第一篇：某局服務經濟社會發展30條意見

服務全市經濟社會“創新驅動、轉型升級”的意見

為全面貫徹落實全國、全省GS行政管理工作會議精神，緊扣市政府工作報告中提出的“把握總基調、強化主抓手、突出著力點、營造好環境”的總體工作要求，進一步解放思想、求真務實，充分發揮GS行政管理職能作用，全面推進GS行政管理效能建設，促進全市經濟社會又好又快發展，現提出如下實施意見：

一、全力推進“一中心三城市”建設，加快構建現代市場體系

（一）積極促進各類市場主體持續健康發展。積極幫助企業拓寬融資渠道，依法快速辦結股權質押登記、動產抵押登記，積極開展商標權質權登記。推動長三角地區市場準入一體化，促進資本要素流動，支持區域內企業進行橫向聯合、縱向延伸，加強對各地區特別是長三角地區投資和經濟發展情況的分析研究，為宏觀調控和企業經營決策提供服務。

（二）創新注冊登記辦法支持新型金融機構發展。積極支持股權投資、創業投資、小額貸款、融資擔保、村鎮銀行等新型金融機構發展。支持金融數據處理、金融軟件開發、客戶服務等服務外包行業發展。積極研究支持保理、融資租賃等行業市場準入和規范發展的有關政策措施。

（七）大力提升企業登記服務質量。全面推行企業登記“一審一核制”，試行“審核合一制”，擴大登記窗口直接核準的登記事項，提高企業登記當場及當天辦結率，減少登記內部環節，縮短登記周期，提高行政效能。積極推進外資企業分段式審批的規范登記，對于設立登記前無法取得前置許可文件的項目，加強與審批部門的溝通協作，商議采取分階段表述經營范圍的方式審批、登記該項目。審批時將項目的建設期和正式開工運營期都反映在經營范圍內，登記機關根據企業項目建設的階段摘取相應的經營范圍予以登記。

（八）著力搭建便捷高效的年檢通道。實行及時提醒制，針對企業業務繁忙延誤年檢時機的情況，采取上門通知和電話聯系的方式，及時提醒；實行集中年檢制，針對產業園區企業比較集中的情況，聯合相關部門到產業園區開展“入園企業年檢服務行”活動，為企業提供上門集中年檢服務；實行網上年檢制，積極推動企業網上年檢，提高年檢效率。

（九）切實提高登記管理數據監測分析質量和水平。緊緊圍繞地方經濟社會發展和政府中心工作，針對企業發展現狀和重、熱點問題，積極深入基層、企業，加大調查研究力度。加強對重點地區、行業、投資領域企業發展情況、發展趨勢的統計分析，及時掌握各種類型外資企業登記及準入后全方位動態情況。建立蘇、錫、常、寧、通五地數據共享機制，開展數據比較分析。

事不涉及公共安全和人身健康的許可經營項目企業，在未取得相關審批文件或證件前，向GS部門作出相關書面承諾，先行辦理一般經營項目的市場主體登記；對市、縣（市、區）兩級政府確定的新興產業重點項目，轄區GS部門要建立“綠色通道”，明確專人，提前介入，跟蹤服務。

（十三）大力支持現代服務業聚集化發展。對大型企業建立家政服務網絡中心的，予以支持，簡化企業分支機構登記。分支機構經營范圍超出母體企業經營范圍的，允許先行辦理分支機構登記；設有多個分支機構的，允許在分支機構設立后一年內集中辦理備案登記。支持外資服務業企業發展，使用外國（地區）出資企業字號的外商獨資企業、外方控股的外商投資企業，注冊資本達到3000萬元人民幣，從事現代服務業和高新技術產業的，可在名稱中間使用“（中國）”字樣。

（十四）支持傳統產業改造提升。積極支持傳統產業企業產學研結合，支持企業吸收高新技術入股，加快傳統產業改造提升，以先進技術推動傳統產業升級。以高新技術入股增加注冊資本的，增資部分可不受貨幣出資比例的限制。

（十五）創新服務手段推進現代農業發展。扎實推進農業產業化經營，支持農業產業化龍頭企業領辦農民專業合作社，鼓勵個體私營企業、外商投資企業投資農業項目；切實加強農資市場監管，積極引導和扶持信譽好、規模大的農資

