第一篇：關(guān)于印發(fā)《×××市委組織部開展“三聯(lián)兩提升”活動實施方案》的通知（小編推薦）

關(guān)于印發(fā)《×××市委組織部開展“三聯(lián)兩提升”活動實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委、本部各科室：

現(xiàn)將《×××市委組織部開展“三聯(lián)兩提升”活動實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹落實，確保活動取得實效。

中共×××市委組織部

2011年3月21日

主題詞：組工干部

三聯(lián)兩提升

實施意見

報：地委組織部

送：市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦

存檔

（三）×××市委組織部開展“三聯(lián)兩提升”活動

實施方案

為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升組工干部黨建業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提升組織部門和組工干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作水平，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）黨建工作，結(jié)合組織部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)及踐行“講黨性、重品行、作表率”活動，決定在市委組織部機(jī)關(guān)開展“三聯(lián)兩提升”主題實踐活動。活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和基層組織維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這個中心，按照“萬名組織部長下基層”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，把開展“三聯(lián)兩提升”主題實踐活動作為重要抓手，結(jié)合實際、有重點地聯(lián)系基層單位和基層黨組織，繼續(xù)深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，推動組織部門自身建設(shè)和基層黨建工作互促提高。

二、目的意義

“三聯(lián)兩提升”指組工干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系街道、聯(lián)系社區(qū)

（村），提升組工干部業(yè)務(wù)工作能力和綜合素質(zhì)、提升基層黨建工作水平。活動目的：通過開展“三聯(lián)兩提升”主題實踐活動，為全體組工干部聯(lián)系基層、了解基層，提高業(yè)務(wù)能力、指導(dǎo)和幫助基層工作搭建平臺，最終達(dá)到組工干部熟練掌握黨建業(yè)務(wù)、顯著提升工作能力、明顯改進(jìn)工作作風(fēng)，基層工作得到督促、檢查和落實的目的，不斷深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，推動全市黨建工作不斷取得新進(jìn)展。

三、職責(zé)任務(wù)

1、加強(qiáng)自身黨建業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和實踐。深入學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)理論知識，掌握階段性黨建重點工作目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、步驟、要求；定期深入聯(lián)系的基層黨組織學(xué)習(xí)調(diào)研，熟悉基層黨建實踐知識，提高自身綜合素質(zhì)，成為“一專多能”、受基層歡迎的黨建工作行家里手。

2、指導(dǎo)和督查基層黨建工作。認(rèn)真履行開展本職業(yè)務(wù)和指導(dǎo)基層黨建“一崗雙責(zé)”，定期指導(dǎo)重點工作的開展，每月督查聯(lián)系點的黨建工作。發(fā)現(xiàn)和掌握基層存在的問題，幫助基層黨組織理清工作思路、明確工作目標(biāo)任務(wù)。

3、積極參與基層黨建工作。出謀劃策，創(chuàng)新基層黨組織和黨員隊伍管理，參與基層創(chuàng)先爭優(yōu)、落實“四知四清四掌握”機(jī)制、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法、全程代辦和錯時服務(wù)工作機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建等階段

性重點工作，積累基層工作經(jīng)驗；培養(yǎng)創(chuàng)新意識，幫助基層黨建工作創(chuàng)特色、出亮點，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推動聯(lián)系點黨建工作上新臺階。

4、協(xié)調(diào)解決實際困難。了解基層群眾關(guān)注的熱難點問題和基層黨建工作中的困難，積極協(xié)助聯(lián)系單位黨組織和群眾解決實際困難。

四、目標(biāo)要求

1、結(jié)合實際和當(dāng)前黨建工作要求，制定學(xué)習(xí)計劃和聯(lián)系點工作計劃并嚴(yán)格落實。

2、積極指導(dǎo)聯(lián)系點黨建工作，每周不少于1天、每月不少于1周（5天）、每年不少于60天，幫助和指導(dǎo)聯(lián)系點工作。年內(nèi)至少協(xié)助聯(lián)系點黨組織或黨員群眾解決2件以上突出問題。

3、年內(nèi)指導(dǎo)聯(lián)系點黨組織至少創(chuàng)新1項黨建工作，并幫助總結(jié)提煉典型經(jīng)驗。

4、全年撰寫至少2篇基層黨建工作調(diào)研報告（或理論研討文章）、4篇以上信息。

5、認(rèn)真填寫《“三聯(lián)兩提升”活動聯(lián)系卡》和每月小結(jié)，真實反映工作開展情況。及時總結(jié)經(jīng)驗、整改不足，促進(jìn)基層黨建各項工作。

6、各聯(lián)系主體、基層黨委、社區(qū)要高度重視，特別是各

基層黨委、黨支部要把此項工作作為“一把手”工程，互相配合、互相監(jiān)督，共同提高。

五、考核獎懲

實行月考評制度，將每月“三聯(lián)兩提升”活動業(yè)績與組工干部當(dāng)月考評掛鉤，并作為干部評優(yōu)評先、提拔任用的重要依據(jù)。對工作成效好、表現(xiàn)突出的干部，所聯(lián)系單位黨建工作被地區(qū)級及以上表彰或樹為典型的，予以表彰獎勵；對工作被動、成效不佳、基層反映一般的干部，聯(lián)系點黨建工作被地區(qū)級及以上通報批評的，在部內(nèi)作深刻檢查，并取消評優(yōu)評先資格。

