第一篇：關(guān)于國家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法

國家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法》

1月1日起，國家廣電總局發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》正式實(shí)施。該《辦法》對(duì)2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》進(jìn)行了部分調(diào)整。

細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廣告禁止以公眾人物形象做療效證明

《廣播電視廣告播出管理辦法》首次明確了廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分，并首次將資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等納入商業(yè)廣告的范疇，計(jì)入廣告播出總量進(jìn)行管理。

對(duì)于近年來社會(huì)關(guān)注度較高的醫(yī)療用品廣告，《辦法》明確規(guī)定，藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中禁止含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的內(nèi)容。為了避免對(duì)病人和播出機(jī)構(gòu)形象造成傷害，《辦法》還規(guī)定治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得播出。

針對(duì)目前一些企業(yè)使用國家名義做商業(yè)廣告的現(xiàn)象，《辦法》在規(guī)定商業(yè)廣告中不得使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌外，特別強(qiáng)調(diào)了不得使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象。此外，姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告也被嚴(yán)厲禁止。

量化播出管理

每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量每小時(shí)不得超過12分鐘

在播出時(shí)長方面，《辦法》將每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量由原來“按天計(jì)算”調(diào)整為“按小時(shí)計(jì)算”，并規(guī)定每小時(shí)不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)19點(diǎn)至21

點(diǎn)之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

“過去對(duì)廣告播出時(shí)間的管理都是按天計(jì)算，給監(jiān)管帶來了一些困難，一定程度上也導(dǎo)致了白天廣告少、晚上廣告多的不均衡局面。”任謙說，《辦法》將廣告播出時(shí)長計(jì)算單位細(xì)化到小時(shí)，有利于促進(jìn)廣播電視廣告合理編排，也有利于提高廣告的到達(dá)率。

公益廣告是提升媒體形象、企業(yè)形象最好的載體?！掇k法》專門規(guī)定，播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)在19點(diǎn)至21點(diǎn)之間的公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。

為了尊重公眾生活習(xí)慣，《辦法》還特別規(guī)定電影、電視劇劇場或節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名，公眾用餐時(shí)間也不得播出此類廣告。

與《暫行辦法》相比，《辦法》還新增了保護(hù)未成年人身心健康的條例，明確指出在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。“特別需要強(qiáng)調(diào)的是，酒類商業(yè)廣告也不允許在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中播出?！?/p>

強(qiáng)化監(jiān)督處罰

情節(jié)嚴(yán)重將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道

目前，廣播電視違法違規(guī)廣告清理整治工作仍然艱巨：虛假違法廣告尚未杜絕;部分內(nèi)容低俗的廣告屢禁不止;內(nèi)容夸大、夸張的電視購物短片廣告數(shù)量較多，占廣播電視投訴總額的七成以上。

為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理工作，《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。

針對(duì)目前醫(yī)療用品和金融理財(cái)產(chǎn)品等廣告監(jiān)督管理中存在的問題，《辦法》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)，不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

任謙介紹，商業(yè)廣告播出時(shí)長、影視劇插播廣告、電視購物廣告、名人作療效證明的醫(yī)藥廣告等將成為今年的監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)查出的問題，廣電總局將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道。你好哦啊，

第二篇：廣播電視廣告播出管理辦法(2011版)

廣播電視廣告播出管理辦法（2011版）

（據(jù)2009年8月27日廣電總局局務(wù)會(huì)議審議通過的《辦法》，2011年11月21日廣電總局局務(wù)會(huì)議審議通過的《補(bǔ)充規(guī)定》修訂而成）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范 廣播電視廣告播出秩序，促進(jìn)廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)）等廣播電視播出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“播出機(jī)構(gòu)”）的廣告播出活動(dòng)，以及廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告（含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等）。

第四條 廣播電視廣告播出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循合法、真實(shí)、公平、誠實(shí)信用的原則。

第五條 廣播影視行政部門對(duì)廣播電視廣告播出活動(dòng)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第六條 廣播影視行政部門鼓勵(lì)廣播電視公益廣告制作和播出，對(duì)成績顯著的組織、個(gè)人予以表彰。2 第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。

第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（七）誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價(jià)值觀，危害其身心健康的；

（八）使用絕對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或者篡改成語的；

（九）商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；

（十）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

（十一）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：

（一）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告；

（二）煙草制品廣告；

（三）處方藥品廣告；

（四）治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

（五）姓名解析、運(yùn)程分析、緣份測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

（六）出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

（七）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。第十條 時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十一條 投資咨詢、金融理財(cái)和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。3 第三章 廣告播出

