第一篇：張灘鎮開展“三聯共建”活動實施方案

張鎮發（2010）17號

張灘鎮開展“三聯共建”活動實施方案

各黨支部、鎮屬各單位：

為進一步明確“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”工作任務，結合我鎮實際，制定2010年“三聯共建”活動實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步深化領導聯點、支部聯建、黨員聯幫工作運行機制，把基層黨組織鍛造成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘，把廣大黨員鍛造成為牢記宗旨，心系群眾的先進模范，為實現全鎮突破發展快速發展提供堅實的組織保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

堅持科級領導黨建工作聯系點制度，實施示范帶動作用，提升村級黨組織工作水平。通過領導聯點、支部聯建和黨員聯幫活動的持續開展，進一步推進全鎮農村經濟社會全面發展。

（二）工作任務

1、領導聯點重點圍繞“建班子、抓產業、保穩定”三項任務進行，即指導聯系點選好配強村“兩委”班子；抓好“一村一品”建設、不斷壯大規模；努力解決村級黨組織的的突出問題，積極化解各類矛盾糾紛,把各種問題解決在基層。

2、支部聯建要圍繞爭創“五個好”黨組織，升級晉檔農民增收，重點做好“兩個三”，即定好三個方案（協助制定經濟發展規劃方案、幫助制定共建方案、指導制定黨員幫扶方案）；辦好三件實事（每年幫助聯系點解決至少一個實際困難，培養至少一個新生的產業大戶或經濟發展能人，至少創新一項黨建工作措施、培養發展一名黨員或后備干部）。

3、黨員聯幫要以解決困難黨員和特困群眾生產生活實際困難為重點，因人制宜，扶貧送智。

三、活動主體及范圍

以領導聯點、支部聯建、黨員聯幫為主要內容是黨建工作的一項新舉措，要求鎮領導干部都要帶頭完成聯建任務，發揮示范帶動作用；機關和事業單位支部要與聯建村支部結成對子，互聯共建，相互共勉、實現雙贏；機關、事業單位全體黨員以在所聯村的支部困難黨員和群眾中確定幫扶對象，確?！叭摴步ā被顒禹樌麑嵤?。

四、工作方法及措施

一是各聯建領導和聯建支部一定要統籌兼顧，合理安排，努力做到“五個結合”，即將聯建活動與我鎮社會主義新農村示范點、扶貧重點村建設相結合；與黨的惠農政策落實相結合；與村級產業建設相結合，與法律知識學習共建文明新村相結合；與機關開展的績效考核管理結合。二是聯建支部和黨員要了解掌握所聯建對象的基本情況、存在問題及有針對性地制定幫扶內容和具體措施，確保聯建活動取得實效。三是扎實開展聯建工作。各黨支部、全體黨員要充分發揮積極性和主動性，在落實幫聯任務上出實招，在創新聯建方式上下功夫。

五、加強領導、夯實責任

開展“三聯共建”活動是加強黨的基層組織建設、推進和諧張灘建設進程、實現經濟突破發展的有效載體，各黨支部要高度重視，精心組織，狠抓

落實。一是各黨支部要加強“三聯共建”活動的領導、督促指導落實好各項工作。二是鎮委委將采取不定期檢查和季度檢查相結合的方式，檢查各黨支部活動開展情況，并建立臺帳檢查結果將作為年度黨建目標責任制考核的重要內容。三要采取各種形式，開展好聯建聯幫活動，定期通報工作動態，及時掌握活動信息，培養先進典型，總結聯建聯幫工作中的好做法，努力為推進活動的深入開展營造良好的輿論氛圍。