附件：

1、×××市委組織部“三聯(lián)兩提升”活動組工干部聯(lián)系基層一覽表

2、×××市委組織部“三聯(lián)兩提升”活動聯(lián)系卡

3、×××市委組織部“三聯(lián)兩提升”活動月小結(jié)

第二篇：關(guān)于印發(fā)《開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

贛農(nóng)字[2011]23號

關(guān)于印發(fā)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局，廳機(jī)關(guān)各部門、廳屬各單位：

現(xiàn)將《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地各部門實際,認(rèn)真貫徹落實。

二〇一一年三月二十三日

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》要求，為進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供有力支撐，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

牢牢把握黨的十七屆五中全會提出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為載體，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以強(qiáng)化政策、科技、裝備、機(jī)制支撐為重點，加強(qiáng)部門配合，提升辦事效能，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

二、認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為“圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平”工作的牽頭部門，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照效能辦的部署，認(rèn)真履行動員部署、組織協(xié)調(diào)、督促考核等職責(zé)，積極爭取各有關(guān)部門的重視支持，著力推進(jìn)“四個強(qiáng)化”。

（一）強(qiáng)化政策支持，建立健全穩(wěn)定增長的投入機(jī)制

1、加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認(rèn)真完善和強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和漁船燃油補(bǔ)貼，以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補(bǔ)貼和項目扶持力度。強(qiáng)化糧（油）、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵政策。認(rèn)真執(zhí)行國家繼續(xù)提高糧食最低收購價政策。加快政策落實，加快資金撥付，及早發(fā)揮作用。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

2、加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。推動政策性農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼品種和范圍，加大財政扶持力度。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”信貸投放力度，努力實現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高。積極謀劃爭取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項目，加快水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實施進(jìn)度，大力改造中低產(chǎn)田，重點開展末級渠系改造、機(jī)耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程，大力推進(jìn)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實施畜禽良種工程和規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場升級改造和大型糧食物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲備吞吐調(diào)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處、市場處、省糧油局、省經(jīng)作局、省畜牧獸醫(yī)局、省漁業(yè)局）

4、對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。重點落實國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在用地、用水、用電、辦證、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策，切實解決政策落實不到位的問題。（省廳聯(lián)系部門：駐廳監(jiān)察室、廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處、農(nóng)經(jīng)處）

（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

1、積極推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項目申報、規(guī)劃編制、組織實施工作，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

2、抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。對全省25個省級示范區(qū)，要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃，加大支持力度，突出糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳計財處）

（三）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)；做大做強(qiáng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，優(yōu)化擔(dān)保審批流程，提升工作效率，加大對龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度；加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)，建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)的對口聯(lián)系制度。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處）

2、積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”，搭建對接平臺，降低農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市門檻，打造安全、高效的流通鏈條。（省廳聯(lián)系部門：廳農(nóng)經(jīng)處）

3、加大農(nóng)產(chǎn)品出口扶持力度。商務(wù)部門要加大外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金對農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)的支持力度；出入境檢驗檢疫部門要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫效率，有效縮短審批時限，落實出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)費減免政策；南昌海關(guān)要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通關(guān)放行范圍，縮短農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間；國稅部門要及時審批農(nóng)產(chǎn)品出口退稅，確保及時足額退稅。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

（四）強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

1、深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，加快改革進(jìn)度；財政部門要繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)；發(fā)展改革部門要將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃；人保部門要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工資福利、職稱評定等管理工作，不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度。積極支持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展。（省廳聯(lián)系部門：廳科教處）

3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和服務(wù)能力建設(shè)。（省廳聯(lián)系部門：省糧油局）

4、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，加快提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)機(jī)局）

5、完善“12316”惠農(nóng)短信平臺及三農(nóng)熱線服務(wù)功能。向市縣農(nóng)業(yè)部門發(fā)放“12316”惠農(nóng)短信平臺特服號碼，將“12316”惠農(nóng)短信平臺打造成全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公用信息平臺，定期發(fā)布技術(shù)、市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和銷售。（省廳聯(lián)系部門：廳市場處）

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面和抽檢頻率；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。（省廳聯(lián)系部門：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局）

三、認(rèn)真抓好分工任務(wù)落實，努力推進(jìn)“三化同步”

全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會作出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大決策部署，按照省效能辦與省有關(guān)部門印發(fā)的五項重點工作實施方案的要求，切實抓好農(nóng)業(yè)部門分工任務(wù)落實，促進(jìn)我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展。

（一）圍繞推進(jìn)工業(yè)化，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。各地要認(rèn)真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策的通知》（贛府廳發(fā)[2011]3號），加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，出臺操作性辦法。對通過國家綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證的企業(yè)和獲得“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的縣（市、區(qū)），要安排專項資金給予獎勵；對于列入全省綠色食品產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的項目，要加大招商引資力度，并按照相關(guān)要求優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，強(qiáng)化財稅金融支持，保證其享受到各項優(yōu)惠政策，以推動我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）

（二）圍繞推進(jìn)民生工程，積極辦好六件實事。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府的部署要求，堅持為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事，重點配合省財政廳，辦好農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提高國有農(nóng)林水困難企事業(yè)單位未參保退休職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度、擴(kuò)大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)范圍、推進(jìn)家畜血防工程等六件實事。要以公仆之心、務(wù)實之風(fēng)，把好事辦好、實事辦實，確保每件實事有方案目標(biāo)、有任務(wù)分解、有督查考核、有信息通報、有明顯成效，讓農(nóng)民群眾滿意。（責(zé)任單位：廳計財處、科教處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)處、省家畜血防站、省農(nóng)墾辦）

