第一篇：國家廣電總局監管中心職能 - 副本

國家廣電總局監管中心的職能

作為國家廣電總局直屬事業單位，國家廣電總局監管中心主要承擔了對國家廣播電視等傳統媒體及依托互聯網技術發展的新媒體在技術、渠道、內容上的全方位監控職能。根據政府授權的方式，國家廣電總局監管中心承擔了部分行政機構的職能，通過監管依法維護國家信息安全和文化安全、維護廣播電視傳播秩序、，為政府、企事業單位和社會提供信息服務，從而最終維護社會公眾的根本利益。

國家廣電總局監管中心的職能主要表現在監控、評估、調配、信息服務四個層次。

（一）監控職能

通過建設一個“中央-地區-省級”中心層次輻散結構的全國信息監管體系，國家廣電總局監管中心旨在對全國廣播電視及新媒體技術應用和內容播出實現全面監控。通過監控改善廣播電視傳輸和播出質量，核查廣播電視覆蓋效果，維護廣播電視的空中電波秩序和網臺播出秩序，嚴格保護并有效利用頻譜資源，加強廣播電視事業管理，保證群眾良好收聽收看。此外，順應新媒體在數字時代的迅猛發展，監管中心還將通過特設信息網絡監管中心分部門對網絡傳播內容實現及時監控。

1、技術監控

（1）安全監控

實現對廣播電視網絡中播出信號的實時監測，及時了解網絡運行情況，對未經批準播出的頻道和有害干擾進行實時監測，通過本地安全監控網實現對本地分配網的安全監控，準確定位事故發生位置。包括：

·監測廣播、電視電波發射特性（頻率、頻帶寬度、發射功率等）

·監測廣播、電視信號接收效果（信號覆蓋區、覆蓋率、實地收測和接受效果調查等）·查明干擾與非法電臺

·監測國外電臺對我國廣播情況 ·觀測電波傳播情況

·監測互聯網絡帶寬占用情況，查清非法網站和惡意攻擊來源（2）質量監控

通過架設在各地市的自動監測設備和數據采集傳輸設備，對有線廣播電視分配網前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號進行采集，對前端播出中出現的重大停播事故和播出質量進行監測，及時發現前端各套節目播出中的重大異態，匯總、處理、分析監測數據，對本地分配網安全播出的記錄根據需要隨時進行調用、傳輸、匯總、分析。主要包括：停播與播出事故監測、電聲質量監測、視頻質量監測等。監測互聯網絡使用的穩定性情況，對信號接收和可能出現的盲區進行數據搜集和分析。

2、內容監控

在信息成為資源的今天，輿論的掌控、尤其是廣播電視節目導向的把握，顯得愈來愈重要。輿論工具的控制和引導，涉及政權穩定與國家安全；對傳播內容的適度審核和把控，對正確引導群眾、建立負責任的媒體和健康的輿論場域有著不可或缺的重要作用。內容監管中的“內容”不僅包含一般意義上的信息，還包括以網絡為載體來實現表達或是虛擬行動。在內容監控上，國家廣電總局監管中心依照國家頒布和實施的各項廣播電視業內容審查條款，依法對廣電及部分新媒體內容進行監控。包括：

·通過安置在各地市的自動監測設備和數據采集傳輸設備，對有線廣播電視分配網前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號的采集，對各前端播出的各套節目內容進行巡回或鎖定頻道監測，及時了解播出的頻道和播出的節目內容。

·對全國廣播電視頻道的名稱、呼號、臺標、節目套數、設置范圍、轉播覆蓋、廣告播放等進行監督。

·對部分電視廣播和網站存在的片面追求經濟效益，無視政府法規，大量播放、鏈接淫穢色情、暴力的不良內容的節目，嚴重污染網絡社會環境，毒害群眾、特別是青少年的身心健康的行為予以監控和排查；對不符合國家廣播影視總局制定、頒布、實施的《廣播電視管理條例》、《廣播電視節目監管細則》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等相關文件的節目進行內容上的監測、取證、分析和歸類。

（二）評估職能

監測的目的是對傳播的現實情況進行全面抓取和了解，而除了監測，國家廣電總局監管中心的另一項關鍵職能是對廣播電視和網絡安全進行測評，及時評估和反饋媒體傳播情況，從而實現對廣播電視網絡技術和內容服務的監督。包括：