中共張灘鎮委2010年3月30日

抄報：區委組織部

抄送：鎮領導各成員檔

（二）

第二篇：開展“三包三聯”實施方案

冷法（2012）5號

冷水江市人民法院開展“三包三聯”暨“走基

層、訪民情、轉作風”專項活動實施方案

為貫徹落實中央政法委關于深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動和省委政法委關于深入基層開展“領導包案、單位聯點、干警聯戶”活動及冷水江市委開展的“萬名干部下基層，服務群眾惠民生”作風建設主題活動的要求，推進四項重點工作，進一步密切警民聯系，著力提升群眾安全感和滿意度，根據市委政法委的要求，為順利開展“三包三聯”暨“走基層、訪民情、轉作風”專項活動，根據我院情況特制訂如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立全心全意為人民服務 1的宗旨觀念，堅持公正司法、一心為民，通過深入基層服務群眾、排憂解難，切實維護群眾合法權益，進一步凝聚人心、推動發展、促進和諧。

二、總體要求

本著貼近群眾、服務群眾、宣傳群眾、引導群眾的原則，進一步強化民生為本的意識，使群眾訴求渠道進一步通暢，干警作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，群眾滿意度進一步提升。

三、活動內容

根據我院工作實際，活動重點突出以下三項內容：

（一）走訪基層曉民情

按照深入基層、掌握實際、貼近群眾的要求，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求、掌握社情民意。通過組織干警深入田間地頭、社區院落、廠礦車間和群眾家中，與群眾真誠交流談心，了解群眾困難，傾聽群眾呼聲，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，拜群眾為師，問政、問需、問計，提高本單位本部門科學決策水平。

（二）“三包三聯”解難題

嚴格按照市委政法委的要求，確?！邦I導包案”“單位聯點”“干警聯戶”活動達到預期效果，切實轉變作風，認真查找和解決群眾反映強烈的利益訴求問題、影響社會和諧穩定的突出問題、干警黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。能整改的馬上

2整改到位，暫時不具備條件的要向群眾說明和解釋清楚，并明確整改事項和要求，爭取群眾的理解和支持。

（三）轉變作風樹形象

以“三包三聯”暨“走基層、訪民情、轉作風”活動及冷水江市“萬名干部下基層，服務群眾惠民生”作風建設主題活動為契機，全面加強干部作風建設。針對干警工作作風中存在的群眾觀念不強、服務意識不強、服務能力不強、工作作風飄浮等突出問題開展整改，進一步增強服務意識，優化服務環境，提升服務質量，提高服務效率，狠剎脫離實際、本位主義、官僚主義、形式主義等不良習氣，杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現象，切實轉變作風，樹立法院干警務實為民、奮發有為的良好形象，提升公眾滿意度。

四、方法步驟

本次活動從2月底開始至11月結束，分三個階段進行，具體安排如下：

（一）第一階段：動員部署（2月底至3月初）

根據市委政法委《冷水江市政法系統開展“三包三聯”

暨“走基層、訪民情、轉作風”專項活動實施方案》，結合我院自身工作實際，制定活動實施方案，組織各部門和全體干警認真學習，為活動順利開展開好頭、鋪好路。

（二）第二階段：全面實施（3月至9月底）

一是深入開展調研摸底，全面掌握本單位管轄范圍內突出

3的、亟待解決的問題和需要幫扶的群眾的情況，進行梳理匯總，將“三包三聯”聯系企業、單位及群眾臺賬上報市委政法委。二是各部門根據本部門工作實際，在不影響工作的情況下，在規定的期限內（3月至9月底）靈活安排干警開展走訪活動。院黨組成員走訪時間可在規定時限內自行安排，也可帶領分管部門干警走訪。三是要扎實做好民情臺帳。干警要向所聯戶、各級領導要向聯系點、聯系企業發放民情聯系卡，告知本人的姓名、職務、聯系方式，隨時了解基層和群眾生產生活中的困難、意見和訴求，堅持記民情日記，定期分析、及時處理走訪掌握的情況。按季度組織民情分析會，對民情日記、活動臺帳中記載的情況進行匯總分類、綜合分析，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。

（三）第三階段：考核總結（10月至11日）

各部門內勤在走訪活動結束后，要對活動開展情況進行總結，寫成書面材料（包括干警走訪時間安排、征集到的意見和建議等）和填寫民情走訪情況匯總表，連同民情日記和幫扶情況登記表于11月底前報政工室，以便匯總整理，迎接市委政法委的檢查。

