第一篇：三聯五幫活動實施方案

關于開展“三聯五幫”活動的實施方案

根據《創先爭優活動領導小組關于深入開展“三聯五幫”活動的通知》要求，結合我單位實際，特制定“三聯五幫”活動實施方案。

一、總體要求

開展“三聯五幫”活動，是扎實推進基層組織建設年的重要內容，是轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的具體實踐，是有效促進基層黨組織分類升級的重要舉措。通過開展“三聯五幫”活動，組織黨員領導干部深入農村，著力解決村黨組織建設中的突出問題，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮村黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用，引領村黨組織以優異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會召開。

二、聯系對象

辦黨組書記、主任楊某聯系某村，聯系對象為村8組貧困戶王某。紀檢組長李某聯系某村，聯系對象為秦某。兩名領導干部分別指導幫助這2個一般村進入先進黨組織行列，幫助這2戶貧困戶脫貧致富。

三、主要任務

(一)幫助村加強基層組織建設。指導制定基層黨組織晉 1

位升級實施方案，明細黨建工作計劃，選好配強帶頭人；幫

助建立完善一套科學合理、務實管用的運行機制；指導規范

開展“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活，在“七·一”、中省黨代會等重大節點，分別講1次主題黨課；幫助抓好活

動場所和遠程教育終端站點的規范管理、正常使用，充分發

揮好作用；指導認真落實“四議兩公開一監督”工作法；幫助

抓好黨員發展、隊伍管理、作用發揮等工作，培養2名以上

入黨積極分子，開展不少于2次的主題實踐活動。

(二)幫助村黨組織開展創先爭優活動。指導村黨組織按

照中省市縣的要求，認真開展好公開承諾、群眾評議、領導

點評、典型培塑等規定動作，引導廣大黨員干部立足本職創

先爭優。聯系領導點評聯系村創先爭優活動全年不少于4次。

(三)幫助村黨組織理清發展思路。幫助聯系村黨組織結

合本村實際，謀劃一個好的發展思路，規劃一個致富產業。

幫助解決影響和制約經濟發展的突出問題，培育新型農民，引領群眾致富。

(四)幫助村黨組織推動社會和諧。深入聯系村調研摸排，找準癥結。采取有效措施，幫助村積極化解矛盾糾紛，辦好

幾件群眾期盼的好事實事，著力構建和諧穩定的良好局面。

(五)幫助村黨組織規范為民服務運行體系。指導督促村

黨組織認真落實以“一接待二走訪三結對四建制”為主要內容的“1234”工作法，嚴格辦事流程，規范服務內容，創新服務

方式，切實提升為民服務質量。

四、方法步驟

(一)制定幫助方案(2012年5月底前)。黨員領導干部主動深入所聯系村，通過會議座談、走訪訪談、發放征求意見表等方式。摸清聯系村經濟發展、機制制度、陣地建設、黨內活動、作用發揮等方面的現狀以及群眾關注的熱點難點問題。在摸清情況的基礎上，針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，制定符合實際、切實可行的聯系幫助工作方案。

(二)開展幫助活動(2012年5月至10月)。按照聯系幫助工作方案實施聯系幫助，確保各項目標任務落到實處，取得建強基層組織的實效。聯系黨員領導干部每月到聯系村調查研究、指導幫助不少于1次。幫助事項及其辦理情況，要采取適當方式定期向社會公開，主動接受社會各界監督。

(三)總結活動情況(2012年11月至12月)。全面總結“三聯五幫”活動情況，形成書面材料，于12月上旬報市委創先辦。認真總結活動中的好經驗好做法，建立完善機關黨員干部聯系服務群眾的工作制度，形成長效機制，推動活動規范化、制度化、經常化。

五、保障措施

(一)加強組織領導。“三聯五幫”活動在辦創先爭優活動領導小組的領導下，由領導小組辦公室具體負責組織實施和統籌協調。辦創先爭優活動領導小組要切實加強對該項活動的領導，按照市上的統一部署，迅速行動，全面展開。辦黨組書記、主任為全辦開展“三聯五幫”活動的“第一責任人”,日常工作由綜合科牽頭負責。

