第一篇：浙江省公安廳關于印發《全省易制毒化學品信息管理規范(試行)》的通知

浙江省公安廳關于印發《全省易制毒化學品信息管理

規范（試行）》的通知

各市、縣（市、區）公安局：

為了貫徹實施國務院?易制毒化學品管理條例?（以下簡稱?條例?）和公安部?易制毒化學品購銷和運輸管理辦法?（以下簡稱?辦法?），認真落實?關于認真做好〖易制毒化學品購銷和運輸管理辦法〗貫徹實施工作的通知?(浙公通字〔2006〕140號)和?關于對全省易制毒化學品實行計算機聯網管理的通知?(浙禁毒辦〔2006〕36)精神，進一步規范實施全省易制毒化學品計算機聯網管理工作，省廳制定了?全省易制毒化學品信息管理規范（試行）?（以下簡稱?規范?），現印發給你們，并提出如下工作要求，請一并貫徹執行：

一、統一思想，提高認識。對全省易制毒化學品實行計算機聯網管理，是全省禁毒基礎工作信息化建設的重要內容，和提高全省易制毒化學品監管力度的有效措施，也是我省公安禁毒部門服務企業、執法為民的具體社會實踐。全省各級公安禁毒部門要切實加強易制毒化學品聯網管理工作的領導，積極組織力量，盡快抓緊落實。

二、規范管理，及時聯網。各地公安禁毒部門要全面排查轄區企業底數，積極組織企業開展?條例?、?辦法?和?規范?知識的培訓。要督促企業積極配合，及時安裝系統企業端，實行全省計算機聯網管理。

三、網上辦證，嚴格監管。各級公安禁毒部門要積極依托“浙江省易毒化學品信息管理系統”的辦證功能，從2007年3月1日起統一實行網上申報、審核、審批辦證流程，并在省內統一使用系統下載證明；購銷、運輸涉及外省時，企業一律憑系統下載的證明到簽發該證明的公安禁毒部門換取公安部印制的手工證明。同時，各地公安禁毒部門要加大對易制毒化學品的日常監管工作力度，督促企業嚴格執行報備制度，生產、經營企業應將第一類易制毒化學品的銷售情況于銷售之日起五日內報當地縣（市、區）公安機關禁毒部門備案，將第二類、第三類易制毒化學品的銷售情況于銷售之日起三十日內報當地縣（市、區）公安機關禁毒部門備案；使用企業將當月使用易制毒化學品情況報本地縣（市、區）公安機關禁毒部門備案。對違規企業要限期整改；對違法犯罪行為要嚴厲查處，堅決堵截易制毒化學品流向非法渠道用于制造毒品。

各地執行情況和執行中遇到的問題請及時報告省廳。

浙江省公安廳

二○○六年十二月五日

全省易制毒化學品信息管理規范（試行）

第一章

總 則

第一條

為了貫徹實施國務院?易制毒化學品管理條例?和公安部?易制毒化學品購銷和運輸管理辦法?，進一步規范購銷、運輸、使用、倉儲、調劑、廢料回收易制毒化學品行為，決定對全省易毒化學品實行計算機聯網管理，實現動態監管、網上辦證、服務企業，并制定本規范。

第二條

浙江省易毒化學品信息管理系統是全省公安機關計算機聯網管理易制毒化學品的行政管理信息系統；是各級公安機關網上辦理易制毒化學品購銷、運輸、倉儲、調劑、廢料回收證明和各類易制毒化學品企業實時報備生產、經營、儲存、運輸、使用易制毒化學品數據的專用系統。

第三條

全省生產、經營、倉儲、運輸、使用易制毒化學品企業應當安裝?系統?企業端，以實現易制毒化學品實時申報和網上辦證。

第四條

?系統?在省公安廳建立中心數據庫，省、市、縣（市、區）公安禁毒職能部門設立公安管理端，易制毒化學品企業安裝企業端，實現如下功能：

（一）公安機關發布政府管理易制毒化學品的有關法律法規和政策及相關通知；

（二）申報、審批易制毒化學品購銷、運輸許可（備案）證明；

（三）申報、審批易制毒化學品的調劑、廢料回收證明；

（四）企業向公安機關實時報備易制毒化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、調劑、廢料回收數據；

（五）查驗易制毒化學品購銷、運輸許可（備案）證明和調劑、廢料回收證明；

（六）對企業報備數據的統計分析和管理等級評定。

第二章

系統的管理與維護

第五條

各級公安機關要加強對?系統?的管理與維護，省、市、縣（市、區）各級禁毒職能部門要確定1-2名專管員負責本級信息系統的日常管理維護工作，確保系統的正常運行。

第六條

省廳禁毒總隊專管員負責省廳中心數據庫的日常維護工作，設定市級專管員的系統維護權限；市公安局禁毒支隊專管員負責市級數據庫的日常維護工作，設定縣（市、區）級專管員的系統維護權限；縣（市、區）專管員負責縣級數據庫的日常維護工作。

第七條

市級專管員負責本市被評定甲級企業的等級信息錄入工作。縣（市、區）級專管員負責本轄區乙級、丙級、黑名單企業的等級信息錄入工作，審核、傳遞易制毒化學品企業向公安機關報備工商執照和生產、經營許可（備案）證明信息材料。

第八條

省廳禁毒總隊專管員收到縣（市、區）專管員報送的企業信息材料后，應在2個工作日內將信息錄入系統，確保企業信息得到及時應用。

第九條

縣（市、區）專管員負責收集本轄區企業被公安、工商、安監、藥監等部門處理意見，并將信息及時錄入系統，確保企業信息的準確性。

第三章

法律法規和政策信息的發布

第十條

省廳專管員負責發布易制毒化學品管理的有關法律法規和國家、省級有關規定；市、縣（市、區）專管員負責發布本地區易制毒化學品管理有關規定和信息。

第十一條

各級專管員要定期收集和清理系統業務咨詢欄目內容，并及時給予答復，提高易制毒化學品管理水平。堅決禁止在系統業務咨詢欄目中發布無關信息，造成后果將嚴肅處理。

第四章

企業管理方式

第十二條

全省易制毒化學品生產、經營、運輸、使用企業要積極參加公安機關禁毒職能部門組織的易制毒化學品信息系統應用業務培訓和考核，及時安裝?系統?企業端，實現計算機聯網管理。

第十三條

要求獨立安裝系統企業端實行計算機聯網管理的企業：

（一）第一類易制毒化學品的生產、經營、使用企業；

（二）第二類易制毒化學品的生產和年度經營或使用量5噸以上的企業；

（三）第三類易制毒化學品生產和年度經營或使用量30噸以上的企業。

第十四條

對第二類易制毒化學品年度經營或使用量5噸以下和第三類易制毒化學品年度經營或使用量30噸以下的企業，可以“集體申購戶”或“定點定向購銷”方式實行計算機聯網管。

（一）“集體申購戶”的組成。縣（市、區）禁毒職能部門以鄉鎮、村居或公安機關派出所管轄區為區域，建議30家以內組成一個“集體申購戶”。

（二）“集體申購戶”資格審核。由縣（市、區）公安機關專管員對參與“集體申購戶”企業資質審核通過后，將企業信息錄入系統中。

（三）“集體申購戶”企業端安裝。“集體申購戶”企業端可選擇安裝在一個專用固定場所或一家生產、經營、使用企業中。

（四）“集體申購戶”企業端使用。每個“集體申購戶”要確定專人操作，進行網上申報和辦證。

第十五條

學校、醫院等部門使用易制毒化學品，以“定點定向購銷”方式進行購銷管理。

（一）縣（市、區）公安機關禁毒職能部門要分別與教育局、衛生局審核確定轄區中使用易制毒化學品學校、醫院和單位，確定購買經辦人，由公安禁毒職能部門將學校、醫院和單位購買人名單提供給本轄區中指定的易制毒化學品經營企業進行定點定向購銷。

（二）學校、醫院和單位由指定購買經辦人，憑其單位介紹信和身份證到定點的易制毒化學品經營企業購買所需易制毒化學品。

第十六條

其他科研部門和個人使用少量易制毒化學品的，向本縣（市、區）公安機關禁毒職能部門指定的“定點定向購銷”經營企業中購買。

第五章

網上辦證

第十七條

從2007年3月1日起，全省購銷、運輸易制毒化學品統一實行網上申報、受理、審核、審批辦證；省內購買或運輸易制毒化學品的，統一使采用?系統?中下載的許可或備案證明。

第十八條

省、市、縣（市、區）公安機關由禁毒職能部門統一負責受理、審核、審批易制毒化學品購銷、運輸證明和調劑、廢料回收證明。辦理流程：

（一）由省廳禁毒總隊簽發的證明，實行縣（市、區）-市-省三級審批制度；由市禁毒支隊隊簽發的證明，實行縣（市、區）-市兩級審批制度；由縣（市、區）禁毒職能部門簽發的證，實行縣級審批制度；