五、工作要求

1、加強領導，全面動員。為確保本次教育實踐活動的順利開展，經院黨組研究成立專項活動領導小組，由院黨組書記、院長羊志宏任組長，黨組成員任副組長，各庭室負責人為成員。

4領導小組下設辦公室，辦公室設在政工室，由紀檢監察、研究室參與具體抓活動落實。對本次活動要求廣泛動員，強化責任，確保活動順利推進。

2、統籌安排，嚴格考核。要把專項活動與創先爭優活動、政法干警核心價值觀教育實踐活動及本單位中心工作、日常工作緊密結合起來，統籌安排。本次活動將納入精細化管理考評和考核中去，與政法干警晉職晉級、評先評優緊密掛鉤，促使各項活動有機銜接、有序推進，并形成制度，長期堅持下去。

3、嚴明紀律，務求實效。全體干警要牢固樹立群眾觀念，帶著感情、帶著責任，深入基層、融入群眾，杜絕形式主義，切實做到“六要六不要”和“五個不準”，即：要求真務實、真抓實干，不要弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，不要高高在上、指手畫腳；要不怕吃苦、勤儉節約，不要貪圖安逸、鋪張浪費；要依法辦事、遵規守矩，不要自作主張、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，不要以權謀私、索要好處；不準接受吃請、公款娛樂消費和報銷開支，不準接受各種禮品（包括土特產），不準干預正常工作和生產經營活動，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事，不準層層陪同、迎來送往、超標準接待。

4、加大宣傳，推廣經驗。利用報刊、網站、電視等宣傳 5

媒體，及時宣傳報道活動的情況，反映活動取得的成效，為專項活動順利開展營造良好氛圍，不斷把專項活動引向深入。

6冷水江市人民法院 〇一二年三月二十日 二

第三篇：張灘鎮余灣小學實施方案

張灘鎮余灣小學 強化教育教學管理實施方案

為進一步加強學校教育教學管理，端正工作態度，嚴格工作作風，全面提高教育教學質量，辦人民滿意的教育，根據安康市教育局“六常規”文件精神，現結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以挖掘工作潛力，提高教學質量為目的，以深入推進基礎教育課程改革為動力，以“教風建設、學風建設、校風建設”為主線，以“優化課堂結構、提高課堂效益”為抓手，在教師管理和教學常規管理上下功夫，促進全體教師教學觀念的根本轉變和教育教學水平的全面提高。

二、具體措施

（一）加強組織領導，建立健全制度；

1、成立組織機構 組 長：張龍杰 副組長：朱慧

成 員：余祖德 汪進鋒 胡小莉 胡小芳。

職 責:根據教學管理工作的性質和要求，全面負責制度完善和教學常規的過程檢查工作和結果考核。

2、強化值周領導巡察制度，健全校級領導、中層干部包班級制度，要求全體領導深入教學第一線，及時了解教學工作情況，深入教研組、備課組督促指導教研工作，每學期聽課不少于30節，深入研究教學常規管理的工作，針對存在的問題，及時確定有力整改措施，并以“校長—教導處—教研組—教師”為主線，層層要做好督促指導工作。

3、完善考核機制。結合學校實際，制定教師教學工作量化考評辦法，量化結果與績效工資考核發放掛鉤并作為評優評先、職稱評聘、教師聘任的重要依據；強化競爭意識，形成崗位流動和按勞取酬、按績取酬的局面。具體完善以下制度：

①張灘鎮余灣小學教學管理實施細則。②張灘鎮余灣小學教學質量管理辦法。

③張灘鎮余灣小學教師優秀教育教學成果評選及獎勵辦法。④張灘鎮余灣小學優秀教師、優秀班主任評選及獎勵辦法。⑤教師競爭上崗實施辦法。

（二）加強隊伍建設，促進教師發展

1、開展校本培訓，提升教師專業素養

①堅持每月一次的備課組活動，每周一次教研組活動制度。每次活動要做到四定：即定時間、定地點、定教研主題、定專題發言人。利用學校網絡資源組織教師收看名師教學實錄、聽專家講座等，讓更多的教師接受新理念，從而轉變自己的教學觀念，改進教學方法，提高教學水平。

