第一篇：國家廣電總局通報

國家廣電總局就北京電視臺“紙包子”假新聞發通報

【進入論壇】 【推薦朋友】 【關閉窗口】 2007年07月24日 14:00

通報指出，7月8日，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目播出了題為《紙做的包子》的虛假新聞。報道無中生有，編造了北京市某區一些黑加工點使用廢紙箱為餡制作小籠包出售的假新聞。消息播出后，經多家媒體轉載轉播，引起國內外輿論的廣泛關注，造成了極其惡劣的社會影響。

據北京市委宣傳部報告，今年6月中旬，北京電視臺生活頻道《透明度》欄目臨時人員訾北佳(化名“胡月”)，先后兩次找到朝陽區太陽宮鄉十字口村13號院，以為工地民工購買早點為名，要求做早點生意的外地來京人員衛某等人為其制作包子。訾北佳自帶了從市場上購買的肉餡、面粉和紙箱，授意衛某等人將紙箱經水浸泡后摻入肉餡，制成包子，用自帶的家用DV機拍攝了制作過程并進行了影音剪輯，利用欺騙手段獲得播出。目前，公安機關已經依法對犯罪嫌疑人訾北佳進行拘留審查。此次事件中，除直接炮制

虛假新聞的當事人外，北京電視臺生活頻道也負有不可推卸的責任。一是對欄目聘用人員疏于管理，存在明顯漏洞，二是對稿件采播管理制度執行不力，未經核實就輕易播出。

事件發生后，北京市委、市政府立即采取有力措施，責成北京電視臺澄清事實真相、向社會做出深刻道歉，并對相關責任人進行嚴肅處理，給予北京電視臺臺長通報批評，給予北京電視臺總編輯行政警告處分，給予北京電視臺主管副總編記過處分，本人引咎辭職。北京電視臺也對生活節目中心主持工作的副主任和分管《透明度》欄目的副主任，以及欄目制片人等三人給予撤職處分，同時解除了欄目有關編輯與北京電視臺的勞務關系。北京市在全市范圍對北京電視臺進行通報批評，并要求市屬各新聞媒體以此為反面教材，深入開展“三項學習教育”活動。

多年來，廣大新聞工作者努力加強和改進輿論監督，對推動黨和政府的工作，維護好、實現好、發展好群眾利益發揮了重要作

用。但也確實存在個別報道把關不嚴事實不準的問題，特別是出現了“紙做的包子”這樣的虛假新聞，教訓十分深刻。它不僅違反國家法律法規、黨的新聞紀律和新聞職業道德，干擾了正常的社會生活秩序，還損害了新聞工作者隊伍的整體形象，損害了新聞媒體的權威性和公信力，損害了黨和政府的形象，造成了惡劣的社會影響。這起虛假新聞之所以能夠播出，甚至被一些媒體轉載轉播，進行炒作，暴露出一些新聞從業人員馬克思主義新聞觀淡漠、政治意識和法制意識淡薄，缺乏應有的職業精神和職業道德；同時也反映出一些新聞媒體的管理存在嚴重疏漏，缺乏責任意識和把關能力。

少數新聞從業人員無視國家的法律法規和黨的新聞紀律，置新聞報道社會效益和新聞工作者職業道德于不顧，捕風捉影炒作負面新聞，甚至胡編亂造虛假新聞，追逐賣點；少數新聞單位放松管理，片面追求收聽收視率、發行量，給虛假新聞提供了可乘之機，造成的不良后果是十分嚴重的，帶來的教訓

是十分沉痛的。各級黨委宣傳部門、廣播電視和新聞出版管理部門，以及各新聞出版單位，一定要從北京電視臺這起嚴重錯誤中吸取教訓，引以為戒，加強制度建設，加強隊伍建設，確保新聞事實真實準確。

要組織新聞工作者認真學習胡錦濤同志在中央黨校的重要講話，學習中央關于加強新聞出版工作的一系列指示，學習有關法律法規，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞工作隊伍。要以北京電視臺虛假新聞一案為反面教材，繼續深化新聞出版領域的“三項學習教育”活動，引導廣大新聞從業人員自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，自覺遵守國家法律法規和黨的宣傳紀律，牢固樹立崇高的職業精神和職業道德，始終把社會效益作為最高準則，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，腳踏實地、求真務實，堅決杜絕虛假新聞，自覺維護新聞出版工作者的良好形象。

