū)首次召開了社區(qū)黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委，并為探索社區(qū)黨代表任期制、充分發(fā)揮代表作用奠定了基礎(chǔ)。椿樹街道在全部6個(gè)社區(qū)選舉產(chǎn)生了社區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)，為進(jìn)一步完善社區(qū)的民主監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了條件。

本屆社區(qū)黨組織換屆選舉工作的主要做法

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委高度重視本次換屆選舉工作，專門組建了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入街道、社區(qū)指導(dǎo)檢查工作，對(duì)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工合作、密切配合，各有關(guān)部門盡可能地合并會(huì)議、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度地為社區(qū)“兩委”換屆選舉創(chuàng)造條件、提供便利。各街道也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)上百名黨員、科長(zhǎng)等骨干，聯(lián)系、指導(dǎo)社區(qū)黨組織的換屆選舉工作，保證了

換屆選舉的順利推進(jìn)。

二、提前謀劃，準(zhǔn)備充分。區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委從2008年10月開始提前著手準(zhǔn)備，分層分級(jí)召開座談會(huì)、進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握了全區(qū)社區(qū)黨組織的基本情況,并適時(shí)制定了《關(guān)于做好全區(qū)2009年社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》，廣泛征求意見。11月，區(qū)委社會(huì)工委在全市率先招錄了199名社區(qū)專職人員，并安排到社區(qū)試崗。各街道工委認(rèn)真分析各社區(qū)存在的主要問題和在換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況，深入細(xì)致地做好相關(guān)人員思想工作，提前進(jìn)行人員調(diào)整，使換屆前人員基本到位。同時(shí)，建立了處級(jí)干部聯(lián)系社區(qū)、指導(dǎo)員例會(huì)等一系列工作制度，確保了社區(qū)黨組織換屆選舉工作的有序開展。

三、深入指導(dǎo)，嚴(yán)格程序。強(qiáng)化制度，培訓(xùn)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室多次聽取街道、社區(qū)工作匯報(bào)；建立了選舉情況周報(bào)等一系列工作制度；組織了全區(qū)300多名社區(qū)黨組織書記和工作人員的培訓(xùn)，印發(fā)了600冊(cè)《宣武區(qū)2009年社區(qū)黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)手冊(cè)》，進(jìn)一步明確了選舉工作的目標(biāo)、意義、流程和方法。強(qiáng)化宣傳，信息到位。為了加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范流程，區(qū)委社會(huì)工委統(tǒng)一制發(fā)了社區(qū)黨組織換屆選舉宣傳標(biāo)語，印發(fā)《社會(huì)建設(shè)信息》換屆選舉專刊15期，及時(shí)反映選舉工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。強(qiáng)化程序，指導(dǎo)到位。區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工委逐個(gè)走訪街道和部分重點(diǎn)社區(qū)指導(dǎo)換屆工作，宣傳、解釋《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究和答復(fù)各街道換屆選舉工作中遇到的問題，做到了嚴(yán)格依法不走樣，落實(shí)程序不變通。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)建議

這次社區(qū)黨組織換屆選舉正值全區(qū)開展第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，面臨保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的新形勢(shì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。雖然社區(qū)黨組織換屆選舉工作已順利的完成，但進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的任務(wù)依然艱巨。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。要拓寬社區(qū)黨組織選人、用人的渠道，逐步改善社區(qū)黨組織人才儲(chǔ)備不足、選人用人渠道單一的問題。注意在日常工作中挖掘和培養(yǎng)人，從社會(huì)領(lǐng)域中選拔和吸納人才。進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn)工作機(jī)制，制定培訓(xùn)方案，依托區(qū)委黨校對(duì)社區(qū)黨組織班子成員定期輪訓(xùn)，著力提高社區(qū)黨組織班子成員的能力素質(zhì)。逐步建立社區(qū)黨務(wù)工作人才的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備等社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)。研究建立社區(qū)黨組織的工作評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織及其成員的考核評(píng)價(jià)，將黨組織工作情況、黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)等情況納入年度考核和創(chuàng)建“五好”黨組織的考核內(nèi)容。加強(qiáng)社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)日常工作規(guī)范執(zhí)行情況的檢察監(jiān)督，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)社區(qū)黨組織工作制度進(jìn)行“廢、改、立”，健全和完善社區(qū)黨組織的各項(xiàng)工作制度。

