第一篇：盛光祖在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

盛光祖在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全路各級(jí)組織和廣大干部職工要深刻認(rèn)識(shí)胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書記重要指示精神上來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作

推動(dòng)我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展為全面建設(shè)小康社會(huì)作

出新的更大貢獻(xiàn)

本報(bào)北京4月22日電（記者林曉鶯）今天上午，鐵道部召開(kāi)全路電視電話會(huì)議，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖?zhèn)鬟_(dá)了總書記在海南考察鐵路工作時(shí)的重要指示精神，動(dòng)員全路各級(jí)組織和廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

鐵道部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙主持會(huì)議。部黨組成員、副部長(zhǎng)陸東福，盧春房；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、全國(guó)鐵路總工會(huì)主席何玉華；全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、鐵道部原副部長(zhǎng)孫永福，鐵道部原副部長(zhǎng)、京滬高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任蔡慶華出席會(huì)議。

盛光祖首先介紹了胡錦濤總書記考察鐵路工作的情況，傳達(dá)了總書記重要指示精神。他指出，胡錦濤總書記在國(guó)務(wù)活動(dòng)十分繁忙的情況下，專門聽(tīng)取鐵路工作匯報(bào)，親切接見(jiàn)鐵路勞模代表，并就鐵路工作作了重要指示，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了總書記對(duì)鐵路干部職工的信任和關(guān)愛(ài)。這次考察活動(dòng)，是在鐵路發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，是在全國(guó)鐵路深入謀劃“十二五”發(fā)展思路、社會(huì)各界對(duì)鐵路工作非常關(guān)注的背景下安排的，意義十分重大，必將載入我國(guó)鐵路發(fā)展的史冊(cè)。總書記的重要指示，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，站在國(guó)家發(fā)展大局的高度，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和滿足人民群眾需求出發(fā)，深刻闡述了鐵路的重要地位和作用，指明了鐵路的發(fā)展方向和道路，對(duì)于我國(guó)鐵路的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是指導(dǎo)我國(guó)鐵路發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全路黨政工團(tuán)各級(jí)組織和廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹總書記的重要指示精神，切實(shí)落實(shí)到鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作之中，深入推進(jìn)鐵路的科學(xué)發(fā)展。

盛光祖通報(bào)了部黨組學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要指示精神、推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的體會(huì)和思考。盛光祖指出，近一段時(shí)間，部黨組著眼于實(shí)現(xiàn)鐵路的科學(xué)發(fā)展，對(duì)鐵路改革、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。總書記專門考察鐵路工作后，部黨組連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要指示精神，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，就加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了深入研討，對(duì)鐵路科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)又有了新的升華，對(duì)鐵路的重要地位、發(fā)展方向、工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)任務(wù)的認(rèn)識(shí)更加清晰。部黨組在學(xué)習(xí)中深刻認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，必須牢記總書記對(duì)我們的親切關(guān)懷，不辜負(fù)總書記對(duì)鐵路工作的殷切期望，必須認(rèn)清鐵路的重要地位和作用，必須明確鐵路發(fā)展的方向，必須牢牢把握鐵路發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)。部黨組在學(xué)習(xí)中一致認(rèn)為，要貫徹好發(fā)展的主題主線，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好鐵路發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問(wèn)題。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要指示精神，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展，要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

第一，推進(jìn)鐵路體制機(jī)制改革。在新的形勢(shì)下，必須著眼于加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，按照中央關(guān)于政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的要求，充分考慮我國(guó)國(guó)情和鐵路行業(yè)特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變鐵道部職能，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，積極構(gòu)建具有我國(guó)鐵路行業(yè)特色、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路管理體制和運(yùn)行機(jī)制。鐵路體制機(jī)制改革應(yīng)該把握“三個(gè)符合”的要求：必須符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和廣大人民群眾需求；必須符合鐵路自身發(fā)展規(guī)律；必須符合當(dāng)前鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要。

第二，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)。在建設(shè)規(guī)模方面，要按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、把握需求與可能、兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原則，“十二五”期間新線投產(chǎn)總規(guī)模控制在3萬(wàn)公里以內(nèi)，安排基建投資2.8萬(wàn)億元。在建設(shè)重點(diǎn)方面，要建設(shè)大能力貨運(yùn)通道，建成具有我國(guó)特色的快速鐵路網(wǎng)，加強(qiáng)鐵路與其他運(yùn)輸方式的銜接聯(lián)通。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，要從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，做到既適度超前，又與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按時(shí)速300公里、時(shí)速200公里至250公里、時(shí)速200公里以下3個(gè)速度等級(jí)來(lái)建設(shè)。在建設(shè)進(jìn)度方面，鐵路建設(shè)必須尊重其內(nèi)在規(guī)律，嚴(yán)格按照國(guó)家批復(fù)的建設(shè)工期，履行建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)管理體制方面，要進(jìn)一步明確鐵道部和鐵路局的建設(shè)管理職責(zé)。

第三，不斷提高鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益。要大力加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，全方位拓展鐵路市場(chǎng)，在確保社會(huì)效益和得到人民群眾認(rèn)可的前提下，最大限度地增加鐵路自身的經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路科技創(chuàng)新能力，為加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式提供科技支撐。

第四，切實(shí)保證鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失。新時(shí)期的鐵路安全特別是高鐵運(yùn)行安全，不僅關(guān)系鐵路聲譽(yù)，而且關(guān)系國(guó)家形象。全國(guó)鐵路一定要站在全局和政治的高度，認(rèn)真做好鐵路安全工作，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定，確立和完善鐵路安全監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)和改進(jìn)高速鐵路安全管理，全面提升高速鐵路安全管理水平，努力實(shí)現(xiàn)確保鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失。

