第一篇：地稅局矛盾處理學習材料

地稅局矛盾處理學習材料

納稅服務作為稅務機關的重要工作，將有助于納稅人了解稅款上繳的項目及數目。從而，能進一步使納稅企業有意識的開展優化資金結構的行動。然而，伴隨著經濟發展方式轉變，以及低碳經濟發展的戰略構成，稅收也就成為雙刃箭刺疼了某些資源耗費型企業的神經。這就導致了，納稅服務與稅款征收之間形成了矛盾。不難理解，稅率的決定不僅需考慮對稅基的影響，還應將其納入到國家產業經濟發展規劃中。當前，在大力推動高科技、創新型企業發展的形式下，如何借助稅率促使資源型企業優化產能結構，則成為業界需要思考的問題。以此為出發點，也將引致出解決二者矛盾的處理方法。鑒于上文所述，筆者將以資源型企業為納稅對象，探討納稅服務與稅款征收之間的矛盾形態及處理方法。

一、二者之間矛盾產生的原因分析

從經濟學的視角來看，二者之間的矛盾不僅存在于納稅服務質量方面，還在于因企業產權封閉而導致的利益驅使領域。其中，前者是稅務機構引起的矛盾；后者則是企業方引出的矛盾。具體而言，二者之間矛盾的表現形態如下所述：

（一）稅務機構重規則輕服務。受到我國稅務機構傳統的工作形態推動，在開展納稅服務時往往在形式上滿足服務的要件，如柜臺式服務、有問必答等，但這種所謂服務實則體現為崗位職責。在開展具體的稅款征收時，因服務方式的形式化特征，使納稅企業在剛性機制下完成稅款上繳。與此同時，稅務機構卻忽略了對企業稅款征收的合理說明，以及與企業共同商討有助于企業資金周轉的稅款上繳的步驟。不難看出，稅務機構重規則輕服務（指服務內容）的偏好，便引起了二者之間的矛盾。稅務機構切實的納稅服務，并不單指方便資源型企業納稅，還包括與企業探討如何建立合理的納稅環境。如，進行技術改造、優化產能結構等。

（二）稅率形成的機制不透明。眾所周知，資源型企業的稅款征收項目頗多；其中，部分稅項具有企業特點。如，資源占有稅。正如上文指出，國家在調整企業各項稅率時，還試圖引導企業遵循當前要求的經濟發展路徑開展生產經營。因此，現階段稅率對于小微企業有利，而對于具備大型特征的資源企業來說則是不利的。從而，在稅率形成機制不透明的前提下，稅務機構的形式化服務必然引起企業方的不滿。不難理解，企業納稅的那部分資金將脫離企業資金周轉軌道，從而使企業流動資金趨于緊縮。

二、二者矛盾的處理方法

嚴格來說，要完全消除二者之間的矛盾，在當前經濟環境下是不現實的。為此，在增強處理方法可行性的要求下，應將目光聚焦在矛盾的調和上。在此基礎上，二者矛盾的處理方法可歸納如下：

（一）增強納稅服務意識。作為征稅主體的納稅機構要切實履行新征管法規定的納稅機構對納稅企業的義務，樹立現代稅收服務觀，認真分析納稅企業的需求，在依法治稅的前提下，以讓納稅企業滿意為目標，確保納稅企業合理的需求和期望得到滿足，積極拓展對納稅企業服務的范圍和空間，不斷完善納稅服務工作，同時也要積極引導納稅企業不斷增強維權意識，形成共同創造優質服務的良好氛圍。并且，還應在提高稅務工作人員的能力上下工夫，引導干部樹立終身學習的理念，通過學習，開闊服務視野，拓寬服務思路，增強服務意識，提高服務能力。通過廣泛開展崗位練兵和業務競賽活動，全面提升干部隊伍素質和綜合能力，為做好納稅服務工作奠定堅實的基礎。通過廣泛開展業務培訓、思想教育，崗位練兵和各類競賽活動，全面提升干部隊伍素質和綜合能力，為做好納稅服務工作奠定堅實的基礎。