用投入翻一番，廣告經營額達到22億，廣告經營額增長率高于全市GDP增長率。

（十八）加快實施商標戰略提升企業競爭力。貫徹實施《關于大力實施商標戰略加快建設品牌強市的意見》和《大力實施商標戰略加快品牌強市建設工作任務分解落實方案》。

（十九）支持企業市場化兼并重組。支持國資國企深化改革，支持各種所有制企業改制、重組和轉型升級。積極探索并努力解決企業變更登記和注銷中的疑難問題。簡化企業兼并重組GS注冊登記手續，允許以股權投資方式直接申請設立集團母公司。因合并分立導致分支機構隸屬關系發生變化的，可辦理分支機構隸屬關系變更登記，促進企業規模化、集約化經營。

（二十）積極支持中小微型企業發展。關注中小微型企業發展的需求，盡力幫助解決其實際困難。大力推動中小微型企業向“專、精、特、新”方向發展，支持有條件的中小企業改制上市。積極研究個體GS戶轉變為企業組織形式的操作辦法，支持有條件的個體GS戶轉型升級為小微企業。

三、全速全力推進沿海大開發，積極構建沿海開發、江海聯動的新格局

（二十一）積極幫扶大型園區（港區）項目落戶。圍繞江海經濟發展特點，結合地方特色和優勢產業，開設園區企

（二十四）支持海洋特色產業的發展。加強與前置審批部門的聯系與溝通，對從事海洋生物、海洋醫藥產業的，可以采取分段審批和分段登記的方式，由審批機關對企業的經營項目按照實施時間進行分段審批，登記機關依據其審批文件分段核準經營項目。支持沿海發展濱海旅游、生態旅游和海洋旅游，對利用游船（艇）從事濱海、湖泊觀光旅游企業的經營范圍可以按照旅游部門頒發許可證所列經營項目核定。支持現代物流業發展。支持企業實施采購、生產、倉儲、銷售和物品回收的物流一體化運作方式，允許從事上述經營項目的企業在名稱中使用“供應鏈管理”作為行業特征；允許從事倉儲、運輸、加工、裝卸、整理、貨運代理、配送、信息等復合型的企業在名稱中使用“物流”字樣。

（二十五）不斷完善沿海三市GS部門協作機制。通過建立健全沿海三市GS部門聯席會議機制、信息共享機制、執法聯動機制，實現沿海三市GS部門支持服務沿海開發的工作聯動，共同研究沿海開發工作中遇到的新情況、新問題，交流經驗、互通信息、執法聯動，有效地提高服務沿海地區發展的能力和水平。

四、大力完善市場監管體制機制，加快構建以人為本、民生為重的社會管理新體系

（二十六）維護公平競爭的市場秩序。深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。建立健全商標保護長

（二十九）加強市場誠信體系建設。完善企業、個體GS戶信用分類監管辦法，探索信用分類監管和行業分類監管相結合的新模式。以社會關注的消費熱點、投訴焦點和監管難點為重點，加強企業信用監管，分行業實施信用分類監管；運用企業信用監管平臺，建立健全企業信用激勵和懲戒機制，建立健全企業信用數據檔案。

（三十）積極促進城鄉一體化發展。探索農村集體資產股份化、股權化運作，允許以量化的村級集體資產出資設立開展自有資產管理的農村社區股份合作社。對具備條件的，允許以土地承包經營權出資設立農民專業合作社。支持農家樂、農村經紀人、漁業養殖等新型農民專業合作社發展。鼓勵設立農民專業合作社聯社。推廣“公司-農戶-商標”的發展運作模式，培育江海地方特色的農產品商標和地理標志。

第二篇：加強黨風廉政建設服務經濟社會發展

加強黨風廉政建設 服務經濟社會發展

扎實做好反腐倡廉工作，加強黨風廉政建設對于加快轉變經濟發展方式、實現經濟跨越式發展至關重要。XXX作為XXX市經濟新的增長極，起步較晚，發展較快，基礎設施建設較多，任務較重，大力抓好工程防腐、監督檢查、懲治腐敗和體系建設尤為重要。