第五，努力維護(hù)職工群眾利益。要把提升職工物質(zhì)文化生活水平作為一件大事來(lái)抓，高度重視鐵路職工的民生問(wèn)題，建立職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，加快職工保障性住房建設(shè)，完善困難職工幫扶救助機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。

第六，注重抓好反腐倡廉建設(shè)。要堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化；要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程控制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和企業(yè)辦事公開(kāi)工作；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

盛光祖對(duì)全路學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神作出具體部署。他指出，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好胡錦濤總書記的重要指示精神，是當(dāng)前全路最重要的任務(wù)。

一是迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。要按照部黨組的統(tǒng)一部署，制訂周密的學(xué)習(xí)宣傳方案，有計(jì)劃、有步驟地抓好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子近期要安排專門時(shí)間，對(duì)總書記的重要指示進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神，把握實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要組織好廣大黨員和干部職工的學(xué)習(xí)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)會(huì)等多種形式，迅速把總書記的重要指示精神傳達(dá)到全體干部職工。要精心組織好宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳總書記的重要指示精神，宣傳各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全路形成深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神的濃厚氛圍。

二是深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，圍繞轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合本單位、本系統(tǒng)工作實(shí)際，確定若干研究課題，分層次開(kāi)展專題研討，進(jìn)一步明確鐵路工作的方向、目標(biāo)和任務(wù)，理清推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的思路。

三是切實(shí)抓好當(dāng)前工作。各單位要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動(dòng)力，推動(dòng)和落實(shí)當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是要狠抓運(yùn)輸安全和維護(hù)穩(wěn)定工作，狠抓運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作尤其是增收補(bǔ)欠工作。要精心做好京滬高鐵運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作。

要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，深入開(kāi)展以“三保一促”立功競(jìng)賽為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨政工團(tuán)組織作用，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路的科學(xué)發(fā)展，是全路各級(jí)組織和廣大干部職工的重大責(zé)任和光榮使命。我們一定要以胡錦濤總書記的重要指示精神為根本指針，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奪取鐵路改革發(fā)展新勝利，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

彭開(kāi)宙在主持會(huì)議時(shí)指出，盛部長(zhǎng)的講話，主題鮮明，思路清晰，內(nèi)涵豐富，要求明確，對(duì)全路學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書記重要指示精神，加快推動(dòng)我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的熱潮；以胡錦濤總書記重要指示精神為指導(dǎo)，精心謀劃鐵路科學(xué)發(fā)展思路；以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動(dòng)力，全面做好當(dāng)前鐵路各項(xiàng)工作。

鐵道部總調(diào)度長(zhǎng)安路生、總經(jīng)濟(jì)師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任齊文超、王勇平、陰成仁、吳利民，部紀(jì)委副書記邱發(fā)義、楊沫，部副總工程師安國(guó)棟，鐵總副主席郭潤(rùn)英、黃永斌參加會(huì)議。

各鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司和部在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鐵路公司（籌備組）、鐵路辦事處、運(yùn)輸生產(chǎn)站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員；部機(jī)關(guān)副處以上干部參加了會(huì)議。

第二篇：在全路電視電話會(huì)議上的講話(盛光祖2011.4.1)

在全路電視電話會(huì)議上的講

話

（2011年4月1日）

盛 光 祖

同志們：

剛才，胡亞?wèn)|副部長(zhǎng)代表部黨組對(duì)全路安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)鞏固安全大檢查成果，做好4月份及今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作作了具體部署，我完全同意，希望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真 抓好落實(shí)。

2月12日鐵道部干部大會(huì)以來(lái)，按照張德江副總理的要求和部黨組的部署，我們?cè)谌烽_(kāi)展了為期一個(gè)半月的安全生產(chǎn)大檢查。大家一致反映，這次安全生產(chǎn)大檢查是多年來(lái)搞得比較廣泛和深入的一次，取得了

很好的成效，達(dá)到了預(yù)期效果。通過(guò)大檢查，增強(qiáng)了廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和解決了一批安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和隱患，安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，行車事故大幅度減少，保證了春運(yùn)后期、全國(guó)“兩會(huì)”期間以及這一段時(shí)間的運(yùn)輸安全穩(wěn)定。這次安全生產(chǎn)大檢查之所以能夠取得較好成效，主要得益于以下幾個(gè)方面：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。從部黨組、部機(jī)關(guān)，到鐵路局和運(yùn)輸站段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視，把搞好這次安全生產(chǎn)大檢查作為貫徹中央決定和中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，精心組織實(shí)施。部黨組成員分片包保，對(duì)18個(gè)鐵路局進(jìn)行檢查督導(dǎo)；鐵道部每天召開(kāi)全路安全生產(chǎn)交班會(huì)，通報(bào)情況，分析問(wèn)題，進(jìn)行具體指導(dǎo)。各鐵路局都制定了大檢查的推進(jìn)計(jì)劃，路局主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署，親自解決重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入站段和運(yùn)輸一線，進(jìn)行包保指導(dǎo)。路局和站段兩級(jí)班子都以保安全、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，召開(kāi)了民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭檢查思想和工作中存在的問(wèn)題，起到了示范作用。運(yùn)輸生產(chǎn)站段對(duì)干部職工進(jìn)行了廣泛深入的發(fā)動(dòng)，開(kāi)展了全面的檢查和整改。部黨組下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展以“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知，各級(jí)黨組織、工會(huì)組織和共青團(tuán)組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體推動(dòng)安全大檢查的深入開(kāi)展。特別需要指出的是，在這次安全大檢查中，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視發(fā)動(dòng)群眾、關(guān)心群眾，把調(diào)動(dòng)全體職工的積極性作為安全工作的重點(diǎn)來(lái)抓，把職工群眾思想上的問(wèn)題和生產(chǎn)生活中遇到的困難作為影響安全的問(wèn)題來(lái)對(duì)待，認(rèn)真調(diào)研、分析和解決，這樣做是完全正確的，抓住了安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，對(duì)職工自覺(jué)保證安全生產(chǎn)是很大的激勵(lì)。這一做法是這次安全大檢查一個(gè)非常重要的收獲。