(二)明確職責分工。黨員領導干部開展“三聯五幫”活動要服從市上的統籌安排，由辦黨組負責開展日常工作。

(三)嚴明工作紀律。黨員領導干部要切實轉變作風，真心真情幫助群眾，到基層輕車簡從，不得給基層和群眾增加負擔，自覺維護好黨員干部隊伍的良好形象。

2012年5月27日

第二篇：三聯五幫活動實施方案

關于開展“三聯五幫”活動的實施方案

根據《創先爭優活動領導小組關于深入開展“三聯五幫”活動的通知》要求，結合我單位實際，特制定“三聯五幫”活動實施方案。

一、總體要求

開展“三聯五幫”活動，是扎實推進基層組織建設年的重要內容，是轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的具體實踐，是有效促進基層黨組織分類升級的重要舉措。通過開展“三聯五幫”活動，組織黨員領導干部深入農村，著力解決村黨組織建設中的突出問題，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，充分發揮村黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用，引領村黨組織以優異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會召開。

二、聯系對象

辦黨組書記、主任楊某聯系某村，聯系對象為村8組貧困戶王某。紀檢組長李某聯系某村，聯系對象為秦某。兩名領導干部分別指導幫助這2個一般村進入先進黨組織行列，幫助這2戶貧困戶脫貧致富。

三、主要任務

(一)幫助村加強基層組織建設。指導制定基層黨組織晉 位升級實施方案，明細黨建工作計劃，選好配強帶頭人；幫助建立完善一套科學合理、務實管用的運行機制；指導規范開展“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活，在“七·一”、中省黨代會等重大節點，分別講1次主題黨課；幫助抓好活動場所和遠程教育終端站點的規范管理、正常使用，充分發揮好作用；指導認真落實“四議兩公開一監督”工作法；幫助抓好黨員發展、隊伍管理、作用發揮等工作，培養2名以上入黨積極分子，開展不少于2次的主題實踐活動。

(二)幫助村黨組織開展創先爭優活動。指導村黨組織按照中省市縣的要求，認真開展好公開承諾、群眾評議、領導點評、典型培塑等規定動作，引導廣大黨員干部立足本職創先爭優。聯系領導點評聯系村創先爭優活動全年不少于4次。

(三)幫助村黨組織理清發展思路。幫助聯系村黨組織結合本村實際，謀劃一個好的發展思路，規劃一個致富產業。幫助解決影響和制約經濟發展的突出問題，培育新型農民，引領群眾致富。

(四)幫助村黨組織推動社會和諧。深入聯系村調研摸排，找準癥結。采取有效措施，幫助村積極化解矛盾糾紛，辦好幾件群眾期盼的好事實事，著力構建和諧穩定的良好局面。

(五)幫助村黨組織規范為民服務運行體系。指導督促村黨組織認真落實以“一接待二走訪三結對四建制”為主要內容的“1234”工作法，嚴格辦事流程，規范服務內容，創新服務 方式，切實提升為民服務質量。

四、方法步驟

(一)制定幫助方案(2012年5月底前)。黨員領導干部主動深入所聯系村，通過會議座談、走訪訪談、發放征求意見表等方式。摸清聯系村經濟發展、機制制度、陣地建設、黨內活動、作用發揮等方面的現狀以及群眾關注的熱點難點問題。在摸清情況的基礎上，針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，制定符合實際、切實可行的聯系幫助工作方案。

(二)開展幫助活動(2012年5月至10月)。按照聯系幫助工作方案實施聯系幫助，確保各項目標任務落到實處，取得建強基層組織的實效。聯系黨員領導干部每月到聯系村調查研究、指導幫助不少于1次。幫助事項及其辦理情況，要采取適當方式定期向社會公開，主動接受社會各界監督。

(三)總結活動情況(2012年11月至12月)。全面總結“三聯五幫”活動情況，形成書面材料，于12月上旬報市委創先辦。認真總結活動中的好經驗好做法，建立完善機關黨員干部聯系服務群眾的工作制度，形成長效機制，推動活動規范化、制度化、經常化。

五、保障措施

(一)加強組織領導。“三聯五幫”活動在辦創先爭優活動領導小組的領導下，由領導小組辦公室具體負責組織實施和統籌協調。辦創先爭優活動領導小組要切實加強對該項活動的 領導，按照市上的統一部署，迅速行動，全面展開。辦黨組書記、主任為全辦開展“三聯五幫”活動的“第一責任人”,日常工作由綜合科牽頭負責。