（二）省、市、縣（市、區）統一實行專管員審核和部門領導審批制度。

第十九條

向外省購買易制毒化學品或將易制毒化學品運往外省的，先在網上申報審批相關證明，企業憑?系統?中下載證明向簽發公安機關調換公安部統一印制證明。

第二十條

簽發公安機關在辦理換證時，經辦人要在公安部統一印制證明的備注欄中注明?系統?中下載證明的編號，以實現網上核查。

第二十一條

?第一類易制毒化學品購買許可證?辦理。由購買企業通過網上申報，經市、縣（市、區）二級禁毒職能部門審批后由省公安廳禁毒總隊簽發。

第二十二條

?第一類、第二類易制毒化學品運輸許可證?辦理。

（一）運輸第一類易制毒化學品的，由購買企業通過網上申報，經縣（市、區）禁毒職能部門審批，由市禁毒支隊簽發。

（二）運輸第二類易制毒化學品的，由購買企業通過網上申報，由縣（市、區）禁毒職能部門審批簽發。

第二十三條

?第二類、第三類易易毒化學品購買備案證明?和?第三類易制毒化學品運輸備案證明?辦理，由縣（市、區）禁毒職能部門審批簽發。

第二十四條

企業申報證明經公安機關禁毒職能部門審批簽發后，企業從系統企業端下載有效證明，并加蓋本單位公章后方可使用。

第二十五條

企業使用過的證明，要經對方企業簽注蓋章，并與申報該證明的合同一起保存2年備查。

第二十六條

公安機關禁毒職能部門對企業提交的辦證申報材料不夠詳實時，申報材料需要補充的，要一次性告知企業進行補充；購用易制毒化學品用途或運出目的不明確的，一律要進行核查明確后，方可給予辦理。

第二十七條

企業第一次在?系統?辦理購買或運輸許可（備案）證明時，將下載并加蓋本企業單位公章證明送到到簽發該證明的公安機關加蓋?易制毒化學品專用章?方可使用。同時，根據國務院?條例?的要求，企業要向簽發證明公安機關供下列材料：

（一）屬易制毒化學品生產、經營企業的，要提供企業工商執照副本復印件；企業生產或經營易制毒化學品許可（備案）證明復印件；易制毒化學品購銷或運輸合同；企業經辦人身份證復印件。

（二）屬易制毒化學品使用企業的，要提供企業工商執照副本復印件；易制毒化學品購銷或運輸合同；企業經辦人身份證復印件。

第二十八條

公安機關禁毒職能部門專管員對企業第一次網上辦證提交材料時，需要核查如下內容：

（一）屬易制毒化學品生產、經營企業的，要核查企業工商執照副本復印件上的有效期限；企業生產或經營易制毒化學品許可（備案）證明復印件上的有效期限；易制毒化學品購銷或運輸合同和企業經辦人身份證復印件。

（二）屬易制毒化學品使用企業的，要核查企業工商執照副本復印件上的有效期限；易制毒化學品購銷或運輸合同和企業經辦人身份證復印件。

（三）通過相關材料的核查后，要當即告知企業工商營業執照、易制毒化學品生產、經營許可（備案）證明的有效期限，屆時企業領換新證后及時重新報備。

第六章

易制毒化學品的調劑和廢料回收

第二十九條

企業間易制毒化學品調劑或廢料回收要遵循易制毒化學品管理有關規定，經公安機禁毒職能部門審批后方可進行調劑或回收。

第三十條

易制毒化學品調劑要符合以下之一條件：

（一）調劑給使用企業時，該使用企業要有使用該易制毒化學品的合法使用理由。

（二）調劑給生產或經營企業時，該企業要具有生產或經營該類易制毒化學品資格和調劑的合法理由。

第三十一條

調劑易制毒化學品由調入企業進行申請報批，并在系統易制毒化學品調劑欄目中當月申報。

（一）調劑來料直接用作生產原料的，需提供企業的工商營業執照復印件和合法用途證明；

（二）調劑來料用作經營的，需提供企業的工商營業執照復印件和易制毒化學品經營（生產）許可（備案）證明。

第三十二條

易制毒化學品廢料回收要符合下列之一條件：

（一）回收企業具有該類易制毒化學品生產或經營資格的；

（二）回收企業回收該易制毒化學品直接用于合法生產原料的。

第三十三條

回收制毒化學品由回收企業進行申請報批，并在易制毒化學品廢料回收欄目中當月申報。

（一）回收直接用作生產原料的，需提供企業的工商營業執照復印件和合法用途證明；

（二）回收用作經營的，需提供企業的工商營業執照復印件和易制毒化學品經營（生產）許可（備案）證明。

第三十四條

調劑易制毒化學品或回收易制毒化學品廢料需要跨市運輸的，要憑調劑或回收廢料證明到公安機關禁毒職能部門辦理運輸證明。

第七章

易制毒化學品的倉儲

第三十五條

倉儲單位接受易制毒化學品委托儲存時，應當查驗貨主提供能夠證明所要倉儲易制毒化學品的合法證明（進口許可證、生產許可證、購買許可證或者購買備案證），貨主不能提供合法來源證明的不予倉儲。易制毒化學品入倉儲庫數量以商檢部門出具商檢數量為準。

第三十六條

倉儲單位在辦理易制毒化學品出庫業務時，應當查驗提貨單位的購買或運輸有效證明。提貨單上載明的提貨單位與購買或運輸證明上單位名稱不一致時，倉儲單位應當要求提貨單位提供合法的相關流轉證明，對未能提供合法流轉證明的不得出貨。

第三十七條

跨市異地倉儲易毒化學品的，貨主單位須向倉儲所在地的縣（市、區）公安機關申報倉儲易制毒化學品情況。

第三十八條

倉儲的易制毒化學品運輸，由倉儲單位向所在地縣（市、區）公安機關禁毒職能部門申辦易制毒化學品運輸證明。

第八章

企業易制毒化學品臺帳管理

第三十九條

易制毒化學品企業要及時、準確申報易制毒化學品購銷、運輸和入庫、出庫、回庫、庫存等情況。

第四十條

承擔“定點定向購銷”的經營企業要在當天準確錄入銷售每筆易制毒化學品名稱、數量和流向以及庫存等情況。

第四十一條

參加“集體申購戶”的企業，要在每月25日將當月易制毒化學品的購買數、入庫數、出庫數、庫存數通報給負責“集體申購戶”企業端操作人員，由企業端操作人員將數據錄入系統進行當月報備。

第四十二條

企業應在月底認真核實本月上報的數據，如發現歷史數據錯誤時，可以在數據修改欄目中進行修正，以確保數據的準確性。

第四十三條

企業應當每半年下載打印易制毒化學品購銷、運輸、入庫、出庫、庫存的明細表，裝訂成冊加蓋單位公章，建立臺帳保存2年備查。

第九章

證明核查與統計

第四十四條

公安機關工作人員可以在公安網上、企業相關人員可以在企業端上查驗證明的真偽和基本情況。

第四十五條

各市、縣（市、區）公安機關禁毒職能部門要定期統計分析本轄區易制毒化學品購銷、運輸、使用品種和數量，及時為領導提供相關分析、決策數據。

第四十六條

?系統?定期自動對每家企業的易制毒化學品數據報備情況進行統計評分，分值作為該企業等級管理評定前置條件。系統評分方法如下：

（一）企業連續六個月及時、準確申報易制毒化學品的購銷、運輸品種和數量，系統在等級考評欄中顯示滿分100分；

（二）企業連續六個月及時、準確申報易制毒化學品的入庫、出庫、回庫和庫存數量，系統會在等級考評欄中顯示滿分100分。

第十章

附 則

第四十七條

本規范涉及有關易制毒化學品信息管理系統填寫的數據標準和格式，參見?浙江省易制毒化學品管理信息管理操作手冊?。

第四十八條

易制毒化學品倉儲和廢料回收企業納入經營類企業進行管理。

第四十九條

本規范由省公安廳禁毒總隊負責解釋，自發布之日起實施。

第二篇：浙江省公安廳關于印發

浙江省公安廳關于印發《浙江省公安機關大型活動治安管理工作規范》的通知

（浙公通字〔2006〕6號）

各市、縣（市、區）公安局：

近年來，隨著我省經濟社會的持續快速發展，各地舉辦大型活動的數量逐年增多，這對豐富和滿足廣大群眾不斷增長的物質文化需求，促進社會和諧發展起到了重要作用。同時，公安機關如何履行好安全審批職責，切實有效地監督舉辦單位落實安全防范措施，進一步強化大型活動治安管理工作，已成為公安機關維護社會治安秩序、保障公共安全的一項重要內容。特別是去年云南元陽“火把節”晚會現場發生宣傳欄坍塌致人傷亡事故后，再次給大型活動安全工作敲響了警鐘。因此，為進一步加強和規范這項工作，有效預防治安災害事故的發生，切實推進“平安浙江”建設，保障公共安全，省廳制定了《浙江省公安機關大型活動治安管理工作規范》以及相關參考規定，現印發各地，請遵照實施。

執行中遇到的問題請及時報告省廳。

附件：

1.大型活動安全技術參考規定

2.查處違反大型活動治安、安全管理規定的主要執法依據

浙江省公安廳

二OO六年一月十二日

浙江省公安機關大型活動治安管理工作規范

一、總則

第一條 為進一步規范大型活動治安管理，切實加強檢查、監督，確保大型活動安全有序地舉辦，根據《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《公安機關行政許可工作規定》、《群眾性文化體育活動治安管理辦法》以及《營業性演出管理條例》等規定，制定本工作規范。