②建立健全教師學習制度。學校鼓勵教師參加各種進修學習，并提供一定的經費。學校每年按計劃分步驟組織學校領導、學科帶頭人、骨干教師、優秀教師外出學習.③建立教師讀書制度。強化自身的理論學習，教師個人必須深入研究新課標，每學年必須閱讀一本教育教學理論專著或訂閱一份教育教學報刊雜志，每學期完成5000字的讀書筆記。

2、完善教師“師徒結對”制度

學校的骨干教師必需承擔新教師培養任務。學校與結隊教師雙方簽訂幫扶責任書，明確幫扶的相應職責，年終進行考核。

3、建立健全教師成長檔案

為了對全體教師實行多元管理，關注教師發展，關注教師的教學過程，并以此作為教育教學工作分配的依據，學校為每位教師建立成長檔案。檔案袋中包括以下內容：

①教師的基本信息，專業發展計劃書（明確每年在專業上的努力方向）； ②論文、案例、交流材料等； ③公開課相關材料；

④專業學習材料，包括聽課本、學習筆記、培訓筆記等； ⑤承擔課題研究的有關方案、階段性成果、總結材料。

⑥教師個人業務比賽有關獲獎證書及輔導學生參加各類競賽活動獲獎情況。

⑦教師常規檢查情況表。

（三）強化常規管理，增強工作實效

以教學常規管理檢查為提高教育教學質量的突破口，采取定期檢查與不定期檢查，普查和抽查相結合的方式，對教師備課、課堂教學、作業批改、單元達標質量分析、課后輔導、教改教研等工作進行檢查，對沒有落實工作或工作不到位的教師進行督查，通過檢查促落實，增強教學常規管理的實效性，全面提高教育教學質量。

1、每月召開一次教研組長會議，總結各組的教學常規落實情況；

2、每月不定期到課堂聽課，同時檢查教師的教案，向學生了解作業批改情況，并與授課教師交流意見，寫出評價意見；

3、每月定期檢查教師的備課情況、教案編寫、作業批改和單元測試情況，并認真做好記錄；

4、每月檢查各教研組的教研活動情況，查看教師聽課筆記，檢查教師出席情況，并認真做好檢查記錄；

5、適時檢查課題研究的進展情況，加強對教師教學科研的業務指導，要求每個教研組認真做好課題研究過程的材料整理和歸檔工作；

6、不定期抽查教師業務檔案、教研專題發言稿、教學反思、公開課開課情況等工作的完成情況；

7、每學期進行一次教學論文、課件、教學設計評選活動。

8、每學期進行一次學生評教，教學測評，收集教師教學中的問題，及時反饋信息；建立領導談話制度。

按《張灘鎮余灣小學教職工管理辦法》的精神，嚴格落實新的課程方案，開齊課程，上足課時，并在教學管理中加強對教師教學的過程性管理，實現教學工作“五認真”。

（1）備課 ①堅持個人備課與集體備課相結合。各教研組任課教師每雙周定時間、定地點、定內容、定中心發言人（主備教師）開展一次集體備課（含說課），做到教學進度、目的和練習輔導的大體同步。

②備課要做到五備：備教材、備學生、備教法、備教學手段、備練習、作業的設計與輔導等。積極倡導現代多媒體教學手段在課堂教學中的應用，45周歲以下教師每人每學期要應用多媒體開設公開課不少于2節。

③嚴格落實教師教案的檢查制度。教務處對教師教案進行定期或不定期的抽查，青年教師要求寫詳細的教案，每課要寫教學反思。經驗豐富的老教師可以寫簡明扼要的教案，大力提倡個性化教學設計。（2）上課

①樹立質量意識，保持良好的精神狀態與和藹可親的形象，尊重學生，把握好課堂節奏，努力提高課堂45分鐘的質量和效益。

②優化教學方法，努力探索以培養學生創新精神和實踐能力為核心的課堂教學模式、人才培養模式，逐步實現多媒體化、個性化教學，課堂教學做到密度高、優質、高效，教學體現基礎扎實，教學方法、教學手段靈活，學生思維活躍，著力培養學生自主學習、探究式學習、合作學習的能力，堅決遏制“滿堂灌、填鴨式”的課堂教學現象。