一、堅持廉潔自律，提供工程建設的有力保障。堅持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實貫穿在建設管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應以教育為本，預防為先，開展形式多樣的教育活動，為黨風廉政建設奠定良好的思想道德基礎，著力營造廉潔高效的工作環境。通過正面引導，反面警示，提高教育實效，做到廉政警鐘時時敲，思想教育不松懈。

堅持廉潔自律，就必須注重制度建設。要把自身廉政制度建設放在重要位置。圍繞工程建設實際，建設單位應全面制定和完善廉政建設制度，就工程招投標、施工組織管理等不同環節提出明確的廉政要求。凡是制度規定的，任何人無權干預；規章制度面前，全體建設者令行禁止，堅決杜絕建設過程中的“人情關”。在簽訂施工合同時，與施工、監理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴格按照合同約定執行。堅持廉潔自律，就必須自覺接受監督。主動接受監督和批評，是增強免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內應加強對干部的日常監督檢查，對干部進行廉政測評，把監督關口前移；在外應積極接受上級單位、紀檢、監察等機構的檢查監督，主動配合協助他們的工作。同時，應充分發揮社會監督、網絡監督的作用，廣泛接受社會、群眾的監督，通過監督進一步提高廉政的自覺性。

堅持廉潔自律，必須人人做到四個“不”。即一不接受監理、施工、設計、審計等各方宴請和禮物；二不指定和介紹工程承包業務，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應增強自我抵抗能力，在容易發生送、請的環節上，要堅決做到“請不到、送不要”。

二、強化有效監督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發揮班子成員間相互監督的作用。同級班子成員間的相互監督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監督主體更深更廣，監督的效果也是其他監督所無法比擬的。因此在加強對領導干部權力監督工作中，要充分發揮相互監督的優勢，增強相互監督的實效性。要充分認識相互監督的特點。相互監督具有內部性的特點：班子成員之間相互監督是在黨組織內部，強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導干部進行約束。具有主動性的特點：班子成員之間的相互監督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事后監督，更著眼于事前和事中的監督，強調發揮預防作用，減少黨內不良傾向和行為的發生。具有針對性的特點：由于相互之間較知根知底，監督時能目標準確，有的放矢，針對性強。要建立相互監督的工作責任制。要認真貫徹執行《黨內監督條例》，切實建立起班子成員相互監督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監督責任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發揮好民主生活會的作用。認真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個環節，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。

二要增強組織監督的合力。要強化上級組織自上而下的監督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監督。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監督檢查和指導力度，通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關于廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握領導干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時教育挽救干部。同時也要強化下級組織自下而上的監督力度。要進一步健全完善檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員干部對黨政領導干部行使權力監督和制約的民主權利。對于下級組織在執行上級的決策、命令、決定等過程中，對發現的問題應客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監督上級、糾正上級錯誤的效果。三要不斷增強監督的民主性。要暢通民主監督的渠道，糾正那些一提群眾監督、群眾參與監督就是搞群眾運動，一提輿論監督就是違反“主旋律”的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。要建立健全群眾舉報網絡和保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依紀依法追究責任。要發揮人大代表、政協委員的監督作用，自覺接受監督。同時強化新聞監督的職能，使領導干部的權力行使處于新聞媒體的監督之下。

三、堅決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態勢。要加強信訪舉報工作，積極開展信訪監督。建立健全各種信訪網絡，進一步暢通信訪舉報渠道。建立信訪舉報處理機制、信訪問題協調機制，完善紀檢監察干部定期接待群眾來訪和分片聯系解決信訪問題制度，實施信訪直通車制度。精心篩選舉報線索，提高初信初訪的辦結率，務求在解決重信重訪問題上見成效。

堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結、權錢交易的案件；嚴肅查辦工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件；堅決查處發生在重點部門、重點領域、重點工程中的違紀案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件；查辦村級組織換屆中賄選等違紀違法案件。加大對腐敗分子經濟處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統案、系統辦案”的思路，提高初核的準確性和成功率，建立直查快辦的工作機制。規范案件審理和申訴復查工作，認真落實紀律懲戒，加強回訪教育。堅持依紀依法安全文明辦案，在查處案件的同時，依法保障被調查對象的合法權益。發揮辦案治本功能，做到“查處一個案件，解決一件信訪，教育一批干部，規范一種行為，健全一項制度”。