第二條 本規范所稱的大型活動是指依法必須經公安機關實施安全許可后方可舉辦的群眾性文化體育活動，以及其他無需安全許可，但活動規模較大、參與人數較多，涉及公共安全或可能影響社會治安、交通秩序，公安機關依照國家有關規定應當進行安全監督的重大活動。

第三條 公安機關在大型活動治安管理中履行下列職責：

（一）依法對相關大型活動實施安全許可；

（二）檢查、指導、監督大型活動舉辦方按照“誰主辦、誰負責”的原則，落實安全保衛工作措施，及時消除治安隱患；

（三）根據大型活動舉辦的時間、地點、內容、規模、性質等具體情況，決定是否派員協助活動舉辦方維護現場秩序或直接組織實施現場保衛；

（四）處置大型活動中的突發治安事件，依法查處違反大型活動治安管理規定、擾亂大型活動治安秩序，以及其他危害大型活動安全的違法犯罪行為。

第四條 各級公安機關應當加強大型活動治安管理工作的組織領導，加強業務培訓，注重培養專業人才，落實經費保障，配備必要的器材裝備。

二、大型活動安全許可的受理與審批

第五條 公安機關對公民、法人或其他組織在公園、風景游覽區、游樂園、廣場、體育場（館）、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區等公共場所舉辦參與人數在200人以上的下列活動應當實施安全許可：

（一）演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝活動（在影劇院、音樂廳、營業性演出場所舉辦其經營范圍之內的活動除外）；

（二）游園、燈會、花會、龍舟會、廟會等民間傳統活動；

（三）體育比賽、民間競技、健身氣功等群眾性體育活動；

（四）含有群眾性文化、體育活動內容的展覽、展銷、促銷等活動；

（五）法律、法規規定必須由公安機關實施安全許可后方可舉辦的其他大型活動。

第六條 公安機關對大型活動安全許可的受理、許可權限按照公安部的有關規定執行。依法應當由上級公安機關許可的大型活動，上級公安機關可以直接受理，也可以委托活動所在地公安機關受理和審查。

第七條 申請大型活動安全許可，公安機關應告知申請人如實提供下列材料：

（一）《大型活動安全許可申請表》，以及活動舉辦人（法人、其他組織、自然人）相關合法身份的證明；

（二）法律、法規規定舉辦的活動應當經有關主管部門批準的，提交有關批準文件；法律、法規規定必須具備相關資質、資格的，提交相關資質、資格證明；

（三）室內舉辦的活動，提供公安消防機構對該建筑物（場館）出具的消防驗收行政許可文書；舉辦的活動有臨時搭建或使用特種設備、大型設施的，提供該特種設備、大型設施屬安全合格產品的證明文件，以及在該特種設備、大型設施搭建完畢后能取得技術檢測部門檢測合格文件的承諾書；

（四）活動舉辦方制定的安全保衛工作方案；

（五）活動區域平面示意圖及臨時搭建大型設施的設計圖或效果圖；

（六）法律、法規或國家規定的其他申請材料。

第八條 活動舉辦方制定的安全保衛工作方案應明確以下內容：

（一）安全保衛工作的負責人，以及其他具體負責安全工作的人員數量、職責任務和組織管理措施；

（二）活動主辦方、承辦方以及場地提供方簽定的安全責任協議，以及活動場所的建筑和相關設施、設備的消防、安全情況；

（三）活動場地周邊的道路通行條件及停車場地位置、泊車數量，入場活動人數的控制或入場票證的管理、查驗措施；

（四）處置相關突發事件的應急措施，以及其他安全防范技術措施；

（五）公安機關認為需要明確的其他內容。

第九條 公安機關應當按照《行政許可法》第三十條或按照《公安機關行政許可工作規定》第四條之規定，將辦理大型活動安全許可的有關法律依據、受理審批程序、審批期限，以及所需提交的材料等事項予以公示。

第十條 申請人提交的材料齊全并符合要求的，公安機關應當場受理，并出具受理憑證。

對有關受理、不予受理等告知事項按照《公安機關行政許可工作規定》第十一條之規定執行。

第十一條 公安機關在受理大型活動申請后，應當開展下列工作：

（一）對有關申請材料的真實性進行必要的審查；

（二）對活動場地進行實地踏勘，確定該場所是否適合舉辦該項活動；

（三）指導活動舉辦方進一步完善安全工作方案，對舉辦方落實相關安全防范措施、消除安全隱患等事項提出書面意見和要求；指導、監督活動舉辦方整改和消除安全隱患，落實安全防范措施；

（四）核定參與活動的最大人員容量，劃定應急疏散通道和安全緩沖區。

第十二條 申請舉辦的大型活動符合下列要求的，公安機關應當作出安全許可的決定：

（一）提供的審批材料齊全、真實的，且申請舉辦大型活動的公民、法人和其他組織符合國家規定的資質條件；

（二）舉辦的活動不會危害公共安全、妨礙治安、交通秩序和社會生產生活秩序的；

（三）活動主辦方、承辦方、場地提供方安全責任明確，安全保衛組織機構完備，保衛力量和安全防護措施落實的；

（四）活動場地、場館的建筑質量、消防設施、公共設施以及供電、供水、通風、照明、疏散通道設置符合國家有關安全要求，臨時搭建的特種設備、大型設施通過有關技術檢測部門檢測的；

（五）沒有法律、法規、規章不予許可的其他情形的。

第十三條 公安機關應當在受理后的二十日內作出是否許可的決定，并在作出決定后的十日內將書面決定送達申請人，同時報上一級公安機關備案。對作出不予許可決定的，應向申請人說明不予許可的理由，并告知其享有的行政復議或行政訴訟的權利。

公安機關在二十日內不能作出決定的，應按照《行政許可法》第四十二條第一款之規定辦理延長及告知手續。

對申請人在二十日內不能提交有關技術檢測部門對臨時搭建或使用的特種設備、大型設施檢測合格證明文件的，可以應申請人的申請，延期十日作出決定；申請人未提出申請，或者在申請延長的期限內仍未提交相關證明文件的，應當作出不予許可的決定。

第十四條 委托下級公安機關受理、審查的大型活動，下級公安機關應當在受理后的十四日內將審查意見及相關材料報上級公安機關。

上級公安機關直接受理的申請，需要委托下級公安機關審查的，應當在受理后的二日內將相關材料送達下級公安機關，下級公安機關應當在收到交辦材料的十四日內將審查意見報送上級公安機關。

受委托的下級公安機關可能在規定時限內不能提交審查意見的，應提前二日向上級公安機關報告。

上級公安機關收到下級公安機關的審查意見及相關材料后，應當在法定期限內作出決定。

第十五條 經公安機關許可舉辦的大型活動，因特殊情況需要變更舉辦時間的，舉辦方依法向公安機關提出書面申請后，公安機關應在三日內重新作出許可或不許可的書面決定。舉辦方要求變更活動地點、內容的，重新按照大型活動安全許可的程序辦理。

第十六條 舉辦的大型活動（包括無需公安機關實施安全許可的）有占用城市道路（含人行道），或者具有火災危險性的，公安交通管理部門、消防部門依法予以批準后，應當將批準意見抄告同級公安機關治安、內保部門。

三、監督管理

第十七條 公安機關對申請舉辦的大型活動作出安全許可后，應當對下列事項繼續進行監督管理：

（一）監督活動舉辦方嚴格按照公安機關核定的數量印制和發售入場票券，入場票券應當標明座位號，確保一座一票。對特別重大的活動，公安機關可以在入場票券上加貼防偽標記或要求舉辦方增加其他防偽功能；

（二）對舉辦方安全工作責任是否落實，安全工作人員是否充足到位，以及相關應急保障措施是否健全進行檢查監督；

（三）對活動場地內臨時搭建的設備、設施（如舞臺、看臺、隔離物、臨時照明設備、特種設備等）、公共設施、觀眾座位、疏散通道、安全防護設施等是否按照設計方案或公安機關核準的方案搭建、設置進行檢查監督；

公安機關在監督檢查中發現有安全隱患的，應當作書面記錄，并由舉辦方安全負責人簽字，同時責令當場整改；對當場不能整改的，應當向舉辦方發出限期整改的書面通知。

第十八條 有下列情形之一的，公安機關可以責令舉辦方立即停止活動：

（一）舉辦的活動有法律、法規、規章明令禁止內容的；

（二）未按照公安機關的整改要求進行整改，仍然存在安全隱患的；

（三）活動舉辦方印制、發售的入場票證超過額定人數，或入場人員超過核準人數，經公安機關責令整改后不能及時改正的，或者現場秩序混亂，對群眾生命財產安全構成威脅的；

（四）現場出現其他嚴重安全隱患，或者可能發生安全事故危險的；

（五）未經公安機關許可，活動舉辦方擅自改變活動時間、地點、內容的；

（六）有法律、法規、規章規定應當責令停止活動的其他情形的。

第十九條 公安機關應當加強對機關、團體、企業、事業單位舉辦大型活動的安全監督。對在大型商場、超市、展覽館、體育館（場）、公園、廣場等公共場所舉辦大型展覽、展銷、促銷、咨詢、人才交流會、產品推薦會等無需公安機關實施安全許可的活動，公安機關可以依據國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》、《浙江省機關、團體、企業、事業單位治安保衛工作條例》的有關規定對相關單位實施下列安全監管措施：