(二)明確職責分工。黨員領導干部開展“三聯五幫”活動要服從市上的統籌安排，由辦黨組負責開展日常工作。

(三)嚴明工作紀律。黨員領導干部要切實轉變作風，真心真情幫助群眾，到基層輕車簡從，不得給基層和群眾增加負擔，自覺維護好黨員干部隊伍的良好形象。

2012年5月27日

第三篇：三聯五幫活動總結

Xx鎮“三聯五幫”活動總結

為深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，根據縣委提出的“統籌城鄉共建，促進科學發展”千名黨員干部下基層活動總體要求，在近兩年的時間里，我鎮主要做了以下幾個方面的工作：

一、我鎮 “三聯五幫”城鄉共建活動總體情況。

我鎮去年召開“三聯五幫”城鄉共建活動總結會，參會的有9個縣直單位負責人、我鎮七個煤礦業主，以及被幫扶的11個村干部，會上他們都暢所欲言、各抒己見，村干部介紹了本村的發展現狀和存在困難，縣直單位負責人和煤礦業主也都總結了他們的幫扶成果，就2010年的幫扶項目提出了新的計劃、目標和方向任務。過去的一年里，他們達成22個幫扶項目，總投資達到800余萬元，具體內容如下：

一是政策性指導和法律援助類：2個幫扶項目。

1、政法委黨支部幫助溫源村搞好安全穩定和法制宣傳工作；

2、工商局機關黨支部幫扶回黃醋廠注冊商標。

二是基礎建設類：10個幫扶項目。

1、良順煤業有限工資幫助南xx村扎壩200米、建橋一座、并完成學校綠化，總投資34萬元；

2、億容達煤業有限責任公司幫扶天井村實施地質災害整體搬遷工程；

3、安監局黨支部幫扶三奇村新農村建設，投資金25萬元；

4、吉運煤業有限公司幫扶三奇村硬化街道給予補貼；

5、二中黨支部幫扶馬卷溝村修水管給予資金幫助1000元錢；

6、隆鑫煤業有限公司幫扶陽卷村實施地質災害防治項目整村移民搬遷工程，總投資1023.7萬元，煤礦墊資506萬元；

7、陽煤集團幫扶北xx村接水9500米，硬化街道1公里，總投資33萬元；

8、水利局黨支部給了泊里村鋪水管道500米，并為該村積極申報水利項目；

9、水利局黨支部幫助鎮里解決北xx、柳林溝、梧桐掌、南坪、回黃、蟬窯溝、天井等七個村的吃水問題，投資66萬元；

10、水利局黨支部為xx鎮申報節水灌溉續建項目，投資200萬元。

三是產業結構調整類：3個幫扶項目。

1、吉運煤業有限公司在三奇村建成蔬菜大棚136個，幫助解決勞動就業300余個；

2、勞動和社會保障局黨支部為下石勒村百畝茴子白調產工程補貼3萬元并給農民工培訓資金5000元；

3、勞動和社會保障局黨支部為三奇、回黃、菜地溝、下石勒培訓農民工400余人。

四是文教扶貧類：7個幫扶項目。

1、xx煙花爆竹銷售中心黨支部在“六一”期間去泊里村小學慰問小學生，送去價值2000元的學習用具；

2、xx煙花爆竹銷售中心黨支部在“七一”期間到泊里村慰問4名老黨員并每人給了200元錢；

3、水利局黨支部在“七一”期間到xx村慰問六名老黨員，并每人給了一袋面、一桶油；

4、水利局黨支部在泊里村救濟一個困難戶，給了2300元錢；

5、勞動和社會保障局黨支部在下石勒村幫助了一名殘疾人給了200元錢；

6、計生局黨支部為陽卷村建設村文化活動大院，總投資2萬元；

7、縣直工委黨支部為菜地溝村提供2000元的幫助。

二、我鎮去年結對幫扶活動呈現三大特點。

1、領導參與。我鎮在幫扶單位和被幫扶村之間起到橋梁和紐帶作用，為他們搭建平臺，創優環境，大大推動了“三聯五幫”工作的進展。鎮主要領導親自參與結對對象的座談會，就一些重大項目的敲定，提出了指導性意見，并給予了政策上的大力支持。