二是干部職工積極參與。這次安全大檢查充分體現(xiàn)了廣大干部職工對(duì)中央決定的衷心擁護(hù)，大家自覺(jué)投身到安全大檢查當(dāng)中，積極查擺和整改與自己相關(guān)的、自己身邊的和本單位的安全隱患和問(wèn)題，形成了共同關(guān)心安全、合力保證安全的良好局面。各單位把安全大檢查與“三保一促”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。部黨組決定從3月1日起，在全路建立運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼，并開(kāi)展安全效益達(dá)標(biāo)考核，這項(xiàng)政策受到廣大職工的肯定和好評(píng)，大家開(kāi)展安全大檢查的積極性和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位認(rèn)真落實(shí)這一政策措施，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)揮了較好的促進(jìn)作用。

三是重視解決實(shí)際問(wèn)題。在安全生產(chǎn)大檢查中，各單位、各專業(yè)系統(tǒng)把重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題上，以高速列車、提速列車和客車安全為重點(diǎn)，深入查找設(shè)備質(zhì)量、安全管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、勞動(dòng)和作業(yè)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，對(duì)檢查出的問(wèn)題集中整改。許多單位建立了安全問(wèn)題庫(kù)，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)危及運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題迅速整改，并落實(shí)責(zé)任，實(shí)行跟蹤銷號(hào)，使大量安全問(wèn)題得到及時(shí)解決，安全管理工作初步形成了閉環(huán)管理。許多單位反映，這次安全大檢查解決問(wèn)題的力度比較大，效果比較明顯。

四是各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。各單位在安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，注意各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，相互配合，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的完成。一方面，把檢查整改安全問(wèn)題與加強(qiáng)安全管理緊密結(jié)合，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。可以說(shuō)，這次安全大檢查是對(duì)鐵路運(yùn)輸安全工作的一個(gè)整體推動(dòng)。另一方面，各單位以安全大檢查為動(dòng)力，認(rèn)真做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作，促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，精心組織鐵路各項(xiàng)工程建設(shè)。通過(guò)這次安全大檢查，不僅鐵路安全工作有一定加強(qiáng)，而且對(duì)當(dāng)前鐵路全面工作和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

總之，全路各級(jí)組織和廣大干部職工深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，付出了艱辛努力，取得了良好成績(jī)。實(shí)踐再次證明，正如黨中央指出的，鐵路系統(tǒng)干部職工是值得信賴的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠讓黨、國(guó)家和人民放心的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我代表部黨組對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在充分肯定安全生產(chǎn)大檢查取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在安全工作方面仍然存在著許多不足和問(wèn)題。從活動(dòng)開(kāi)展情況看，全路安全生產(chǎn)大檢查發(fā)展不夠平衡，部分單位抓得不夠深入細(xì)致，對(duì)安全工作的規(guī)律、重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控不夠有力，工作存在疏漏，仍有事故和險(xiǎn)情發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，尤其是對(duì)一些深層次問(wèn)題的解決還需要做大量工作，需要一定的時(shí)間和過(guò)程。從當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題看，部分行車設(shè)備質(zhì)量還存在隱患，一些單位行車設(shè)備故障較多，對(duì)行車安全構(gòu)成影響；施工安全問(wèn)題比較突出，一些單位施工管理不嚴(yán)格，施工組織程序不規(guī)范，導(dǎo)致施工事故發(fā)生；職工“兩違”問(wèn)題比較多，一些單位現(xiàn)場(chǎng)管理比較薄弱，是一些事故發(fā)生的原因；路外安全和治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，危及鐵路運(yùn)輸安全。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)輸安全管理的任務(wù)十分繁重，也充分說(shuō)明安全生產(chǎn)大檢查之后，我們必須毫不放松地繼續(xù)抓好安全工作。

部黨組認(rèn)為，前一階段我們集中時(shí)間在全路開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查是非常必要的，但現(xiàn)狀告訴我們，堅(jiān)持不懈地抓好鐵路運(yùn)輸安全工作是一個(gè)緊迫的課題。如何保證不出現(xiàn)思想松懈、工作斷檔，不出現(xiàn)危及行車安全的嚴(yán)重問(wèn)題和運(yùn)輸安全事故，需要全路統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)，把集中性、階段性的安全大檢查和常態(tài)化、規(guī)范化的安全管理銜接好。

第一，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和鐵路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)確保鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要性。歷屆部黨組都高度重視鐵路安全工作。在當(dāng)前情況下，全路干部職工更要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)對(duì)待安全工作，立足于實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展大局來(lái)確保運(yùn)輸安全。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看，鐵路運(yùn)輸安全與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展密切相關(guān)，社會(huì)各界高度關(guān)注鐵路運(yùn)輸安全。高鐵投入運(yùn)營(yíng)后，雖然安全形勢(shì)是好的，但社會(huì)輿論十分關(guān)注。這充分說(shuō)明，鐵路安全不只是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)安全問(wèn)題，首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)人民群眾利益、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的問(wèn)題。所以，確保鐵路運(yùn)輸安全不僅是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的事情，而且是確保國(guó)家利益的需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。全國(guó)鐵路干部職工要用安全來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，用鐵路運(yùn)輸安全和服務(wù)來(lái)證明我們不僅能建設(shè)好，而且能管理好、安全運(yùn)營(yíng)好高速鐵路、快速鐵路和所有鐵路，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈作用。