（一）督促活動舉辦單位、場地提供單位或主管單位明確安全工作負責人，制定安全工作方案和應急預案，落實安全保衛力量和必要的安全防護措施；

（二）督促活動舉辦單位嚴格按照國家有關安全標準，控制好活動場所的入場人數；

（三）督促活動舉辦單位、活動場地提供單位或主管單位開展安全檢查，消除安全隱患，確保活動場地內消防設施、供電照明、疏散通道等符合國家安全要求；

（四）對有關活動舉辦單位安全工作責任不落實，安全防護、應急保障措施不到位，安全隱患未消除的，及時責令限期整改，逾期不能改正的，依照有關法律、法規進行處罰。

四、公安機關對大型活動安全保衛的組織實施

第二十條 對需由公安機關直接組織實施安全保衛工作的大型活動，按照“誰審批、誰負責”和“條塊結合、屬地為主”的原則組織實施安全保衛工作。

第二十一條 公安機關組織實施大型活動安全保衛工作，應當根據活動規模、地理位置、交通狀況、場地設施、治安情況等因素，進行風險等級預測評估，并根據預測評估結果研究制定安全保衛工作方案和工作措施。

安全保衛工作方案應當明確組織領導、任務要求、指揮調度、職責分工、警力配備、應急措施等內容。

第二十二條 公安機關各警種、各部門在大型活動安全保衛中，應按照統一指揮、任務明確、分工負責、強化協作的要求做好相關工作。

（一）認真制定安全保衛工作方案。根據活動的具體情況，可以分別就警衛工作、交通管理、消防滅火、反恐處突等工作制定相關方案和預案；

（二）強化安全檢查，督促有關單位消除安全隱患；

（三）加強活動現場秩序管理，重點維護入場口、疏散通道、觀眾席以及其他人員聚集區的現場秩序；

（四）加強交通組織管理，通過組織實施交通分流、交通管制等措施，確保機動車輛的有序通行和停放；

（五）加強技術保障，確保指揮通訊的暢通，必要時架設監控設備，以便指揮人員實時掌握現場情況；

（六）解決后勤保障，為執勤民警提供必要的物資供應。

此外，各地還應結合為現實斗爭服務的需要，采取相應的工作措施，確保活動的安全。

五、其他

第二十三條 各級公安機關應切實履行職責，嚴格安全審批，強化安全監管，及時總結大型活動治安管理工作的經驗教訓，不斷提高工作質量和辦事效率，切實增強為民服務意識。

第二十四條 上級公安機關應當加強對下級公安機關的業務指導和檢查監督。同時，各地也應自覺接受警務督察部門對大型活動安全許可和安全監管工作的督察。

對在大型活動安全許可中有故意刁難、拖延、吃拿卡要等行為，以及因審核把關不嚴，檢查監督不力，責任措施不落實等情況，致使大型活動發生重大事件（故）的，要嚴格按照有關規定追究責任人員的責任。

第二十五條 建立健全情況報告制度，對舉辦的大型活動發生治安事故（件）的，應按照有關規定及時上報省廳。

六、附則

第二十六條 本規范第二條中的“參與人數較多”一般是指200人以上。

本規范第七條中的“技術檢測部門”主要是指對臨時搭建的大型鋼構設施有建筑安全檢測資質的建筑質量監督機構和對特種設施有檢測資質的質量技術監督機構。

本規范中的期限均以工作日計算，不包括法定節假日。

第二十七條 本規范自發布之日起執行。

本規范執行后，遇有法律、法規對公安機關實施大型活動安全許可及相關監管工作做出新規定的，從其規定。

附：

1、《大型活動安全許可申請表》（略）

2、《大型活動安全許可受理回執》（略）

3、《大型活動安全許可內部審批表》（略）

4、《大型活動安全許可決定書》（略）

5、《大型活動不予許可決定書》（略）

附件1 大型活動安全技術參考規定

一、人員容量的核定及臨時座位的設置

（一）在設有固定座位的封閉性場所舉辦大型活動，有效可視座位在2萬個以下的，每場次核定固定座位的最大數量不宜超過有效可視固定座位數的90%；有效可視座位數在2萬個以上的，每場次核定的固定座位數量不宜超過可用固定座位數的85%。

（二）在體育館（場）、公共廣場等其他場所舉辦大型活動，需要臨時擺放座位的，每張座位所占面積不宜小于0.75平方米（其中體育場內擺放的臨時座位不得占用跑道），每一區塊的座位擺放數不宜超過20排、26列，前后排座位距離大于0.9米的，每排座位可以放寬到50個，同排座椅之間應予以固定。

（三）室內舉辦不設座位的活動，按人均不低于2平方米的標準核定最大人員容量。

二、安全距離及疏散通道的設置

（一）舞臺及臨時搭建設施與觀眾區的距離

1、設有舞臺且舞臺高度不超過1.5米的，舞臺與臨時擺放座位之間的距離不宜小于8米；舞臺高度在1.5米以上的，第一排座位與舞臺的距離相應增加舞臺所增加高度的10倍。舞臺屬“T”形臺的，“T”形臺兩側與觀眾座位的距離不宜小于2米。臨時搭建的舞臺其后側應預留安全通道。

2、在觀眾區搭建有燈光棚、攝像臺、音響臺（棚）等臨時設施的，其周邊與觀眾座位的距離不宜小于3米。

（二）疏散通道及安全出口設置

1、舉辦的活動需設置臨時座位的，臨時座位區域內應當根據安全出口的位置合理設置疏散通道，疏散通道的總寬度按每100人不小于0.6米計算，臨時座位各區塊間的主疏散道寬度不宜小于6-8米，輔助疏散通道的寬度不宜小于4-6米。

2、室內舉辦的活動，安全出口的數量按照400人-700人設置1個出口的底限標準開啟安全出口，但最少不得少于2個，單個安全出口的寬度不得小于1.4米；室外舉辦的封閉性活動，出口數量不得少于2個。

3、主疏散通道盡量避免設置地檻、臺階，安全出口處不得有地檻、門檻。設有記者席、攝像設備的，不得占用疏散通道，觀眾區通道中不得架設固定機位。

4、舉辦的展覽、展銷、促銷等活動，預留通道寬度大于10米的，可于通道兩側設置展臺、展位；預留通道寬度小于10米大于3.5米的，一般只允許在通道一側設置展臺、展位；通道寬度小于等于3.5米的，不宜設置展臺、展位。

5、在公園或公共廣場舉辦的大型活動，展臺、展位的搭建應按參觀路徑的實際情況設置，熱點展臺、展位應適當提高通道的安全標準，資料發放點應當設置于空曠區域；

6、需臨時設置隔離護欄的，如采取三角支撐方式的，三角支撐面應背向人員流動的一方。

三、大型活動的燈光照明

（一）在夜間以及采光條件差的室內舉辦大型活動，必須配備雙路供電線路或其他應急供電設備；

（二）主活動場地均有燈光照明，群眾入場、散場時，場地內的燈光照度不小0.5LX；

（三）大型活動現場鋪設的電線應當使用絕緣物覆蓋，通道內的電線應當架設。

附件2 查處違反大型活動治安、安全管理規定的主要執法依據

一、《治安管理處罰法》中的法律適用（2006年3月1日起適用）

第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）強行進入場內的；

（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

（三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；

（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

（五）向場內投擲雜物，不聽制止的；

（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。

第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散。對組織者處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處5日以下拘留。

二、《治安管理處罰條例》中的法律適用（適用至2006年2月28日）

第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

（四）經營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規定，經公安機關通知不加改正的；

（五）組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動，不采取相應的安全措施，經公安機關通知不加改正的；

第二十四條 有下列妨害社會管理秩序行為之一，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；

三、國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》中的法律適用

第十九條 單位違反本條例的規定，存在治安隱患的，公安機關應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、公安部《群眾性文化體育活動治安管理辦法》中的法律適用

第九條 公安機關作出許可決定后，應當在活動舉行前對活動安全保衛工作方案的落實情況進行必要的實地檢查，發現不安全隱患和需調整補充的措施，應當書面通知舉辦者予以整改，拒不整改的，責令停止舉行活動。

第十三條 群眾性文化體育活動進行中，遇有下列情形之一的，公安機關可以責令其停止活動：

（一）發生本辦法第八條所列情形之一的；

（二）違反本辦法第九條規定拒不整改的；

（三）人員嚴重超過核準人數的；

（四）現場秩序混亂，對群眾生命財產安全構成威脅的；

（五）擾亂活動現場的交通秩序，影響車輛、行人通行的；

（六）違反有關規定，影響群眾正常工作、生活的；

（七）發生其他可能導致治安事故緊急情況的。

第十四條 未經公安機關許可擅自舉辦活動的，以及違反本辦法第十一條第一款的，公安機關應當責令其立即停止活動，并對舉辦者和場地管理者分別處1000元以下罰款；對經營性活動沒有違法所得的，處5000元以下罰款；有違法所得的，處15000元以下罰款，并依法沒收非法財物和違法所得。