2、重點突出。根據我鎮實際情況，在項目選定上力爭找準方向，定好位置。我鎮在基礎設施建設、農業結構調整上狠下功夫，在村鎮綠化、農民工培訓和農民創收上大做文章。村礦結對幫扶重點表現在煤炭帶動農業，黑色帶動綠色，為產業結構調整開創了新模式，起到了引領作用。

3、領域拓寬。幫扶單位和被幫扶村實施項目的范圍之廣，面積之大。具體涉及到工業、農業、牧業、水利、文化、教育等新農村建設的方方面面。幫扶的具體活動不僅在物資和資金上給予實物幫扶，而且各幫扶單位發揮各自的職能優勢，給予技術上、思想上等無形產業上的幫扶。

三、我鎮今后在“三聯五幫”城鄉共建活動的努力方向。

1、幫扶理念要更新。在今后的結對幫扶工作中，我們一定要更新幫扶理念，充分調動各方力量，力所能及為農村多辦事實，對基層組織建設、農村的各項工作進行創新型幫扶。

2、合作機制要提升。我們要抓住幫扶活動這個契機，進一步建立完善好長效合作機制，合作機制的制定力爭做到有深度、有廣度、有細度，為幫扶結對單位互惠互利、互幫互助、共謀共

贏、共同發展提供有力保障。

3、考核制度要科學。結合縣“三聯五幫”考核制度和我鎮對鎮干部千分制考核制度，以及我鎮對農村干部雙千分考核制的具體內容，科學合理制定幫扶共建單位雙向考核制度，在獎懲上加大力度，為“三聯五幫”工作的順利進行打下堅實基礎。

4、幫扶領域要拓寬。各幫扶單位在規劃的制定上和項目的選定上，要以科學發展觀的思想宏觀規劃，更新理念、拓寬思路，使農村更廣闊的領域得到幫扶。

5、幫扶形式要多樣。幫扶形式要做到有形無形齊拓寬，宏觀微觀齊發展，物質精神同支持。

第四篇：2011年三聯五幫工作總結

和順縣人民法院

2011年“三聯五幫”工作總結

今年以來，我院在縣委、縣政府的正確領導下，切實開展“三聯五幫”工作，在全院扎實有效地推行了“三聯五幫”工作責任制，全院干部職工積極主動深入基層、走近農戶，針對平松鄉先生堂村的實際情況為村民辦實事、辦好事，收到了很好的效果。現將全年工作總結如下：

一、領導帶頭，嚴格目標責任制

我院為了貫徹落實和組織好“三聯五幫”工作，切實強化領導，落實責任，把定點扶貧工作列入重要議事日程，強力支持、推動這項工作。在扶貧工作中，進一步調整充實領導工作機構，形成院長親自抓，分管領導直接抓，扶貧干部具體落實的齊抓共管、上下聯動、能動格局。我們要以學習實踐科學發展觀活動為契機，全面落實科學發展觀，認真落實扶貧攻堅的文件精神，緊緊團結和依靠廣大村民群眾，了解民情，與村黨支部、村委會共同商討脫貧規劃，要想農民所想，急農民所急，堅持為村民群眾辦實事、辦好事，全心全意地為先生堂村盡快脫貧致富服務。

二、周密調查，制定方案

1、我院實際確定了幫扶工作重點、工作措施，制定了全院“三聯五幫”工作方案。經我院黨組研究對農民進行實用技能培訓，從勞動技能和就業能力上提高他們脫貧致富的能力，同時加強勞務輸出，拓寬他們脫貧的途徑，增強他們脫貧的能力，努力促進農民實現增收，推動他們從供血式扶貧向造血式扶貧的轉變，切實增強扶貧幫扶的實效性。為群眾送去了科技養殖和法律知識方面的相關書籍資料，促使村民興辦富民產業，變“輸血”為“造血”。就在前不久由我院出資約20萬元，幫助堂村村民解決了吃水難的問題，家家按上了自來水，使得村子里沒有勞動力的家庭再為吃水難而發愁了。