（三）圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，開展國有墾區(qū)危房改造。

積極配合省住建廳、省財政廳，把握時間進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，確保國有墾區(qū)危舊房改造的順利實施。（責(zé)任單位：廳計財處、省農(nóng)墾辦）

（四）圍繞重大項目建設(shè)，積極爭取項目和資金支持。要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“菜籃子”建設(shè)工程、現(xiàn)代種業(yè)工程等“八大工程”為重點，重點謀劃一批大工程、大項目，完善重大項目儲備庫，推進(jìn)“辦事直通車”服務(wù)，強(qiáng)化項目管理，積極爭取中央農(nóng)業(yè)項目支持。同時，要積極組織開展農(nóng)業(yè)重大招商引資活動，提高我省開放型農(nóng)業(yè)水平。（責(zé)任單位：廳計財處、省農(nóng)村社會事業(yè)管理局）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平。繼續(xù)抓好省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》各項規(guī)定和措施的落實，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，提高農(nóng)業(yè)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：廳直機(jī)關(guān)黨委、駐廳監(jiān)察室、政策法規(guī)處、組織人事處）

四、工作步驟

（一）學(xué)習(xí)動員（2010年1月28日—2月28日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)中央和省委、省政府有關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的政策文件。結(jié)合我省農(nóng)業(yè)工作實際，分別制定圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平實施方案和全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動實施方案，召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動動員大會，對發(fā)展提升年活動進(jìn)行動員部署。

（二）組織實施（2010年3月1日—10月31日）

對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展提升年活動的重點工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門。廳機(jī)關(guān)各牽頭部門就所牽頭的重點工作制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實施方案。各地各部門要緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評（2010年11月1日—12月31日）

按照省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的績效考核工作方案，配合省效能辦，對圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平工作牽頭部門進(jìn)行績效考核。同時，認(rèn)真做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迎檢工作，收集資料，開展自查，認(rèn)真整改，全面總結(jié)，爭取在省績效考核中取得好成績。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視支持，認(rèn)真貫徹落實“三化同步”的決策部署，按照省方案的要求，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列入當(dāng)?shù)匕l(fā)展提升年活動的“重中之重”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本地實際制定具體實施方案，明確工作任務(wù)，劃分部門分工，落實責(zé)任人員，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門抓落實的工作機(jī)制，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（二）明確責(zé)任,加強(qiáng)配合。各級農(nóng)業(yè)部門作為發(fā)展提升年活動的七個牽頭部門之一，既要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身開展好發(fā)展提升年活動，又要積極履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)會議制度，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對協(xié)調(diào)會議確定事項的跟蹤督查，確保各項工作任務(wù)落實。廳機(jī)關(guān)各責(zé)任部門要加強(qiáng)與省直各有關(guān)部門的聯(lián)系，及時通報和調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，齊心協(xié)力推動任務(wù)落實。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)考核。各級農(nóng)業(yè)部門要注重加強(qiáng)宣傳工作，建立信息報送制度，營造濃厚氛圍。要積極配合當(dāng)?shù)匦苻k，認(rèn)真制定優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作績效考核辦法，及時了解掌握各地、各部門推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各項工作措施的進(jìn)度和成效，建立相關(guān)臺帳，加強(qiáng)日常督促檢查和年終集中考核，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三篇：市委組織部與民樂社區(qū)黨委開展“三聯(lián)四促”結(jié)對共建活動

市委組織部與民樂社區(qū)黨委

開展“三聯(lián)四促”結(jié)對共建活動

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市委組織部機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“三聯(lián)四促”活動，與泉山區(qū)民樂社區(qū)黨委結(jié)對共建，實現(xiàn)“陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)運、活動聯(lián)誼、實事聯(lián)辦”共建目標(biāo)。

據(jù)悉，泉山區(qū)民樂社區(qū)作為省第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位，黨委一班人積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建了黨委、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“四位一體”新型社區(qū)黨建模式，充分發(fā)揮黨組織和黨員的堡壘先鋒作用，大力開展幫扶活動，進(jìn)一步密切了黨建關(guān)系，推進(jìn)了社區(qū)文明、法治、和諧全面建設(shè)。近日社區(qū)第二次被省委、省政府授予“江蘇省文明社區(qū)標(biāo)兵”稱號。市委組織部機(jī)關(guān)黨委決定與民樂社區(qū)結(jié)對聯(lián)系點，就是發(fā)揮民樂社區(qū)黨組織和黨員的典型表率作用，大力開展“三聯(lián)四促”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，以“進(jìn)村入社促發(fā)展，組工開放面對面，惠民一幫一，支部結(jié)對、黨員牽手”四項舉措為抓手，優(yōu)化結(jié)對共建資源，相互促進(jìn)、共同提高。

2月25日下午，市委組織部機(jī)關(guān)黨委與民樂社區(qū)黨委舉辦了“面對面”支部對接，機(jī)關(guān)三、五、七、八支部分別與民樂社區(qū)一至四個支部簽訂結(jié)對聯(lián)系書，雙方一致通過結(jié)對方案，每季開展一次共建活動。最后，市委組織部部委委員吳昊表態(tài)要求機(jī)關(guān)四個支部在共建活動中做到：一是圍繞服務(wù)民生的目標(biāo)，重點結(jié) 1