四、完善體系建設，建立源頭治理的長效機制。認真貫徹落實省委《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>的實施辦法》，推進園區區懲治和預防腐敗體系建設工作，把深化制度改革和創新融入各項建設之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。管委會機關和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進者、制度的維護者，身體力行，以身作則。加強對制度貫徹落實情況的監督檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，充分發揮制度在預防腐敗現象中的基礎作用。預防為先，關口前移，管委會機關和各單位仍然要把制度建設作為重點，加大制度創新力度，進一步理順和完善各項制度體系，規范工作程序，使各項制約機制更加符合客觀實際，更具有可操作性。

第三篇：服務經濟社會發展大局

服務經濟社會發展大局

為構建和諧社會做貢獻

“和諧”是人們長期以來追求的一種理想生存境界。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業”的和諧社會。但和諧社會作為一個多方面、多層次與廣范圍的系統工程，無疑需要政治、經濟、社會與文化等多方面的協調、和諧與深入發展。而要保持經濟社會協調健康發展，必須以經濟建設和構建和諧社會為基點，妥善協調好經濟社會結構變動過程中的各種利益關系，充分調動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，才能為經濟社會發展創造一個長期穩定和諧的環境。由此可見，構建和諧社會是經濟發展的前提條件，而經濟發展是構建和諧社會的基礎和保證，二者是具有內在聯系的統一整體。

然而審判工作在維護政治社會穩定、促進經濟社會發展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作為一名法院系統的普通干警，在自己的本職工作上又該如何發揮自己的作用，為構建和諧社會，加快全面建設小康社會的進程中貢獻自己的微薄之力呢。

首先，明確思想方向，圍繞黨委中心工作增強服務意識。服從服務于黨的中心工作是人民法院開展司法工作的前提條件。作為一名普通干警只有緊緊圍繞黨委工作大局才能更

準確、更有效地發揮職能作用。要始終不渝地堅持以科學發展觀為統領，堅定正確的政治方向，進一步明確法院既是經濟發展的保衛者，也是服務大局的實踐者。真正做到與經濟社會發展目標上同向，工作上合拍，行動上一致，并保證在關鍵時刻頂得上去、幫得上忙、管得上用。

其次，踐行主題，圍繞優化法治環境完善服務措施。法治環境是經濟社會發展環境的重要組成部分。人民法院作為國家審判機關，承載著打擊、保護、調節、服務等多重功能，是創建優良法治環境中一支不可或缺的力量。為此，我們一定要本著公正執法就是最好服務的原則，始終不渝地堅持以公平正義為主題，充分履行審判職能。

三、拓展范圍，圍繞保障改善民生提高服務水平。服務經濟、服務社會、服務人民，是新時期黨對司法工作提出的更新、更高的要求，也是檢驗司法工作質量優劣的重要標準。我們只有不斷豐富服務內容、拓展服務范圍、完善服務措施，努力提高服務的能動性、自覺性和實效性，才能更好地發揮職能作用，彰顯法官隊伍的良好形象。要始終不渝地堅持以司法為民為宗旨，著力保障和改善民生。從自我做起，從小事做起。溫和的語氣、耐心的解答、一杯熱水，都有可能是緩和當事人之間矛盾的一個重要因素。

四、不斷學習，圍繞素質作風建設提升服務能力。經常通過各種渠道不斷的提高自己的業務知識水平和政治理論

知識水平，始終不渝地堅持以提升自我素質為根本，不斷提升服務經濟社會發展的司法能力。使自己成為一名忠于黨、忠于人民、忠于法律的堅強干警。努力使法官成為社會公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標準，社會形象的表率。

通過加強和改進思想政治工作,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本，多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心的工作。為我市的經濟又好又快發展提供一個和諧的人文環境，為加快全面建設小康社會提供司法保障。

第四篇：加強防震減災 服務經濟社會發展

加強防震減災 服務經濟社會發展

——紀念山東省開展防震減災工作40周年 日期:20090718

作者： 山東省副省長 王隨蓮

今年是山東省開展防震減災工作 40 周年。1969年7月18 日發生渤海 7.4 級地震以來，在歷屆省委、省政府和中國地震局的正確領導下，在各級各有關部門、社會各界和廣大人民群眾的共同努力下，全省防震減災事業取得顯著成就。組織領導和保障體制基本建立，監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系建設取得重要進展，防震減災地方法規逐步健全，全民防震減災意識明顯提高。我們穩妥處置了1983年菏澤 5.9級、1995年蒼山 5.2級、2003 年青島嶗山 4.2級震群等地震事件。防震減災工作為國民經濟和社會發展作出重要貢獻，為今后防震減災事業的長期穩定發展奠定了堅實基礎。

