第一篇：三聯共建活動的調研報告

黨的十七大提出“建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。”這是貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、推進社會主義新農村建設對基層黨建工作提出的一個新要求。我們按照要求，緊扣縣情實際，扎實開展“三聯共建”活動，初步找準了統籌城鄉黨建、建立城鄉基層黨組織互幫互助機制的有效途徑，有力推動了全縣新農村建設縱深發展。

**西省**縣轄9鎮6鄉124個行政村，有29個基層黨(工)委，344個黨支部，共有黨員8165名，其中，鄉鎮黨委15個，村黨支部124個，農村黨員5165名。該縣全面分析總結了“三級聯創”、黨內幫扶關懷制度、黨員先進性承諾制度、黨員先進性評價體系、部門包村、黨員領導干部黨建聯系點等活動的成功做法，有效整合了全縣的黨建資源，在工作機制、目標任務、考核管理等各方面實現有效對接，扎實推進“三聯共建”活動，打造了一批民心工程，培植了一批先進基層黨組織，幫強了一批發展能人，初步建立了城鄉黨的基層組織互幫互助機制，有力推動了新農村建設縱深發展，使全縣基層黨建工作水平邁上了新臺階。

一、主要做法

1、整合黨建資源，精心設計部署。我們對現有的黨建活動資源進行全面分析總結，從工作機制、目標任務、管理考核上尋求對接點，實現有效整合。一是將“三聯共建”作為深入開展黨的建設“三級聯創”活動的重要舉措來抓，成為“三級聯創”統攬下構建城鄉黨組織互幫互助的一個有效平臺，以“共建”成效促進“聯創”水平提升;二是與領導干部黨建聯系點、部門包村、黨員先進性承諾、黨員先進性評價體系、黨內幫扶關懷激勵制度這些行之有效的載體相結合，實現了活動載體、工作機制相互對接，目標任務相互補充，優勢資源相互溶合;三是與服務群眾、解決群眾關心的熱點難點問題相結合，開展“聽民聲、解民憂、幫發展、促和諧”主題實踐活動，探索農村工作新機制;四是與推進社會主義新農村建設相結合，打造一批民心工程，培植一批先進基層黨組織，幫強一批發展能人，集中力量，整合資源，實現突破發展。

2、深入調查摸底，確定共建對象。縣委組織部牽頭對參加活動的黨組織和黨員干部進行詳細的調查摸底，在活動范圍上，總體上與“三級聯創”保持同一個范圍，與部門包村工作、黨員領導干部黨建工作聯系點實行有效對接。參與活動的黨組織進村入企，了解情況，確定黨員聯幫對象，黨員集中時間到村、社區、企業進行“認親”，確定具體聯系方式，明確幫聯內容。活動中，全縣有111名黨員領導干部參與“領導聯點”，聯系農村黨支部105個，企業黨支部6個。70個黨支部參與“支部聯建”，867名黨員參與“黨員聯幫”，幫扶農村和企業困難黨員449名，農村和社區困難戶418戶。

3、實現有效對接，明確目標責任。一是“領導聯點”突出示范輻射帶動作用，按照建班子、抓產業、保穩定要求，細化工作任務，明確縣級領導干部每年到點工作不少于6次，科級領導干部每年到點工作不少于12次，根據聯點實際制定出工作方案。二是“支部聯建”突出機關與農村、機關與企業、企業與農村支部互幫互助特點，體現“共建”要求，實行聯點支部書記負責制，確定具體責任人，明確要求年到點開展工作4次以上。三是“黨員聯幫”納入黨員承諾和黨員先進性評價體系和黨內幫扶關懷激勵工作，同要求，同評議。按照幫扶對象實際情況，細化任務，明確目標要求。四是實行“卡冊”管理。由聯幫黨員拿“冊”，被幫黨員及各自所在黨組織持“卡”，年初制定聯幫任務，年中憑“卡冊”督促檢查，年末由聯幫對象和所在黨支部對其完成情況簽署意見，作為考核依據。五是建立審查制和公示制。領導干部聯系點工作方案、支部共建方案、黨員幫扶方案制定后，要經基層黨(工)委審查，縣委組織部審定。同時，這些方案要在聯點、聯建、聯幫所在地進行公示，接受群眾監督，確保“三聯共建”活動取得實際效果。

4、嚴格督查考評，保證活動效果。一是強化督查指導。縣委組織部按照具體工作要求，采取電話聯系、實地查看等方式督促指導各單位開展“三聯共建”活動，確保年度“共建”任務兌現落實。二是納入統一管理考核。全縣將“三聯共建”主題實踐活動納入年度黨建工作考核內容和黨員先進性評價體系，同黨建工作“第一責任人”述職制度和黨員承諾制度、民主評議黨員、黨員每月組織生活相結合，實行季度檢查、半年通報、年終考評，確保“三聯共建”活動出特色，出實效。

二、工作成效

1.發揮幫帶作用，促進了農村產業發展。通過聯建，促使鄉村經濟發展活力明顯增強，農村和農民經濟收入狀況得到改善。包聯各方普遍以促進新農村建設和農民純收入為目標，指導各村制定了較為詳細的發展規劃，明確了發展的重點，并采取不同方式有效推動了產業發展，幫助所聯村支部出點子、想辦法，理清發展思路，尋找突破口和著力點，培植新的經濟增長點，積極給予資金、物資、技術和信息等方面的扶持。