合社區(qū)建設(shè)，就計生、就業(yè)、低保、社保、綜治等問題，了解基層黨員干部、群眾所思、所想、所盼，結(jié)合組織部機(jī)關(guān)和支部的實際，積極為社區(qū)群眾辦實事、辦好事。二是邀請社區(qū)的同志到組織部做客，主動征求和吸納大家對干部工作、組織工作的意見和建議，擴(kuò)大黨員、干部、群眾對組織工作的知情、參與和監(jiān)督程度。三是幫助社區(qū)黨組織研究制定一些加強(qiáng)社區(qū)黨建的辦法和措施，為文明、和諧社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，全力幫助民樂社區(qū)黨組織在爭創(chuàng)市“五好社區(qū)黨組織”活動中取得好成績。

泉山區(qū)區(qū)委副書記徐思群、區(qū)委組織部長周亞琳及組織部工作人員，和平街道黨工委副書記陳薇莉及黨政辦人員陪同。

附圖片

泉山區(qū)和平街道辦事處丁開明

二〇一一年二月二十五日

第四篇：關(guān)于印發(fā)《開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《*****分局開展“為民服務(wù)創(chuàng)先

爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

為貫徹落實省公司、市局落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的文件精神，結(jié)合*****分局實際，決定深入開展以“用戶是親人”為主題的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、主題實踐活動的重大意義

開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是我們黨在新時期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化和拓展。各單位要充分認(rèn)識開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，增強(qiáng)開展活動的積極性和主動性，全面把握活動的重點，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。通過深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變行風(fēng)，更好地履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)。

二、明確主題活動的參與范圍

這次“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的參與范圍，以全區(qū)郵政系統(tǒng)的營業(yè)、投遞等直接與老百姓用郵服務(wù)相關(guān)的窗口單位為主，并覆蓋內(nèi)部生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。

三、“用戶是親人”是實踐活動的主題

“用戶是親人”是在上世紀(jì)90年代由北京東四郵電局第一次提出的。早在上世紀(jì)50年代，北京東四郵電局率先破除“營業(yè)員不準(zhǔn)代顧客寫字”等多項老規(guī)矩，走出柜臺為用戶排憂解難。在半個世紀(jì)的歲月里，東四郵電局牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把郵政服務(wù)與百姓需求緊密結(jié)合，不斷豐富完善郵政服務(wù)內(nèi)涵，打造

了獨具特色的服務(wù)品牌。他們樹立“用戶是親人”的服務(wù)理念，創(chuàng)新“值班局長首問負(fù)責(zé)到底”的“一站式”服務(wù)方法，實行“親情化、個性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的服務(wù)模式，創(chuàng)立“好、快、誠、細(xì)”的親情服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，贏得了人民群眾的信任，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

“用戶是親人”的親情服務(wù)理念，體現(xiàn)了郵政人時時刻刻、主動自覺地站在用戶角度，細(xì)致入微、千方百計地滿足用戶需求的職業(yè)風(fēng)范。全體郵政員工要大力弘揚牢記宗旨、服務(wù)人民的行業(yè)精神，敢為人先、精益求精的敬業(yè)精神，以人為本、親情服務(wù)的職業(yè)精神，恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的崗位精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、持之以恒的團(tuán)隊精神，立足本職崗位，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，促使郵政系統(tǒng)服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

四、主題實踐活動的目標(biāo)措施

（一）廣泛宣傳“用戶是親人”的服務(wù)理念

1.在全區(qū)對外服務(wù)窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)和LED門楣屏進(jìn)行“深入開展‘為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)’活動”和“用戶是親人”主題宣傳活動。充分利用企業(yè)內(nèi)部宣傳陣地推出主題宣傳及郵政服務(wù)先進(jìn)典型報道，營造氛圍，擴(kuò)大社會影響。

2.在組織全體對外服務(wù)人員參加“東四學(xué)習(xí)與服務(wù)精神”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，11月份所有對外服務(wù)窗口開展一次“用戶是親人”專題學(xué)習(xí)、討論活動，并在“會議記錄簿”上留有痕跡，每位對外服務(wù)人員書寫學(xué)習(xí)心得一份備查，擇優(yōu)推薦《*****郵政報》刊登。

（二）公開服務(wù)承諾，狠抓窗口服務(wù)

1.通過窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、LED門楣屏、用郵指南、上墻資料，現(xiàn)場宣傳等多種形式，向社會公布各項業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、價格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。在窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加“*****郵政信件、普通包裹、印刷品郵件傳遞頻次

時限規(guī)定”內(nèi)容；新印制一批用郵指南，確保各對外服務(wù)窗口一冊。

2.將窗口服務(wù)承諾納入服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查必查范疇，加強(qiáng)業(yè)管和三級單位負(fù)責(zé)人日常的檢查督促。

（三）落實服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程

1.在全面落實服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點抓好《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行，積極開展“雙創(chuàng)”、“雙優(yōu)”模范投遞部等評先創(chuàng)優(yōu)活動，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化、管理制度化建設(shè)。

2.整治郵政營業(yè)廳環(huán)境。各標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)廳必須制作使用符合中國郵政CI標(biāo)準(zhǔn)的局名牌、營業(yè)時間牌、防撞條、宣傳展框、廣告牌，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立刻組織更換。要嚴(yán)格執(zhí)行省公司營業(yè)廳現(xiàn)場管理規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂張貼、亂懸掛、亂擺放以及著裝不統(tǒng)一等現(xiàn)象。