防震減災事關人民群眾生命財產安全、經濟發展和社會穩定，是國家公共安全的重要組成部分，是政府社會管理和公共服務的重要內容。防震減災是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，保持經濟社會全面協調可持續發展的一項重要工作。2008年6月23 日，胡錦濤總書記在兩院院士大會上指出，“我們必須把自然災害預測預報、防災減災工作作為關系經濟社會發展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好。”今年5 月1日，新修訂的《防震減災法》正式實施，為進一步做好防震減災工作提供了法律依據。做好防震減災工作，是各級政府、地震部門、相關部門和全社會的共同責任。山東是經濟大省、人口大省，相當部分的國土面積和人口處于地震重點監視防御區，防震減災任務十分繁重。各級各部門必須進一步提高對防震減災工作重要性的認識，繼往開來，扎實工作，把全省防震減災工作提高到一個新水平。

要加強對防震減災工作的組織領導。防震減災工作是一項復雜的社會系統工程，必須切實加強領導，確保各項工作任務的落實。各級政府要把防震減災作為保障經濟社會協調發展的重要任務列入議事日程，納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，加大人力、物力、財力投入，保證防震減災工作的需要。進一步加強防震減災指揮協調機構建設，充分發揮各級防震減災工作領導小組的作用。建立健全人才培養、選拔、使用、評價的有效機制，努力營造有利于人才發揮作用和健康成長的良好環境。各級各有關部門要樹立全局觀念和大局意識，各司其職，密切合作，全面提高防震減災能力。

要開展防震減災宣傳教育。汶川地震發生時，位于極震區的北川縣桑棗中學校舍嚴重損壞，全體師生處驚不亂，快速有序撤離，無一人傷亡。出現這個奇跡，一個很重要的原因就是該中學平時的防震減災教育扎實深入。這充分說明深入開展防震減災教育的極端重要性。要將防震減災知識納入中小學教育，提高學生的安全避險意識和自救互救能力。要建立防震減災科普教育基地，全面推進宣傳教育示范社區建設。要加大對農村地區的宣傳力度，充分發揮科普“ 村村通”工程、黨員干部現代遠程教育網等平臺的作用。要把經常性宣傳、流動性宣傳、應急性宣傳結合起來，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，進一步提高全社會的防震減災意識。要加強地震突發事件輿論引導工作，通過客觀、及時、權威的信息發布，消除謠傳，維護穩定。

要推進防震減災法制建設。繼續加強地方防震減災立法工作，依據《防震減災法》新規定和新形勢的要求，健全配套法規規章，積極推進《山東省防震減災條例》修訂和《山東省地震臺網管理辦法》、《山東省地震應急救援管理辦法》等法規建設。積極開展防震減災法律法規普及宣傳活動，組織好培訓學習，努力提高全社會的防震減災法制意識。加大行政執法力度，加強執法隊伍建設，健全行政執法制度，做到有法必依、執法必嚴，將法律規定落到實處。

要提升地震監測預警能力。地震監測預報是防震減災工作的基礎和首要環節。要加強地震監測系統建設，優化監測臺網功能和布局，提升臺網監測能力和綜合服務能力。大力推進地震預報研究和探索實踐，切實提高地震預測預報能力。地震預報是當今世界的科學難題。地震工作者必須肩負起歷史使命，牢記黨和人民的重托，刻苦鉆研，矢志不渝，把老一輩地震工作者開創的地震預報事業發展壯大起來。

要重視地震安全規劃。地震災害深刻昭示我們，搞經濟建設必須統籌考慮地震安全問題。國土利用規劃、城鄉規劃和工程建設，必須充分考慮潛在的地震危險，合理避讓地震活動斷層等抗震不利地段。地震活動斷層探測、地震小區劃，是保證城市地震安全的基礎性工作。尚未開展這項工作的市縣，要投入專項資金，盡快完成地震活動斷層調查工作。重大建設工程、生命線工程和易產生次生災害的工程，要依法開展地震安全性評價，科學選擇建設場址，盡可能避開地震活動斷層。