第十三條 廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中，商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。

第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

第十五條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。第十六條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

第十七條 播出電視劇時(shí)，不得在每集（以四十五分鐘計(jì)）中間以任何形式插播廣告。播出電影時(shí)，插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 除電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

第十九條 電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

（一）單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；

（二）標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)（欄）目名稱的；

（三）翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。

第二十條 電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

第二十一條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第二十三條 播出商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)尊重公眾生活習(xí)慣。在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時(shí)間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

第二十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19:00至21:00之間不得超過2條。

第二十五條 在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

第二十六條 播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。第二十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。4 第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督管理制度和技術(shù)手段。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。

第三十一條 因公共利益需要等特殊情況，省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定的公益廣告，或者作出暫停播出商業(yè)廣告的決定。第三十二條 播出機(jī)構(gòu)從事廣告經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得合法資質(zhì)，非廣告經(jīng)營 部門不得從事廣播電視廣告 經(jīng)營活動(dòng)，記者不得借采訪名義承攬 廣告業(yè)務(wù)。

第三十三條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查。

第三十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核等檔案資料的保存和管理。

第三十五條 藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

第三十六條 制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

第三十七條 因廣告主、廣告經(jīng)營者提供虛假證明文件導(dǎo)致播出的廣告違反本辦法規(guī)定的，廣播影視行政部門可以對(duì)有關(guān)播出機(jī)構(gòu)減輕或者免除處罰。

第三十八條 國務(wù)院廣播影視行政部門推動(dòng)建立播出機(jī)構(gòu)行業(yè)自律組織。該組織可以按照章程的規(guī)定，采取向社會(huì)公告、推薦和撤銷“廣播電視廣告播出行業(yè)自律示范單位”等措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。5 第五章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府 廣播 影視 行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》。

第四十條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，以及違反本辦法第二十二條規(guī)定插播廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條、第五十一條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十一條 違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的播出機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十三條 廣播影視行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。6 第六章 附則 第四十四條 本辦法自2012年1月1日起施行。2003年9月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》同時(shí)廢止。[

第三篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

2011年10月11日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)、中國教育電視臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心發(fā)出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?，通知說，?廣播電視廣告播出管理辦法?（廣電總局令第61號(hào)）實(shí)施一年多來，執(zhí)行情況總體良好，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。但近來一些違規(guī)問題出現(xiàn)反彈，主要表現(xiàn)在：一是影視劇片頭、片尾插播廣告；二是超時(shí)插播廣告；三是一些傳輸轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在傳送轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播游動(dòng)字幕廣告；四是一些廣告夸張宣傳；五是一些時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目商業(yè)冠名等。為堅(jiān)決糾正這些問題，切實(shí)規(guī)范廣告播出秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理工作，通知如下：

一、必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，牢牢把握廣告內(nèi)容的正確導(dǎo)向，認(rèn)真履行對(duì)廣告的依法審查職責(zé)，堅(jiān)決抵制虛假違法廣告，堅(jiān)決抵制內(nèi)容低俗的不良廣告，嚴(yán)格依法經(jīng)營和播出廣告。

二、規(guī)范影視劇中間插播廣告行為。電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守總局61號(hào)令規(guī)定：非黃金時(shí)間每集（以45分鐘計(jì)）中可以插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長不得超過1分30秒；黃金時(shí)間（19:00至21:00）每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長不得超過1分鐘；插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長進(jìn)行提示。同時(shí)要做到：（1）禁止在片頭之后、劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告；（2）在非黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于15分鐘、黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于25分鐘后，方可依據(jù)61號(hào)令規(guī)定插播商業(yè)廣告；（3）播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)，禁止播出任何形式的廣告。

三、規(guī)范新聞節(jié)目中插播廣告行為。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。不得使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告。新聞節(jié)目主持人不得為商業(yè)廣告作形象代言。