（四）提高服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)支撐

1.加快便民服務(wù)站示范網(wǎng)點建設(shè)。按照“規(guī)模適量、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，建設(shè)具有形象統(tǒng)一、功能較齊全、社會加盟、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展有潛力、經(jīng)營有效益的示范網(wǎng)點，不斷拓展郵政終端服務(wù)功能，滿足農(nóng)村和社區(qū)公眾服務(wù)需求，支撐保障社會加盟平臺的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)郵政營業(yè)通信質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《郵政法》和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定對外提供服務(wù)，按要求提供必要的服務(wù)設(shè)施、收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化服務(wù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的郵政服務(wù)。推進(jìn)“流程優(yōu)化工程”建設(shè)，確保兩網(wǎng)互通相關(guān)指標(biāo)（支局所網(wǎng)上清單準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，支局信息上傳及時率達(dá)到99%以上，郵編名址錄入規(guī)范率達(dá)到100%）達(dá)標(biāo)，為提高郵件全程時限和實現(xiàn)全過程跟蹤查詢奠定基礎(chǔ)，提升郵政服務(wù)水平。責(zé)任單位：市局安監(jiān)部、各縣分局、收投公司。

3.加快投遞網(wǎng)建設(shè)。計劃到2012年底，通過投遞部和投遞段道的優(yōu)化整合、大力發(fā)展社會代投、推進(jìn)投遞工具的“三化”改進(jìn)及其他系列配套措施的實施，盤活人力資源，破解投遞缺員難題，解決個性化投遞隊伍、報刊營銷隊伍、監(jiān)督檢查隊伍的建設(shè)問題，提高投遞能力和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。投遞工具“三化”改進(jìn)：大戶投遞機(jī)動化、城市街巷投遞電動化、農(nóng)村投遞摩托化。投遞作業(yè)組織優(yōu)化改進(jìn)：分揀前置、投遞部適度集中管理、投遞頻次優(yōu)化等。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善服務(wù)考核評價機(jī)制

1.將服務(wù)工作情況納入支局、班組長、所主任績效考核和星級服務(wù)員評比。2.督促業(yè)管員落實《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法》（*****〔2010〕346號），強(qiáng)化對違規(guī)行為的直接責(zé)任人的處罰，對較大、重大問題下發(fā)“紅、黃”牌整改通知，與管理績效掛鉤。

3.切實加強(qiáng)郵件時限管理。認(rèn)真落實《*****郵政普通郵件時限管理考核辦法（試行）》（*****〔2011〕287號），確保郵件局內(nèi)處理時限達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上；郵件作業(yè)計劃合格率達(dá)100%；郵件作業(yè)計劃執(zhí)行率達(dá)100%。對違反郵件時限管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場處罰，與《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法（試行）》（*****〔2010〕346號）配套使用。

（六）深入開展用戶監(jiān)督，加大服務(wù)熱難點的整治

1.將重新印制一批“用戶意見簿”下發(fā)各對外服務(wù)窗口使用；在年業(yè)務(wù)收入20萬元以上的支局要設(shè)置意見箱；在多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加11185客服投訴電話的宣傳，便于客戶投訴。

2.廣泛征求用戶意見。要通過召開郵政服務(wù)社會監(jiān)督員座談會、走訪重點用戶、加強(qiáng)與主要新聞媒體的聯(lián)系等多種形式，多渠道、廣泛聽取社會用戶對郵政服務(wù)的意見和建議。各對外服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人要在服務(wù)現(xiàn)場主動征求用戶（不少于10人次）對本單位服務(wù)工作的意見，并在用戶意見簿上記錄并存檔。對本單位消費郵政

業(yè)務(wù)總額前5名的大客戶進(jìn)行服務(wù)回訪活動，主動上門了解大客戶對服務(wù)種類、服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容的需求，以進(jìn)一步完善對大客戶的個性化服務(wù)。對區(qū)文明辦、區(qū)行風(fēng)辦、消費者協(xié)會進(jìn)行走訪，主動上門匯報開展專項活動的舉措，聽取服務(wù)工作意見和建議，爭取社會各界對郵政服務(wù)的理解和支持。

3.加大服務(wù)熱難點的整治。針對違規(guī)加辦、搭售，郵件傳遞速度慢等服務(wù)熱點問題及普遍服務(wù)中存在的農(nóng)村投遞服務(wù)質(zhì)量較差等難點問題，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的“八條禁令”和《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案（試行）》的通知等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化管理、規(guī)范各種經(jīng)營行為。重點整治隨意降低作業(yè)頻次和時限標(biāo)準(zhǔn)等“人為逾限”行為、積壓、延誤郵件郵件報刊和投遞亂投亂放等行為。各郵政營業(yè)窗口必須嚴(yán)格落實省公司客戶投訴“首問負(fù)責(zé)制”要求，進(jìn)一步做好客戶的查詢和投訴。同時要廣泛征求用戶意見，加大服務(wù)熱難點的整治，避免投訴升級。

五、以“三亮三比三評”為活動載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入

（一）亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員在為民服務(wù)中的先鋒模范作用。1.組織營業(yè)和投遞隊伍中的黨員繼續(xù)佩戴黨徽；2在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、設(shè)置服務(wù)公告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布黨員服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，組織開展崗位練兵、技能比武等勞動競賽活動。1.有計劃組織郵政營業(yè)員、郵政投遞員等生產(chǎn)崗位員工培訓(xùn)鑒定，重點開展郵政營業(yè)員、郵政投遞員等面向服務(wù)窗口員工的技能中級、高級和技師的培訓(xùn)鑒定，形成企業(yè)員工比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績良好氛圍；2.加強(qiáng)崗位練功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。督促各單位要按照崗位練功工作文件精神，以職業(yè)技能鑒定操作標(biāo)準(zhǔn)為練功項目，以每天練、每周練和每月練為活動實施頻次廣泛開展群眾性練功活動。分局年終將組織評選崗位練功先進(jìn)班組，對組織有力、成效顯著的生產(chǎn)班組給予表彰；3.按照《中國郵政集團(tuán)公司職業(yè)技能競賽管理辦法》文件精神和郵政系統(tǒng)深入開展“為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動要求，積極選派優(yōu)秀員工參加2012舉辦職業(yè)技能競賽，其中郵政營業(yè)員和郵政投遞員列為必須競賽職業(yè)。