新聞報道要堅持真實、全面、客觀、公

正的原則，確保新聞信息來源真實可靠，確保新聞事實準確無誤。新聞單位要完善內部管理，規范采編工作流程，建立和完善嚴格的稿件審簽制度。新聞采訪必須出示新聞記者證，新聞單位要嚴格執行關于社會自由來稿及互聯網信息使用等管理規定，認真核實，嚴格審批，不得刊播、轉載、轉摘未經核實的來稿和信息。

要嚴肅新聞出版工作紀律，建立重大失誤責任追究制度，做到有錯必改、有責必究。采編、刊播虛假失實報道的媒體和個人要向社會公開更正并道歉。對蓄意炮制和炒作虛假新聞造成惡劣社會影響、損害國家形象和群眾利益的，要按照黨紀政紀給予相關責任人嚴肅處理；觸犯法律的，要依法追究其法律責任。轉載、轉播違規報道和虛假新聞，擴大惡劣影響的，也要承擔相應責任，依法依紀作出處理。新聞單位因疏于管理刊播虛假新聞，造成惡劣社會影響和嚴重后果的，要追究單位負責人責任。

各級廣播電視、新聞出版行政主管部門、記協和各新聞單位要設立并公布舉報電話，自覺接受社會各界監督。要選派專人負責受理舉報電話，并對舉報內容及時進行調查、核實、處理。舉報的問題經調查核實后，有關單位和媒體要將情況及時向主管部門報告，認真查處，及時回復。新聞出版單位要切實加強自身建設，切實加強新聞出版管理工作，不給制造和傳播虛假新聞者以可乘之機。新聞出版從業人員要牢固樹立馬克思主義新聞觀，堅持黨性原則，恪守職業道德，自覺承擔起黨和人民賦予的神圣使命和光榮職責。

第二篇：國家廣電總局監管中心職能 - 副本

國家廣電總局監管中心的職能

作為國家廣電總局直屬事業單位，國家廣電總局監管中心主要承擔了對國家廣播電視等傳統媒體及依托互聯網技術發展的新媒體在技術、渠道、內容上的全方位監控職能。根據政府授權的方式，國家廣電總局監管中心承擔了部分行政機構的職能，通過監管依法維護國家信息安全和文化安全、維護廣播電視傳播秩序、，為政府、企事業單位和社會提供信息服務，從而最終維護社會公眾的根本利益。

國家廣電總局監管中心的職能主要表現在監控、評估、調配、信息服務四個層次。

（一）監控職能

通過建設一個“中央-地區-省級”中心層次輻散結構的全國信息監管體系，國家廣電總局監管中心旨在對全國廣播電視及新媒體技術應用和內容播出實現全面監控。通過監控改善廣播電視傳輸和播出質量，核查廣播電視覆蓋效果，維護廣播電視的空中電波秩序和網臺播出秩序，嚴格保護并有效利用頻譜資源，加強廣播電視事業管理，保證群眾良好收聽收看。此外，順應新媒體在數字時代的迅猛發展，監管中心還將通過特設信息網絡監管中心分部門對網絡傳播內容實現及時監控。

1、技術監控

（1）安全監控

實現對廣播電視網絡中播出信號的實時監測，及時了解網絡運行情況，對未經批準播出的頻道和有害干擾進行實時監測，通過本地安全監控網實現對本地分配網的安全監控，準確定位事故發生位置。包括：

·監測廣播、電視電波發射特性（頻率、頻帶寬度、發射功率等）

·監測廣播、電視信號接收效果（信號覆蓋區、覆蓋率、實地收測和接受效果調查等）·查明干擾與非法電臺

·監測國外電臺對我國廣播情況 ·觀測電波傳播情況

·監測互聯網絡帶寬占用情況，查清非法網站和惡意攻擊來源（2）質量監控

通過架設在各地市的自動監測設備和數據采集傳輸設備，對有線廣播電視分配網前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號進行采集，對前端播出中出現的重大停播事故和播出質量進行監測，及時發現前端各套節目播出中的重大異態，匯總、處理、分析監測數據，對本地分配網安全播出的記錄根據需要隨時進行調用、傳輸、匯總、分析。主要包括：停播與播出事故監測、電聲質量監測、視頻質量監測等。監測互聯網絡使用的穩定性情況，對信號接收和可能出現的盲區進行數據搜集和分析。