從鐵路自身發(fā)展來(lái)看，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，不斷提高鐵路的經(jīng)濟(jì)效益，也需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。近一段時(shí)間，部黨組著眼于轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，深入研究鐵路改革發(fā)展中的一系列重大問(wèn)題，力求形成適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、適應(yīng)鐵路發(fā)展實(shí)際的工作思路，有些思路已經(jīng)形成框架，有的正在展開(kāi)。近期準(zhǔn)備召開(kāi)鐵道部機(jī)關(guān)干部大會(huì)，向大家通報(bào)部黨組關(guān)于推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的思考和安排。經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備還將召開(kāi)全路領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)全路作出部署。這期間有大量工作要做，需要進(jìn)行認(rèn)真的可行性研究，制定可操作性的方案，真正形成適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的鐵路經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。在這樣的形勢(shì)下，尤其需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，如果在安全上出現(xiàn)大的問(wèn)題，一切都難以正常進(jìn)行。同時(shí)，全路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重，如果安全不穩(wěn)，勢(shì)必影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

總之，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和鐵路發(fā)展大局出發(fā)，一定要確保鐵路運(yùn)輸長(zhǎng)期安全，這永遠(yuǎn)是擺在第一位、帶有生命線性質(zhì)的課題。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€，這句話在新時(shí)期不僅本質(zhì)屬性沒(méi)有改變，而且增加了更多新的內(nèi)涵。對(duì)此，全路干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦，注意防止和克服松勁、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善安全工作措施，下力量鞏固安全生產(chǎn)大檢查的成果，尤其要抓好由大檢查階段轉(zhuǎn)入常態(tài)情況下的安全工作，確保鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

第二，長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全必須依靠有效的安全管理機(jī)制以及崗位責(zé)任的明確和落實(shí)。多年來(lái)，從鐵道部到站段，一直強(qiáng)調(diào)安全工作必須抓落實(shí)。安全工作不落實(shí)的問(wèn)題主要不是沒(méi)有規(guī)定，而是有了規(guī)定卻沒(méi)有得到有效的組織實(shí)施。這就需要我們健全管理機(jī)制，對(duì)鐵道部部署的任務(wù)，做到件件有部門管，部門有責(zé)任人，在日常工作中能夠形成落實(shí)這些工作要求的運(yùn)行機(jī)制，有關(guān)責(zé)任人能夠盡職盡責(zé)工作，出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，安全工作能夠及時(shí)得到加強(qiáng)，這就是一個(gè)正常的安全管理機(jī)制的功能。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全工作最基本、最重要的制度，責(zé)任不清、考核不嚴(yán)，安全工作就難以落到實(shí)處。各單位都要把健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、形成正常的工作機(jī)制，作為鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果的首要任務(wù)來(lái)抓，以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為重點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步加以完善，明確各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理責(zé)任、各專業(yè)部門的安全管理責(zé)任，建立職責(zé)明確、考核有力、落實(shí)到位的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。按照安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制的要求，鐵道部機(jī)關(guān)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)鐵路全行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，認(rèn)真分析全路在安全生產(chǎn)管理機(jī)制上存在的漏洞，對(duì)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度進(jìn)行清理，對(duì)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作進(jìn)行完善，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。鐵路局必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以這一體系的正常運(yùn)作來(lái)加大安全管理力度，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。運(yùn)輸站段安全管理的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)，要特別注意克服“機(jī)關(guān)化”傾向，把管理重心、管理力量放到現(xiàn)場(chǎng)，確保安全措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到作業(yè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)那些工作落實(shí)不力、安全基礎(chǔ)薄弱、安全隱患突出、險(xiǎn)情和事故不斷的單位，該亮“黃牌”的亮“黃牌”，該追責(zé)的要追責(zé)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解剖分析和重點(diǎn)整頓，不斷提升安全管理水平。第三，抓住安全工作環(huán)節(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。高速、提速和客車安全是鐵路安全工作的重中之重，全路要高度重視，集中精力，以有效的措施確保這些重點(diǎn)。要加快構(gòu)建高鐵安全保障體系，強(qiáng)化高鐵線路基礎(chǔ)設(shè)施的檢查監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化動(dòng)車組檢修運(yùn)用，提高庫(kù)內(nèi)整備質(zhì)量，嚴(yán)把出庫(kù)關(guān)，確保運(yùn)行狀態(tài)良好。加強(qiáng)高鐵治安管理，嚴(yán)格對(duì)高鐵線路巡查防護(hù)，落實(shí)安檢查危工作，堅(jiān)決把危險(xiǎn)品堵在站外車下。要加快推進(jìn)全路高鐵實(shí)名制售票，這對(duì)于確保高鐵安全是有好處的。現(xiàn)在高鐵建設(shè)質(zhì)量對(duì)安全是有保障的，但對(duì)高鐵經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)營(yíng)后，要摸索設(shè)備疲勞周期和適應(yīng)程度，加強(qiáng)每次運(yùn)行后的狀態(tài)檢查，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)安全措施，形成切實(shí)可行、絕對(duì)可靠的安全管理，確保高鐵運(yùn)行安全萬(wàn)無(wú)一失。要健全高鐵應(yīng)急處置體系，落實(shí)高鐵降速管理辦法，確保在不良天氣等情況下的高鐵列車運(yùn)行絕對(duì)安全。進(jìn)一步規(guī)范提速安全管理，加強(qiáng)對(duì)提速安全問(wèn)題的整治，對(duì)既有線時(shí)速200公里及以上的區(qū)段，如遇到行車設(shè)備不良、災(zāi)害性天氣以及貨車安全隱患威脅等情況，該降速必須降速。要全面強(qiáng)化客車安全管理，結(jié)合春檢春鑒工作，提升主要行車設(shè)備質(zhì)量，抓好作業(yè)人員培訓(xùn)，提高處置突發(fā)情況的能力，確保客車安全。