（二）夯實納稅服務形態。當前稅務機構應拋開具有崗位職責特質的服務形式，這種剛性化服務不利于自身與企業長期業務關系的改善。而建立一種互動機制，則是目前夯實納稅服務的選擇方向。如，建立稅務機構與企業方定期聯系的長效機制。這種機制的建立決不是監督企業生產經營狀況之用，而是向企業傳達國家對于稅收新政策的信息，以及對于政策信息所要傳遞的精神給予解讀。從而，促使企業開展優化組織資源的工作，以期增強自身經濟效益。不難看出，伴隨著企業經濟效益的增強，在稅基規模增大的背景下又提高了稅款征收額度。

三、小結

稅率的決定不僅需考慮對稅基的影響，還應將其納入到國家產業經濟發展規劃中。在處理二者之間矛盾時應從：增強納稅服務意識、夯實納稅服務形態上下工夫。

第二篇：矛盾排查處理情況

矛盾排查處理情況

一、領導重視。

我局高度重視信訪穩定工作，新年伊始，專門召開黨委會討論信訪穩定和平安建設工作，會上總結了上信訪穩定和平安建設工作，安排部署本工作任務。

二、措施得力

我們在工作中貫徹“調防結合，以防為主，各種手段，協同作戰”的工作方針，注重將矛盾化解在萌芽狀態。成立由局長任組長的矛盾糾紛排查專項治理小組，根據工作特點，各個破產企業分管到人，明確職責，并建立健全了各項規章制度。

三、效果顯著

我局細心排查，做好穩控工作，對少數激進職工，我局組織專人找其座談，穩定其情緒，盡量不擴大事態的發展。一年中，我局共化解市領導簽批案件17起，排查化解系統不穩定因素80余起。

認真接待本系統來訪來信。本系統人員多，遺留問題多，對職工來訪接待熱情接待，能解決的在力能所及的范圍內幫助解決，不能解決的說明原因和理由，讓其心服口服，不再越級上訪。一年來我局共接待來訪1600余人次，把各種不安定因素解決在萌芽狀態，維護了社會穩定。

第三篇：婺源縣地稅局關于矛盾糾紛情況匯報

婺源縣地稅局關于矛盾糾紛情況匯報

市局：

2004年，我局根據《關于填報矛盾糾紛排查調處情況報表及報送分析報告的通知》（贛地稅發明電[2004]25號）文件要求，按照省綜治辦的部署，認真開展工作。我局領導高度重視，專門召開了黨組會和局長辦公會進行研究，采取有力措施，精心組織，周密部署，把矛盾糾紛工作擺上議事日程，放在突出位置，把矛盾糾紛工作作為當前一項重要工作來抓。

我局在省局、市局的正確領導下，深入學習和實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標，發揚“自我加壓，負重奮進，樂于奉獻”的婺源地稅精神。采取“預防為主、標本兼治、重在治本”的措施，大力加強政治思想工作，強化廉政建設責任制，以行風評議為契機，進一步改進工作作風，把可能出現的問題消滅在萌芽狀態。截止目前，我局無發生一起矛盾糾紛和上訪事件，保證了正常的工作秩序。

婺源縣地方稅務局

二00五年元月五日

第四篇：如何處理組織上下級矛盾

行政組織學期中作業

題目：如何處理組織上下級矛盾

學校：重慶文理學院

專業：2010級行政管理

姓名：侯恒

學號：2010070640

412012年11月26日

如何處理組織上下級矛盾

摘要：按照領導科學的角度，領導是一個引導和影響人們為實現組織和群體目標而做出努力與貢獻的過程。在一個領導體系中，上級和下級是指領導者和被領導者，二者構成整個領導體系的主體，是在特定的領導環境中，完成特定領導目標的最能動的因素。所以，領導者與被領導者，即上級與下級之間矛盾解決的成功與否，影響著整個領導目標的實現，影響著整個領導體系領導績效高低。所以，藝術地處理上級與下級的關系在整個領導體系中十分重要。