·建立視聽節目傳播監管數據庫；整理、匯總、分析廣播電視頻道和公共信息網絡視聽節目傳播監看記錄，評估并提出處理建議。

·跟蹤產業屬性較強的廣播電視頻道的傳輸、用戶、經營、市場反饋等發展情況，建立和維護廣播電視播出機構發展研究數據庫，為廣播電視體制改革和產業發展提供基礎數據。

·對廣播電視入網采集、網絡與監控平臺接入等技術標準予以測評。·對廣播電視和網絡內容的播出、傳輸、覆蓋網的信息進行風險評估，擬定安全等級保護，對廣播電視收聽收看做好技術檢測與安全測評。

（三）調配職能

調配職能是國家廣電總局監管中心在遇到重大事件、緊急事件、專項事件或特別任務時履行的一項重要行政職能。建立在體系化的全國廣播電視與網絡監管網絡之上，監管中心在特殊和緊急狀態下有必要對全國廣播電視傳輸覆蓋網開展應急指揮工作，做出運行管理上的調整，實現資源調配。包括：

·建立視聽節目傳播緊急情況反應預案，對監管中發現的重大、緊急問題及時進行安全處置；對預警發布的其他違規問題，根據管理部門意見，采取必要技術手段進行查尋、錄制、警告、封堵等。

· 建立全國廣播電視安全播出保障體系并監督運行；組織協調重大宣傳活動期間的廣播電視安全播出工作；制定緊急狀態下，確保特定廣播電視節目安全播出的技術方案和調度流程；在緊急狀態下，對全國廣播電視傳輸覆蓋網的運行管理和資源統一調配。

（四）信息服務職能

信息服務是對信息價值的二次利用。通過對信息的搜集、整理、分析，國家廣電總局監管中心不僅能夠據此為國家廣播電視業管理部門和其它政府部門提供決策參考信息和實時就輿情匯報，同時也能夠為社會機構、企事業單位提供信息，滿足其市場需求。包括：

·建立監測信息的大型存儲數據庫，對數據進行分類歸檔和整理分析。

·向政府機關提供廣播電視播出情況相關技術進展、調查信息報告等；就廣播電視和網絡所反映的輿情實況提供相關統計信息。

·借助監測平臺對覆蓋全國的電視廣播網絡展開數據搜集和有針對性的調查，幫助了解受眾態度傾向和市場需求，為電視廣播和網絡內容供應方提供有效信息服務。·對外定期發布相關監測報告和行業數據。

第二篇：國家廣電總局的主要工作職能

國家廣播電影電視總局的主要職能：

(一)擬訂廣播電影電視宣傳、創作的方針政策，把握正確的輿論導向和創作導向。

(二)起草廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的法律法規草案，擬訂相關技術標準和部門規章，推進廣播電影電視領域的體制機制改革。

(三)組織推進廣播電影電視領域的公共服務，組織實施廣播電影電視重大工程，扶助老少邊貧地區廣播電影電視建設和發展，指導、監管廣播電影電視重點基礎設施建設。

(四)制訂廣播電影電視事業、產業發展規劃，指導、協調廣播電影電視事業、產業發展，管理全國性重大廣播電影電視活動。

(五)負責廣播電影電視、信息網絡視聽節目服務機構和業務的監管并實施準入和退出管理，指導對從事廣播電影電視節目制作民辦機構的監管工作。

(六)監管廣播電影電視節目、信息網絡視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目，審查其內容和質量。

(七)指導廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的科技工作，負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。

(八)指導、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作，負責廣播電影電視節目的進口和收錄管理。

(九)領導中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協調和管理。

(十)承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

以上就是為您介紹的國家廣播電影電視總局的主要職能，如果您有興趣歡迎訪問廣播專題或者廣告百科，會有更多相關信息介紹。

第三篇：國家廣電總局通報

國家廣電總局就北京電視臺“紙包子”假新聞發通報

【進入論壇】 【推薦朋友】 【關閉窗口】 2007年07月24日 14:00

通報指出，7月8日，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目播出了題為《紙做的包子》的虛假新聞。報道無中生有，編造了北京市某區一些黑加工點使用廢紙箱為餡制作小籠包出售的假新聞。消息播出后，經多家媒體轉載轉播，引起國內外輿論的廣泛關注，造成了極其惡劣的社會影響。