2.整合部門資源，推動了新農村建設縱深發展。三聯共建“與現有的活動載體實現有效對接，整合了領導力量，集中了部門優勢，發揮了黨員作用。農業、林業、水利等涉農部門黨員干部發揮技術特長，提供技術指導、產銷信息、畜禽防疫等服務，有力促進農村產業發展。通過聯點領導和支部積極爭取資金，跑項目，推動發展，改善民生，改變了村容村貌，推動了新農村建設縱深發展。

3.解決困難問題，促使了黨群關系更加密切。在開展”三聯共建“活動中，聯點領導和黨員干部深入經常基層，更接地掌握到社情民意，更深刻地感受到基層困難，更切身地體會到百姓的疾苦，并對癥下藥，相繼出臺一系列幫助基層、扶持農村的措施。機關黨員干部通過深入基層開展聯幫活動，在實踐中得到了鍛煉，積累了農村工作經驗，提高了處理復雜問題和突發事件的能力，充分發揮了骨干帶頭作用，贏得了廣大基層干部群眾的普遍贊譽。”三聯共建“活動從根本上使黨員找到了支點，群眾看到了亮點，促進黨群關系更加密切。

4.城鄉聯建互動，激發了基層組織建設活力。通過開展”三聯共建“活動，使黨員領導干部黨建聯系點任務更具體，目標更明確;黨員承諾的內容更豐富，先進性評價考核更清晰;機關與農村、機關與企業、企業與農村支部聯建互動，使黨員的組織生活更加豐富;黨員在互學中受到了教育，支部在共建中提升了水平。農村基層組織執政能力得到進一步提高，推動了村務公開、民主集中制等各項制度的落實，提高了村級工作規范化水平，有效激發了基層黨建工作活力，為加快新農村建設提供強有力的組織保證。

三、啟示與思考

1.開展”三聯共建“活動，關鍵在”聯“。領導聯點要積極主動地了解基層黨員群眾的生產生活情況，協調解決項目資金、組織技術技能培訓，推動聯點單位各項工作全面發展。支部聯建，要加強機關、企業、村(社區)支部之間相互聯系，以爭創”五個好“黨支部為目標，加強黨組織的自身建設，不斷黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。黨員聯幫，要加強黨員之間互相溝通交流，要加大協調解決生產生活中的困難和問題力度，促使黨員共同提高素質，從而密切黨群干群關系。通過上下聯動，促使機關領導和黨員干部深入基層一線，了解當前基層現狀，積累基層工作經驗，增強黨員帶頭發展、幫帶發展的意識，使”三聯共建“活動真正成為黨員干部和廣大群眾之間相互溝通相互促進的橋梁和紐帶。

2.開展”三聯共建“活動，核心在”共“。”相互促進、共同發展“是開展”三聯共建“活動的核心。機關、企業、農村黨支部之間相互借鑒好的經驗和做法，以先進帶后進，實現共同進步，共同發展。要通過”共建“活動，要有效整合機關黨支部在技術、資金、人才、信息等方面資源，農村黨組織在土地、產業等方面的資源，企業黨組織在資金、項目、人才等方面的資源，以共同發展為目標，制定出統籌兼顧、科學合理的方案，實現資源共享共建，達到人盡其才，物盡所用的效果。

3.開展”三聯共建“活動，重心在”建“。”三聯共建“要在建設上動腦筋、做文章。一是領導聯點，要打造一批民心工程。通過領導的影響力和號召力，積極謀劃發展思路、爭取項目資金，把聯系點培植成示范典型，打造一批民心工程。二是支部聯建，要培植一批先進基層黨組織。除了在幫扶上下功夫外，要以創建”五個好“黨支部為目標，在加強班子建設、黨員隊伍建設上相互借鑒，取長補短，共同提高自身建設水平。三是黨員幫扶，要幫強一批發展能人。對有勞動能力的，重在”幫智“，提高其致富本領，爭取項目，促進增收致富;對有發展潛能的，重在挖掘潛力，最大限度地幫其發展產業，增加收入;對缺乏勞動能力的幫扶對象，要著力解決實際困難，加大幫扶力度，確保生產正常、生活不成問題。

4.開展”三聯共建“活動，根本在統籌城鄉發展。”三聯共建“的根本目的就是要統籌城鄉發展，就是要將城鎮與鄉村的公共資源進行有效整合，在基礎設施、經濟發展、社會化公共服務體系上下功夫，構建城鄉一體化工作格局。一是要抓好組織建設。”三聯共建“要幫助聯系村健全村”兩委“班子，提升村”兩委“班子成員的整體素質，提高黨組織引領發展的能力，促使基層黨組織真正發揮戰斗堡壘作用雁。二是要抓好思想建設。要采取共同過組織生活、開展調研活動、講黨課等多種途徑，提高聯建支部黨員干部素質。三是要抓好產業建設。在著眼于增強農民人均純收入，按照”一村一品"發展模式，在人力、物力、財力、智力等方面大力扶持，促進農民致富增收。四是要抓好基礎設施建設。加大項目爭取力度，加大對農村基礎設施建設的投入，切實改變農民群眾的生產生活條件，使群眾****，促進農村社會和諧穩定。

第二篇：“三聯三爭三共建”活動工作總結

渭濱辦“三聯三爭三共建”活動工作總結

“三聯三爭三共建”活動是我區黨建工作的創新之舉，渭濱辦2010年6月回歸秦都區后，著手開展此項活動。街道黨工委本著建立健全基層黨組織互幫互助機制，搭建互動平臺，促進黨建工作整體上水平的目的全面展開此項活動，并取得了一定成效。