2、內容監控

在信息成為資源的今天，輿論的掌控、尤其是廣播電視節目導向的把握，顯得愈來愈重要。輿論工具的控制和引導，涉及政權穩定與國家安全；對傳播內容的適度審核和把控，對正確引導群眾、建立負責任的媒體和健康的輿論場域有著不可或缺的重要作用。內容監管中的“內容”不僅包含一般意義上的信息，還包括以網絡為載體來實現表達或是虛擬行動。在內容監控上，國家廣電總局監管中心依照國家頒布和實施的各項廣播電視業內容審查條款，依法對廣電及部分新媒體內容進行監控。包括：

·通過安置在各地市的自動監測設備和數據采集傳輸設備，對有線廣播電視分配網前端射頻輸出口的信號以及接收到的無線廣播、開路電視的信號的采集，對各前端播出的各套節目內容進行巡回或鎖定頻道監測，及時了解播出的頻道和播出的節目內容。

·對全國廣播電視頻道的名稱、呼號、臺標、節目套數、設置范圍、轉播覆蓋、廣告播放等進行監督。

·對部分電視廣播和網站存在的片面追求經濟效益，無視政府法規，大量播放、鏈接淫穢色情、暴力的不良內容的節目，嚴重污染網絡社會環境，毒害群眾、特別是青少年的身心健康的行為予以監控和排查；對不符合國家廣播影視總局制定、頒布、實施的《廣播電視管理條例》、《廣播電視節目監管細則》、《廣播電視廣告播出管理辦法》等相關文件的節目進行內容上的監測、取證、分析和歸類。

（二）評估職能

監測的目的是對傳播的現實情況進行全面抓取和了解，而除了監測，國家廣電總局監管中心的另一項關鍵職能是對廣播電視和網絡安全進行測評，及時評估和反饋媒體傳播情況，從而實現對廣播電視網絡技術和內容服務的監督。包括：

·建立視聽節目傳播監管數據庫；整理、匯總、分析廣播電視頻道和公共信息網絡視聽節目傳播監看記錄，評估并提出處理建議。

·跟蹤產業屬性較強的廣播電視頻道的傳輸、用戶、經營、市場反饋等發展情況，建立和維護廣播電視播出機構發展研究數據庫，為廣播電視體制改革和產業發展提供基礎數據。

·對廣播電視入網采集、網絡與監控平臺接入等技術標準予以測評。·對廣播電視和網絡內容的播出、傳輸、覆蓋網的信息進行風險評估，擬定安全等級保護，對廣播電視收聽收看做好技術檢測與安全測評。

（三）調配職能

調配職能是國家廣電總局監管中心在遇到重大事件、緊急事件、專項事件或特別任務時履行的一項重要行政職能。建立在體系化的全國廣播電視與網絡監管網絡之上，監管中心在特殊和緊急狀態下有必要對全國廣播電視傳輸覆蓋網開展應急指揮工作，做出運行管理上的調整，實現資源調配。包括：

·建立視聽節目傳播緊急情況反應預案，對監管中發現的重大、緊急問題及時進行安全處置；對預警發布的其他違規問題，根據管理部門意見，采取必要技術手段進行查尋、錄制、警告、封堵等。

· 建立全國廣播電視安全播出保障體系并監督運行；組織協調重大宣傳活動期間的廣播電視安全播出工作；制定緊急狀態下，確保特定廣播電視節目安全播出的技術方案和調度流程；在緊急狀態下，對全國廣播電視傳輸覆蓋網的運行管理和資源統一調配。

（四）信息服務職能

信息服務是對信息價值的二次利用。通過對信息的搜集、整理、分析，國家廣電總局監管中心不僅能夠據此為國家廣播電視業管理部門和其它政府部門提供決策參考信息和實時就輿情匯報，同時也能夠為社會機構、企事業單位提供信息，滿足其市場需求。包括：