對拒不停止的，公安機關強行予以解散并按前款規定加倍處罰款。

第十五條 違反本辦法第十二條、第十三條規定的人員，公安機關可以責令其退出活動場所或者強行帶離現場，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 因舉辦者或者場地管理者失職等原因造成治安事故的，公安機關應當對其負責人和事故主要責任人處1萬元以下罰款，法律、法規另有規定的，按有關規定執行；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、《浙江省機關、團體、企業、事業單位治安保衛工作條例》中的法律適用

第二十三條 違反本條例規定有下列情形之一的，對單位處警告或5萬元以下罰款，對單位行政領導人和直接責任人處警告或2000元以下罰款，責令賠償部分或全部經濟損失，并可以給予行政處分：

（一）對治安保衛工作不負責任，違反治安保衛制度，玩忽職守，致使發生重大案件或重大治安災害事故的；

（二）對重大案件或重大治安災害事故隱患，在公安機關或主管部門提出整改意見后仍不整改，予以消除的；

（三）發生案件、治安災害事故隱瞞不報或弄虛作假的；

（四）治安保衛制度松弛，內部治安秩序混亂，違法犯罪問題突出的。

發布部門：浙江省其他機構 發布日期：2006年01月12日 實施日期：2006年01月12日(地方法規)

第三篇：浙江省公安廳關于印發

浙江省公安廳關于印發《保安服務公司審批細則（試行）》的通知

發布日期:2011-09-26 保安服務公司審批細則

（試 行）

第一條 為維護保安服務市場秩序，促進保安服務市場健康發展，規范全省保安服務公司審批工作，根據《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》（以下簡稱《辦法》）、公安部《關于印發〈公安機關執行保安服務管理條例若干問題的解釋〉的通知》（公通字〔2010〕43號）和《浙江省公安廳關于貫徹實施〈保安服務管理條例〉工作的意見》（浙公發〔2011〕78號）等精神，制定本細則。

第二條 保安服務公司審批工作堅持“擇優審批，有序發展”原則，實行評分制（見附件1，總分為100分，審批基本分為60分，在審批數量內從高分到低分、同等分值按照時間先后順序），兼顧平衡。

第三條 申請設立保安服務公司采取統一受理、統一審核審批的方式，每年審批一至二次。每次審批前，省公安廳發布受理申請的公告。

第四條 申請設立保安服務公司，由設區的市公安局治安部門負責受理所在地設立保安服務公司申請及相關資料。

設區的市公安局應當自集中受理截止日起15日內進行審核，并將審核意見及申請材料報省公安廳。省公安廳應當自收到審核意見之日起15日內作出決定，對符合條件的，核發保安服務許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。取得保安服務許可證的申請人，憑保安服務許可證到工商行政管理機關辦理工商登記。取得保安服務許可證后超過6個月未辦理工商登記的，取得的保安服務許可證失效。

第五條 申請設立保安服務公司，應當向設區的市公安局提交下列材料：

（一）設立申請書（應當載明擬設立保安服務公司的名稱、住所、注冊資金、股東及出資額、經營范圍等內容）；

（二）依法設立且具有法定資格的驗資機構出具的100萬元以上注冊資金驗資證明；

（三）擬任的保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，大專以上學歷證明，5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛、保安經營管理工作經驗證明，縣級公安機關開具的無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒證明；

（四）擬設保安服務公司住所的所有權或者使用權的有效證明文件；

（五）專業技術人員名單和法律、行政法規有資格要求的資格證明；

（六）組織機構（含公司章程）和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料；

（七）工商行政管理部門核發的企業名稱預先核準通知書；

提供武裝守護押運服務的保安服務公司和中外合資經營、中外合作經營或者外資獨資經營的保安服務公司的設立，另行規定。

第六條 申請資料的有關解釋和說明。

（一）根據1998年中央對軍隊、武警和政法機關進行清商的文件精神和公安部有關規定要求，公安機關所屬院校、社團和現役部隊不得設立保安服務公司，不得參與或者變相參與保安服務公司的經營活動。

（二）根據《條例》第二條規定，保安服務包括安全技術防范服務。這里的“安全技術防范服務”主要是指利用安全技術防范設備和技術手段，為公民、法人和其他組織提供入侵報警、視頻監控以及報警運營等服務。

（三）申請書規范。申請書標題為“關于要求設立××保安服務有限（股份）公司的申請書”，單位申請人落款為“××單位（蓋單位公章）”；個人申請人為全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，須提供全體股東簽名的委托書，個人申請人的落款為“××人（須本人簽名）”。

（四）本細則第五條第三項：

1、提交的材料必須明確法定代表人和總經理、副總經理，其中法定代表人和總經理可以兼任，副總經理1名以上。

2、擬任的保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理須大專以上學歷。

3、在全國保安職業技能鑒定工作開始后，將對在任的保安服務公司的法定代表人和總經理、副總經理等主要管理人員進行全國統一的職業技能鑒定，核發保安師資格證書，現暫不要求提供保安師資格證書復印件。

4、政法單位工作經驗證明僅限于公安、安全、法院、檢察院、司法部門的國家公務員退休或離職的。

5、使用軍隊工作經驗證明（退伍證或轉業證，遺失的憑所在地民政部門或人事部門證明），擬任保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理的，必須在軍隊、武警部隊服兵役5年以上經歷。

6、治安保衛工作經驗證明，擬任保安服務公司法定代表人和總經理、副總經理的，必須在縣級以上人民政府確定的治安保衛重點單位任5年以上專職保衛干部，且擔任過保衛處（部、科）長等職務。

7、保安經營管理工作經驗證明，是指在保安服務公司中曾擔任經營管理領導職務的工作經歷，必須在保安服務公司擔任5年以上總經理、副總經理和保安、技防等業務部門經理以上職務。

（五）本細則第五條第三項“縣級公安機關開具的無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒證明”，由申請人到常住戶口所在地縣級公安機關保安監管部門開具“公民無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒證明”（見附件2）。

（六）本細則第五條第六項，組織機構是指公司內部上下組織架構（如設立經理室、辦公室、財務室、保安部等）。

第七條 對省外保安服務公司在本省行政區域范圍從事保安服務業務的管理，適用本細則。但是，在本細則發布前，省外保安服務公司已經在本省從事保安服務業務設立子公司的，應當按照本細則規定申請保安服務許可證；未取得保安服務許可證的，已經簽訂的保安服務合同應當繼續履行，但不得續簽或再簽新的合同，并在本細則發布后1個月內到公司所在地設區的市公安局備案。省外保安服務公司在本省從事保安服務經營設立分公司的，在本細則發布后1個月內到公司所在地設區的市公安局備案，其母公司的資質符合本細則規定的，可以繼續經營；不符合本細則規定的，已經簽訂的保安服務合同應當繼續履行，但不得續簽或再簽新的合同。省外保安服務公司在本省從事短期單項保安服務業務的，應當提前1個月到業務所在地設區的市公安局備案。

附件：1.保安服務公司審批評分辦法（試行）

2.公民無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒證明

第四篇：浙江省公安廳關于印發《浙江省常住戶口登記管理規定(試行)》的通知

浙江省公安廳關于印發《浙江省常住戶口登記管理規

定（試行）》的通知

各市、縣（市、區）公安局：

為規范我省常住戶口登記管理工作，保障公民合法權益，維護社會秩序，促進社會和諧，方便群眾辦事，根據國家有關戶籍管理法律法規和政策的規定，省廳制定了《浙江省常住戶口登記管理規定（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

本規定自2008年7月1日起施行。以前本廳有關規定與本通知不一致的，以本通知為準。

執行中遇到的問題，請及時報告省廳。

附件：主要法律法規和政策文件目錄

浙江省公安廳

二○○八年五月十五日

浙江省常住戶口登記管理規定（試 行）

目錄

第一章 總 則

第二章 立戶分戶登記

第三章 出生登記

第四章 死亡登記

第五章 遷移登記

第六章 變更更正登記

第七章 注銷、恢復與其他登記

第八章 戶口證件簽發

第九章 戶口檔案管理與信息查詢

第十章 辦理程序與法律責任

第一章 總 則

第一條 為保障公民合法權益，維護社會秩序，促進社會和諧，方便群眾辦事，根據有關法律、法規等規定，制定本規定。

第二條 本省行政區域內公民常住戶口的登記管理，適用本規定。公民居民身份證的申領和發放，依照有關規定進行管理。

第三條 公民應當依照本規定在經常居住的合法固定住所地登記常住戶口。一個公民只能在一個地方登記常住戶口。

第四條 公民的戶口遷移，遵循經常居住地登記戶口、人戶一致和整戶遷移的原則，實行條件準入制。

第五條 戶口登記管理工作，由各級公安機關主管，具體管理職能由各級公安機關戶口管理部門承擔。具有戶口登記管理職能的公安派出所和由公安機關設置的戶證辦理中心、辦證中心等機構，具體承辦本轄區的戶口登記管理工作。

第六條 承辦具體戶口登記管理工作，由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負責。戶口協勤人員可以協助從事戶口登記事項受理、人口信息錄入、戶口檔案整理等輔助性工作。