一、安排到位，工作較細

開展“三聯三爭三共建”活動，是經濟社會發展、推進基層黨建工作的客觀需要，是加強黨員教育管理，充分發揮黨員先進性的有力抓手，是轉變機關作風，鍛煉機關干部的有效途徑，是今后一個時期加強基層組織建設的重要任務。我辦成立了以黨工委書記寧文安同志為組長，黨工委副書記、主任梁懿同志為副組長，其他副職領導為成員的“三聯三爭三共建”活動領導小組，經過周密安排，精心部署，印發了《關于在全辦基層黨組織中深入開展“三聯三爭三共建”活動的實施意見》，為各黨組織有序開展活動奠定了良好基礎。面對農村、社區、非公企業支部在黨建工作中存在不同程度的問題，根據實際指導開展工作。同時，通過板報、橫幅、廣播等形式加大了對活動的宣傳力度，營造出了濃厚的輿論氛圍。

二、措施得力，活動扎實 在活動開展過程中，各黨組織針對活動都制定了比較具體且符合實際的措施，一是宣傳到位。將“三聯三爭三共建”的內容、目的及意義通過廣播、板報、橫幅等形式向群眾進行積極宣傳，一方面營造了濃厚的活動氛圍，一方面贏得轄區群眾對活動的普遍支持；二是人員到位。通過領導包抓、派駐黨建聯絡員形式，加強了村、社區、非公企業黨支部的溝通協調；三是在支部聯建上下功夫，結幫扶對子10個。幫扶村能夠根據幫扶對象需求解決實際問題，留印村黨委為幫扶對象贈送了投影儀，香柏李等村為幫扶對象送去了辦公用品、健身器材、書記等物品，同時轄區企業定向為幫扶對象提供就業崗位50余個。四是漢倉路社區結合社區黨建工作新情況，采取七項措施，推動了“三聯三爭三共建”活動在社區深入開展。一是建立社區黨建工作聯席會議制度，有效整合社區黨建資源；二是變被動為主動，積極與轄區單位聯系，總結社區基本情況、工作現狀、存在困難，共同研究解決辦法；三是開展在職黨員為失業黨員送信息、送崗位，先富起來的黨員為貧困黨員送技術、送溫暖活動，促進和諧社區建設；四是按照“成熟一個，組建一個“的原則，加大樓棟黨支部的組建力度，深化樓棟黨員設崗定責，服務群眾；五是拓展黨員承諾制范圍，建立黨員先進性作用發揮考核機制；六是建立健全社區志愿者隊伍和社區義工隊伍，為社區老人、特困家庭進行定期幫扶，送去黨的關懷和溫暖； 七是設立便民服務點，不斷增強社區的服務功能。

三、成效明顯，效果較好

活動開展以來，在各黨組織、黨員的共同努力下，全辦“三聯三爭三共建”活動取得了明顯成效，各黨組織的溝通聯系更加緊密，促進了各基層黨組織互幫互助機制的不斷完善，也使廣大群眾在活動中得到了很大實惠。如，結對幫扶工作進一步規范了個別村的制度建設，完善村級活動場所配備；企業為失地農民定向提供了就業信息和就業崗位；社區服務職能得到了不斷強化。

四、存在問題

雖然活動開展總體情況良好，但是我們還存在一定的不足：一是紙上寫的多，實際落實少。二是對基層薄弱環節、存在問題，了解得多，解決的少。三是各黨組織開展活動不夠平衡。

下一步，我們將把“三聯三爭三共建”活動與“三為”活動有機結合，切實轉變工作作風，不斷深入基層，充分了解基層實際，著力解決實際問題，不斷提高基層黨組織構建和諧社會的能力，為我區黨建工作整體上水平做出應有的貢獻。

第三篇：三聯共建 交流材料

牽手結親架起連心橋 真情幫扶聯出新風貌 ——縣人大常委會機關黨支部開展“三聯共建”

活動的幾點做法

開展“三聯共建”活動，是貫徹落實科學發展觀、推進新農村建設的重大舉措，也是促進社會穩定和諧的現實需要。縣人大常委會機關黨支部按照“三聯共建”活動強班子、抓產業、保穩定的三項任務要求，圍繞長壩村發展規劃，統一思想，提高認識，明確思路，強化措施，真情幫扶，充分發揮幫建和協調服務作用，與所幫包的平梁鎮長壩村支部和黨員群眾架起了連心橋，“三聯共建”活動呈現新風貌。我們的具體做法是：

一、領導重視，認識到位聯得上

縣人大常委會領導班子高度重視“三聯共建”活動，將此項活動作為加強機關黨建工作的重要內容來抓，縣上部署此項活動后，機關及時召開動員會議，使機關黨員干部充分認識到開展“三聯共建”活動不僅是城鄉統籌發展的有力舉措，是密切黨群干群關系的有效途徑，而且是黨員干部鍛煉成長、增長才干的好機會，紛紛表示要結對幫扶，各盡所能，幫助發展增收。為確保聯得上，下的去，靠得住，不走過場，機關還建立了“三聯共建”活動領導小組，領導小組對“三聯共建”活動負總責，組織黨員定期不定期到村開展調查研究，了解工作動態，指導抓好村級班子建設，幫助理清發展思路，督促抓好重點工作落實，協調解決“三聯共建”活動中遇到的具體困難和問題。