據北京市委宣傳部報告，今年6月中旬，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目臨時人員訾北佳(化名“胡月”)，先后兩次找到朝陽區太陽宮鄉十字口村13號院，以為工地民工購買早點為名，要求做早點生意的外地來京人員衛某等人為其制作包子。訾北佳自帶了從市場上購買的肉餡、面粉和紙箱，授意衛某等人將紙箱經水浸泡后摻入肉餡，制成包子，用自帶的家用DV機拍攝了制作過程并進行了影音剪輯，利用欺騙手段獲得播出。目前，公安機關已經依法對犯罪嫌疑人訾北佳進行拘留審查。此次事件中，除直接炮制

虛假新聞的當事人外，北京電視臺生活頻道也負有不可推卸的責任。一是對欄目聘用人員疏于管理，存在明顯漏洞，二是對稿件采播管理制度執行不力，未經核實就輕易播出。

事件發生后，北京市委、市政府立即采取有力措施，責成北京電視臺澄清事實真相、向社會做出深刻道歉，并對相關責任人進行嚴肅處理，給予北京電視臺臺長通報批評，給予北京電視臺總編輯行政警告處分，給予北京電視臺主管副總編記過處分，本人引咎辭職。北京電視臺也對生活節目中心主持工作的副主任和分管《透明度》欄目的副主任，以及欄目制片人等三人給予撤職處分，同時解除了欄目有關編輯與北京電視臺的勞務關系。北京市在全市范圍對北京電視臺進行通報批評，并要求市屬各新聞媒體以此為反面教材，深入開展“三項學習教育”活動。

多年來，廣大新聞工作者努力加強和改進輿論監督，對推動黨和政府的工作，維護好、實現好、發展好群眾利益發揮了重要作

用。但也確實存在個別報道把關不嚴事實不準的問題，特別是出現了“紙做的包子”這樣的虛假新聞，教訓十分深刻。它不僅違反國家法律法規、黨的新聞紀律和新聞職業道德，干擾了正常的社會生活秩序，還損害了新聞工作者隊伍的整體形象，損害了新聞媒體的權威性和公信力，損害了黨和政府的形象，造成了惡劣的社會影響。這起虛假新聞之所以能夠播出，甚至被一些媒體轉載轉播，進行炒作，暴露出一些新聞從業人員馬克思主義新聞觀淡漠、政治意識和法制意識淡薄，缺乏應有的職業精神和職業道德；同時也反映出一些新聞媒體的管理存在嚴重疏漏，缺乏責任意識和把關能力。

少數新聞從業人員無視國家的法律法規和黨的新聞紀律，置新聞報道社會效益和新聞工作者職業道德于不顧，捕風捉影炒作負面新聞，甚至胡編亂造虛假新聞，追逐賣點；少數新聞單位放松管理，片面追求收聽收視率、發行量，給虛假新聞提供了可乘之機，造成的不良后果是十分嚴重的，帶來的教訓

是十分沉痛的。各級黨委宣傳部門、廣播電視和新聞出版管理部門，以及各新聞出版單位，一定要從北京電視臺這起嚴重錯誤中吸取教訓，引以為戒，加強制度建設，加強隊伍建設，確保新聞事實真實準確。

要組織新聞工作者認真學習胡錦濤同志在中央黨校的重要講話，學習中央關于加強新聞出版工作的一系列指示，學習有關法律法規，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞工作隊伍。要以北京電視臺虛假新聞一案為反面教材，繼續深化新聞出版領域的“三項學習教育”活動，引導廣大新聞從業人員自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，自覺遵守國家法律法規和黨的宣傳紀律，牢固樹立崇高的職業精神和職業道德，始終把社會效益作為最高準則，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，腳踏實地、求真務實，堅決杜絕虛假新聞，自覺維護新聞出版工作者的良好形象。

新聞報道要堅持真實、全面、客觀、公

正的原則，確保新聞信息來源真實可靠，確保新聞事實準確無誤。新聞單位要完善內部管理，規范采編工作流程，建立和完善嚴格的稿件審簽制度。新聞采訪必須出示新聞記者證，新聞單位要嚴格執行關于社會自由來稿及互聯網信息使用等管理規定，認真核實，嚴格審批，不得刊播、轉載、轉摘未經核實的來稿和信息。

要嚴肅新聞出版工作紀律，建立重大失誤責任追究制度，做到有錯必改、有責必究。采編、刊播虛假失實報道的媒體和個人要向社會公開更正并道歉。對蓄意炮制和炒作虛假新聞造成惡劣社會影響、損害國家形象和群眾利益的，要按照黨紀政紀給予相關責任人嚴肅處理；觸犯法律的，要依法追究其法律責任。轉載、轉播違規報道和虛假新聞，擴大惡劣影響的，也要承擔相應責任，依法依紀作出處理。新聞單位因疏于管理刊播虛假新聞，造成惡劣社會影響和嚴重后果的，要追究單位負責人責任。