四、清理違規(guī)電視購物短片廣告。根據(jù)?廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知?（廣發(fā)?2009?71號(hào)）和?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查和監(jiān)管工作的通知?（廣發(fā)?2010?21號(hào)），廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購物短片廣告內(nèi)容。對(duì)不符合條件的企業(yè)投放的短片廣告，或者內(nèi)容違反規(guī)定的短片廣告，一律不得播出。對(duì)違規(guī)播出電視購物短片廣告的播出機(jī)構(gòu)，廣播影視行政部門要依法依規(guī)查處。對(duì)在廣播電視播出機(jī)構(gòu)投放虛假違法電視購物短片廣告的企業(yè)，總局將通報(bào)全系統(tǒng)禁止接受其投放的任何廣告。

五、整頓虛假違法健康資訊廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料。要嚴(yán)格把握健康資訊廣告的內(nèi)容導(dǎo)向和格調(diào)，堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。要規(guī)范健康資訊廣告形式，不得以健康資訊專題節(jié)目形式變相發(fā)布廣告。健康資訊專題節(jié)目應(yīng)當(dāng)側(cè)重介紹疾病預(yù)防、控制和治療等科學(xué)知識(shí)，不得含有宣傳醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告內(nèi)容，不得以患者和醫(yī)生、藥師、專家等名義作證明。

六、堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、發(fā)射臺(tái)（站）和有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)播傳送節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告、貼片廣告等任何形式插播廣告；不得以自行組織的商業(yè)廣告替換被轉(zhuǎn)播節(jié)目中的正常廣告。

七、嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行媒體的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）、全天公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告總量3%的規(guī)定。因公共利益需要等特殊情況，廣播影視行政部門可要求廣播電視播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定內(nèi)容的公益廣告，各播出機(jī)構(gòu)必須按要求播出。

八、從嚴(yán)查處各類廣告違規(guī)行為。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要對(duì)照本?通知?要求，立即開展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問題。省級(jí)以上廣播影視行政部門要對(duì)自查不力、仍存在違規(guī)問題的，給予其警告、通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理，并追究違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)被給予通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理的機(jī)構(gòu)，取消其參加當(dāng)年廣播影視系統(tǒng)任何“評(píng)優(yōu)評(píng)先”資格。省級(jí)廣播影視行政部門在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。近期，總局將組織檢查小組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

請(qǐng)接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并督促切實(shí)貫徹落實(shí)，確保廣播電視廣告播出秩序繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

廣電總局關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告 播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?的通知

11月25日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心，中國教育電視臺(tái)發(fā)出?關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定>的通知?，通知說，??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?（廣電總局令第66號(hào)）將于2012年1月1日起正式實(shí)施。為確保新規(guī)定得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。廣播電視作為黨和人民的喉舌、重要的宣傳思想文化陣地，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)必須把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來，把取消電視劇中間插播廣告作為廣播影視系統(tǒng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益、體現(xiàn)以人為本的服務(wù)宗旨的重要舉措，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，讓人民群眾滿意。

二、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)電視臺(tái)要扎實(shí)細(xì)致有針對(duì)性地做好工作：積極調(diào)整2012年廣告招商安排，清理并撤銷2012年電視劇的插播廣告時(shí)段，重新組織好節(jié)目和廣告時(shí)段編排，妥善處理好廣告合同等相關(guān)事宜，確保自2012年1月1日起，播出電視劇時(shí)，每集（以四十五分鐘計(jì)）中間不得再以任何形式插播廣告。同時(shí)，?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?（廣發(fā)?2011?79號(hào)）中第二條“規(guī)范影視劇中間插播廣告行為”的規(guī)定終止執(zhí)行。

三、要確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。總局決定將2012年1月份列為“禁止電視劇插播廣告專項(xiàng)監(jiān)管月”。期間，各級(jí)廣播影視行政部門必須加大監(jiān)管力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)電視臺(tái)電視劇插播廣告情況實(shí)施全面專項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，立即嚴(yán)肅查處。各省級(jí)廣播影視行政部門需在專項(xiàng)監(jiān)管結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將專項(xiàng)監(jiān)管情況上報(bào)總局傳媒司備案。

四、要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)廣播影視行政部門要嚴(yán)格依法管理，對(duì)播出電視劇時(shí)仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，要依據(jù)總局61號(hào)令等規(guī)定，給予責(zé)令整改、警告、誡勉談話、暫停商業(yè)廣告播出等處理。作出相關(guān)處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照總局61號(hào)令要求，于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)廣播影視行政部門備案。

請(qǐng)各省級(jí)廣播影視行政部門接本?通知?后，立即轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第四篇：《廣播電視廣告播出管理辦法》【61號(hào)令】