二、措施得力，竭力幫扶注真情

為確保“三聯共建”活動取得實效，機關領導示范帶動，支部牽手連心，黨員結親成友，采取了一系列扎實有效措施，為幫扶的長壩村注入了真情，建立了深厚感情，辦了一些力所能及的事情，調動了黨員群眾盼增收、思富路、謀發展的積極性。

一是制定有幫扶計劃和目標。在深入調查摸底的基礎上，機關支部結合長壩村發展規劃，制定有幫建方案，領導有聯點計劃，每名黨員有聯幫計劃。

二是采取機關黨支部書記、副書記、支委成員輪流包月抓幫建的方法，促使幫建工作落到實處。

三是機關黨員與長壩村黨員和困難群眾實行“一對一”幫扶，要求機關黨員與長壩村黨員群眾常走動常聯系，每月到村入戶開展工作不少于1次。

四是幫建活動建檔立卡。要求機關支部、領導和每名黨員開展活動既要年初有計劃、年終有總結，還要有日志，有圖片資料。

通過這些措施，促進了機關支部、領導和黨員真抓實干、真情幫扶。特別是今年4月在長壩村組織有人大機關和長壩村60余名黨員召開了“三聯共建”推進會，機關支部宣布了2010年幫建計劃，機關黨支部書記和黨員代表分別作了幫建表態承諾，縣委組織部、機關工委領導分別作了指導講話，把人大機關和長壩村的“三聯共建”活動推向了高潮。機關黨員分別按照“一對一”結對認親，深入幫扶對象家中，實地了解情況，圍繞增收致富目標，找準幫扶著力點，著力培養和幫強一批發展能人。對困難群眾和黨員，機關黨員還當即拿出現金幫助解決生活困難，樹立了機關黨員“為民、務實、可信、可親”的新形象。

三、重點突出，送智送惠展新貌

幫建工作中，機關支部積極為長壩村支部指路子出點子辦實事，圍繞村上主導產業建設和七組便民橋修建、農網改造、水管擴容、安置點水泥硬化、五改三建等重點基礎設施建設，著力在幫助和指導村上優化發展規劃、爭取項目資金、整合增收資源、改善發展環境和提高農民發展本領上下功夫，在力所能及的范圍內力爭為長壩村辦實事，給予長壩村最大的關心和支持。如機關支部幫建的“五改三建”點，長600米，寬4.5米的水泥路硬化今年3月竣工，機關支部現場視察后兌現承諾，援助幫建資金1萬元。在和長壩村支部聯建過程中，機關支部進一步了解了農村實際，增強了黨性修養，實現了支部牽手聯心，共同提高的目的。機關黨員在幫建中，體現了自身價值，增長了才干，服務基層、服務群眾的熱情高了，基層黨員群眾有了支持幫扶，發展思路明了，信心干勁足了，鄉村處處展現抓產業、搞建設熱火朝天的場面。

第四篇：三聯三爭三共建總結材料

區人社局“三聯三爭三共建”

活動開展情況總結材料

按照區委的總體安排部署，區人社局扎實開展了“三聯三爭三共建”活動，積極組織干部深入包抓村，充分了解社情民意，重點了解農民群眾在生產生活中的實際困難，幫他們想辦法、出主意、辦實事。經過一段時間艱苦細致的工作，有效推進了包抓村的基層黨建工作，使農民群眾切實感到了黨和政府的溫暖，密切了黨群干群關系，促進了干部作風的進一步轉變。現就活動開展情況總結如下：

一、包抓村基本情況

全村共有村民320戶，貧困戶4戶，人口約1450人，勞動人口800人，未成年人口400人，共產黨員31人，預備黨員4人，積極分子2人。兩委會班子健全，村委會成員7人，黨支部委員3人。全村共有土地1300余畝，均為井澆地，農作物以蔬菜和糧食為主，其中蔬菜種植占70%，糧食種植占30%，人均年收入在3000元左右。全村電視普及率95%，電話普及率90%，網絡普及率2%，社會風氣、治安狀況良好。村兩委會沒有集中辦公場地，村中沒有專門文化活動場地。

從調查了解的基本情況看，該村呈現以下特點： 一是領導班子精神狀態好，為民意識強。全村兩委會共

有干部10名，高中以上文化3人，初中文化6人，初中以下文化1人，平均年齡40歲，整體隊伍較年輕，素質較高，思維活躍，干勁較足，能夠想法設法為民辦實事、辦好事。該屆領導班子剛一上任就帶領群眾修路引水、興校建房。在調查中，70%以上的群眾對該屆班子表示滿意或比較滿意。

二是村民經濟收入狀況較好。全村320戶家庭中，7%的家庭人均收入在1000元以下，11%的家庭人均收入在1000-2000元之間，35%的家庭人均收入在2000-3000元之間，47%的家庭人均收入在3000元以上，全村人均年收入3000元以上，高于全區農村人均年收入的2700元。

三是村民生活水平有較大改善。調查顯示，對于肉、蛋、奶等高營養食品，18%的家庭天天能夠吃到；40%的家庭每周能夠吃到兩次；26%的家庭每周能吃到一次；12%的家庭偶爾吃一次；只有4%的家庭基本不吃。農村信息化步伐加快，全村電視普及率達到95%以上，電話普及率90%以上，電腦網絡也已逐漸進入普通農家，普及率達到2%。通過以上數據，我們明顯感受到北營村村民生活水平已有很大提高。