三、進(jìn)一步建立社區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作新格局。根據(jù)社區(qū)黨組織的實(shí)際情況，試點(diǎn)社區(qū)黨組織網(wǎng)格化管理。通過科學(xué)劃分社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，改進(jìn)黨員教育管理方式，探索建立與社會(huì)領(lǐng)域黨建工作相銜接，上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的社區(qū)社會(huì)領(lǐng)域黨的組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社區(qū)黨建工作資源，豐富黨組織和黨員服務(wù)群眾的載體、激發(fā)社區(qū)黨組織在社會(huì)領(lǐng)域黨建工作中的活力，構(gòu)建條塊結(jié)合、以塊為主、開放式、全覆蓋的社區(qū)社會(huì)領(lǐng)域

黨建工作新格局。

第二篇：努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

——在北正社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共商北正社區(qū)黨建工作，共建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，在此讓我代表北正社區(qū)黨總支和支部全體成員，向關(guān)心支持我社區(qū)黨建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)內(nèi)市直各單位黨組織表示最衷心的感謝，社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的建立是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨

建工作新格局，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作，推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨建工作的新格局是：以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與，雙向互動(dòng)，資源共享，條塊結(jié)合，共建社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，有許多工作要做，需要我們社區(qū)單位黨組織大力支持、緊密配合，作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，我們應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

１．把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)黨建，必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，始終把服務(wù)群眾作為中心任務(wù)和主要工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益。經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式，既要滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，也要滿足群眾的政治參與需求；既要做好面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，更要做好面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

２．?dāng)U大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。首先，要堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋并重，擴(kuò)大黨的工作在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的覆蓋面。所謂組織覆蓋，就是堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”并重，在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨的組織。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要建立健全黨的基層組織。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可依托社區(qū)，成立聯(lián)合支部，開展黨的工作。所謂工作覆蓋，就是在沒有條件建立黨組織的單位，采取向這些單位選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，或者先建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開展起來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。其次，要理順黨組織的隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照有利于開展黨的工作，有利于促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織健康發(fā)展的原則，科學(xué)合理地確定，形成上下貫通的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體系。再次，要注重發(fā)揮黨組織的作用。應(yīng)當(dāng)從新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，采取“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地開展黨的工作，增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性和吸引力。

３．發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行義務(wù)，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以保證居民自治的正確方向。堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)公開亮相，讓居民群眾了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即通過“聯(lián)系單”、“聯(lián)系冊(cè)”、“聯(lián)系卡”，使在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨組織及時(shí)建立聯(lián)系，交流情況；“雙向服務(wù)”，即社區(qū)黨組織要求在職黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時(shí)，也為在職黨員提供全面周到的服務(wù)，讓在職黨員感受到社區(qū)的溫暖；“雙向反饋”，即社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織對(duì)黨員的情況進(jìn)行相互反饋等方法，有針對(duì)性地對(duì)在職黨員提出參與社區(qū)建設(shè)的要求，形成了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。值得研究的是，還有相當(dāng)數(shù)量的在職黨員不愿參與社區(qū)建設(shè)，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿與居民黨員和社區(qū)工作者打交道；還有一些黨員的居住地與單位駐地不在同一社區(qū)，協(xié)調(diào)的難度較大；激勵(lì)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍和工作機(jī)制還沒有形成。

４．建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共建社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，建立和完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施細(xì)則等。其次，建立協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。深化社區(qū)黨建工作，要有相應(yīng)的組織載體。由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步研究這些協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的職能和發(fā)揮作用的方法，以便逐步規(guī)范和完善。第三，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)積極性，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都有積極性，不能一廂情愿；一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的項(xiàng)目。可以采取社區(qū)組織與轄區(qū)單位相結(jié)合，社區(qū)工作者與志愿者相結(jié)合，無償、低償、有償相結(jié)合的辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)各項(xiàng)工作。

由過去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。要充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。要進(jìn)一步理順黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系。既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二oo五年八月

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第三篇：努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

——在北正社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，共商北正社區(qū)黨建工作，共建社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，在此讓我代表北正社區(qū)黨總支和支部全體成員，向關(guān)心支持我社區(qū)黨建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)內(nèi)市直各單位黨組織表示最衷心的感謝，社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議的建立是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨

建工作新格局，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作，推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨建工作的新格局是：以街道工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與，雙向互動(dòng)，資源共享，條塊結(jié)合，共建社區(qū)。構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，有許多工作要做，需要我們社區(qū)單位黨組織大力支持、緊密配合，作為社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，我們應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面工作：