2、認真落實黨員干部“1+1”、“1+2”幫扶貧困戶行動。去年開始，全體黨員開展了與該村貧困戶的結對子幫扶工作，按照班子成員1人幫扶2戶、普通黨員1人幫扶1戶的要求，與該村貧困戶落實了一幫一的責任制。2011年7月1日院黨組代表全院黨員到先生堂村看望貧困戶中的老黨員、老紅軍和他們親切交談，詢問生活中的實際困難，并給予老黨員每人100元、老紅軍每人300元的慰問金。另外，力爭幫助貧困戶的生活發生較大改善，實現基本脫貧，在6月28日經院黨組安排，由李英瑛同志帶領立案庭全體干警為先生堂村的兒童送去價值1500元的學習用具，保證貧困戶家庭無一適齡入學兒童失學。

3、磨面、道路硬化等

4、雪災

三、利用我院法律資源優勢大力開展法制宣傳，加強村務公開，構建和諧村落取得了一定實效

1、由院出資為先生堂村建設黨支部陣地切實解決了辦公條件差的困難，并協助村委會進一步加強村務公開工作，建好村務公開欄，將村支兩委收入、支出、人事等重大事項定期公開，接受群眾監督。要密切聯系村里的實際情況，扎實有效地開展精神文明建設，幫助、引導村干部要以科學發展觀統領各項工作，以身作則，認真開展思想文化教育，鼓勵農民自我脫貧，使全村逐步走上村容整潔、改除陋習、鄉風文明、生活富裕、經濟發展的道路，確保全村和諧穩定。

2、與村委會領導以及各位黨員村民召開了座談會，理解了村委會及村民的實際困難，并且深入實地考察，協助村支部、村委會完善落實新農村建設規劃，為該村提供必要的支持，幫助搞好基礎設施建設，努力使村容變得更加整潔，社會公益事業配套科學，全村村民生活環境有明顯改善，確保村內和諧穩定，無刑事和重大治安案件，無非正常上訪和集體上訪案件。

3、積極廣泛開展法制宣傳教育活動，推動依法治村工作。通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、開辦知識講座等多種形式，宣傳有關法律法規，引導村民學法、知法、懂法、守法，使法制觀念深入人心。要切實落實“聯創”工作要求，不走過場，不圖形式，不做表面文章，將“創建平安和順” 活動與扶貧工作緊密結合，將穩定工作與了解群眾疾苦、解決群眾實際困難緊密結合，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

總之，一年來，我院結合自身職能和業務特點，從產業發展的角度，充分發揮自身優勢給先生堂村做了一定幫扶工作，開創了工作亮點，密切了干群關系，惠及了百姓，在今后工作中我院進一步轉變作風、深入群眾，進一步深入開展“三聯五幫”工作，快速推進農村經濟發展，為建設先生堂村早日邁向小康做出貢獻。

二0一二年二月二十日

第五篇：“三聯四化”活動實施方案

國土資源局開展“三聯四化” 活動實施方案

為著力構建城鄉黨建一體化新格局，統籌推進城鄉發展，根據舒辦發[2012]7號《關于轉發〈縣委組織部、縣直工委關于開展城鄉結對共建“三聯四化”活動的實施意見〉的通知》精神，結合我局實際，現就開展“組織聯建、活動聯抓、干群聯心，促進城鄉黨建一體化、服務群眾常態化、村級工作規范化、干部作風親民化”活動（以下簡稱“三聯四化”活動）提出如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，以創先爭優活動為動力，突出以城帶鄉，促進城鄉黨建工作有機融合，努力實現“機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升、村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、新農村建設面貌有新變化、統籌城鄉基層黨建有新突破”的目標，為推動國土資源管理事業科學發展、跨越崛起提供堅強的組織保障。

二、共建單位

根據縣委城鄉結對共建安排，縣國土局與杭埠鎮后河村

開展結對共建。

三、主要任務

活動從2012年1月份起，為期三年，到2014年底結束。

（一）組織聯建

縣局與結對村組建聯合黨總支部委員會(以下簡稱“聯合黨總支”)，每屆任期三年。聯合黨總支由7人組成，設書記1人、副書記2人、委員4人；局黨組書記、局長吳之敏擔任書記，局黨總支書記趙劍峰擔任專職副書記，村黨支部書記陳家友任副書記。