關鍵詞：領導上級下級目標績效

尊敬上級，這不僅是由于受國人的傳統文化所影響，也是任何一個團體、單位和組織紀律所要求的。因此，無論上司是正確的還是錯誤的，我們都要從態度上堅持對他的尊重，如果他的做法有不妥之處，我們應該以一種巧妙的方式來提醒他，使上下級關系，也就是領導與被領導的關系。處理好上下級關系，有利于團結穩定，端正壇風，提高工作效率，促進工作的整體發展。作為企業的一員，理應從大局出發，顧全集體的整體和長遠利益。作為下屬，應當他能夠接受，不應是一應的順從。在管理工作中，上下級關系也不能走得太近，更不能不分彼此，而應保持一定的距離，否則不利于開展工作。當然，這并不是說作為管理者整天就應板著一張面孔，那樣的話會脫離群眾，如果最后得不群眾的支持，工作也難以開展。所以，工作中是上下級關系，生活中是朋友關系。上級對下級的公平、公正顯得特別重要，否則受了委屈會產生“自己不被領導重視，再努力也是白搭”的想法。

下級作為被領導者，要維護領導的威信，遵守組織原則，服從分配，積極工作。要體諒領導的難處，設身處地為領導分憂，滿腔熱情地幫助領導，補臺而不拆臺。領導工作出現差錯時，要提出善意的批評和建議。領導和群眾有矛盾時，應從中作些協調解釋工作。與領導發生矛盾分歧時，要寬宏大度和氣坦率地向領導講明自己的觀點和態度，不要針鋒相對，大吵大鬧，激化矛盾。領導者要和下級和睦相處，取得了解與信任，贏得領導威信。不要以“領導者”自居，要放下架子，以平等友好坦誠直率的態度與下級相處。要關心下級，經常了解下級的生活情況、思想情緒、工作中的困難，竭力幫助下級解決實際工作中的困難，解除思想上的煩惱。對下級要一視同仁，不能有親有疏，處理問題要“一碗水端平”。要尊重他們的勞動，愛護他們的積極性、創造性。要善于寬容、諒解下級，如果下級在態度、言行上對領導有所冒犯，不必掛在心上，要主動表示諒解，解除對方心理壓力和緊張情緒。上級必須有一個公正的心態，時刻提醒自己不能對屬下有偏見或偏袒的心理,樹立制度面前人人平等的思想，一切按制度辦事，避免個人主觀臆斷和加強溝通說服工作，引導下屬盡可能多地從論壇和工作的角度考慮問題。

在工作生活方面，只有職位上的差異，人格上卻都是平等的。在下屬面前，只是一個領頭帶班而已，沒有什么了不得的榮耀和得意之處。幫助下屬，其實是幫助自己，因為員工們的積極性發揮得愈好，工作就會完成得愈出色，也讓你自己獲得了更多的尊重，樹立了開明的形象。而聆聽更能體味到下屬的心境和了解工作中的情況，為準確反饋信息、調整管理方式提供了詳實的依據。世界一家著名公司負責人曾表示：當管理者與下屬發生爭執，而領導不耐心聆聽疏導，以至于大部分下屬

不聽指揮時，我首先想到的是換掉部門管理者。有時，上級不懂得激勵下屬也是造成上下級關系緊張的重要原因之一。選擇適當的時機，給予下屬適當的激勵，是管理中必不可少的內容，每當取得成績時，公開表揚、道賀或當面感謝，鼓勵大家參與論壇的決策和管理，稱贊其建議，幫助解決工作中存在的困難，有時適當的批評也是激勵，但批評后要握好下屬心態，做好安撫工作，上下級應經常相互溝通，建立信任。