③加強對教師課堂教學質量的監控，校級領導每學期隨機聽課不少于20節，學校每位教師每學期聽課不少于10節，五年以下的青年教師每學期聽課不少于20節。學校還要成立專門的聽課小組，進行隨機聽課，每次聽課應有較詳的聽課記錄和教學評價，并與執教教師進行交流，認真評課。④校級以上的骨干教師每學年必須上一節示范課或優質課，青年教師每學期上一節匯報課。在相互學習中逐步提高各自的教育教學水平。

（3）作業布置和批改

①要有選擇地布置作業，作業分量和難度要適當，不使用現成的練習冊或習題集進行不加選擇的布置作業。作業數量要有彈性，分為必做與選做，按學生實際，分層次提出要求，避免機械的重復訓練，提高作業訓練效果。

②對學生練習、作業的批改，做到及時、細致，記錄好學生的共性和個性問題，重視講評，提高練習課質量。各科作業原則上都要批改，作業次數以教務處的要求為準。批改的符號要規范、清楚明白，批改文字要工整、端正。發現學生作業中的獨特見解，要表揚鼓勵并有激勵性評語。

③提倡教師作批改記錄，即對普遍存在的問題進行記錄，并認真分析及時講評。（4）學習輔導

①建立與每個學生定期談話交流制度，制訂各學科輔導計劃，并在平時教學過程中加以認真實施，由教研組進行考核。從學生需求出發，對學習有困難的學生予以更多的關心與幫助，加強學法指導，使其樹立信心；對少數學有余力的學生要提出新要求，著重培養自學能力，創新意識和實踐能力。

（5）考試考核

①認真命題，做到層次分明、科學合理；堅持自主命題，增強檢測的針對性和實效性。②嚴格執行考場規則和監考制度，嚴肅執行考場紀律，保證成績的真實性；實行評卷流水線作業方式，減少評卷中的失誤和偏差。

③及時做好試卷分析和學生情況分析，認真查漏補缺，改進教法、學法及分類輔導的方法和措施?？荚嚱Y束，命題教師應上交一份考試質量分析（具體要求見分析表）

④加強對近年來各科考試卷的收集和保管，建立校內試題庫，以備今后需要。

（四）優化校本教研，推進課程改革

1、加強學校的校本教研管理。

（1）健全完善校本教研工作制度，確保學校教研工作的正常開展。（2）教務處定期對教研活動開展情況進行檢查、指導、督促和落實。具體要求如下：

①教研組、備課組要制訂每學期校本教研工作計劃，做到定時間、定內容、定人員。

②備課組每周開展一次主題教研活動，活動要與研究的課題相結合。③備課組長應做好活動過程記錄，整理好有關材料，期末進行總結。

2、積極開展課題研究活動。每位教師都要參與課題的研究，把課題研究作為教師教學工作的一項重要內容，并納入教師的業務考核。教師要按照校本教研工作制度中的教學反思制度和教學問題解決積累制度，結合自己教學實踐積極地進行教學活動的反思，并將課題研究與教研活動有機結合，按“教學問題——教學設計——教學行動——教學反思”的基本流程開展校本教研活動。2012年9月

第四篇：張灘鎮創建市級文明單位實施方案

張鎮發45號

關于上報《張灘鎮創建市級文明機

關實施方案》的報告

區文明辦：

為加快張灘鎮文明機關創建工作步伐,順利實現創建目標,經鎮委研究,特制定《張灘鎮創建市級文明機關實施方案》，現隨文上抱給你們，請審閱。

二〇一一年八月四日

抄送：市文明辦

張灘鎮創建市級文明機關實施方案

為加快我鎮精神文明建設步伐，鞏固區級文明機關的創建成果，確保我鎮二○一一年創建市級文明機關工作的順利實施，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“廉潔、公正、熱情、高效”的服務理念，以提高全體機關干部的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務，堅持以人為本、貼近實際、貼近生活的原則，緊密圍繞全鎮工作大局，積極開展多種形式的創建活動，組織和引導機關干部職工廣泛參與，積極營造健康向上、文明和諧的工作環境和生活環境，為全面完成鎮各項工作任務提供強大的精神動力和思想保證，實現 “四個文明”建設協調發展。