（二）活動聯抓

找準結對共建的結合點和切入點，定期或不定期開展形式多樣、內容豐富、效果明顯的各類組織活動。2012年以“基層組織建設年”、2013年以“學習貫徹十八大精神，建設美好新農村”、2014年以“搞好村兩委換屆，推進基層民主政治建設”等分別開展主題實踐活動,主要任務是加強組織、教育黨員、服務群眾、促進發展、維護穩定。每季度至少開展活動一次，做到平時活動有準備、階段性活動有安排、活動有計劃。

（三）干群聯心

深入開展“三級書記大走訪、全面推行一線工作法”活動。局主要負責人聯系村黨組織，機關黨員干部聯系農戶，并結

成幫扶對子，為期三年。建立“三難四缺”（上學難、就醫難、就業難、缺勞力、缺資金、缺信息、缺技術）幫扶計劃。做到在為民辦事過程中增進與農民群眾的感情，不斷提高機關黨員干部服務基層服務群眾的意識。

（四）以“四化”為內容，扎實推進活動開展

1、城鄉黨建一體化。按照城鄉黨建“一盤棋”的要求，統籌利用場所、設備、人才、信息等資源，互相開放黨員活動室，將縣局黨員活動陣地建設成農村黨員學習的基地，將農村黨員活動陣地建設成機關黨員聯系基層、接受教育的基地，加強與結對村干部群眾的交流互動，實現資源共享、優勢互補。圍繞統籌城鄉發展，創新活動載體，豐富活動內容，增強結對共建活動實效，促進城鄉共建“雙贏”，加快構建城鄉黨建一體化新格局。

2、服務群眾常態化。采取走訪調研、民情懇談等不同形式活動收集群眾意見，認真解決走訪調研中發現的問題。全面建立結對共建信息臺賬，建立健全服務基層長效機制，確保機關干部職工深入基層一線走訪聯系、開展工作的常態化、制度化。同時，聯合黨總支每年組織局和結對村全體黨員干部開展一次集中聯系走訪活動，著力解決一批群眾反映強烈的實際問題。

3、村級工作規范化。幫助指導共建村制定村級發展規劃和工作計劃，建立和健全在黨組織領導下的村務工作的各項規章制度，重點是加強民主議事、科學決策、財務管理、便民服務等方面制度建設；幫助建設開放式村級活動場所，按照“八個有、三個一”要求，提升村級活動場所建設水平；扶持發展農村致富產業，充分發揮人才、信息等方面的優勢，幫助村級優化資源配置，盤活集體資產，發展壯大村級集體經濟，因地制宜創辦帶動力強、群眾致富快的產業項目，努力實現“一村一品、多村一品”的目標。

4、干部作風親民化。經常組織機關黨員干部下基層，開展走訪慰問活動，促進黨員干部在服務群眾的實踐中轉作風、強素質、樹形象。按照結對聯系的安排，每位機關干部要結交1-2名普通群眾朋友，交友對象重點是有勞動能力的農村貧困黨員、低收入家庭成員、生產經營和服務行業一線的普通群眾，積極為他們提供信息，幫技術、找路子、扶志氣。每年幫助解決1-2件農村黨員、群眾反映強烈的政務公開、醫療保險、五保低保、惠民政策落實等問題，不斷增強他們自身發展能力。協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，遇到問題和困難不“繞著走”，積極采取應對措施，著力加以解決。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。新成立的聯合黨總支隸屬縣直機關工委管理，聯合黨總支所屬的基層黨組織同時接受聯合黨總支和原上級黨組織的領導，實行雙重管理。聯合黨

總支要把開展結對共建工作擺上重要議事日程，縣局黨組書記為第一責任人，親自抓、負總責；局黨總支書記為直接責任人，負責具體組織實施。

（二）完善機制，加強協調。建立結對共建工作會議制度，堅持每季度研究、安排部署結對共建工作。建立結對共建活動日制度，雙方黨員開展交流學習，主題實踐活動。建立結對共建聯絡員制度，單位聯絡員要經常深入結對共建村開展服務，幫助和指導活動。

（三）嚴格考評，注重實效。縣局將對局屬各單位開展城鄉結對共建工作實施情況進行經常性督查，定期進行點評和交流，年終進行考評，不斷強化工作責任，提高“共建”活動質效。

（四）嚴明紀律，樹立形象。局機關黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，力戒形式主義，不走過場，不做表面文章，不干擾基層的正常生產和工作，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二○一二年四月十八日