１．把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)黨建，必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，始終把服務(wù)群眾作為中心任務(wù)和主要工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益。經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)群眾要從滿足群眾的需求出發(fā)，根據(jù)群眾不同層次的需求采取不同的服務(wù)方式，既要滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求，也要滿足群眾的政治參與需求；既要做好面向居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，更要做好面向困難群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。

２．?dāng)U大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面。首先，要堅(jiān)持組織覆蓋和工作覆蓋并重，擴(kuò)大黨的工作在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的覆蓋面。所謂組織覆蓋，就是堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”并重，在新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨的組織。凡是具備條件的新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，都要建立健全黨的基層組織。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可依托社區(qū)，成立聯(lián)合支部，開展黨的工作。所謂工作覆蓋，就是在沒有條件建立黨組織的單位，采取向這些單位選派黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，或者先建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等辦法，把黨的工作開展起來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。其次，要理順黨組織的隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)按照有利于開展黨的工作，有利于促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織健康發(fā)展的原則，科學(xué)合理地確定，形成上下貫通的新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理體系。再次，要注重發(fā)揮黨組織的作用。應(yīng)當(dāng)從新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，采取“小型、業(yè)余、靈活、多樣”的活動(dòng)方式，扎實(shí)有效地開展黨的工作，增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性和吸引力。

３．發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用。社區(qū)在職黨員作為普通居民，在居民自治組織中，既要帶頭履行義務(wù)，又要引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以保證居民自治的正確方向。堅(jiān)持“適宜、適時(shí)、適度”的原則，采取“雙向認(rèn)識(shí)”，即在職黨員在社區(qū)公開亮相，讓居民群眾了解和認(rèn)識(shí)；“雙向聯(lián)系”，即通過“聯(lián)系單”、“聯(lián)系冊(cè)”、“聯(lián)系卡”，使在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨組織及時(shí)建立聯(lián)系，交流情況；“雙向服務(wù)”，即社區(qū)黨組織要求在職黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的同時(shí)，也為在職黨員提供全面周到的服務(wù)，讓在職黨員感受到社區(qū)的溫暖；“雙向反饋”，即社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織對(duì)黨員的情況進(jìn)行相互反饋等方法，有針對(duì)性地對(duì)在職黨員提出參與社區(qū)建設(shè)的要求，形成了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。值得研究的是，還有相當(dāng)數(shù)量的在職黨員不愿參與社區(qū)建設(shè)，主要原因是：有的怕“多事”；有的放不下架子，不愿與居民黨員和社區(qū)工作者打交道；還有一些黨員的居住地與單位駐地不在同一社區(qū)，協(xié)調(diào)的難度較大；激勵(lì)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的輿論氛圍和工作機(jī)制還沒有形成。

４．建立社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共建社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，建立和完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施細(xì)則等。其次，建立協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。深化社區(qū)黨建工作，要有相應(yīng)的組織載體。由社區(qū)黨組織牽頭、轄區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)或者協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步研究這些協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的職能和發(fā)揮作用的方法，以便逐步規(guī)范和完善。第三，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。兩個(gè)積極性，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都有積極性，不能一廂情愿；一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的項(xiàng)目。可以采取社區(qū)組織與轄區(qū)單位相結(jié)合，社區(qū)工作者與志愿者相結(jié)合，無償、低償、有償相結(jié)合的辦法，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)各項(xiàng)工作。

５．加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。首先，在社區(qū)改革中同步調(diào)整社區(qū)黨的組織設(shè)置，建立健全社區(qū)黨的組織體系。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的街道社區(qū)干部隊(duì)伍。不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和工作能力。第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。從領(lǐng)導(dǎo)方式上，要由縱向的行政管理模式向指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。要以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，寓管理于服務(wù)之中，通過為社區(qū)群眾辦好事、辦實(shí)事樹立黨組織的威信，防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化傾向。從活動(dòng)方式上，要

由過去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變。要充分利用街道、社區(qū)黨組織熟悉社情民意，善于組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)和一切可利用的資源，為社區(qū)單位和居民群眾服務(wù)。要進(jìn)一步理順黨組織與基層政權(quán)組織、居民自治組織的關(guān)系。既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層政權(quán)組織依法行使職權(quán)，引導(dǎo)和組織社區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