四是群眾致富能力和愿望極大增強。新一代的青年農民已不再把自己局限在傳統的農業耕作上，紛紛選擇了出外務工，全村90%的家庭都有出外務工人員，務工地點大多集中在上海、深圳等沿海發達地區，還有4名人員遠赴蘇丹，進行境外務工。另有8位村民大膽解放思想，嘗試通過辦廠、經商等方式致富，并取得了成功。以上可以看出，北營村傳統的小農意識已日趨消退，群眾渴望致富的愿望逐漸增強。

二、工作方法措施

（一）切實加強領導，精心安排部署。我們把“三聯三爭三共建”活動作為當前一切工作的出發點著力點和落腳點。為加強對活動的領導，我們制定了《“三聯三爭三共建”活動實施意見》，明確了目標任務和工作重點，并成立了由局長任組長，副局長任副組長，有關科室負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個活動的組織協調和檢查指導工作。支部專門召開全體黨員大會，對此項工作進行了安排部署，為確保活動的廣泛深入開展提供了堅強的組織保證，使整個活動有計劃、有措施、有步驟。局屬各二級單位也成立了相應的領導機構，做到了有安排、有人抓、有督導。

（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們充分利用報刊、網站、橫幅、標語、板報等宣傳工具，通過開辟專欄、設置專題等多種形式，大力宣傳開展“三聯三爭三共建”活動的必要性和重要性，宣傳活動中的好做法、好典型。據統計，我局在包抓的北營村共懸掛橫幅45條，辦板報31塊，張貼標語210條，播講20小時，在秦都網站發稿9篇，編輯《秦都人勞》專版12期，充分調動了干部群眾開展活動的積極性和主動性，為活動的開展營造了良好的輿論氛圍。

（三）深入走訪群眾，認真體察民情。我局領導班子成員帶頭深入包抓村灃東鎮北營村，召開了“訪民聲、聽民情”座談會，與兩委會成員及12名村民代表親切座談，傳達學習中央文件精神，誠心聽取群眾的意見和建議。會后，每名領導帶頭走訪了一個黨員戶、一個貧困戶、一個村組干部戶、一個致富能手戶、一個個體工商戶、一個黨代表（人大代表、政協委員）戶。在局領導班子的帶動下，局系統各單位的全體干部人人參與，走村入戶，詳細了解農民群眾衣、食、住、行及就醫、就業、子女上學、經濟收入等方面的情況，全部記入民情日記，歸納整理后，再記入民情登記薄。共走訪1900戶，發放調查問卷1900余份，收回1850份，回收率97.4%，走訪率為100%。通過訪民情、聽民聲、察民憂，使人社干部得到了鍛煉，轉變了作風，增強了全心全意為民服務的宗旨意識。

（四）強化督促檢查，抓好工作落實。為了確保活動取得實效，局活動領導小組辦公室制定了檢查通報制度，由主要領導帶領有關人員不定期深入到包抓點對“三聯三爭三共建活動”開展情況進行督導檢查。對于在檢查中發現有工作不到位、敷衍了事的，在全局范圍內進行通報批評。并每周召開一次“三聯三爭三共建活動”工作例會，及時推廣各單位的好做法、好經驗，互相學習，取長補短。檢查通報制度的建立，極大地調動了各單位的積極性，使我局的“三聯三

爭三共建活動”做到了有部署、有落實、有檢查，促進了兩項活動的深入開展。

（五）協助支部換屆，扶幫黨建工作。組織機關黨員全面開展了“七個一”活動，協助對村支部黨員活動陣地進行了重新布置，重新繪制了支部人員結構圖，修訂完善了村支部民主生活會等一系列規章制度，并堅決做到了制度上墻，使現有的黨員活動室在形象上做到了再規范、內飾上做到了再豐富、檔次上做到了再提高；同時，配合村支部積極發展新黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液，今年共發展新黨員5名，預備黨員3名，積極分子5名；并配合灃東辦堅持黨員民主選舉制度，完成了村支部的選舉換屆工作，真正把政治覺悟高、致富能力強、能夠帶動群眾共同致富的優秀黨員推選進了支部領導班子，使村黨支部建設在規范化建設上再上了一個新臺階。

三、主要工作成效

針對群眾實際困難，我局堅持“出實招、辦實事”的幫扶原則，真心為民，盡力而為，務求實效。

（一）開展結對幫扶。針對北營村的實際情況，制定了具體的幫扶措施，與北營村黨支部簽訂了幫扶協議。根據北營村6名黨員貧困戶的各自情況和局機關黨員的自身優勢，我們結成了6個幫扶對子。同時，機關黨員鄭重承諾從資金、技術、項目等方面加大幫扶力度，幫助結對黨員貧困戶解決

生產生活中的實際困難，并堅決做到六必訪。

（二）加強基礎設施建設。結合新農村建設，指導和協助北營村修建了45座統一模式、統一莊基、統一面積的農民新住宅，共5000平方米，已基本完工。并積極協調區水利局，爭取資金，為北營村購置無塔上水器一個，基本解決了群眾吃水難問題。

（三）整治村容村貌。我們在灃東鎮北營村開展大規模義務勞動暨村容村貌整治啟動儀式。并利用三個公益性崗位為該村配備了3名專職保潔員，負責該村的衛生清掃和日常衛生維護工作。整個義務勞動中，共動用灑水車12臺，裝載機1臺，清運垃圾30余車次，清掃街道2.5公里，清除衛生死角80多處。