二、創建目標

打造“服務型”、“學習型”、“創新型”、“廉潔型”、“和諧型”五型機關，著力培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的黨政干部隊伍，力爭實現市級文明機關創建目標。

三、組織領導

為加強我鎮機關創市級文明單位的領導工作，經鎮黨委會議研究，決定成立鎮機關創建市級文明單位領導小組：組長由鎮黨委書記鄭清峰擔任，副組長由鎮長蔣友興擔任，責任組長由副書記黃礎安擔任,鎮機關各部門負責人為領導小組成員，領導小組下設創建辦公室，辦公室主任由尹亮兼任，具體辦公地點設在黨政辦,負責創建活動的日常工作。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（3 月 1 日－ 6 月 1 日）1．統一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳創建文明機關的目標、任務、要求、考核標準、辦法和時間，發揚成績，找出不足，增強干部職工責任感和參與意識，使全鎮上下人人皆知。

2．召開創建市級文明機關動員大會，大會要求全鎮上下步調一致，齊心協心，共同參與精神文明創建活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群

團組織合力抓的工作機制。對創建工作實行目標管理責任制，推動創建工作的經?；?、制度化、規范化。進一步激發干部職工創建熱情，充分調動干部職工的積極性，把全鎮干部職工思想統一到活動要求上來，為創建活動順利開展奠定良好基礎。

（二）重點開展階段（6 月 1 日－ 11 月 1 日）嚴格按照市級文明機關考核主要指標要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市、區文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環境衛生整治等，全面推動創建工作的順利開展。

1．夯實任務，明確職責，狠抓落實。將創建任務劃分為三大塊，對應成立材料組、環境整治組、宣傳組三個組，三個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。

2．鎮機關創建活動領導小組不定期對各部門創建工作開展情況進行督促檢查，對不足之處及時提出意見，確保創建任務的圓滿完成，達到預期目標。

（三）自查整改階段（11 月1 日－ 12 月 1 日）1．鎮機關創建活動領導小組對照創建活動的各項指標進行全面檢查，對發現的問題提出整改意見，創建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改反饋意見認真研究，及時整改。

2．鎮機關創建活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。

（四）迎接驗收階段（12 月 1 日－2012.1 月 1 日）

1．做好迎接驗收的各項準備（起草打印創建活動匯報材料，準備提交的各種驗收資料）。

2．向市、區文明辦匯報創建市級文明單位建設工作情況。

3．接受上級的檢查驗收。

五、創建措施

（一）切實加強領導班子建設，充分發揮核心作用

1．把講學習放在首位，堅持中心組學習制度，做到每月組織一次以上集中學習。班子成員和站辦所負責人都要認真做好學習筆記，積極討論發言，撰寫心得體會文章，不斷提高班子成員的領導能力和領導水平。

2．堅持民主生活會制度，經常開展批評與自我批評。班子成員識大體、顧大局，互相尊重相互支持，自覺維護班子團結。

3．領導班子定期召開創建工作會議，研究解決創建活動中出現的困難和問題，加大對創建工作的組織領導。

（二）加強干部隊伍建設，努力提高機關干部職工的整體素質

1．把繼續落實科學發展觀作為當前和今后一個時期精神文明建設的首要政治任務，樹立求真務實的學風，緊密聯系實際，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，著力構建“文明、開放、富裕、和諧的新張灘

2．加強思想道德建設，學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強“三德”（社會公德、職業道德、家庭美德）及社會主義榮辱觀教育。

3．加強機關黨建和群團組織建設。開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業余文化生活，激發工作熱情，增強凝聚力。

（三）加強黨風廉政建設，強化機關內部管理，為創建工作創造良好條件

1．以提高鎮機關干部拒腐防變和抵御風險的能力為目標，突出黨風廉政建設責任制、廉政教育、廉潔自律、廉政制度建設、反腐敗抓源頭、效能及經濟環境治理監察等工作，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實。