·建立監測信息的大型存儲數據庫，對數據進行分類歸檔和整理分析。

·向政府機關提供廣播電視播出情況相關技術進展、調查信息報告等；就廣播電視和網絡所反映的輿情實況提供相關統計信息。

·借助監測平臺對覆蓋全國的電視廣播網絡展開數據搜集和有針對性的調查，幫助了解受眾態度傾向和市場需求，為電視廣播和網絡內容供應方提供有效信息服務。·對外定期發布相關監測報告和行業數據。

第三篇：國家廣電總局的主要工作職能

國家廣播電影電視總局的主要職能：

(一)擬訂廣播電影電視宣傳、創作的方針政策，把握正確的輿論導向和創作導向。

(二)起草廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的法律法規草案，擬訂相關技術標準和部門規章，推進廣播電影電視領域的體制機制改革。

(三)組織推進廣播電影電視領域的公共服務，組織實施廣播電影電視重大工程，扶助老少邊貧地區廣播電影電視建設和發展，指導、監管廣播電影電視重點基礎設施建設。

(四)制訂廣播電影電視事業、產業發展規劃，指導、協調廣播電影電視事業、產業發展，管理全國性重大廣播電影電視活動。

(五)負責廣播電影電視、信息網絡視聽節目服務機構和業務的監管并實施準入和退出管理，指導對從事廣播電影電視節目制作民辦機構的監管工作。

(六)監管廣播電影電視節目、信息網絡視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目，審查其內容和質量。

(七)指導廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的科技工作，負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。

(八)指導、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作，負責廣播電影電視節目的進口和收錄管理。

(九)領導中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺，對其宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協調和管理。

(十)承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

以上就是為您介紹的國家廣播電影電視總局的主要職能，如果您有興趣歡迎訪問廣播專題或者廣告百科，會有更多相關信息介紹。

第四篇：國家新聞出版廣電總局《內部資料出版物管理辦法》

國家新聞出版廣電總局令

第2號

《內部資料性出版物管理辦法》已經2014年12月19日國家新聞出版廣電總局局務會議通過，現予公布，自2015年4月1日起施行。

國家新聞出版廣電總局局長 蔡赴朝

2015年2月10日

內部資料性出版物管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范內部資料性出版物的管理，根據《印刷業管理條例》和有關法律法規，制定本辦法。

第二條 凡從事內部資料性出版物編印和發送活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱內部資料性出版物(以下簡稱內部資料)，是指在本行業、本系統、本單位內部，用于指導工作、交流信息的非賣性單本成冊或連續性折頁、散頁印刷品，不包括機關公文性的簡報等信息資料。

內部資料分為一次性內部資料和連續性內部資料。

第三條 對內部資料的編印，實行核發《內部資料性出版物準印證》(以下簡稱《準印證》)管理。未經批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內部資料的編印活動。

第四條 編印內部資料，應當向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請，經審核批準，領取《準印證》后，方可從事編印活動。

第二章 準印證的核發

第五條 申請編印一次性內部資料，須符合以下條件：

(一)申請方應為黨政機關、企事業、社會團體等單位;

(二)編印目的及發送范圍符合本辦法第二條的規定，編印內容與編印單位的性質和能力相一致;

(三)稿件內容符合本辦法第十三條的規定;

(四)擬委托印刷的單位為出版物印刷企業。

第六條 申請編印一次性內部資料，應當提交申請書和稿件清樣。

申請書應當載明一次性內部資料的名稱、申請單位、編印目的、內容簡介、印數、印張數、開本、發送對象、印刷單位等項目。

第七條 申請編印連續性內部資料，須符合以下條件：

(一)申請方應為黨政機關、企事業、社會團體等單位;

(二)有確定的名稱，名稱應充分體現編印宗旨及地域、行業或單位特征;

(三)有確定的編印目的和固定的發送對象，編印目的應限于與編印單位業務相一致的工作指導、信息交流;編印內容應與編印單位的性質和能力相一致;企業編印散頁連續性內部資料，應主要用于指導本企業的生產經營、企業文化和精神文明建設;