（四）送醫送技術下鄉。結合自身工作優勢，我們主動聯系二紡醫院，來到灃東鎮北營村，為村民提供免費醫療服務，當日共接待群眾100余人，受到了廣大群眾的一致好評。同時，將“科技之春宣傳月”活動和“再就業援助月”活動有機結合起來，及時組織人員上門宣傳勞務輸出政策，提供勞務輸出信息，免費培訓外出務工人員，積極開展勞務輸出，增加農民收入。針對“三秋”大忙之際，協調區引智辦，邀請農業專業技術人員為群眾進行農作物管理、蔬菜栽培及病蟲害防治知識培訓，為秋耕生產服務。

（五）積極改善貧困戶住房條件。5.12地震后，北營村 的武爭運等4戶貧困戶居住的土房不同程度地出現了裂縫、傾斜等問題，了解到這一情況后，他連同村、辦積極聯系協調民政部門，為4戶貧困戶每戶爭取到15000元的建房補助款，并幫助他們建成了新房，使他們得到了妥善安置。

四、目前存在問題

1、生活飲水困難。北營村雖通有自來水，但由于水井太淺，污染嚴重，水質較差，影響了群眾的日常生活。

2、村容村貌不整。村容村貌較差，個別村生活垃圾、柴草亂堆亂放，無人清理；水溝不通，排水不暢，導致街道污水橫流，蚊蟲孳生。

3、產業結構單一。農產業主要集中在蔬菜種植上，第二、三產業相對不發達，農產品深加工程度很低。農民掌握科技知識很少，應用新技術的能力也不強，農業生產方式還比較落后。

4、醫療衛生條件差。醫療站基礎設施差，醫療水平低,導致群眾疾病得不到有效治療。另外，醫療費用高，群眾看病貴，因病返貧現象時有發生。

五、下一步工作計劃

隨著“三聯三爭三共建”活動的深入開展，我們將協同包抓村所屬辦事處，積極聯系各有關部門和單位，分別從加強農村基層隊伍建設、加大農村基礎設施建設，調整農業產業結構等方面著手，強化幫扶措施，爭取從源頭上解決群眾生產生活中的困難，切實增加群眾收入，提高群眾生活質量。

（一）大力加強村領導班子建設。加大對其兩委會班子成員的培訓，加強思想作風建設，增強他們的政治理論水平，提高他們的為民服務水平。同時，積極發展政治素質高、身體條件好、致富能力強的年輕同志加入黨組織，不斷為基層組織注入新鮮血液。

（二）提高各包抓村村務、財務的透明度。我們將協同包抓村所在街道辦事處，積極落實省上《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定各村細致的工作標準，健全村務決策機制完善民主理財制度，落實村務、財務公開制度，對公開的時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。

（三）大力開展送技術下鄉活動。我們將面向農村，圍繞農業，大力推廣農業新品種、種植新技術，送技術、送信息上門，并積極聯系金融機構為致富無資金的群眾提供小額貸款，鼓勵群眾發展副業，使他們盡快富起來。

（四）集中進行村容村貌整治。包抓村的莊基規劃不統一、高低不平，我們將聯系土地規劃部門，對各包抓村莊基進行統一規劃。同時，積極發動群眾開展集中清理衛生專項活動，采取得力措施，明確責任，劃分每戶的管護區域，確保村中衛生整潔及水溝通暢。

通過近三年的努力工作，我們摸清了包抓村的具體情況，了解了社情民意，采取了措施，辦了一些實事，取得了一些成績，但距區委、區政府的要求還有一定差距，我們將繼續努力，不斷創新，加大力度，務求實效，保質保量地完成工作任務，為民謀利，為民造福，為建設更加富裕、更加文明、更加和諧的西部強區作出新的更大的貢獻。

二0一一年五月二十三日

第五篇：黨工共建活動調研

近期，XX區總工會、XX區基層工會工作研究會對全區各級工會組織開展黨工共建創先爭優活動以來的工作情況進行了調研。實踐表明，XX區各級工會切實增強推進黨工共建創先爭優的責任感和使命感，堅持把創先爭優活動作為一項重要的政治任務來抓；堅持緊密結合工會工作實際，在深入開展創先爭優活動中積累了有效經驗和做法；堅持以創先爭優活動為推動力，激發

工會的生機與活力，增強工會組織的創造力、凝聚力、戰斗力，更好地發揮了工會組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的作用。

一、認識到位，自覺把創先爭優作為一項重要的政治任務

黨群共建創先爭優，是黨中央的重要部署，是新形勢下加強和改進黨對工青婦組織領導的重大舉措。普陀區各級工會對開展黨工共建創先爭優活動高度重視，重點從三個方面認識活動的重要意義，堅持把創先爭優活動作為一項重要的政治任務來抓。

1、充分認識活動對于做好新形勢下黨的群眾工作的重要意義。新形勢下，我國經濟社會結構深刻變革，利益分配格局深刻調整，廣大群眾思想觀念深刻變化，群眾工作的對象、領域、內容、方式也隨之發生深刻變化，面臨很多新情況新挑戰。工會是黨領導下的群眾組織，聯系職工密切，了解廣大職工的需求和意愿，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。立足工會組織的特點和優勢，把黨工共建創先爭優融入到組織、引導、服務職工和維護職工合法權益的具體實踐中，對于做好新形勢下黨的群眾工作具有重要意義。