（三）群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，推動郵政服務(wù)再上新臺階。通過設(shè)置意見箱、窗口服務(wù)評價系統(tǒng)、滿意度測評、電話回訪等方式，自覺接受群眾評價，及時反饋群眾意見，認(rèn)真整改存在的問題。要開展黨員自評、互評，互相鼓勵、共同提高。各級管理人員必須深入基層調(diào)查研究，實事求是地肯定成績，幫助查找問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評每半年開展一次，并公布評比結(jié)果，作為評選先進(jìn)的重要依據(jù)。市局綜合部要及時跟蹤局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點調(diào)研情況，及時整理領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)點開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”情況的點評、下階段工作要求等材料，并上報省公司新聞宣傳中心。《*****郵政》將專門開設(shè)《為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)我們在行動》欄目，全面報道各地在開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。在宣傳報道過程中，要及時深入網(wǎng)點，采訪各網(wǎng)點有關(guān)人員佩戴黨微、服務(wù)上崗和設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗情況，以新聞消息、通訊等形式加以報道。

六、主題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。支局、專柜要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，確保“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。

（一）建立機(jī)構(gòu)

1.為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長****任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由支局長、班組長、專柜主任（支行長）、分局管理人員組成。下設(shè)辦公室，日常工作由分局辦公室負(fù)責(zé)，成員由郵政和金融業(yè)管員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組將

在活動期間，指導(dǎo)、檢查、督促各單位的活動。

（二）輿論引導(dǎo)

要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，注意發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，引導(dǎo)他們立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要注重輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，努力營造良好的輿論氛圍，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為黨員群眾的自覺行動。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動搞成管長遠(yuǎn)、有實效的民心工程。

（三）構(gòu)建長效機(jī)制

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機(jī)，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長效機(jī)制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機(jī)，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長效機(jī)制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

附件：*****分局開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

附件：

*****分局開展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

第五篇：印發(fā)《關(guān)于在全市開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動實施方案》的通知

中共連云港市委辦公室文件

連委辦發(fā)?2011?21號

★

市委辦公室

市政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于在全市開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三

提升”活動實施方案》的通知

各縣區(qū)委、人民政府，市委各部委，市各委辦局，市各直屬單位，駐連部省屬單位：

《關(guān)于在全市開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動實施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

中共連云港市委辦公室 連云港市人民政府辦公室

2011年5月4日

關(guān)于在全市開展軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”

活動實施方案

為了深入貫徹市委十屆十次、十一次全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級機(jī)關(guān)及黨員干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力打造“特別聽指揮、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別重服務(wù)”的干部隊伍，為推動沿海開發(fā)和全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障，經(jīng)研究，決定在全市各級機(jī)關(guān)及黨員干部中開展以“治庸，提升戰(zhàn)斗力；治懶，提升執(zhí)行力；治散，提升凝聚力”為主要內(nèi)容的軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”活動。為保證活動的順利進(jìn)行，特制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會和市委十屆十次、十一次全會精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城為目標(biāo)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提升行政效能為主題，以打造“勤政、高效、務(wù)實”行政機(jī)關(guān)和干部隊伍為重點，突出治理“庸、懶、散”問題，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全市上下思想觀念進(jìn)一步更新，責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作思路進(jìn)一步明晰，工作積極性、主動性進(jìn)一步提高，創(chuàng)

新實踐、破解難題的能力進(jìn)一步拓展，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的措施進(jìn)一步落實，各類投資主體、基層和群眾對行政效能、服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度進(jìn)一步提升。

二、工作重點

（一）治庸，提升戰(zhàn)斗力。主要解決以下問題：一是理想信念淡薄。要進(jìn)一步堅定理想信念，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，做到胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、有所追求，把個人榮譽和前途與連云港科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的命運緊緊相連，在干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的過程中實現(xiàn)自我人生價值。二是工作思路不清、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。堅持向書本學(xué)、向同行學(xué)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)，進(jìn)一步打開思路，放寬眼界，開闊胸襟，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高科學(xué)分析、科學(xué)判斷和科學(xué)決策能力，提高履行職責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)和服務(wù)發(fā)展能力。三是服務(wù)意識不強(qiáng)、工作方法簡單粗暴。堅決克服官僚主義，牢固樹立公仆意識、民本思想，切實增強(qiáng)法制觀念和服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意為投資者、基層和群眾排憂解難，時時處處為營造良好發(fā)展環(huán)境盡心盡力。四是創(chuàng)新能力、進(jìn)取精神不足。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，敢于打破常規(guī)，沖破條條框框，做到只要有利于連云港發(fā)展的事，就要勇于實踐，大膽嘗試，敢為人先。