要提高工程建筑的抗震性能。要把抗震設防標準管理納入基本建設審批程序，做到前置審批、事前把關，并落實到立項、選址、設計、施工、驗收等關鍵環節。按照《防震減災法》的要求，學校、醫院等人口密集場所的建設工程，要適當高于當地的抗震設防標準。加快實施農村民居地震安全工程，推廣試點示范經驗，努力提高抗震防災能力。

要完善地震應急救援工作體系。進一步完善地震應急預案，建立“橫向到邊、縱向到底”的地震應急預案體系。適時開展地震應急演練，以檢驗預案的可操作性，熟悉預案的啟動程序，做到臨震不亂、指揮有序。進一步推進地震專業救援力量建設，完善救援裝備，壯大救援隊伍。立足于抗大震、救巨災，加強地震應急避難場所建設，搞好救災物資的儲備。建立完善的應急通信系統，加強地震應急指揮技術系統建設，做到緊急情況下信息暢通、決策科學、反應迅速、處置有力。

山東省防震減災事業走過了 40 年輝煌歷程，成績已經屬于歷史，我們面臨的任務十分艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在省委、省政府和中國地震局的領導下，齊心協力，扎實工作，奪取防震減災的更大成績，為全省經濟平穩較快發展和經濟文化強省建設作出更大貢獻。

第五篇：技術監督局服務經濟社會發展情況匯報

技術監督局服務經濟社會發展情況匯報

--------凝心聚力謀發展 科學務實譜新篇

2012年，市質監局在上級局的正確領導下，在市委、市政府的關心支持下，有效發揮質量技術監督工作職能，以重點工作和突破性工作為中心，始終堅持服務于經濟、服務于企業、服務于民生的宗旨，積極探索并創新服務方式，多角度、全方位為企業提供技術支持和服務，各項工作全面推進，全年各項工作目標圓滿完成。

提升能力篇

質量管理是一個地區經濟發展的戰略問題，是推動經濟社會又好又快發展的基礎保障，更是地方政府職責所在。市質監局在全面實施質量興市工作中，深刻體會到政府在抓質量工作中的主導作用，地方政府的大力支持，是開展好質量興市工作，取得良好工作效果的根本保障。今年8月，在市委、市政府的關心支持下，經過市質監局的艱苦努力，該局順利通過了省質監局質監系統專家組能力達標驗收。

xx市產品質量檢驗所是市質監局依法設置的具有第三方公正地位的法定技術機構，現有實驗室建筑面積x㎡，其中食品安全檢驗室面積x㎡。主要儀器設備有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、紫外分光光度計、農藥快速檢測儀、萬能材料試驗機、自動量熱儀、加甲醛測定儀、木制品檢測設備、配裝眼鏡檢驗設備、多元素聯測分析儀、建筑門窗檢測儀、放射性檢驗設備共x臺。通過資質認定的檢驗項目共有x類，x種產品x多個參數。

2011年該所抓住全省質監系統開展既基礎建設年活動這一難得的發展機遇。投資xx多萬元建xx的綜合實驗大樓，安全按照標準化、通透式國家實驗室標注準要求建設。檢測環境清潔、安全、環保、內設有百級、p2級微生物實驗室，色譜室、光譜室、常規小型實驗室、標準天平室、電熱室、理化實驗室、樣品室、樣品處理室和微生物培育室。食品安全檢驗室環境達到國家縣級實驗室的基本要求。

2011年市質監局投資xx萬元，購置高效液相色譜儀、原子熒光分光光度計、微波消解器、微型控制人造板萬能試驗機、劃痕試驗機、滾動磨損試驗機各一臺。2012年又投資近x萬元，對實驗室現有設備進行更新改造，新進設備x臺。具備了食品營養成分、微生物指標、維生素、食品添加劑、農藥殘留、獸藥殘留、化肥、飼料、建材、建筑外門窗。鋼結構、配套眼鏡、木制品、煤炭等產品的檢測能力，檢測能力和水平能力得到了大幅度的提升。