二OO五年八月

第四篇：構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

一要形成社區(qū)黨建工作的驅(qū)動(dòng)力。要進(jìn)一步理順和規(guī)范社區(qū)黨建工作機(jī)制，明確社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化牽頭負(fù)責(zé)意識(shí)和協(xié)調(diào)管理職能，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)黨建工作新體系。要配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量，采取公開招聘、選派大中專畢業(yè)生、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

二要提高社區(qū)黨建工作的凝聚力。要根據(jù)社區(qū)各個(gè)階層的情況，有針對(duì)性地開展系列活動(dòng)。在社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、院落黨小組中開展?fàn)巹?chuàng)“內(nèi)部團(tuán)結(jié)好、民主管理好、遵紀(jì)守法好、提供服務(wù)好、完成任務(wù)好”的“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)；在黨員經(jīng)營(yíng)戶中開展?fàn)巹?chuàng)“文明經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、照章納稅、履行義務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“五星級(jí)黨員經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)；深入開展“黨員志愿者服務(wù)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)單位聯(lián)系社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員聯(lián)系社區(qū)困難群眾活動(dòng)，切實(shí)幫助社區(qū)黨員和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難等等，有效增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，為社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供良好的平臺(tái)。

三要增加社區(qū)黨建工作的向心力。加強(qiáng)社區(qū)黨建的根本目的是進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定期登門走訪、群眾評(píng)議等制度，了解群眾意見和建議。探索社區(qū)黨員目標(biāo)管理辦法，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用。

第五篇：社區(qū)黨建工作紀(jì)實(shí)（范文）

舞動(dòng)的紅飄帶

——ＡＡ市ＢＢ街道ＸＸ社區(qū)黨建工作紀(jì)實(shí)

2003年9月，ＡＡ市ＢＢ街道ＸＸ社區(qū)黨支部成立。3年來，這個(gè)由4人組成的黨支部帶領(lǐng)著6個(gè)黨小組的169名黨員，寒來暑往穿梭于社區(qū)的大街小巷，風(fēng)里雨中忙碌著轄區(qū)的大事小情，不知疲倦，不肯停歇。人們形象地稱這支活躍于社區(qū)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)為：舞動(dòng)的紅飄帶。2003年社區(qū)黨支部被吉林市委授予創(chuàng)建“五好”社區(qū)先進(jìn)黨組織標(biāo)兵稱號(hào)；2005年被吉林省委組織部命名為黨建工作綜合示范社區(qū)。

小支部　大服務(wù)

社區(qū)事務(wù)千條線，支部服務(wù)一根針。基于這種認(rèn)識(shí)，社區(qū)黨支部提出了“小支部、大服務(wù)”的工作理念，針對(duì)性地推出系列服務(wù)制度，有條不紊地穿引出一條條服務(wù)之線，在社區(qū)和社區(qū)人心中勾畫出一道道靚麗的風(fēng)景線。

首先，針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體，實(shí)行“五必訪”制度。即，對(duì)下崗職工必訪、對(duì)特困戶必訪、對(duì)殘疾人必訪、對(duì)孤寡家庭必訪、對(duì)遇有天災(zāi)人禍的居民必訪。三年來，先后為1245名下崗職工、137名殘疾人、239家特困戶、5位鰥寡老人、3名孤兒送去了關(guān)懷，弱勢(shì)群體沒有因?yàn)樘幱谌鮿?shì)而被忽視，卻“飽受”了社會(huì)溫暖。這個(gè)做法得到普遍贊譽(yù)和一致好評(píng)。市委書記在一封感謝信上簽批到：對(duì)這樣的典型事例，應(yīng)大力宣傳，一定要在干部中樹立起“權(quán)為民所用、情為民所系”的標(biāo)桿。

其次，針對(duì)社區(qū)黨員隊(duì)伍多元化現(xiàn)狀，建立“五加強(qiáng)”制度。在社區(qū)黨員隊(duì)伍管理工作中，他們把黨員編為五類，實(shí)行條塊管理。對(duì)在職黨員，成立在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)調(diào)度，定期活動(dòng)；對(duì)流動(dòng)黨員，建立流動(dòng)黨員管理站與流動(dòng)檔案，加強(qiáng)聯(lián)系，適時(shí)溝通；對(duì)下崗黨員，借助社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，加強(qiáng)幫扶，促進(jìn)就業(yè)；對(duì)離退休黨員，組建獨(dú)立黨小組，加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮余熱；對(duì)復(fù)員兵黨員，成立“社區(qū)兵站”，加強(qiáng)對(duì)接，搞好服務(wù)。“五加強(qiáng)”制度使黨員歸了“檔”、有了家，重返了發(fā)揮作用的陣地。