(四)有適應編印活動需要的人員;

(五)有穩定的資金來源和固定的辦公場所;

(六)擬委托印刷的單位為出版物印刷企業。

第八條 編印連續性內部資料，應當提交下列材料：

(一)編印連續性內部資料的申請書，內容包括：連續性內部資料的名稱、編印目的、欄目設置、印數、印制周期、開本、發送對象和經費來源等項目;

(二)編印單位資質證明材料;

(三)編印人員的基本情況及身份證明;

(四)擬承印單位的《印刷經營許可證》復印件。

第九條 具有下列情形之一的，不予核發內部資料《準印證》：

(一)不符合本辦法第二條、第五條或第七條規定的審批條件的;

(二)廣告印刷品、介紹推廣本單位基本情況的宣傳資料，或者僅含有歷法信息及廣告內容的掛歷、臺歷、年歷等無需申領《準印證》的一般印刷品;

(三)中小學教科書及教輔材料、地圖、個人畫冊、個人文集等應由出版單位出版的作品。

第十條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門自受理申請之日起20日內作出審批決定。決定批準的，核發一次性內部資料或者連續性內部資料《準印證》;不予批準的，應當書面說明理由。

第十一條 《準印證》按一種內部資料一證的原則核發，其中對一次性內部資料，一次性使用有效;連續性內部資料的《準印證》有效期為1年，期滿須重新核發。

《準印證》不得轉讓和出租出借，內部資料停辦后《準印證》應及時交回發證部門。

第三章 監督管理

第十二條 內部資料的編印單位應當對所編印的內容和質量負責，并承擔法律責任。

第十三條 內部資料不得含有下列內容：

(一)反對憲法確定的基本原則的;

(二)危害國家統一、主權和領土完整的;

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害少數民族風俗、習慣的;

(五)宣揚邪教、迷信的;

(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩定的;

(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的;

(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;

(十)法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

第十四條 內部資料必須在封面完整印刷標注《準印證》編號和“內部資料，免費交流”字樣，并在明顯位置(封面、封底或版權頁)標明編印單位、發送對象、印刷單位、印刷日期、印數等，連續性內部資料還須標明期號。

連續性內部資料不得使用“××報”、“××刊”或“××雜志”、“記者××”、“期刊社”、“雜志社”、“刊號”等字樣，不得在內文中以“本報”、“本刊”自稱。

第十五條 編印內部資料，應嚴格遵守以下規定：

(一)按照批準的名稱、開本(開版)、周期印制，不得用《準印證》印制其他內容，一次性內部資料不得一證多期，連續性內部資料不得一期多版;

(二)嚴格限定在本行業、本系統、本單位內部交流，不得標價、銷售或征訂發行，不得在公共場所擺放，不得向境外傳播;不得將服務對象及社會公眾作為發送對象，也不得以提供信息為名，將無隸屬關系和指導關系的行業、企事業單位作為發送對象;(三)不得以工本費、會員費、版面費、服務費等任何形式收取任何費用，不得刊登廣告，不得搞經營性活動;編印單位不得利用登記、年檢、辦證、辦照、評獎、驗收、論證等工作之便向服務和管理對象攤派或變相攤派;

(四)不得將內部資料承包給其他組織和個人，不得與外單位以“協辦”等其他形式進行編印和發送。

第十六條 內部資料必須在編印單位所在地省、自治區、直轄市內的出版物印刷企業印刷。

印刷企業接受委托印刷內部資料，須驗證所在地新聞出版行政部門核發的《準印證》原件并收存《準印證》復印件;接受委托印刷宗教內容的內部資料，還須驗證省、自治區、直轄市人民政府宗教事務管理部門的批準文件。