2、充分認識活動對于增強黨的群眾基礎的重要意義。一方面通過黨建帶工建、工建服務黨建，堅持抓基層、打基礎，最大限度地把職工群眾吸引到工會組織中來，實現工會組織和工作對廣大職工的全覆蓋，把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍；一方面把廣大職工組織、帶動、參與到創先爭優活動中，形成以黨內帶動黨外、上級帶動下級、工會帶動職工的良好氛圍，使創先爭優不僅成為黨建的抓手，而且成為全社會的價值取向，對于進一步增強黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位具有重要意義。

3、充分認識活動對于更好地發揮工會組織作用的重要意義。黨工共建創先爭優賦予了各級工會組織新的光榮使命，是工會組織強化維權職能，最大限度維護好、發展好、實現好廣大職工群眾的合法權益，構建和諧勞動關系的現實選擇；是加強工會組織自身建設，提升工會工作科學化、民主化、群眾化水平的有利契機；是充分調動各級工會組織和廣大工會干部積極性、主動性、創造性，激發工會組織生機與活力的重要保證；對于在“創新驅動、轉型發展”中更好地發揮工會組織作用具有重要意義。

二、行動到位，積極搭建創先爭優的工作格局和活動平臺

1、加強領導，層層抓落實。XX區總工會下發了《關于在全區工會系統中廣泛開展創先爭優活動的通知》，明確活動的總體要求、主要內容、途徑方法和實踐主題，指導基層工會以創先爭優活動促進工會工作、以工會工作促進創先爭優活動。各基層工會普遍制定了創先爭優活動方案和工作計劃，構建了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

2、加強聯動，層層抓合力。各級工會主動爭取黨的領導，區總工會積極與區委組織部、區社會工作黨委、區委宣傳部等部門聯系溝通，建立了定期聯系、信息互通等制度，推進黨工共享資源、共建組織、共創活力。基層工會根據各自實際，加強與相關部門的聯系、聯手和聯動。如XX街道建立了由街道相關職能部門和工青婦、商會組成的“促進和諧發展聯席會議制度”，為各方互通信息、相互支持、形成合力搭建了平臺。

3、加強謀劃，層層抓主題。各級工會把創先爭優活動作為推動工作的有力抓手，明確推進工作的重點領域，研究制定相應的活動主題。普陀區總工會確立了“四個圍繞”的實踐主題，即圍繞重中之重在推進“兩個普遍”中創先爭優、圍繞服務發展在組織職工建功立業中創先爭優、圍繞維權維穩在構建和諧勞動關系中創先爭優、圍繞服務職工在推進實事工程中創先爭優。基層工會也制定了如“五個力求”、“四大行動”、“四個突出”、“三個聯動”、“三個結合”等實踐主題和活動載體，推動工會重點難點工作取得進展和突破。

三、工作到位，努力在創先爭優中彰顯工會組織作為

普陀區各級工會緊密聯系當前形勢和工作實際，把黨工共建創先爭優與工會重點工作有機融合，把創先爭優融入到組織、引導、服務群眾和維護群眾合法權益的具體實踐中，做到兩手抓、兩促進，推動各項工作取得了新實效。

1、圍繞重中之重在推進“兩個普遍”中創先爭優

一是推進企業普遍建立工會組織，不斷鞏固黨的階級基礎。面對工會基層組織建設遇到的新情況、新問題，全區各級工會堅持從基礎性工作入手，加大工會組建和職工入會工作力度。積極發揮黨工共建機制作用，聯合區綜合黨委開展樓宇工會組建，爭取區財政支持落實相關工作經費，委托區工

商分局在企業注冊時發放《工會組建告知書》，聘請各街鎮勞動保障協管員為“工會組建指導員”，通過整合資源，合力推進組建入會工作。

二是推進企業普遍開展工資協商，維護職工勞動經濟權益。加強借勢借力,會同區人社局、區企聯，建立了區三方聯合部署考核、聯合調研會商、聯合檢查表彰的“三聯”制度，共同推進工資集體協商機制建設。編印了《

集體合同、工資專項集體合同工作指引》，將簽訂合同所需提交的相關附件、協商要約書樣本、集體合同樣本等材料結集下發基層單位。同時，建立了數據周報制，每周五向各系統、街鎮工會通報工資專項協議簽訂總體情況及每周各單位的新簽數，及時反映數據動態情況。2011年，全區簽訂工資專項集體合同XXX份，覆蓋企業XX家，覆蓋職工XXX人。

2、圍繞發展大局在組織職工建功立業中創先爭優

大力弘揚勞模精神。積極開展各類學習先進活動，舉辦“為人民服務，點滴做起、貴在堅持”向全國勞動模范徐虎同志學習座談會等，充分利用各種傳媒和輿論工具，大力宣傳勞模先進思想、先進事跡、先進經驗、先進技術，做到用典型人物“帶”，用典型事例“引”，用典型效應“促”，引領職工創先爭優。

大力開展立功競賽。形成各系統、街鎮工會“十二五”勞動競賽規劃和區總工會“攻堅轉型”特色工作計劃，組織動員全區職工群眾積極投身“光榮勞動者、建功‘十二五’、展現新普陀”主題實踐活動，實現在各街鎮、系統、行業職工立功競賽全覆蓋。各系統、街鎮、行業工會舉辦崗位技能、窗口服務、美發美容、烹飪、收銀等各類技術比武XXX場。全區涌現全國工人先鋒號X個、市工人先鋒號XX個、區工人先鋒號XXX個。