第七條 縣級以上公安機關和公安派出所（包括具體承辦戶口登記管理工作的戶證辦理中心、辦證中心等，下同）應當按照核定的收費標準收取有關證件工本費，收費標準應當向社會公開。

第二章 立戶分戶登記

第八條 戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住址、同一成套合法固定住所內的常住人口，立為一戶。單身居住的，可以單立為一戶。

一般住家戶以家庭為單位立戶。非住宅用房和違法建造的房屋，不予立戶。

第九條 家庭戶戶主一般由戶內常住人口中合法固定住所的所有人或者使用人擔任。集體戶戶主由所在單位指定。未成年人一般不能擔任戶主。

家庭戶戶主負責保管本戶的居民戶口簿，申報與戶有關的戶口登記，督促戶內其他成員申報戶口登記。

第十條 符合立戶條件的，可以由戶主持下列證明材料之一，向合法固定住所所在地的公安派出所申報立戶登記：

（一）房屋權屬證明；

（二）公有房屋租賃使用證明；

（三）國土資源、建設（房地產）等行政主管部門出具的有關房屋所有權或者使用權的相應憑證；

（四）其他能夠證明房屋所有權或者使用權屬于申請人的證明。

第十一條 房屋所有權、使用權發生轉移，新入住戶要求戶口遷入而原住戶拒不遷出的，新入住戶可以按本規定第十條之規定申報立戶登記。

第十二條 戶內因發生婚姻、分家等變化需要分戶，且房屋所有權、使用權已經分割的，可以憑能夠證明房屋所有權、使用權已經分割的證明材料申報分戶登記。房屋所有權、使用權未分割的，不予分戶。

第十三條 符合下列條件的機關、團體、企業、事業單位，經公安派出所核準，可以設立單位集體戶：

（一）集體宿舍房屋產權為本單位所有；

（二）有居住在本單位集體宿舍且相互之間無家庭成員關系的職工；

（三）居住集體宿舍人員數量較多（一般不少于10人），確有設立單位集體戶必要；

（四）有專人負責協助管理集體戶口。

非本單位職工不得掛靠單位集體戶。一個單位一般只設立一個單位集體戶。

第十四條 符合下列條件的全日制普通高等學校和普通中等學校（以下簡稱大中專院校），經縣級以上公安機關戶口管理部門核準，可以設立學生集體戶：

（一）具有相應的學歷教育招生資格；

（二）具有招收外地生源學生資格；

（三）有專人負責協助管理集體戶口。

第十五條 根據需要，經公安派出所核準，可以以鄉（鎮、街道）或者社區、村（居）委會為單位設立社區集體戶，統一掛靠符合當地落戶條件但在本地無合法固定住所且無處掛靠戶口公民的戶口。

第三章 出生登記

第十六條 嬰兒（包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒）出生后一個月以內，由嬰兒的監護人或者戶主持出生醫學證明向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。

第十七條 戶口登記的姓名，應當使用規范漢字，符合公序良俗，可以隨父姓或者隨母姓。第十八條 戶口登記的民族，應當依據父親或者母親的民族成份確定，所登記的民族應當是國家正式認定的民族族稱。

第十九條 大中專院校的已婚學生夫妻雙方戶口均屬學生集體戶口的，在學期間所生子女的戶口應當在該子女的祖父母或者外祖父母常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。待夫妻一方或者雙方畢業并辦理戶口遷移手續后，再辦理該子女投靠父母的落戶手續。

大中專院校的已婚學生夫妻一方戶口屬學生集體戶口，其配偶為非學生集體戶口的，在學期間所生子女的戶口應當在其配偶常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。

第二十條 夫妻一方為現役軍人、一方為地方居民的，所生子女應當在地方居民一方常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。夫妻雙方均為現役軍人的，所生子女可以在父親或者母親部隊所在地的公安派出所申報出生登記，也可以在祖父母或外祖父母常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。

第二十一條 出國人員在國外所生具有中國國籍、未滿5周歲的子女，憑子女的出生證明、子女和父母回國使用的護照或旅行證、父母的結婚證明等（前述證明的文字為非中文的，還應當提交翻譯件），向父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。所生子女已取得住在國長期（永久）居留權，或者已在住在國連續合法居留滿5年的，還應當提交該子女的華僑回國定居證和批準定居通知書。

第二十二條 公民個人收養的嬰兒未辦理出生登記的，由收養人持民政部門出具的收養登記證向收養人常住戶口所在地的公安派出所申報出生登記。

社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童，由該機構負責人持嬰兒、兒童基本情況證明以及收養社會福利機構資格證明，向該機構所在地公安派出所申報出生登記。

第二十三條 嬰兒出生時已經死亡的，不進行出生登記。嬰兒出生后，在申報出生登記前死亡的，應當同時申報出生和死亡登記。

第四章 死亡登記

第二十四條 公民自然死亡的，應當在一個月以內，由戶主、親屬或者社區、村（居）委會持死亡公民的死亡證明、居民戶口簿和居民身份證，向死亡公民戶口所在地的公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。

死亡證明是指：公民死于醫療單位的，憑《死亡醫學證明書》；公民正常死亡但無法取得醫院出具的死亡證明的，憑社區、村（居）委會或者基層衛生醫療機構出具的證明；公民非正常死亡或者衛生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安司法部門出具的死亡證明；死亡公民已經火化的，憑殯葬部門出具的火化證明。

第二十五條 公民被宣告死亡的，由利害關系人持人民法院死亡宣告判決書和相關證件向公安派出所辦理注銷戶口手續。

被宣告死亡的公民重新出現或者確知其沒有死亡的，本人或者利害關系人可以持人民法院撤銷宣告判決書申報恢復戶口。

第二十六條 公民死亡，申報義務人未按規定申報死亡登記的，利害關系人、發現人或者社區、村（居）委會可以向公安派出所報告。公安派出所經調查核實后，應當告知申報義務人按規定申報死亡登記。經告知后，申報義務人仍不按規定申報死亡登記的，公安派出所可以憑調查取得的材料，注銷死亡公民的戶口。

第二十七條 公民在暫住地死亡的，暫住地公安機關應當根據死亡公民暫住地的出租人、旅店管理人或者其他人員的申報，將死亡公民的姓名和死亡的地點、時間、原因等及時通知死亡公民常住地公安機關，由死亡公民常住地公安派出所辦理死亡登記，注銷戶口。無法查明死亡公民常住地的，暫住地公安機關應當將已經查明的事項和死亡情況登記備查。

第二十八條 公民在遷移過程中死亡的，由遷入地公安派出所辦理遷入和死亡登記。

第二十九條 辦理死亡登記時，應當登記死亡公民的有關情況，在本人居民戶口簿、常住人口登記表等簿冊和人口信息管理系統中注銷戶口，并繳銷居民身份證；單身獨戶的，還應當繳銷居民戶口簿。

第五章 遷移登記

第三十條 公民離開戶口登記的常住地到另一常住地實際長期居住的，應當由遷移人或者戶主及時向公安派出所申報遷移登記。

第三十一條 公民申報遷移登記時，應當提交與遷移事由相關的證明材料，并按規定申領戶口準遷證、戶口遷移證等戶口遷移證件。

第三十二條 戶口準遷證、戶口遷移證等戶口遷移證件超過有效日期、登記的遷往地址與遷入地不一致或者遺失的，應當憑有關證明材料向原簽發機關申請換發、補發或者重新申領。

第三十三條 按規定允許戶口掛靠親友的戶口遷移，被掛靠戶的戶主為落戶擔保人，承擔通知、督促掛靠人按規定申報戶口登記的責任。

第三十四條 公民申報市內遷移戶口的，應當符合立戶登記的規定，直接到遷入地公安派出所辦理遷移手續。

本規定所稱“市內遷移”，是指設區市市轄區或者縣（市、區）范圍內的戶口遷移。

第三十五條 有下列情形之一的公民，應當將戶口遷往本人的合法固定住所處；本人無合法固定住所的，可以遷往同意被投靠、有家庭戶口的親友處；本人無合法固定住所且無處投靠的，應當遷往所在社區、村（居）委會或者鄉（鎮、街道）的社區集體戶：

（一）因房屋產權轉移、離婚等原因，失去現戶口登記住址所在地房屋所有權或者使用權的；

（二）因征地、房屋拆遷等原因，失去現戶口登記住址所在地房屋所有權或者使用權的；

（三）戶口登記在單位集體戶，現單位不存在、本人離開單位或者本人帶有家庭成員的；

（四）其他按規定應當將戶口遷出現戶口登記住址的情形。

申報義務人不按本條規定遷移戶口的，經縣級公安機關核準，公安派出所可以憑調查取得的材料，將有關公民的戶口遷往本人的合法固定住所處或者本人所屬社區、村（居）委會或者鄉（鎮、街道）的社區集體戶。