第四，認(rèn)真抓好季節(jié)性安全工作。當(dāng)前正值春夏之交，天氣多變，災(zāi)害性天氣多發(fā)，鐵路運(yùn)輸安全既面臨許多規(guī)律性的考驗(yàn)，也面臨著季節(jié)性的困難和挑戰(zhàn)。北方正處于大風(fēng)季節(jié)，防風(fēng)和防火的壓力較大；南方即將進(jìn)入雨季，防洪安全任務(wù)很重；新線建設(shè)和既有線施工正處于繁忙階段，施工安全面臨挑戰(zhàn)；隨著春耕生產(chǎn)全面展開(kāi)，機(jī)動(dòng)車、牲畜對(duì)運(yùn)輸安全影響較大。全路要針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，以防風(fēng)、防火、防洪、施工、路外安全等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，制定完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)并提前安排進(jìn)入關(guān)鍵崗位。具體工作亞?wèn)|同志已經(jīng)作了部署，各鐵路局要根據(jù)自己的實(shí)際，切實(shí)抓緊抓好，不要有任何僥幸和拖拉。

第五，根據(jù)新的情況，認(rèn)真研究和切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在現(xiàn)場(chǎng)。撤消鐵路分局之后，實(shí)行大站段管理，這對(duì)減少管理層次、提高管理效率是有好處的，但同時(shí)也給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理帶來(lái)了新的情況。現(xiàn)在站段的管理跨度大，運(yùn)行交路長(zhǎng)，這既是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，又是需要從安全管理角度認(rèn)真研究、科學(xué)加以解決的問(wèn)題。目前，車務(wù)系統(tǒng)有些單位的管理層次不是很清晰，有的大站管大站，把原來(lái)的車間當(dāng)成班組，這與加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的要求有差距，有很多具體問(wèn)題需要解決。管理職責(zé)不清晰，容易造成安全管理責(zé)任疏漏、隔斷，工作貫徹不下去，在處理問(wèn)題時(shí)容易發(fā)生推諉扯皮。鐵路局要從有利于加強(qiáng)安全管理、方便生產(chǎn)組織出發(fā)，深入論證，提出進(jìn)一步優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)的建議，對(duì)車間、班組的設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使車間、班組的管理幅度、管理規(guī)模比較科學(xué)合理，優(yōu)化和健全車間、班組管理模式及管理措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)能夠可控和規(guī)范。班組是安全生產(chǎn)最重要的防線，必須進(jìn)一步深化班組建設(shè)，建設(shè)一支過(guò)硬的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，健全班組工作制度，完善班組安全生產(chǎn)自控機(jī)制，提高班組安全生產(chǎn)自控能力。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸一線關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位的檢查管理，促進(jìn)主要行車工種職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。

第六，把從嚴(yán)管理與人文關(guān)懷緊密結(jié)合起來(lái)。搞好安全生產(chǎn)，離不開(kāi)嚴(yán)格管理，如果沒(méi)有從嚴(yán)要求和從嚴(yán)管理，規(guī)章制度就形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)就失去了根本保證。管理必須嚴(yán)，嚴(yán)是嚴(yán)在工作要求上，也是促進(jìn)職工更好地發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性。同時(shí)要關(guān)愛(ài)職工、尊重職工，關(guān)心他們工作上、生活上的實(shí)際困難，尊重他們的意見(jiàn)和建議，尤其要尊重他們的創(chuàng)造性。從嚴(yán)格管理的角度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格“兩紀(jì)”的管理，大力減少“兩違”，落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，更要強(qiáng)調(diào)關(guān)心職工。如果沒(méi)有對(duì)廣大職工的關(guān)懷，他們的訴求得不到重視，他們的困難得不到解決，他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就難以得到發(fā)揮，規(guī)章制度最終難以落實(shí)。各級(jí)干部要引導(dǎo)和幫助職工實(shí)現(xiàn)從“要我保安全”向“我要保安全”的升華。因此，在從嚴(yán)管理的同時(shí)，一定要堅(jiān)持以人為本，給職工更多關(guān)懷。這些關(guān)懷既包含著對(duì)職工深入細(xì)致的思想工作，也包含著對(duì)他們的尊重和依靠，還包含著對(duì)他們生產(chǎn)生活條件的改善。全路要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)中的思想政治工作，強(qiáng)化安全責(zé)任教育、遵章守紀(jì)教育，及時(shí)化解矛盾、理順情緒，提高職工確保安全的自覺(jué)性。要加強(qiáng)基層民主管理工作，虛心聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，對(duì)大家的合理訴求要認(rèn)真采納，尊重職工的主人翁地位。尊重職工的意見(jiàn)比幫助他們解決一個(gè)具體困難，更能夠讓職工群眾感受到他們的地位，感受到他們對(duì)企業(yè)的重要性和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的重視。要認(rèn)真解決職工群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題。據(jù)了解，各鐵路局對(duì)部黨組關(guān)于建立運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼，在運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工中開(kāi)展安全效益達(dá)標(biāo)考核的決定，貫徹是認(rèn)真的，達(dá)到了預(yù)期目的。但也有些基層單位對(duì)職工考核名目過(guò)多、范圍過(guò)大，對(duì)候車室里有煙頭、頂撞領(lǐng)導(dǎo)等與安全無(wú)關(guān)的問(wèn)題也進(jìn)行考核；還有一些單位給干部每月完成的考核任務(wù)指標(biāo)定的過(guò)高，有的干部到現(xiàn)場(chǎng)主要是發(fā)考核卡。這些做法違背了部黨組出臺(tái)安全效益達(dá)標(biāo)考核政策的初衷，沒(méi)有達(dá)到既要對(duì)安全嚴(yán)格管理，又要調(diào)動(dòng)廣大職工保安全積極性的目的。各單位對(duì)政策執(zhí)行情況要進(jìn)行一次分析，對(duì)存在的問(wèn)題盡快加以解決。安全考核必須抓住重點(diǎn)，對(duì)違章違紀(jì)、崗位失職必須嚴(yán)格考核。要樹(shù)立一個(gè)意識(shí)，考核是為了把工作做得更好，是為了讓職工更好地履行崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)，讓他們能夠拿到獎(jiǎng)金，而不是不讓他們拿到獎(jiǎng)金。管理要嚴(yán)到關(guān)鍵，嚴(yán)到職工心服口服，嚴(yán)到他們不再發(fā)生同類問(wèn)題。部黨組將把改善職工生產(chǎn)生活條件作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，根據(jù)鐵路生產(chǎn)力布局實(shí)際情況，組織指導(dǎo)各鐵路局對(duì)解決職工住房以及在異地工作職工的通勤、住宿、吃飯、就醫(yī)，子女就學(xué)、配偶探親等實(shí)際困難，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)的加以解決。各鐵路局對(duì)此要認(rèn)真研究，緊密結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)解決措施。部黨組希望，隨著全路安全持續(xù)穩(wěn)定、效益逐步提高，廣大干部職工收入能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全路各單位要認(rèn)真謀劃，爭(zhēng)取為職工多做實(shí)事，讓職工感到企業(yè)的溫暖。