編印和承印單位必須嚴格按照《準印證》核準的項目印制，嚴禁擅自更改《準印證》核準項目。

《準印證》復印件須保存兩年，以備查驗。

第十七條 內部資料的印刷質量應符合印刷質量標準。

第十八條 內部資料的編印單位須在印刷完成后10日內向核發《準印證》的新聞出版行政部門送交樣本。

第十九條 各級新聞出版行政部門負責本行政區域內部資料的日常監督管理工作。

內部資料實行審讀制度和質量檢查制度，新聞出版行政部門要配備必要的人員和經費對內部資料進行內容審讀和質量監管。

第二十條 連續性內部資料編印單位的有關人員應按照省、自治區、直轄市新聞出版行政部門的要求，參加有關法規、業務培訓。

第二十一條 連續性內部資料編印單位需要延續《準印證》有效期的，應當在《準印證》有效期屆滿30日前向省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責審核連續性內部資料的內容、質量、是否符合許可條件以及遵守本辦法各項規定情況等。審核通過的，重新核發《準印證》;審核未通過或者逾期一個月不辦理延期申請的，原《準印證》自動失效，予以注銷。

省、自治區、直轄市新聞出版行政部門應于每年3月底前，將本地區上一內部資料監督管理情況報告國家新聞出版廣電總局。

第四章 法律責任

第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門責令改正、停止違法行為，根據情節輕重，給予警告，并處1千元以下的罰款;以營利為目的從事下列行為的，并處3萬元以下罰款：

(一)未經批準擅自編印內部資料的;

(二)編印本辦法第十三條規定禁止內容的內部資料的;

(三)違反本辦法第十四條、第十五條規定，編印、發送內部資料的;

(四)委托非出版物印刷企業印刷內部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的;

(五)未按照本辦法第十八條送交樣本的;

(六)違反本辦法其他規定的。

其中，有前款第(一)項至第(三)項違法行為的，對非法編印的內部資料予以沒收，超越發送范圍的責令收回。

未取得《準印證》，編印具有內部資料形式，但不符合內部資料內容或發送要求的印刷品，經鑒定為非法出版物的，按照《出版管理條例》第六十一條或第六十二條的規定處罰。

第二十三條 有下列情形的，由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業管理條例》的有關規定，責令停業整頓，沒收內部資料和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證：

(一)印刷業經營者印刷明知或者應知含有本辦法第十三條規定禁止內容的內部資料的;

(二)非出版物印刷企業印刷內部資料的。

第二十四條 出版物印刷企業未按本規定承印內部資料的，由縣級以上新聞出版行政部門依照《印刷業管理條例》的有關規定，給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

第五章 附 則

第二十五條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門可根據本地區內部資料管理的情況，對本辦法規定的內部資料的審批條件和審批程序作出具體規定，也可以規定由副省級以下新聞出版行政部門承擔部分審批職責。

第二十六條 各級各類學校學生自行編印僅面向本校發送的內部資料由該校校內有關主管部門負責審批和管理。

第二十七條 《準印證》由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門按照新聞出版廣電總局統一確定的格式制作。

第二十八條 本辦法自2015年4月1日起施行。新聞出版署于1997年12月30日發布施行的《內部資料性出版物管理辦法》同時廢止，本辦法施行前與本辦法不一致的其他規定不再執行。

第五篇：文化部 廣電總局 新聞出版總署關于國家動漫精品工程申報

文化部 廣電總局 新聞出版總署關于國家動漫精品工程申報

工作的通知

（文產函〔2011〕1262號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市文化廳（局）、廣電廳（局）、新聞出版局：

為貫徹落實《文化產業振興規劃》和《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》，促進我國動漫產業發展，在中央財政的支持下，文化部、廣電總局、新聞出版總署共同實施國家動漫精品工程，通過申報和評審，扶持和資助動漫精品的創作、生產、推廣和傳播，推動動漫產品進一步品牌化、市場化和產業化。現將有關事項通知如下：

一、申報時間

2011年8月1日—9月30日。

二、申報單位

在我國合法注冊成立、從事動漫產品制作和經營的內資法人單位。

三、申報內容

國家動漫精品工程主要扶持優秀動漫創意和優秀動漫產品。其中動漫創意是指具備基本動漫形象、角色設定、劇情安排、場景設計的成熟構思，并已形成具有可操作性、產業開發價值的實施方案。動漫產品指擁有自主知識產權，于2009年1月1日后創作、生產、開發完成的動畫電視、動畫電影、漫畫、動漫出版物、新媒體動漫、動漫演出及動漫形象。