各級廣播電視、新聞出版行政主管部門、記協和各新聞單位要設立并公布舉報電話，自覺接受社會各界監督。要選派專人負責受理舉報電話，并對舉報內容及時進行調查、核實、處理。舉報的問題經調查核實后，有關單位和媒體要將情況及時向主管部門報告，認真查處，及時回復。新聞出版單位要切實加強自身建設，切實加強新聞出版管理工作，不給制造和傳播虛假新聞者以可乘之機。新聞出版從業人員要牢固樹立馬克思主義新聞觀，堅持黨性原則，恪守職業道德，自覺承擔起黨和人民賦予的神圣使命和光榮職責。

第四篇：杭州市公用事業監管中心主要職能

杭州市公用事業監管中心主要職能

1、參與起草市有關公用事業管理的地方性法規、規章草案和有關政策，并協助做好組織宣傳貫徹工作；

2、參與編制市有關公用事業專項規劃和發展規劃，并監督實施；參與制定市有關公用事業生產、服務、安全的技術標準和規范，并監督實施；

3、參與公用事業特許經營管理政策的制定和公用行業的招標工作；

4、參與城市管理目標責任制考核工作；

5、參與協調指導各區、縣（市）公用行業管理工作；

6、承擔對燃氣器具（燃氣車用套件）安裝、維修企業的行政許可提出審批的初步意見和批后監管；承擔對燃氣企業、液化氣供應站點（燃氣機動車加氣站）行政許可提出審批的初步意見和批后監管；

7、承擔對改裝、遷移或拆除公共供水設施行政許可提出審批的初步意見；承擔對城市深度凈化管道供水工程建設行政許可提出審批的初步意見；

8、承擔城市公共客運經營、客運車輛營運許可提出審批的初步意見；負責提出城市公共線路、站點（設置、變更、增減）的現場踏勘及公共汽車電車線路行政許可提出審批的初步意見；承擔城市公共客運營運證的核發；承擔對城市公共客運線路臨時中斷、調整行政許可提出審批的初步意見；

9、承擔公用事業工程項目方案會審、竣工驗收；

10、承擔市節約用水辦公室的日常工作：負責節水法規、方針、政策、規劃的起草，節水調研工作；積極開展節水宣傳工作；組織開展節水型城市、企業、單位、社區、家庭的創建工作；負責節水“三同時”的審核和驗收工作；承擔城市規劃區內取用地下水許可審批、城市地下水《取水許可證》核發及批后監管工作；組織開展節水技術、節水器具推廣應用；制定杭州市節水器具推薦名錄；負責指導市及各區、縣（市）的節水管理工作；

11、負責城市供水、燃氣、熱力、公交市場的監督管理，維護市場秩序；

12、負責城市供水、燃氣、熱力、公交等公用設施完好情況的巡查監管；

13、負責城市供水水質的檢查和管理；

14、負責城市二次供水管理；

15、負責對公用行業產品質量和服務質量進行檢查、監管；

16、配合城市管理行政執法部門查處違反公用事業管理法律、法規、規章的行為；

17、參與公用行業應急情況的處置；

18、按規定要求及時提供辦子網站相關項欄的信息更新；

19、完成上級領導交辦的任務。

第五篇：中心職能

心理咨詢中心工作職能

心理咨詢中心負責學生的心理健康教育與心理咨詢工作，履行下列職能：

一、開設心理咨詢門診，接受來訪者咨詢

（一）每周固定時間接待來詢學生。

（二）特殊情況下，隨時提供咨詢服務。

（三）主動約請重點學生咨詢。

二、開展心理健康教育，普及心理知識，提高學生的心理素質

（一）開展系列心理素質教育講座，結合全校素質教育要求，參與新生入學教育、學生成才教育、就業適應教育。

（二）開展發展性團體訓練，提高學生心理素質。針對學生中普遍存在的心理問題及形勢需要，開展專題訓練。

三、開展心理測試、性格與能力測試，建立學生心理健康檔案

（一）對新生進行心理健康狀況普查，建立重點學生心理健康檔案，做好跟蹤咨詢工作，并配合有關人員做好治療工作。

（二）根據學生需要提供心理健康、性格與能力測試。

四、不斷規范有關心理咨詢工作制度、程序，完善管理方法

（一）作好咨詢案例建檔工作。

（二）不斷提高心理咨詢工作的科學性與規范性。