第七，充分發(fā)揮各級(jí)組織作用。黨政工團(tuán)各級(jí)組織要深入開(kāi)展以“三保一促”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為確保鐵路安全穩(wěn)定和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨組織要加大宣傳思想工作力度，搞好向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，把各級(jí)干部和廣大職工的思想和行動(dòng)凝聚到做好當(dāng)前鐵路重點(diǎn)工作特別是安全工作上來(lái)。以安全生產(chǎn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，深化黨支部“安全屏障”工程，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)職工群眾積極投身鐵路安全工作。各級(jí)工會(huì)組織要突出安全生產(chǎn)，組織開(kāi)展好群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位、建功立業(yè)。各級(jí)共青團(tuán)組織要發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中挑重?fù)?dān)、攻難關(guān)，充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用。

在這里強(qiáng)調(diào)一下，今年全路經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，部黨組正在抓緊研究鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的工作思路和實(shí)施方案，目前正在向鐵路局和部機(jī)關(guān)有關(guān)部門征求意見(jiàn)。大家要開(kāi)動(dòng)腦筋，使這個(gè)方案更加科學(xué)完善。中國(guó)鐵路具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性和社會(huì)關(guān)聯(lián)度，人民群眾十分關(guān)注，鐵路必須服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須在法律、制度允許的范圍內(nèi)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，必須在社會(huì)認(rèn)可、維護(hù)旅客貨主利益的前提下增加效益。搞好鐵路多元化經(jīng)營(yíng)不僅需要機(jī)制，還需要人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上要進(jìn)入這種境界，組織一批骨干隊(duì)伍來(lái)實(shí)施，調(diào)動(dòng)職工群眾參與的積極性。在部黨組研究的重大問(wèn)題中，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)是個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，各運(yùn)輸企業(yè)不要等，要緊密結(jié)合自身的實(shí)際情況，在切實(shí)承擔(dān)起運(yùn)輸安全、路風(fēng)管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等主體責(zé)任的同時(shí)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任也要逐步落實(shí)到位，在依法合規(guī)的前提下，積極探索，努力多增收、多創(chuàng)效。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的鐵路安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和部黨組的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年！

第三篇：盛光祖在“1.8”全路春運(yùn)電視電話會(huì)議上講話(摘要)

盛光祖在“1.8”全路春運(yùn)電視電話會(huì)議上講話（摘要）

2012年1月8日，鐵道部召開(kāi)全路春運(yùn)電視電話會(huì)議，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖再次對(duì)春運(yùn)安全工作作出部署。盛光祖強(qiáng)調(diào)，全路要認(rèn)真貫徹張德江副總理關(guān)于鐵路春運(yùn)工作的重要批示精神，落實(shí)全國(guó)鐵路工作會(huì)議精神和部黨組關(guān)于春運(yùn)工作的部署，切實(shí)做好春運(yùn)期間的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確保春運(yùn)安全穩(wěn)定，打勝春運(yùn)這場(chǎng)硬仗，奪取全年工作開(kāi)門紅，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展的新局面，以實(shí)際行動(dòng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

盛光祖首先傳達(dá)了張德江副總理關(guān)于鐵路春運(yùn)工作的重要批示。他指出，去年12月9日全路春運(yùn)電視電話會(huì)議之后，全路認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于春運(yùn)工作的部署，緊緊圍繞“確保安全，平穩(wěn)有序，便民利民”的春運(yùn)目標(biāo)，周密部署，精心組織，全面做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。全國(guó)鐵路工作會(huì)議之后，各鐵路局按照部黨組關(guān)于實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，把安全風(fēng)險(xiǎn)控制落實(shí)到春運(yùn)之中，深入分析春運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，扎實(shí)推進(jìn)春運(yùn)安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到了準(zhǔn)備充分、組織有力。但我們必須清醒地看到，春運(yùn)期間，是鐵路運(yùn)輸安全面臨困難最多、風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)段，全路對(duì)春運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須認(rèn)真研究，深入探索，切實(shí)抓出成效，確保鐵路春運(yùn)安全穩(wěn)定。

盛光祖從客流情況、設(shè)備運(yùn)行、職工作業(yè)、氣候條件等方面分析了今年鐵路春運(yùn)安全面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。他指出，歷年春運(yùn)鐵路運(yùn)輸安全的難度都很大，今年春運(yùn)鐵路安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)更突出，確保春運(yùn)安全的任務(wù)更艱巨。全路一定要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)安全的風(fēng)險(xiǎn)管理，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)春運(yùn)期間鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目標(biāo)。盛光祖強(qiáng)調(diào)，全路要把安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用到春運(yùn)安全工作之中，把繁忙的春運(yùn)工作作為構(gòu)建和推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效平臺(tái)和工作機(jī)遇，突出加強(qiáng)對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)