2．定期開展法制宣傳教育活動，增強干部職工自覺守法和自我防范意識，杜絕違法現象發生；加強內部安全防范管理措施，消除影響機關穩定的隱患和不安定因素，經常對機關的各種隱患進行排查，確保不發生任何安全事故。

（四）完善硬件建設，保持良好的工作環境 為確保創建工作取得實效，鎮機關面貌、機關辦公、生活環境得到進一步改善，文化娛樂設施功能逐步健全，鎮黨委做了以下幾項工作：

1．基礎設施改造。一是為給干部職工創造更好的工作環境，對外樹立良好的形象，近期將對鎮機關辦公樓的墻面、欄桿進行清洗、粉刷。二是在現有文化、體育、娛樂活動設施的基礎上，進一步完善文化、體育、娛樂活動場所，購臵必要的活動器材和設備；購臵圖書資料、充實閱覽室等。三是搞好鎮機關辦公區的綠化美化，花草擺放有序，使機關三季有花、四季常青；將機關各單位劃分為七個衛生責任區，加強了辦公區的衛生管理工作，確保環境衛生整潔。

2．規范院內宣傳欄。對政府院內的3塊宣傳欄進行拆除、改造，增加為4塊，并統一樣式、統一版面內容。

3．以民為本，構建溫馨服務。在鎮政府大門走廊制作機關干部崗位形象欄，方便群眾上門辦事。

4．在機關內部印發《精神文明學習小冊子》，進一步加大對機關干部職工的思想道德宣傳教育。

（五）加強制度建設，切實做到管理科學化、規范化。制定切實可行的機關管理各項規章制度，切實加強對干部職工的管理；加強對業務工作、干部紀律、環境衛生、等方面的督促檢查，保證各項工作有效實

施；認真搞好優質服務，努力提高工作質量、工作效率和服務水平。

創建永無止境。在建設和諧社會的偉大進程中，全鎮上下要深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個文明”一起抓，認真總結創建經驗，鞏固創建成果，構建長效機制，堅持常抓不懈。努力把張灘鎮創建成為服務優質、環境優美、秩序優良的市級文明機關。

第五篇：“三聯四化”活動實施方案

國土資源局開展“三聯四化” 活動實施方案

為著力構建城鄉黨建一體化新格局，統籌推進城鄉發展，根據舒辦發[2012]7號《關于轉發〈縣委組織部、縣直工委關于開展城鄉結對共建“三聯四化”活動的實施意見〉的通知》精神，結合我局實際，現就開展“組織聯建、活動聯抓、干群聯心，促進城鄉黨建一體化、服務群眾常態化、村級工作規范化、干部作風親民化”活動（以下簡稱“三聯四化”活動）提出如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，以創先爭優活動為動力，突出以城帶鄉，促進城鄉黨建工作有機融合，努力實現“機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升、村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、新農村建設面貌有新變化、統籌城鄉基層黨建有新突破”的目標，為推動國土資源管理事業科學發展、跨越崛起提供堅強的組織保障。

二、共建單位

根據縣委城鄉結對共建安排，縣國土局與杭埠鎮后河村

開展結對共建。

三、主要任務

活動從2012年1月份起，為期三年，到2014年底結束。

（一）組織聯建

縣局與結對村組建聯合黨總支部委員會(以下簡稱“聯合黨總支”)，每屆任期三年。聯合黨總支由7人組成，設書記1人、副書記2人、委員4人；局黨組書記、局長吳之敏擔任書記，局黨總支書記趙劍峰擔任專職副書記，村黨支部書記陳家友任副書記。

（二）活動聯抓

找準結對共建的結合點和切入點，定期或不定期開展形式多樣、內容豐富、效果明顯的各類組織活動。2012年以“基層組織建設年”、2013年以“學習貫徹十八大精神，建設美好新農村”、2014年以“搞好村兩委換屆，推進基層民主政治建設”等分別開展主題實踐活動,主要任務是加強組織、教育黨員、服務群眾、促進發展、維護穩定。每季度至少開展活動一次，做到平時活動有準備、階段性活動有安排、活動有計劃。