（二）治懶，提升執(zhí)行力。主要解決以下問題：一是精神萎靡不振、缺乏“精氣神”。工作作風(fēng)硬不硬，精神狀態(tài)好不好，直接體現(xiàn)了一個干部的政治品格，也決定了一個地方、一個部門的工作成效。要以健康向上、樂觀從容、充滿活力的態(tài)度對待學(xué)習(xí)、工作和生活，保持良好心態(tài)，主動迎接挑戰(zhàn)，充滿激情做事，積極建功立業(yè)。二是思想懶惰、工作熱情不高、主動性不強(qiáng)。要勤于動腦、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)，主動思考、謀劃本職工作，積極深入基層、深入群眾、深入實際，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作著力點；要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)為榮，以庸碌無為、不思進(jìn)取為恥，在工作中始終保持良好的精神面貌和飽滿的工作熱情。三是執(zhí)行力不強(qiáng)。要緊緊圍繞發(fā)展主題，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策部署，做到有令必行，有禁必止，政令暢通；進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識，始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，凡事立說立行，只爭朝夕，雷厲風(fēng)行，干凈利索，務(wù)求今日事今日畢，堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。四是行政效能低下。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，扎實推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，完善“一站式”服務(wù)和“一網(wǎng)式”審批機(jī)制，提高審批服務(wù)效率。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，增強(qiáng)工作透明度和公信力。進(jìn)一步落實各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，優(yōu)化辦事流程，消除等、靠、拖、卡現(xiàn)象，為企業(yè)、基層和群眾提供高效、— 4 —

便捷服務(wù)。

（三）治散，提升凝聚力。主要解決以下問題：一是大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。牢固樹立全市一盤棋的思想，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)振興港城的主人翁責(zé)任感，以用我必勝、舍我其誰的氣度投入到沿海開發(fā)、跨越發(fā)展的滾滾洪流中去。認(rèn)真履行工作職責(zé)，敢于為發(fā)展挑擔(dān)子，面對責(zé)任不躲避，在其位盡其責(zé)，不上推下卸，不左推右諉，對市委市政府中心工作、重點工作積極配合，主動推進(jìn)，對領(lǐng)導(dǎo)交辦或承擔(dān)的任務(wù)，按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。二是班子凝聚力不強(qiáng)，人心渙散。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓落實，形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，真抓實干的良好局面。三是內(nèi)部管理松散。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化內(nèi)部管理；完善規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。四是紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫。要自覺遵守工作紀(jì)律，堅決杜絕出工不出力、工作不用心、履職不盡責(zé)、人浮于事、“混日子”的現(xiàn)象，樹立機(jī)關(guān)干部良好形象。

三、方法、步驟和要求

本活動分集中整治和長效管理兩個階段實施。

（一）集中整治階段

分動員學(xué)習(xí)、查擺剖析、整改提高和總結(jié)評比四個步驟進(jìn)行。

1、動員學(xué)習(xí)（2011年5月中旬至6月上旬）

各地、各部門、各單位要召開黨委（組）成員和機(jī)關(guān)全體人員兩個動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市“軟環(huán)境建設(shè)提升年”動員大會精神，全面提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容是：科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十七屆五中全會，市委十屆十次、十一次全會，全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)表彰大會精神，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件；主要負(fù)責(zé)人要親自組織學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)，提高對開展治理“庸、懶、散”問題、切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)緊迫性和重要性的認(rèn)識，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來，統(tǒng)一到推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福港城的目標(biāo)任務(wù)上來。

2、查擺剖析（2011年6月中旬至7月上旬）

各地、各部門、各單位要結(jié)合自身實際，采取調(diào)查走訪、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，多方征求意見，認(rèn)真查找存在的突出問題。個人查擺問題還應(yīng)采取召開民主生活會的方式，通過自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點等辦法，集中查找存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查，全體機(jī)關(guān)干部要共同查。各地、各部門、各單位要按照群眾

的意見、建議和自己查擺的問題，對照有關(guān)規(guī)定，深入分析產(chǎn)生問題的原因，屬于普遍性問題由領(lǐng)導(dǎo)班子寫出剖析材料，個體性問題由當(dāng)事人寫出剖析材料，使每位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都能對存在的問題有清醒的認(rèn)識。

部門（單位）查擺問題主要圍繞以下10個方面進(jìn)行：（1）有無工作思路不清、方法簡單、措施不實、缺乏創(chuàng)新實踐，工作沒有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的問題；

（2）有無有令不行，政令不通，對市委、市政府和上級的決策部署不執(zhí)行、不落實或執(zhí)行、落實不力的問題；

（3）有無部門利益至上，在執(zhí)法、審批、管理和服務(wù)等工作環(huán)節(jié)侵害企業(yè)和群眾利益，傷害企業(yè)和群眾感情的問題；

（4）有無對重大事項、重點工程推進(jìn)不力，服務(wù)不到位的問題；

（5）有無工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、辦事效率低下，對多部門共同辦理的事項，不積極主動協(xié)調(diào)配合，影響工作推進(jìn)的問題；

（6）有無工作熱情不高、畏難情緒較重、服務(wù)質(zhì)量較差、工作效率低下，影響全局工作推進(jìn)的問題；

（7）有無班子成員不團(tuán)結(jié)，拉幫結(jié)派、明爭暗斗、爭權(quán)奪利，缺乏大局觀念，不謀事只謀人，喪失群眾信任

的問題；

（8）有無內(nèi)部管理混亂，紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，人浮于事的問題；

（9）有無制度缺失、規(guī)章不全、監(jiān)督不力的問題；（10）有無違反軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定和本單位相關(guān)管理制度的其他問題。