四、申報條件

申報的動漫創意、動漫產品須具備以下條件：

（一）思想內容健康向上，體現社會主義核心價值觀；

（二）藝術表現創意新穎，具有較強的藝術表現力和感染力；

（三）具有品牌化、市場化、產業化開發價值；

（四）知識產權由在我國注冊成立的內資法人單位、非法人單位或我國國籍自然人所有。

五、申報材料

（一）申報的動漫創意需提供以下材料：

1．國家動漫精品工程動漫創意申報表（見附件1）； 2．有關知識產權證明材料；

3．申報單位營業執照復印件及主要負責人近三年來無違法違規記錄聲明； 4．動漫創意具體創作、策劃方案（需包括動漫形象設計圖、角色設定、劇本、場景設計，5-10分鐘樣片或相應原畫、樣稿等）； 5．宣傳推廣方案（包括申報項目在電視、網絡、報紙、專業期刊等國內外媒體及戶外宣傳推廣、項目推介會等宣傳推廣計劃及具體實施方案）；

6．產業化營銷方案（以申報項目為核心的動漫產業鏈相關環節的授權、研發、營銷方案，以PPT格式）； 7．項目預算及其他相關材料。

（二）申報的動漫產品需提供以下材料：

1．國家動漫精品工程動漫產品申報表（見附件2）； 2．有關知識產權證明材料；

3．申報單位營業執照復印件及主要負責人近三年來無違法違規記錄聲明； 4．動漫產品樣品及相關許可證明復印件；

5．宣傳推廣方案（包括申報項目在電視、網絡、報紙、專業雜志等國內外媒體及戶外宣傳推廣、項目推介會等宣傳推廣計劃及具體實施方案）；

6．產業化營銷方案（以申報項目為核心的動漫產業鏈相關環節的授權、研發、營銷方案，以PPT格式）；

7、獲獎（如有）證明復印件、項目預算及其他相關材料。

六、申報程序

申報漫畫、動漫出版物、新媒體動漫、動漫演出及動漫形象項目的申報單位向單位所在地省（自治區、直轄市）文化廳（局）或新聞出版局進行申報。接受申報的文化廳（局）或新聞出版局，根據各自職能分工，向文化部或新聞出版總署申報（電子文件以刻錄光盤形式報送）。各省（自治區、直轄市）文化廳（局）或新聞出版局對材料進行初審并出具推薦意見，并于2011年9月30日前將申報材料送文化部文化產業司或新聞出版總署出版產業發展司。申報動畫電視、網絡視聽節目中的動畫片、動畫電影的申報單位通過單位所在地省（自治區、直轄市）廣電廳（局）向廣電總局申報（電子文件以刻錄光盤形式報送）。各省（自治區、直轄市）廣電廳（局）對材料進行初審并出具推薦意見，并于2011年9月30日前將動畫電視、網絡視聽節目中的動畫申報材料送廣電總局宣傳管理司，動畫電影申報材料送廣電總局電影局。中央有關部門直屬單位可參照上述申報程序直接將申報材料分別報送文化部、廣電總局和新聞出版總署。

文化部、廣電總局、新聞出版總署根據申報項目的思想性、藝術性、創新性和品牌化、市場化、產業化價值組織有關專家評審，最后由扶持動漫產業發展部際聯席會議成員單位終審。

七、支持方式

文化部、廣電總局、新聞出版總署根據評審結果確定資金支持額度，并為獲獎項目搭建產業化推廣平臺，組織開展宣傳推廣活動，加強對獲扶持項目的知識產權保護。各地應對入選國家動漫精品工程項目給予地方資金配套，額度原則上不低于中央財政資金支持額度并予以宣傳推介。

請接到本通知后，及時傳達到本轄區動漫企業，并認真組織申報工作。特此通知。聯 系 人：文化部文化產業司動漫處 齊 斌 范 潔

010-59882508 59882154 59882153（傳真）

廣電總局宣傳管理司文藝處

李 萌 010-86092475

魏 霄 010-86092872 86091863（傳真）

廣電總局電影局藝術處

張心蔚 010-86090428

新聞出版總署出版產業發展司統計（綜合）處

王 楠 010-83138660（傳真）