（三）干群聯心

深入開展“三級書記大走訪、全面推行一線工作法”活動。局主要負責人聯系村黨組織，機關黨員干部聯系農戶，并結

成幫扶對子，為期三年。建立“三難四缺”（上學難、就醫難、就業難、缺勞力、缺資金、缺信息、缺技術）幫扶計劃。做到在為民辦事過程中增進與農民群眾的感情，不斷提高機關黨員干部服務基層服務群眾的意識。

（四）以“四化”為內容，扎實推進活動開展

1、城鄉黨建一體化。按照城鄉黨建“一盤棋”的要求，統籌利用場所、設備、人才、信息等資源，互相開放黨員活動室，將縣局黨員活動陣地建設成農村黨員學習的基地，將農村黨員活動陣地建設成機關黨員聯系基層、接受教育的基地，加強與結對村干部群眾的交流互動，實現資源共享、優勢互補。圍繞統籌城鄉發展，創新活動載體，豐富活動內容，增強結對共建活動實效，促進城鄉共建“雙贏”，加快構建城鄉黨建一體化新格局。

2、服務群眾常態化。采取走訪調研、民情懇談等不同形式活動收集群眾意見，認真解決走訪調研中發現的問題。全面建立結對共建信息臺賬，建立健全服務基層長效機制，確保機關干部職工深入基層一線走訪聯系、開展工作的常態化、制度化。同時，聯合黨總支每年組織局和結對村全體黨員干部開展一次集中聯系走訪活動，著力解決一批群眾反映強烈的實際問題。

3、村級工作規范化。幫助指導共建村制定村級發展規劃和工作計劃，建立和健全在黨組織領導下的村務工作的各項規章制度，重點是加強民主議事、科學決策、財務管理、便民服務等方面制度建設；幫助建設開放式村級活動場所，按照“八個有、三個一”要求，提升村級活動場所建設水平；扶持發展農村致富產業，充分發揮人才、信息等方面的優勢，幫助村級優化資源配置，盤活集體資產，發展壯大村級集體經濟，因地制宜創辦帶動力強、群眾致富快的產業項目，努力實現“一村一品、多村一品”的目標。

4、干部作風親民化。經常組織機關黨員干部下基層，開展走訪慰問活動，促進黨員干部在服務群眾的實踐中轉作風、強素質、樹形象。按照結對聯系的安排，每位機關干部要結交1-2名普通群眾朋友，交友對象重點是有勞動能力的農村貧困黨員、低收入家庭成員、生產經營和服務行業一線的普通群眾，積極為他們提供信息，幫技術、找路子、扶志氣。每年幫助解決1-2件農村黨員、群眾反映強烈的政務公開、醫療保險、五保低保、惠民政策落實等問題，不斷增強他們自身發展能力。協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，遇到問題和困難不“繞著走”，積極采取應對措施，著力加以解決。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。新成立的聯合黨總支隸屬縣直機關工委管理，聯合黨總支所屬的基層黨組織同時接受聯合黨總支和原上級黨組織的領導，實行雙重管理。聯合黨

總支要把開展結對共建工作擺上重要議事日程，縣局黨組書記為第一責任人，親自抓、負總責；局黨總支書記為直接責任人，負責具體組織實施。

（二）完善機制，加強協調。建立結對共建工作會議制度，堅持每季度研究、安排部署結對共建工作。建立結對共建活動日制度，雙方黨員開展交流學習，主題實踐活動。建立結對共建聯絡員制度，單位聯絡員要經常深入結對共建村開展服務，幫助和指導活動。

（三）嚴格考評，注重實效?？h局將對局屬各單位開展城鄉結對共建工作實施情況進行經常性督查，定期進行點評和交流，年終進行考評，不斷強化工作責任，提高“共建”活動質效。

（四）嚴明紀律，樹立形象。局機關黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，力戒形式主義，不走過場，不做表面文章，不干擾基層的正常生產和工作，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二○一二年四月十八日