域的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

第一，加強(qiáng)主要行車設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是強(qiáng)化檢查監(jiān)測(cè)。要運(yùn)用各種檢測(cè)手段，對(duì)線路、通信信號(hào)、機(jī)車車輛、牽引供電等設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格及時(shí)的檢測(cè)，準(zhǔn)確掌握設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)備質(zhì)量良好。要突出抓好動(dòng)車組、客車特別是臨客的檢查維修，堅(jiān)決杜絕“帶病”上線。三是高度重視設(shè)備故障處置。完善故障搶修預(yù)案，一旦發(fā)生設(shè)備故障，要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行處置。

第二，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是加強(qiáng)對(duì)干部職工遵章守紀(jì)教育。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)到，鐵路

春運(yùn)受到社會(huì)高度關(guān)注，行車崗位人員的工作對(duì)保證春運(yùn)安全至關(guān)重要，要努力營(yíng)造嚴(yán)格管理的氛圍，形成遵章守紀(jì)的風(fēng)氣。對(duì)嚴(yán)重的“兩違”問(wèn)題，要設(shè)置“紅線”，對(duì)觸及“紅線”的行為，一律嚴(yán)肅處理。二是對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)行重點(diǎn)盯控。以列車調(diào)度員、車站值班員、機(jī)車乘務(wù)員、主要設(shè)備維護(hù)人員等高風(fēng)險(xiǎn)崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)職工作業(yè)過(guò)程的檢查監(jiān)督，督促職工嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)聯(lián)控。落實(shí)職工作業(yè)的互控制度，明確崗位互控責(zé)任，做到主要行車崗位人員作業(yè)過(guò)程中互相提醒、共同防范。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作。對(duì)臨時(shí)參加春運(yùn)工作的人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

第三，加強(qiáng)行車組織的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是要嚴(yán)格按春運(yùn)列車運(yùn)行圖組織行車，加強(qiáng)對(duì)調(diào)度人員、車站值班人員、機(jī)車乘務(wù)人員作業(yè)的組織和監(jiān)控，防范錯(cuò)發(fā)調(diào)度命令、錯(cuò)辦列車進(jìn)路等嚴(yán)重危及客車安全的問(wèn)題。二是加強(qiáng)各系統(tǒng)、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，準(zhǔn)確掌握列車運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化調(diào)整列車運(yùn)行。三是加強(qiáng)惡劣天氣、設(shè)備故障等非正常情況下的行車組織，按應(yīng)急情況下的作業(yè)規(guī)范搞好應(yīng)對(duì)，組織好列車運(yùn)行。第四，加強(qiáng)旅客乘降的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是客運(yùn)大站要加強(qiáng)客流引導(dǎo)和疏解工作。以售票大廳、候車室、進(jìn)出站通道、站臺(tái)、天橋、地道等旅客密集處所為重點(diǎn)，落 3

實(shí)客流疏導(dǎo)措施，加強(qiáng)流動(dòng)秩序維護(hù)。出現(xiàn)突發(fā)性客流暴漲時(shí)，要采取分段進(jìn)站、分區(qū)或限時(shí)候車等措施，組織旅客有序流動(dòng)。二是始發(fā)站、中間站要加強(qiáng)旅客組織，嚴(yán)格執(zhí)行售票紀(jì)律，嚴(yán)禁超計(jì)劃售票。三是要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部關(guān)于列車超員的規(guī)定。采取有效措施，防止嚴(yán)重超員，確保列車安全運(yùn)行。

第五，加強(qiáng)社會(huì)治安的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是嚴(yán)格落實(shí)站車防火防爆措施，加強(qiáng)“三品”查堵，堅(jiān)決把危險(xiǎn)品堵在站外車下。二是嚴(yán)格落實(shí)旅客列車的發(fā)電車和“兩爐一電一灶”管理制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，杜絕旅客列車火災(zāi)爆炸事故。三是加強(qiáng)道口安全管理，認(rèn)真執(zhí)行道口作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)繁忙道口要增加警力和看守力量，嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車輛危及客車安全問(wèn)題的發(fā)生。四是強(qiáng)化站車和沿線治安秩序整治，嚴(yán)厲打擊盜劫旅客財(cái)物、危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全以及拆盜鐵路器材等違法犯罪活動(dòng)，確保站車治安秩序良好。

第六，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的風(fēng)險(xiǎn)控制。一是密切與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，加強(qiáng)春運(yùn)期間的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提前做好應(yīng)對(duì)極端天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是完善極端惡劣天氣等突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)非正常天氣條件下的行車組織，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣行車辦法。三是加強(qiáng)惡劣天氣條件下的客運(yùn)組織和旅客服務(wù)工作。一旦出現(xiàn)列車大面積晚點(diǎn)和大量旅 4

客滯留，要保證滯留旅客不挨餓、不受凍，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。四是各項(xiàng)救援工作要準(zhǔn)備到位，處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保應(yīng)急有力、處置得當(dāng)。五是強(qiáng)化與地方政府的合作。在客流驟增的情況下，及時(shí)請(qǐng)求地方政府和有關(guān)部門配合鐵路做好旅客臨時(shí)候車、就地疏散、突擊轉(zhuǎn)運(yùn)、后勤保障等工作，盡快恢復(fù)正常的客運(yùn)組織秩序。

盛光祖強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大干部在春運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用。