在辦公室里上班，與同事相處得久了，對彼此之間的興趣愛好、生活狀態，都有了一定的了解。作為同事，我們沒有理由苛求人家為自己盡忠效力。在發生誤解和爭執的時候，一定要換個角度、站在對方的立場上為人家想想，理解一下人家的處境，千萬別情緒化，把人家的隱私抖了出來。任何背后議論和指桑罵槐，最終都會在貶低對方的過程中破壞自己的大度形象，而受到旁人的抵觸。同時，對工作我們要擁有摯誠的熱情，對同事則必須選擇慎重地支持。支持意味著接納人家的觀點和思想，而一味地支持只能導致盲從，也會滋生拉幫結派的嫌疑，從而影響決策層的信任。天性使然，上下級各自所處的位置不同，思考問題的角度不同，如果長期缺乏交流、溝通，往往使矛盾和隔閡越積越深，日積月累，就會產生關系緊張等問題，要保證上下級之間有效溝通制度化。下級常怨上級沒有關注自己，導致發展不好，從而影響工作心態，這也是影響上下級關系的原因之一.正確處理上下級關系是企業管理中領導和員工必須掌握的本領。那么，該如何正確處理上下級的關系呢？以下將分為三點論述：

首先，上下級應明確各自的工作職責。

領導者的任務就是“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。具體工作就是：計劃、組織、指揮、控制。如作為一店之長的工作職責應該是：做好該店的計劃，對業務進行相關策劃，加強生產銷售的管理，促進店員的培訓、溝通交流，幫助店員解決工作中的問題，控制計劃的進度并及時調整，同時還要做好店員激勵工作。而一般的員工（即下級），其主要責任就是去實現領導的計劃、目標，認真完成任務，同時還要積極的與同級員工搞好配合，協同工作，及時反饋工作中的問題，并努力學習專業知識，提高自己的業務水平。如此，職責分明了，工作起來就會有條不紊，當然就不會產生上下級關系緊張的問題了。

其次，上下級應該在平等、尊重的基礎上相處。

美國《獨立宣言》中有“All men are created equal”，漢譯就是大家常講的“人人生而平等”。這就要求上下級在工作上一定要記得平等相待，不要以“上”凌“下”，也不要目無“上級”，要學會彼此尊重，相互配合著把工作干好，提高業績，形成美滿的工作環境、和睦的人際關系。

第三，上下級應該積極溝通，建立互信。

良好的溝通能達到任何物質獎勵達不到的目的。上下級溝通的原則要求：不批評、不責備、不抱怨、不攻擊、不說教，互相尊重，即進行理性的溝通。如果溝通順利，即增進了了解，還進一步的促進了工作的開展，提高了人員的士氣，建立了互信，對企業和組織可是“其增益不可勝說”。

第五篇：矛盾糾紛處理制度

禹村鎮中心小學矛盾糾紛處理制度

為了維護我校安定團結的穩定局面，創造優良的育人環境，及時有效地解決師生中出現的矛盾糾紛，特制定如下制度：

1、黨支部全面負責學校發生的各級各類矛盾糾紛的處理，各部門各負其責，密切配合。

2、教職工的矛盾糾紛由校務成員委員會、教研組具體負責解決。

3、學生的矛盾糾紛由班主任、政教處具體負責解決。

4、各主管部門要從講政治的高度抓好此項工作，認真開展矛盾糾紛排查調查工作，要做到“早發現、早解決”力爭把各類矛盾糾紛解決在內部單位和萌芽狀態。保證教育教學活動的順利進行。

5、對排查出來的矛盾糾紛和各類不安定因素，部門領導必須積極有效地予以解決，若確實問題嚴重，主管部門解決不了，部門負責人要及時上報上級主管領導。

6、各主管部門之間要積極配合、協調工作，對排查出來的矛盾糾紛和各類不安定因素要落實責任，明確解決問題的具體時限和目標，不發生越級或集體上訪事件。

7、各部門對矛盾糾紛和各類不安定因素要做好記錄，并及時填入安全月報表。