第三十六條 戶內成員因法律關系發生變化，一方申報戶口遷移登記，另一方不愿拿出居民戶口簿，經公安派出所調解、說服教育仍不理的，可以憑相關法律文書辦理戶口遷移手續。

第三十七條 公民因親屬投靠、工作調動、人才引進、購房落戶、投資納稅落戶等原因申報市外遷入的，應當符合國家或者本省的落戶規定。

本規定所稱“市外遷入”，是指跨設區市市轄區或者跨縣（市、區）的戶口遷入。

第三十八條 考取大中專院校的新生，入學時可以憑新生錄取證明自愿選擇將戶口遷往學校。學校開學后，遷出地公安機關不再辦理新生的戶口遷出手續。

被軍事院校錄取的新生，屬現役軍人的，憑新生錄取證明注銷戶口；不屬現役軍人的，按前款規定辦理。

被宗教院校錄取的新生，一般不予辦理戶口遷出手續。

第三十九條 大中專院校申報新生遷入登記時，應當向學校所在地公安派出所出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊和落戶新生的戶口遷移證。

入學時已將戶口遷入學校學生集體戶的，在學期間不辦理戶口遷出手續，國家或者本省另有規定的除外。

第四十條 大中專院校新生入學時已將戶口從原籍遷出，但未在戶口遷移證有效日期內申報遷入學校學生集體戶的，應當持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請恢復戶口。

第四十一條 普通高等學校學生（含研究生及以上學歷學生，下同）在學期間被批準轉學，要求將戶口遷往省內其他地區的，憑省級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續；要求將戶口遷往省外的，憑轉出地和轉入地省級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續。

普通高等學校學生在學期間因故退學或者肄業的，憑學校批準文件或者相關證明辦理戶口遷移手續。

第四十二條 普通中等學校學生在學期間因故轉學、退學或者肄業的，憑市級中專主管部門或者學校的批準文件辦理戶口遷移手續。

第四十三條 畢業當年12月31日前已落實就業崗位的普通高等學校畢業生，應當憑畢業證書、就業報到證、用人單位錄（聘）用證明、戶口遷移證等材料，向就業地公安派出所直接申報遷入登記。

第四十四條 畢業當年12月31日前未落實就業崗位的普通高等學校畢業生，應當憑畢業證書、戶口遷移證等材料，向入學前戶口所在地或者現家庭所在地公安派出所申報遷入登記。

第四十五條 畢業次年1月1日后，持戶口遷移證未按規定申報遷入登記的普通高校畢業生，應當憑畢業證書、戶口遷移證等材料，向入學前戶口所在地或者現家庭所在地公安派出所申報遷入登記；其中已落實就業崗位的，可以再憑就業所在地公安機關簽發的戶口準遷證辦理戶口遷移手續。第四十六條 取得我省高等教育自學考試畢業證書或者國家學歷文憑畢業證書的本省籍非在職高等教育學歷考試畢業生，可以憑畢業證書、就業報到證、用人單位錄（聘）用證明、戶口遷移證等材料，向就業地公安派出所申報遷入登記。

第四十七條 普通中等學校畢業生畢業時，符合就業地落戶條件的，應當將戶口遷往就業地；未落實就業崗位或者不符合就業地落戶條件的，應當將戶口遷回入學前戶口所在地或者現家庭所在地。

第六章 變更更正登記

第四十八條 公民戶口登記事項發生變化的，應當及時向公安派出所申報變更登記，并提交與申報變更事由相關的證明材料；公民發現戶口登記事項有差錯的，應當及時向公安派出所申報更正登記，并提交與申報更正事由相關的證明材料。

對公民申報變更更正登記的申請，公安機關應當進行核查；情況屬實的，予以變更更正。

第四十九條 有下列情形之一的，可以申請變更戶主：

（一）原戶主死亡、被宣告死亡或者被宣告失蹤的；

（二）原戶主戶口遷出的；

（三）房屋所有權或者使用權發生轉移，現房屋所有權人或者使用人認為需要變更的；

（四）其他特殊原因應當變更戶主的。

集體戶申請變更戶主的，應當由單位向公安派出所提出。

第五十條 出生日期不得更改。戶口登記的出生日期與實際出生日期確實不一致，公民本人或者監護人向戶口所在地的公安派出所申報更正出生日期登記的，應當提交合法、確鑿充分的證明材料。公安派出所應當及時進行調查核實，經縣級公安機關審批后，予以辦理出生日期更正登記。

組織、人事部門管理的干部本人要求確定或者更改出生日期的，公安派出所一律不予受理。第五十一條 公民申請變更姓名的，應當提供變更理由和相關證明材料，經戶口所在地公安派出所調查核實，縣級公安機關審批后，給予更改。

未成年人變更姓名的，應當經父母雙方或者監護人協商一致；10周歲以上未成年人變更姓名的，還應當征得其本人的同意。

第五十二條 有下列情形之一的，可以由公民本人或者監護人申請變更姓氏：

（一）因血親關系在父姓和母姓之間變更的；

（二）因收養關系變更姓氏的；

（三）因父母離婚或者再婚未成年子女變更姓氏的；

（四）公安機關認定確需變更姓氏的其他特殊情形。

第五十三條 有下列情形之一的，可以由公民本人或者監護人申請變更名字：

（一）姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的；

（二）姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的；

（三）名字中含有冷僻字的；

（四）公安機關認定確需變更名字的其他特殊情形。

第五十四條 有下列情形之一的，暫緩辦理姓名變更登記：

（一）正在服刑或者被勞動教養、采取刑事強制措施的；

（二）更正出生日期未滿三年的。

第五十五條 公民實施變性手術后，應當由公民本人或者監護人憑縣級以上醫院為其成功實施手術的證明，向戶口所在地公安派出所申報變更性別登記；經公安派出所調查核實，縣級公安機關核準后，給予變更性別。

第五十六條 有下列情形之一的，公民應當向戶口所在地公安派出所申報更正公民身份號碼登記；經公安派出所調查核實，縣級公安機關核準后，給予更正公民身份號碼：

（一）公民身份號碼屬重號、錯號的；

（二）更正出生日期的；

（三）更改性別的。

公安機關發現公民身份號碼屬重號、錯號的，應當告知公民本人申報更正登記；經告知后，公民本人仍不按規定申報更正登記的，公安機關可以憑調查取得的材料，更正其公民身份號碼，并書面告知公民本人。

第五十七條 公民申請變更民族登記的，應當提交縣級以上人民政府民族工作主管部門批準變更民族成份的證明，經戶口所在地公安派出所調查核實，縣級公安機關核準后，給予更改。年滿20周歲的公民要求變更民族成份的，公安機關依照國家有關規定不予受理。

第五十八條 公民的籍貫、出生地、文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務處所和職業等戶口登記項目發生變化或者出現差錯的，可以由本人或者戶主，憑相關證明材料向戶口所在地派出所申請變更更正登記。

第七章 注銷、恢復與其他登記

第五十九條 被批準服現役的應征公民在入伍前，應當由本人或者家屬持應征公民入伍通知書，向公安派出所申報注銷戶口。被批準服現役的應征公民未按規定申報注銷戶口的，公安派出所可以憑人民武裝部門出具的應征公民入伍人員名單，直接注銷其戶口。

第六十條 軍人退伍、復員、轉業的，憑縣級以上安置辦公室或者兵役機關開具的介紹信，向安置地公安派出所申報戶口登記；被部隊開除軍籍或者除名的，憑部隊有關文件向原戶口注銷地或者現家庭所在地公安派出所申報戶口登記。

第六十一條 經批準前往香港、澳門定居的，憑公民因私出境定居注銷戶口通知單注銷戶口，繳銷居民身份證。已在境外定居但未按規定申報注銷戶口的，經縣級以上公安機關出入境管理部門確認，戶口所在地公安派出所應當注銷其戶口。

第六十二條 經批準前往臺灣定居的，按國家有關規定辦理。

第六十三條 已加入外國國籍或者在國外定居的，應當由本人或者親屬持護照等合法有效身份證件，向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。已加入外國國籍或者確屬華僑身份但未按規定申報注銷戶口的，經縣級以上公安機關出入境管理部門確認，戶口所在地公安派出所應當注銷其戶口。

第六十四條 獲準回內地定居的港澳居民，應當由本人持批準定居通知書和港澳居民定居證，向定居地公安派出所申報戶口登記。

第六十五條 獲準定居大陸的臺灣居民，應當在批準定居通知書規定的時限內，由本人持批準定居通知書和臺灣居民定居證，向定居地公安派出所申報戶口登記。

第六十六條 獲準回國定居的華僑，應當在批準定居通知書規定的時限內，由本人持批準定居通知書和華僑回國定居證及其回國使用的護照等合法有效身份證件，向定居地公安派出所申報戶口登記。

第六十七條 出國、出境公民除在國外、境外定居外，不注銷戶口。之前因私短期出國（出境）被注銷戶口、現回國（入境）要求恢復戶口的，可以由本人憑回國（入境）使用的護照等合法有效身份證件，向出國前戶口所在地公安派出所申報恢復戶口，但具有華僑身份的除外。

第六十八條 被逮捕、判刑或者勞動教養的公民，不注銷戶口。之前因逮捕、判刑或勞動教養已被注銷戶口的，在刑滿釋放、解除勞動教養或者假釋后，應當持勞改、勞教單位開具的證明在原戶口注銷地公安派出所申報恢復戶口；在原戶口注銷地已不具備落戶條件、要求異地恢復戶口的，應當報落戶地縣級以上公安機關審批。