國家廣播電影電視總局令

（第 66 號(hào)）

《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》經(jīng)國家廣播電影電視總局2011年11月21日局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

國家廣播電影電視總局局長：蔡赴朝

二○一一年十一月二十五日

《廣播電視廣告播出管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，充分發(fā)揮廣播電視構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益的作用，現(xiàn)對(duì)《廣播電視廣告播出管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第61號(hào)）作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、第十七條修改為：“播出電視劇時(shí)，不得在每集(以四十五分鐘計(jì))中間以任何形式插播廣告。

播出電影時(shí)，插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

二、刪除第十八條。

三、本補(bǔ)充規(guī)定自2012年1月1日起施行。

此外，根據(jù)本規(guī)定對(duì)《廣播電視廣告播出管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第61號(hào)）部分條文的文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

《廣播電視廣告播出管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范廣播電視廣告播出秩序，促進(jìn)廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)）等廣播電視播出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“播出機(jī)構(gòu)”）的廣告播出活動(dòng)，以及廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告（含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等）。

第四條 廣播電視廣告播出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循合法、真實(shí)、公平、誠實(shí)信用的原則。

第五條 廣播影視行政部門對(duì)廣播電視廣告播出活動(dòng)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第六條 廣播影視行政部門鼓勵(lì)廣播電視公益廣告制作和播出，對(duì)成績顯著的組織、個(gè)人予以表彰。

第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（七）誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價(jià)值觀，危害其身心健康的；

（八）使用絕對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或者篡改成語的；

（九）商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；

（十）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

（十一）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：

（一）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告；

（二）煙草制品廣告；

（三）處方藥品廣告；

（四）治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

（五）姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

（六）出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

（七）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。

第十條 時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十一條 投資咨詢、金融理財(cái)和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。

第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（廣電總局第17號(hào)令）執(zhí)行五年，重新修訂的《廣播電視廣告播出管理辦法》。調(diào)整的重點(diǎn)是細(xì)化了廣播電視廣告播放的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了播出機(jī)構(gòu)播放廣告的責(zé)任。其中，對(duì)影視劇中間插播廣告的時(shí)間和次數(shù)作了細(xì)化，并要求今后影視劇中間插播廣告的時(shí)長應(yīng)該提示，劇場、欄目冠名應(yīng)與節(jié)目內(nèi)容相和諧。

第三章 廣告播出

第十三條 廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中，商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

第十五條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)在11：00至13：00之間、電視臺(tái)在19：00至21：00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。

第十六條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11：00至13：00之間、電視臺(tái)在19：00至21：00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

第十七條 播出電視劇時(shí)，可以在每集（以45分鐘計(jì)）中插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長不得超過1分30秒。其中，在19：00至21：00之間播出電視劇時(shí)，每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長不得超過1分鐘。

播出電影時(shí)，插播商業(yè)廣告的時(shí)長和次數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 在電影、電視劇中插播商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長進(jìn)行提示。

第十九條 除電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

第二十條 電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

（一）單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；

（二）標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)（欄）目名稱的；

（三）翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。第二十一條 電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

第二十二條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第二十四條 播出商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)尊重公眾生活習(xí)慣。在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00的公眾用餐時(shí)間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

第二十五條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19：00至21：00之間不得超過2條。

第二十六條 在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

第二十七條 播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。第二十八條 廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督管理制度和技術(shù)手段。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為做出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。第三十二條 因公共利益需要等特殊情況，省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定的公益廣告，或者做出暫停播出商業(yè)廣告的決定。

第三十三條 播出機(jī)構(gòu)從事廣告經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得合法資質(zhì)，非廣告經(jīng)營部門不得從事廣播電視廣告經(jīng)營活動(dòng)，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務(wù)。

第三十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查。

第三十五條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核等檔案資料的保存和管理。第三十六條 藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

第三十七條 制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

第三十八條 因廣告主、廣告經(jīng)營者提供虛假證明文件導(dǎo)致播出的廣告違反本辦法規(guī)定的，廣播影視行政部門可以對(duì)有關(guān)播出機(jī)構(gòu)減輕或者免除處罰。

第三十九條 國務(wù)院廣播影視行政部門推動(dòng)建立播出機(jī)構(gòu)行業(yè)自律組織。該組織可以按照章程的規(guī)定，采取向社會(huì)公告、推薦和撤銷“廣播電視廣告播出行業(yè)自律示范單位”等措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》。