大力推進職工科技創新。舉辦職工優秀人才“新高地論壇”，開展“名師育高徒”活動。組織職工科技周活動，實施萬名職工技術創新行動，組織近萬名職工參與“五小”競賽活動；開展職工合理化建議征集活動，征集一大批節能減排合理化建議金點子。組織參加上海市職工科技成果展，選送實物展示類項目3項，展板展示類項目3項，多媒體視頻展示類項目10項；榮獲優秀參展項目一等獎1個、二等獎4個、三等獎3個。科技工會一大批職工科技創新成果成功轉化為項目，在民營科技企業中得到應用。

大力提升職工綜合素質。繼續深化創爭活動，各系統、街鎮職工教育培訓中心組織農民工基本素質培訓XXX人次，組織農民工初級工商管理EBA培訓和“學法、知法、守法、用法”講故事比賽等；組織慶祝建黨90周年系列活動，開展“頌歌獻給黨——慶祝建黨91周年祝福短信創作發送”活動，舉辦“我們是黨旗上的一把錘”紅歌會；啟動普陀區第七屆職工藝術節“五個一”紅色系列活動，舉辦大型職工文藝演出XX場，輔導基層文體活動XX次，開辦戲曲沙龍XXX場，吸引職工XXX人次。近2年，涌現一批全國和市級職工書屋、學習型企事業單位等先進。

3、圍繞維權維穩在構建和諧勞動關系中創先爭優

一是深化維權機制建設，強化維權。重點推進集體協商和職代會二項基本制度，維護職工各項權益。開展普陀工會“集體協商要約雙月行動”，重點向尚未開展集體協商和沒有簽訂集體合同或集體合同已經到期需要續簽的企業發出要約，累計向XXX家企業發出要約,XXX家企業回應要約，應約率達86.2%。同時，努力推進區域性、行業性集體協商及500強企業集體協商。召開區廠務公開民主管理工作大會，以典型引路，推進重點單位的廠務公開工作。各級工會舉辦《職工代會條例》專題培訓、展版宣傳96次，培訓工會干部和職工3XXX余人次。

二是深入構建和諧勞動關系，強化維穩。著力以構建和諧的勞動關系為切入口，促進職工隊伍和社會穩定。啟動實施區職工“六五”普法五年行動計劃，推進法宣“進企業、進車間、進班組、進園區”，引導職工合理表達訴求，最大限度避免和減少糾紛發生。完善和強化勞動爭議預警“十必報”制度，加強預警監測，及時掌握群體性勞動爭議動態，及時上報和化解群體性突發事件。推進勞動爭議調解組織建設，擴大覆蓋面，全區已建立各級勞動爭議調解組織377家。推進三方協商機制建設，目前全區已建立三級區域性和二級行業性三方協商機制24個，形成三級聯動的三方協商機制網絡，每年平均協調、解決75項勞動關系共性問題。建立“律師坐堂服務室”，為職工提供法律咨詢和案件代理等服務。成立了朱雪芹工作室，開通24小時維權熱線和電子信箱，為農民工提供各項援助。繼續廣泛開展勞動關系和諧企業、和諧工業園區創建活動，全區創建率達92.3%。金環工業園區榮獲“全國模范勞動關系和諧工業園區”。

4、圍繞服務職工在推進實事工程中創先爭優

加大醫療互助。進一步完善區域多層次、多類型、廣覆蓋的職工補充醫療互助保障體系，健全區職工補充醫療保障互助會議事規則和理事會年會等工作制度，保障覆蓋到協保、離崗、失業和農民工等各類群體。2011年組織XXX人次職工參加市、區二級職工互助保障計劃，發放工會醫療幫困金XXX萬余元，受益職工XXX人次。

加大就業援助。發揮“西宮天天職場”就業服務功能，重點為下崗職工、農民工和失業人員提供就業幫助，提供免費進入招聘市場、免費查詢用工信息、免費求職應聘上崗、免費電話聯系單位、免費傳真個人簡歷等服務。此外不定期舉辦農民工職介專場，女職工職介專場、非公企業職介專場，行業專場招聘會等。今年，已舉辦各類招聘會XX場，就業指導5147人次，幫助成功就業XXX人次。

加大培訓扶助。全區工會三級培訓網絡上下聯動，配合政府多層面、多途徑、多形式地開展職工各種類型的技能培訓，積極為參加政府補貼培訓費用的協保失業人員提供上網報名、開課培訓、組織考核、申領證書等全過程服務，并根據不同要求，開設日、夜、雙休日等班，滿足職工需要。今年開設各類技能培訓XXX班次，培訓職工XXX人次，職工取得上崗證及技能等級證書XXX人次。

加大困難救助。調整區職工援助服務中心大廳網絡專線設置，更新維護工會招聘網站信息和觸摸屏信息，加強街鎮、園區兩級職工援助服務中心和基層站點建設，逐步實現普陀工會援助服務信息資源共享。全區各級工會深入開展重要節日送溫暖、金秋助學、定期幫困、職工體檢等活動，切切實實為職工群眾辦好事實事。2011年僅金秋助學，各級工會助學2282人，助學金額XXX萬元。

黨工共建創先爭優，為工會工作深化發展提供了不竭的動力，近兩年XX區各級工會榮獲全國先進XX余項、XX市先進近XXX項，切實做到了工會組織創先進、工會干部爭優秀、職工群眾得實惠。