再次，針對(duì)社區(qū)廣大居民，實(shí)施“五到戶”制度。一是文化轉(zhuǎn)播到戶，每年黨支部都向社區(qū)黨員送書、送報(bào)，今年達(dá)到80余種近千份。二是政策宣傳到戶，把低保、醫(yī)保等政策宣傳到社區(qū)的家家戶戶。三是健康服務(wù)到戶，利用世界衛(wèi)生日、國(guó)際護(hù)士節(jié)等契機(jī)，請(qǐng)市衛(wèi)生部門深入社區(qū)義診；利用板報(bào)、畫廊宣傳衛(wèi)生知識(shí)。四是法律宣講到戶，組成法律志愿者宣傳站，幫助居民解決生活中“涉法”問題。五是精神教育到戶，每年分批次邀請(qǐng)老紅軍和老戰(zhàn)士講革命史、勞動(dòng)模范講奮斗史、成功人士講創(chuàng)業(yè)史，鼓舞社區(qū)居民特別是下崗工人樹立創(chuàng)業(yè)信心、闖業(yè)雄心。

小角色　大舞臺(tái)

“角”不在大、有為則名，位不在高、盡職則靈。社區(qū)崗位有崗無權(quán)，支部角色有職無銜，但他們堅(jiān)持了“居民之需就是工作指南”的原則，使得一個(gè)個(gè)小角色擁有了大舞臺(tái)，成為不可或缺的小區(qū)“名角兒”。

第一，扮演“千戶長(zhǎng)”角色。ＸＸ社區(qū)位于ＡＡ市中心，轄區(qū)面積6.5萬平方米，有4216戶，共12353口人，而支部的4位成員，平均每個(gè)人要負(fù)擔(dān)起1.65萬平方米、3088.2人、1054戶的計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾調(diào)解、邪教防范等責(zé)任制內(nèi)的份內(nèi)工作和接種疫苗、動(dòng)物防疫等“責(zé)任田”外的計(jì)劃外任務(wù)，是名副其實(shí)的“千戶長(zhǎng)”。為完成這些工作，“千戶長(zhǎng)”還要達(dá)到“三變”境界。要人腦變電腦，才能把“剪不斷、理還亂”的雜事剪斷理順；要人腿變鐵腿，才能跑遍轄區(qū)的各個(gè)角落、家家戶戶；要“薄臉”變“厚臉”，才能應(yīng)對(duì)個(gè)別居民的冷、硬、橫，甚至是無情挖苦。

第二，扮演“就業(yè)紅娘”角色。去年，ＸＸ社區(qū)建立了“崗位超市”，把就業(yè)信息公布在揭示板上，定期補(bǔ)充更換，任有就業(yè)愿望的下崗職工挑選。通過這一形式，1200名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)。今年8月，小區(qū)又成立了“小鑰匙職業(yè)介紹服務(wù)站”，目前已提供就業(yè)信息700多條，安置再就業(yè)人員80多人。與此同時(shí)，針對(duì)下崗人員缺少服務(wù)技能的現(xiàn)狀，開展了面點(diǎn)加工、電腦知識(shí)培訓(xùn)。今年上半年，舉辦了兩期培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)到百余人次。

第三，扮演“活雷峰”角色。在ＸＸ社區(qū)，有許多雷峰事跡和雷峰人物。現(xiàn)任社區(qū)支部組織委員兼黨小組組長(zhǎng)徐鳳云帶動(dòng)17名黨員常年堅(jiān)守在樓區(qū)、小巷，充當(dāng)無償保安和義務(wù)保潔員。現(xiàn)任社區(qū)支部副書記的王殿民義務(wù)服務(wù)已堅(jiān)持10多年，社區(qū)成立后，更是樂此不疲。2005年10月，一居民區(qū)過道水泥涵管被壓壞，人難走、車難行。王殿民默默地“撿”起了這份活兒，過路人問“給你錢啊？”答到“不給”。人們看著這位65歲老人揮汗如雨，感動(dòng)之后是行動(dòng)，旁觀者變成了勞動(dòng)者，這些“活雷峰”的事跡已經(jīng)成為一段段令人贊嘆的佳話廣為流傳。