服務大局篇

實施名牌戰略。進一步落實名牌培育發展機制，以主導產業和特色產業為重點，發揮xx優勢產業的特色和優勢，著力培育和發展一批有發展潛力的名牌產品。對名牌的創建、申報工作，實行一條龍服務。按照省、州局發布的名牌目錄，認真組織經濟總量具有一定規模、產品質量在一段時期內相對穩定、管理手段科學規范的x戶企業積極申報（其中省級名牌x戶），通過爭創活動提高企業的知名度，提升企業產品質量信譽。

服務經濟發展。充分發揮質監部門工作職能，在產品創優和質量提升方面提供有效技術服務。一是建設公共技術服務平臺。依托該局現有的雄厚技術資源，為全市中小企業搭建技術交流服務平臺，免費提供技術咨詢和服務，促進我市中小企業健康快速發展。二是全面做好幫扶工作。加強與包保企業的密切聯系，提升包保工作的有效性。派出食品駐廠監管員對我市乳制品生產企業實施駐廠監管，并指導企業進行進廠原料和出廠產品實施自檢，保證原料和產品達到批次檢驗，保障出廠合格品率。三是做好招商引資企業的跟蹤服務。對招商引資的企業實施跟進服務。在生產設備安裝完畢的基礎上，指派專業技術人員幫助企業建設化驗室，并對企業化驗人員進行培訓，使企業在上級局組織的現場考核中順利通過評審。

強化設備監管。認真落實企業主體責任，以防止、減少事故、遏制重大事故為目標，打基礎、重監管、抓落實，切實加強安全監察。一是開展隱患排查專項整治。對商場、醫院、洗浴等公共場所實施了拉網式檢查，檢查企業x家，涉及各類特種設備近x臺，下達安全監察指令書74份。二是加大宣傳力度，提高全社會安全意識。結合“3.15消費者權益保護日”“安全月”等宣傳活動，現場發放《特種設備安全監察條例》、《新條例修改答記者問》和《特種設備使用常識》等宣傳資料x余份。三是加大特種設備作業人員培訓力度。培訓人員x名，提高了操作人員的操作水平和我市特種設備持證上崗率。四是加強對重點項目的服務。為保障我市高鐵建設項目的順利實施，監察人員積極與建設指揮部的溝通協調，對建設工程所需特種設備和特種設備操作人員實施動態管理，及時排除安全隱患，在確保安全生產的同時，加快了建設工程進度。五是積極開展各項安全專項整治。深入開展節假日及春季、秋季專項整治。重點整治無證從事起重機械、鍋爐制造、安裝、改造、維修和出借、出租、掛靠《許可證》違法生產和違法使用等行為。為保證報廢氣瓶工作順利實施，市質監局特種設備安全監察人員聯合市相關部門，對全市的x家氣瓶充裝、檢驗單位進行了專項檢查。同時組織開展電梯、壓力容器、壓力管道等安全專項檢查。

關注民生篇

在工作實踐中，市質監局堅持關注民生，并以食品安全為重點，采取有效措施進行監管，不斷提升食品生產監管能力，切實保障生產領域食品質量安全，確保不發生行業性、區域性重大食品安全事故，從源頭上杜絕食品安全犯罪行為。

一是強化巡查力度。堅持對轄區內食品生產加工企業日常巡查的常態化，對巡查中發現的問題及時提出整改建議，并下達整改通知書，督促企業進行整改，確保企業滿足持續生產合格產品能力。

二是積極開展各項食品安全專項整治工作。以規范食品生產企業自律為主的食品獲證企業專項整頓、以小作坊監管為重點食品生產加工小作坊專項整頓、以杜絕添加劑亂用為主的食品添加劑專項整頓、以乳品安全為重點的乳制品生產加工企業及涉乳企業專項整頓。

三是嚴格市場準入，加強源頭監管。對生產實行行政許可產品的生產企業，我局派出專人積極幫助企業整理各種材料，并會同審核人員依據生產許可證實施細則、強制性認證的有關規定及相關標準要求，嚴格審查生產企業資質，嚴格檢查獲證企業生產條件。除此，市質監局還開展計量惠民活動。春耕期間無償為農民檢測化肥達數十個批次；免費為社區居民檢測血壓計、人體秤x多臺（件）。