第四十一條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，以及違反本辦法第二十二條規(guī)定插播廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條、第五十一條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十二條 違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的播出機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十四條 廣播影視行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章 附 則 第四十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。2003年9月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播放管理工作的通

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播放管理工作的通知

（2007年7月30日）

各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局：

近年來，廣播電視廣告播放秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)反響良好。但一些廣播電視播出機(jī)構(gòu)為片面追求經(jīng)濟(jì)利益，仍存在違規(guī)播放廣告的問題，主要有：一是有的電臺(tái)、電視臺(tái)大量播放內(nèi)容虛假、格調(diào)低俗的醫(yī)療、藥品、性保健品廣告和各類性暗示廣告；二是播放影視劇時(shí)違規(guī)超時(shí)、超次插播廣告（有的電視臺(tái)播出一部電影時(shí)，竟插播8次廣告，時(shí)長達(dá)20多分鐘）；三是違規(guī)播放游動(dòng)字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告；四是有的轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)播其他臺(tái)節(jié)目時(shí)，違規(guī)遮蓋、覆蓋和替換他臺(tái)的廣告。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了廣播電視的社會(huì)公信力，群眾意見較大。為堅(jiān)決糾正這些問題，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化廣告播放管理的事宜通知如下：

一、嚴(yán)格把握導(dǎo)向，始終把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告與其他廣播電視節(jié)目一樣，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性，并與人民群眾的生活、利益密切相關(guān)。因此，各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行和加強(qiáng)對(duì)廣告內(nèi)容的審查職責(zé)，要確保廣告宣傳導(dǎo)向正確，內(nèi)容格調(diào)健康向上，要提高廣告的思想性、藝術(shù)性和觀賞性，促進(jìn)和服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。

二、嚴(yán)格依法播放廣告，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法、依規(guī)播放廣告，凡屬虛假違法、內(nèi)容不良、格調(diào)低下的醫(yī)療、藥品、性保健品廣告和各類性暗示廣告一律不得播出。要采取切實(shí)措施，堅(jiān)決糾正播放影視劇時(shí)違規(guī)超時(shí)、超次插播廣告，違規(guī)播放游動(dòng)字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告，轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)違規(guī)遮蓋、覆蓋和替換他臺(tái)的廣告等突出問題。各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)應(yīng)將自查自糾情況于8月15日前上報(bào)上一級(jí)廣播電視行政部門。

各級(jí)廣播電視行政部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，完善監(jiān)管手段和制度，保證各項(xiàng)管理規(guī)定的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各播出、轉(zhuǎn)播、傳輸機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對(duì)存在的問題要及時(shí)嚴(yán)格依法查處，并要防止反彈。省級(jí)廣電行政管理部門應(yīng)于8月20日前將本轄區(qū)內(nèi)各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)的自查自糾情況匯總后上報(bào)總局社會(huì)管理司?？偩謱⒗^續(xù)加強(qiáng)監(jiān)看、監(jiān)管，對(duì)屢教不改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，將依法給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、直至停播商業(yè)廣告等處罰，并向社會(huì)公開曝光。

三、建立責(zé)任追究機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和行政部門要進(jìn)一步明確廣告經(jīng)營和管理人員的職責(zé)和義務(wù)，做到分工明確，責(zé)任到人。要建立健全責(zé)任追究制度，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題的，要對(duì)直接責(zé)任人給予必要的行政處分，要追究播出機(jī)構(gòu)及管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、建立并完善投訴機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)廣播電視行政部門和播出機(jī)構(gòu)都要設(shè)立并向社會(huì)公開廣播電視廣告投訴電話，及時(shí)處理群眾反映的問題。對(duì)有聯(lián)系方式的群眾投訴，需及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)一時(shí)難以采納的建議，要主動(dòng)說明情況，積極研究解決辦法。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高廣告經(jīng)營和管理人員的素質(zhì)。省級(jí)廣播電視行政部門應(yīng)有計(jì)劃地開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員依法辦臺(tái)、播出節(jié)目、經(jīng)營播放廣告和按規(guī)定轉(zhuǎn)播節(jié)目的自覺性，從根本上保證和促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

請(qǐng)接到本通知后立即傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位。各級(jí)廣播電視行政部門和各級(jí)播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)都必須切實(shí)貫徹落實(shí)，為慶祝建國58周年和黨的十七大勝利召開營造良好的社會(huì)文化環(huán)境和輿論環(huán)境。