第六十九條 被監外執行要求恢復戶口的，可以由本人憑人民法院的判決、裁定或者監獄管理機關對罪犯批準保外就醫的決定等向原戶口注銷地公安派出所申報，經縣級公安機關審批后，辦理恢復戶口登記。

第七十條 公民下落不明的，失蹤公民的家屬、單位、社區、村（居）委會應當向其戶口所在地公安派出所申報失蹤登記。當失蹤公民被尋回或者查明其下落時，應當及時向公安派出所申報尋回登記。公民失蹤超過一年仍查無下落的，經公安派出所調查核實，報縣級公安機關核準后，可以按有關規定注銷其戶口。當失蹤公民被尋回或者查明其下落時，應當及時恢復其戶口。

公民被宣告失蹤的，由利害關系人持人民法院失蹤宣告判決書向公安派出所申報注銷戶口登記。被宣告失蹤的公民重新出現的，本人或利害關系人可以持人民法院撤銷宣告判決書申報恢復戶口登記。

第七十一條 未落常住戶口的公民，應當由本人或者監護人憑有關常住戶口未落原因的證明材料，向現居住地公安派出所申請補登戶口。經調查核實，報縣級公安機關審批后，給予補登戶口。

第七十二條 公民有兩個以上常住戶口的，公安機關應當按規定及時注銷其非法登記的戶口。

第七十三條 縣級以上政府部門因依法履行職權，申請在一定時限一定區域內暫停辦理有關戶口登記事項的，經同級公安機關核準，公安派出所應當在縣級以上公安機關核準的時限和區域內，暫停辦理立戶分戶登記和除夫妻投靠、未成年子女投靠父母、大中專院校畢業生回原籍落戶、退伍復轉軍人回原籍落戶、歸正人員回原籍落戶以外的遷入登記。

第八章 戶口證件簽發

第七十四條 居民戶口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關系的法定證件，是國家以戶為單位管理常住人口和進行戶口調查、核對的主要依據，其登記內容與常住人口登記表登記內容一致。

第七十五條 公民按規定申報立戶登記后，公安派出所應當簽發居民戶口簿。變更戶主或者戶主戶口遷出的，應當收回原居民戶口簿，簽發新的居民戶口簿。

第七十六條 公民遺失居民戶口簿的，應當及時到公安派出所申報證件遺失和補發。

新的居民戶口簿補發后，原居民戶口簿自然作廢；遺失的居民戶口簿重新找到的，應當上繳公安派出所。

第七十七條 公民從事有關活動，需要證明身份的，應當按規定使用居民身份證、居民戶口簿，公安機關不出具戶籍證明。

第九章 戶口檔案管理與信息查詢

第七十八條 戶口檔案應當按規定立卷、歸檔，妥善保管、規范使用。

第七十九條 公民可以憑本人居民身份證或者居民戶口簿，向戶口所在地公安派出所查詢本人和戶內成員的戶口登記信息。

第八十條 因辦案需要要求查詢涉案公民戶口登記信息的，司法機關可以憑本人工作證、介紹信（調查函）向戶口所在地公安派出所或者公安機關戶口管理部門申請查詢。

第八十一條 因承辦法律事務需要要求查詢有關公民戶口登記信息的，律師可以憑律師執業證和律師事務所證明，向戶口所在地公安派出所或者公安機關戶口管理部門申請查詢。

第八十二條 因履行職責確需查詢公民戶口登記信息的，經被申請機關核準，政府有關部門可以憑單位介紹信、查詢人的工作證向戶口所在地公安派出所或者公安機關戶口管理部門查詢。

第八十三條 為避免重大利益損失、尋親訪友等特殊情形確需查詢公民戶口登記信息的，經被申請機關核準，有關單位或者個人可以向戶口所在地公安派出所或者公安機關戶口管理部門查詢。

第八十四條 公民戶口登記信息涉及公民隱私，申請查詢的單位和個人負有保密義務，對查詢獲取的信息只能在規定的范圍內使用，不得泄露。

第十章 辦理程序與法律責任

第八十五條 公民申報戶口登記時，應當攜帶申報人居民身份證、居民戶口簿等身份證件，按規定如實申報相關戶口登記事項。委托他人代為辦理的，應當按規定進行委托。

無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民，應當由其監護人代為申報戶口登記。

第八十六條 公民申報戶口登記事項后，公安派出所應當依據戶口管理有關規定，調查核實有關證明材料。對符合條件、證明材料齊全，且按規定可以當場辦理的，應當當場予以辦理。對符合條件、證明材料齊全，但按規定需調查核實、上報審批(核準)的，應當按規定進行調查核實、上報審批(核準)。對不符合條件或者證明材料不全的，應當告知申請人處理意見或者應當補充的證明材料。

第八十七條 辦理需要報經縣級以上公安機關審批(核準)的戶口登記事項，各環節的工作應當在以下時限內完成：

（一）公安派出所應當在受理申請之日起的15個工作日內完成調查核實工作，并將有關材料上報縣級公安機關。

（二）縣級公安機關接到上報材料后，經審查，對有權作出審批(核準)決定的戶口申報事項，應當在接到公安派出所的上報材料15個工作日內作出批準或者不批準的決定，并將審批(核準)結果返回公安派出所，或者按規定簽署審核意見并將有關材料上報市級公安機關；市級公安機關應當在15個工作日內作出批準或者不批準的決定。

（三）公安派出所在接到上級公安機關的審批(核準)決定的２個工作日內，將審批(核準)結果通知申請人。第八十八條 公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提供虛假證明材料等手段，違法、違規辦理戶口登記事項并查證屬實的，由公安派出所或者公安機關撤銷相應的戶口登記；構成違反治安管理行為的，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第八十九條 公安機關及其工作人員在辦理公民申報戶口登記時有下列行為之一的，上級公安機關應當予以糾正，并根據情節輕重，給予責任人相應處分：

（一）對符合規定的申請不予辦理的；

（二）對不符合規定的申請違反規定給予辦理的；

（三）工作疏忽大意造成差錯且導致不良后果的；

（四）無正當理由不在規定期限內辦結的；

（五）超標準收取費用的；

（六）其他應當給予處分的情形。

第九十條 公民對公安機關作出的戶口管理具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

附件

浙江省公安廳關于印發《浙江省常住戶口登記管理規定（試行）》的通知主要法律法規和政策文件目錄（見紙質文件）

第五篇：易制毒化學品備案申請規范注意事項

易制毒化學品備案申請規范注意事項

一、易制毒化學品備案申請審核要求

1、掃描上傳本次購買的購銷合同（呈請備案前7日內簽訂，不得重復使用合同，合同上均需打印后雙方企業蓋章，不得簽訂后單方面手工補條款）；

2、掃描上傳上次購買的備案證明（需要銷售方簽注完整并蓋章）；

3、掃描上傳上次購買的備案證明續表（需要銷售方簽注完整并蓋章，一次有效的備案證明不需要上傳續表）

4、掃描上傳上次購買的發票；

5、本市購買的掃描上傳上次購買的銷售方的送貨單（需要有銷售方蓋章）；

非本市購買的掃描上傳上次購買對應的運輸備案證明（需要運輸單位簽注運輸數量、運輸日期、蓋章，收貨單位的簽注也要完整）

6、購買同一種易制毒化學品，即使更換銷售方購買，也應該上傳上次購買該種化學品的相關材料；

7、“申請購買易制毒化學品單位，使用易制毒化學品生產的基本工藝路線、單耗、年需求量、物料平衡情況”，該欄目內填寫規范：用途詳細說明、單品損耗、單品數量、年需求量；（經營企業填寫“用于銷售”即可）

8、“申請購買易制毒化學品單位，上次購用易制毒化學品的使用、消耗、節余存儲情況”，該欄應按要求詳細填寫；

9、申請時“備注”欄需注明今年第幾次向該企業購買。

10、發票及送貨單（跨市購買為運輸備案）日期需要在購買備案證明的有效期內。

二、易制毒化學品管理注意事項

1、經營企業每月

2、所有企業每年10號前應上報上個月銷售明細；

3月31日前應上報上易制毒化學品報表。

3、企業如果更換經辦人，請及時在系統上更改信息，若未及時更改，在申請備注欄內注明更換后的經辦人和聯系電話；

4、“許可證過期未使用報警”

（1）未及時出入庫——希望辦理備案各企事業單位，均應在備案期限內辦理出入庫，若未及時出入庫次數出現頻繁，大隊將對其進行檢查，核實原因（是超期購買還是電腦操作不及時）；

（2）此次備案實際未購買——申請備案單位應讓銷售方在備案證明上簽注“此次備案未實際購買”，持備案證明到大隊核實后解除報警。（目前解除報警操作上不能掃描上傳文件）。

5、申請注銷備案，買方均需持備案證明（銷售方簽注未購買）到大隊核實后方能給予審批。

6、系統中上傳的文件除以下情況外均應是原件掃描上傳

（1）供應商企業是網外企業（國外、或外省網外企業的），“供應商網外資質”審批允許上傳復印件；

（2）購銷合同允許上傳復印件，但除簽名外其它內容均應是打印，不得在簽訂完合同后手工補填，且申請單位蓋章處需原章蓋完上傳。