第四，扮演“代金卡”角色。巧婦難為無米炊，而社區(qū)支部卻是無米也要做飯、沒錢也要干事。他們常常是資金不夠、精神補(bǔ)，款項(xiàng)不足、感情堵，以誠(chéng)感人、以實(shí)動(dòng)人，協(xié)調(diào)各方，搞定工作，為此，自嘲是“代金卡”。截止目前，“代金卡”最顯著的成績(jī)是，沒有向財(cái)政要一分錢，成立了“樺鶴藝術(shù)團(tuán)”、健身操表演隊(duì)、太極拳表演隊(duì)和秧歌隊(duì)共四支文化隊(duì)伍，搭建了老有所樂活動(dòng)平臺(tái)，豐富了社區(qū)文化生活。其中，“樺鶴藝術(shù)團(tuán)”在吉林市獲得了金獎(jiǎng)，由初期的60人發(fā)展到102人，并走出社區(qū)，到全市專場(chǎng)演出幾十場(chǎng)。有“金城第一扭”美譽(yù)的秧歌隊(duì)，每到夜幕降臨，都能扭出一串串美好和諧的生活旋律。

小社區(qū)　大作用

什么是不簡(jiǎn)單，能夠把簡(jiǎn)單事情一件件做好，才是不簡(jiǎn)單；什么叫不容易，能夠把容易事情一樁樁做實(shí)，才叫不容易。ＸＸ社區(qū)黨支部把這些簡(jiǎn)單事、容易事盡職盡責(zé)地完成了，變?yōu)榱艘粋€(gè)個(gè)強(qiáng)有力的支點(diǎn)，撬動(dòng)著小社區(qū)，發(fā)揮著大作用。

1、及時(shí)調(diào)處，大事化了，反響大。去年臘月28清晨，老干部住宅小區(qū)的3棟住宅樓全面停水停熱，如不馬上恢復(fù)，近1000人完全有可能過一個(gè)零度以下的新年，一時(shí)間，詢問電話接二連三，質(zhì)問聲音不斷升級(jí)。這時(shí)社區(qū)支部及時(shí)介入，兵分兩路，一路負(fù)責(zé)解釋工作，充當(dāng)居民出氣筒，釋放民怒，爭(zhēng)取理解；一路負(fù)責(zé)逐級(jí)匯報(bào)、尋求幫助，經(jīng)過一晝夜的奔忙，這件“百姓心中天大的事”終于得到了解決，“暖氣”溫暖著居民樓的同時(shí)，也溫暖了社區(qū)百姓的心。

2、準(zhǔn)確切入，浪子回頭，感觸深。興樺小區(qū)居民劉鐵智是幾“進(jìn)宮”人物，去年年初出獄后，因陷入離婚、患病等困境，情緒極度不穩(wěn)定。社區(qū)支部從他生活無著、收入無源的“硬傷”入手，給予多方照顧，并為他辦理了低保。今年年初，深受感動(dòng)的他主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)岢鲆獏⒓恿x務(wù)巡邏隊(duì)，為社區(qū)做點(diǎn)事，在一次巡邏中，他撿到一輛三輪車，主動(dòng)交到派出所。實(shí)現(xiàn)了從違法到守法跨越的他，著實(shí)讓鄰里感動(dòng)了一回，他也被戲稱為：感動(dòng)社區(qū)十大人物。在ＸＸ社區(qū)，象劉鐵智這樣被感動(dòng)的還有很多，僅2005年，幫教“兩勞”釋解人員和“邪教”習(xí)練者就達(dá)到22人。

3、真誠(chéng)幫帶，扶貧扶志，成效好。黨員徐鳳云下崗后自己經(jīng)營(yíng)水果批發(fā)部，年銷售額超100萬元，純收入達(dá)10多萬元，安排了6名下崗職工就業(yè)，同時(shí)，全力幫扶其他困難居民。王麗敏就是其中一位，徐鳳云了解到王家困境后，主動(dòng)登門，鼓勵(lì)她窮不扎根、富不傳代，要人窮氣不短、失業(yè)不失志，并提出了合伙建議：只出人、不出錢，五五分利、三年不變。現(xiàn)在，王家不但脫了貧，還獨(dú)立做起了生意。她常掛在嘴邊的話是：我家能有今天的好日子，多虧了黨員徐大姐。如今，這種幫帶正不斷的推廣實(shí)施，幫扶著困難家庭走出困境，為此，群眾特意編了首打油詩：“八榮八恥”如春風(fēng)，ＸＸ社區(qū)展新容，黨員幫帶到家中，困難家庭心激動(dòng)。