個人查擺問題主要圍繞以下10個方面進(jìn)行：（1）有無理想信念淡薄，理論水平較低，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，精神狀態(tài)低迷，責(zé)任心、事業(yè)心弱化的問題；

（2）有無以權(quán)謀私、吃拿卡要、故意刁難、不作為、亂作為等問題；

（3）有無降低工作標(biāo)準(zhǔn)，工作不求有功、但求無過，只求完成任務(wù)、不求精益求精的問題；

（4）有無政令不通、政令不暢，對上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)不執(zhí)行、不落實或執(zhí)行、落實不到位的問題；

（5）有無不積極履行法定職責(zé)，回避矛盾和問題，推卸責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的重大問題能解決而不解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題不妥善處理和解決的問題；

（6）有無工作方法簡單粗暴，處處以管人者自居，執(zhí)法不公、違法執(zhí)法，損害群眾利益，傷害群眾感情的問題；

（7）有無大局觀念、服務(wù)意識淡薄，辦事拖拉、效

率低下的問題；

（8）有無思想懶惰，工作中畏難情緒濃，對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、被動應(yīng)付的問題；

（9）有無違反工作紀(jì)律，自由散漫，作風(fēng)飄浮，上班時間脫崗，出工不出力等問題；

（10）有無違反軟環(huán)境建設(shè)、行政效能建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，以及本單位相關(guān)制度的其他問題。

3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）

各地、各部門、各單位要召開專門會議，針對查找出來的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確解決辦法、責(zé)任分工和整改時限，報市優(yōu)化辦。個體性問題由當(dāng)事人制定整改方案，由所在單位督促整改到位。要把整改方案和措施體現(xiàn)在具體行動上，及時改正存在的問題，對群眾反映強(qiáng)烈、影響行政效能、損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅查處，決不包庇護(hù)短。要結(jié)合整改方案，針對突出問題，完善各項規(guī)章制度。

納入市級機(jī)關(guān)重點職能處室考評的處室負(fù)責(zé)人，要結(jié)合“百名處長進(jìn)百企”活動，分別至少結(jié)對1家企業(yè)或在建項目，為其提供全天候、保姆式服務(wù)，服務(wù)情況作為重點職能處室考核依據(jù)之一。

4、總結(jié)評比（2011年8月底）

各地、各部門、各單位和個人要對集中整治活動進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，重點總結(jié)通過學(xué)習(xí)整頓，有哪些方面的收獲，解決了哪些具體問題，建立健全了哪些規(guī)章制度，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)做了哪些創(chuàng)新性工作。各地、各部門、各單位活動開展情況納入2011軟環(huán)境建設(shè)日常工作考核，適時組織考核驗收。

集中整治期間，各地、各部門、各單位要對活動提出明確要求，嚴(yán)格把關(guān)，不走過場。學(xué)習(xí)討論要做到個個發(fā)言、人人表態(tài)，邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。查擺問題要結(jié)合工作實際，聯(lián)系本人表現(xiàn)，不避重就輕，不避實就虛。集中整改要做到“三個到位”，即思想認(rèn)識統(tǒng)一到位；投資者、基層和群眾反映的問題查糾到位；整改措施落實到位。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅決克服“等、靠、拖”思想，對當(dāng)前能解決、短期能見效的，要立即整改；需要有一個過程才能解決的要分步拿出整改方案，盡快整改，確保“三治三提升”活動收到明顯成效。要對階段性工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，相關(guān)工作情況及時報送市優(yōu)化辦，重要工作信息隨時報送。

（二）長效管理階段

集中整治結(jié)束后，“三治三提升”工作要繼續(xù)鞏固提高，實行長效管理。具體要求是：

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要把有效的學(xué)習(xí)教育作為重要工

作手段，通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部充分認(rèn)識到，開展“三治三提升”活動是切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，有效提升干部隊伍戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力，推動全市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的重要載體和舉措，最大限度地調(diào)動和激發(fā)黨員干部參與活動的主動性和積極性。要始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情，嚴(yán)格落實“三治三提升”活動各項工作措施，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

2、落實工作責(zé)任。各地、各部門、各單位要實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門開展“三治三提升”活動的第一責(zé)任人，一級抓一級，一級帶動一級，層層抓落實，把活動的各項要求不折不扣地落實到位；各地、各部門、各單位軟環(huán)境工作機(jī)構(gòu)要切實履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)對本地本部門本單位開展“三治三提升”活動的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動活動深入開展。

3、完善規(guī)章制度。要按照軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，完善長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞管理漏洞，提高工作績效；要進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，壓縮審批項目、程序和時限，推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，切實提高審批服務(wù)水平；要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事限時制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，大力推行上門服務(wù)、延時服務(wù)、特事特辦，為企業(yè)和群眾提供便捷、高效服務(wù)。要強(qiáng)化績效考

核，通過考核提升隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力。

4、強(qiáng)化監(jiān)督查處。各地、各部門、各單位要建立和完善有效的監(jiān)督查處機(jī)制，通過走訪調(diào)查、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話和明查暗訪等形式，不斷加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督、檢查，并將相關(guān)情況納入內(nèi)部考核范圍，嚴(yán)格考核和獎懲；對查實的損害軟環(huán)境建設(shè)的行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不斷增強(qiáng)責(zé)任追究的約束性和震懾力。

主題詞：軟環(huán)境建設(shè)

三治三提升△

實施方案

通知

中共連云港市委辦公室

2011年5月4日印發(fā)

（共印1500份）