第一，嚴(yán)格落實(shí)干部安全包保責(zé)任。為切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作，部黨組決定，由黨組成員和部政治部、部紀(jì)委、全國(guó)鐵路總工會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全路18個(gè)鐵路局（公司）進(jìn)行全覆蓋的包保檢查。部安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局、建設(shè)管理司等部門組成45個(gè)檢查組，分系統(tǒng)、分專業(yè)對(duì)全路春運(yùn)安全進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各鐵路局和站段也要組織干部進(jìn)行包保，對(duì)本單位春運(yùn)安全進(jìn)行全面檢查控制。所有包保檢查組和包保干部要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以基礎(chǔ)性工作、安全過(guò)程控制、應(yīng)急處置準(zhǔn)備等為重點(diǎn)，落實(shí)包保責(zé)任制，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到春運(yùn)安全工作的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)春運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。要明確包保檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)站車的包保檢查，做到對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位都有干部包保。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范，5

從實(shí)際出發(fā)對(duì)本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，全面掌控安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定和落實(shí)針對(duì)性的措施，逐項(xiàng)解決。要大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，減少迎來(lái)送往，集中主要精力抓春運(yùn)、保安全。

第二，強(qiáng)化各級(jí)組織作用。各級(jí)黨組織要在春運(yùn)中廣泛深入開(kāi)展黨內(nèi)“無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故”活動(dòng)，組織黨員帶頭增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，帶頭落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，發(fā)揮一線黨支部和廣大黨員在春運(yùn)安全中的作用。各級(jí)工會(huì)組織要組織開(kāi)展群眾性的春運(yùn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)共青團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員和青年，立足本職崗位，在春運(yùn)中建功立業(yè)，并組織好青年志愿者活動(dòng)。

第三，切實(shí)關(guān)心職工生活。春運(yùn)是鐵路干部職工最辛苦的時(shí)期，各級(jí)組織要切實(shí)關(guān)心職工生活，開(kāi)展走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，解除職工后顧之憂，使大家能夠全身心地投入到春運(yùn)工作中。要大力宣傳和表彰為春運(yùn)安全作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)廣大職工搞好春運(yùn)工作的積極性。

在確保春運(yùn)安全的同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，千方百計(jì)為旅客著想，改進(jìn)和完善售票工作，落實(shí)車站和列車供水、衛(wèi)生、供暖、餐飲等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立鐵路良好形象。

全路春運(yùn)電視電話會(huì)議之后，局長(zhǎng)汪亞平提出了五個(gè)方面的貫徹落實(shí)要求:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳盛部長(zhǎng)講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是春運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要將安全風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念和思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到部局的要求上來(lái)。二是各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)包保檢查，各春運(yùn)工作組要迅速到崗到位，落實(shí)分片包保責(zé)任。各專業(yè)工作組也要從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度，要明確包保內(nèi)容。三是全力確保安全，盯住關(guān)鍵的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要領(lǐng)會(huì)盛部長(zhǎng)提出的6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際抓好風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)。四是進(jìn)一步落實(shí)便民利民措施。五是加強(qiáng)春運(yùn)客運(yùn)組織，落實(shí)合署辦公機(jī)制和“五位一體”工作制。黨委書記陸海霞就貫徹盛部長(zhǎng)講話精神提出了五個(gè)方面的工作要求，一是加強(qiáng)宣傳教育。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，對(duì)外要加強(qiáng)正面報(bào)道。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要加強(qiáng)干部作風(fēng)督查，不能機(jī)械地落實(shí)要求，而要重在幫教、實(shí)事求是的從提高素質(zhì)入手。三是開(kāi)展春運(yùn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。四是進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)職工。五是做好春運(yùn)期間隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

第四篇：劉志軍在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)（推薦）

阿在蘇分公司黨員十一月份政治學(xué)習(xí)內(nèi)容

劉志軍在全路電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹全面落實(shí)胡錦濤總書記重要講話,推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供運(yùn)輸保證

人民鐵道報(bào) 2006-7-18

本報(bào)北京7月6日電（記者李曉華）今天，鐵道部黨組召開(kāi)全路電視電話會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記出席青藏鐵路通車慶祝大會(huì)和考察青藏鐵路所作的重要講話精神，部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍對(duì)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神作出部署，動(dòng)員全路干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹、全面落實(shí)胡錦濤總書記重要講話，大力弘揚(yáng)“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供運(yùn)輸保證。

會(huì)上，劉志軍向全路傳達(dá)了胡錦濤總書記的重要講話精神。

胡錦濤總書記在西寧聽(tīng)取鐵道部關(guān)于青藏鐵路建設(shè)和鐵路工作情況匯報(bào)時(shí)講話的主要精神。6月30日晚，胡錦濤總書記在西寧專門聽(tīng)取了劉志軍代表鐵道部所作的關(guān)于青藏鐵路建設(shè)和鐵路工作情況的匯報(bào)。胡錦濤總書記詳細(xì)詢問(wèn)了青藏鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、安全保障以及鐵路大規(guī)模建設(shè)、鐵路建設(shè)資金籌措、機(jī)車車輛技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等許多重大問(wèn)題的情況。在匯報(bào)會(huì)結(jié)束前，胡錦濤總書記作了重要講話。

第一，青藏鐵路建成通車，使得幾代中國(guó)人的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，這是中國(guó)鐵路建設(shè)史上的偉大壯舉，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的又一偉大成就。聽(tīng)到這個(gè)消息，特別是明天我們要召開(kāi)通車慶祝大會(huì)，相信會(huì)讓國(guó)人興奮不已。借這個(gè)機(jī)會(huì)，請(qǐng)志軍同志向全體青藏鐵路建設(shè)者轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)大家的崇高敬意。

第二，在青藏鐵路建設(shè)中，大家在突破多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱“三大難題”方面取得了重大成果，建成了世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路，在建設(shè)實(shí)踐中，克服了難以想象的困難，錘煉了“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，這是中華民族偉大精神的具體體現(xiàn)，也是我們寶貴的精神財(cái)富。我們要弘揚(yáng)這一偉大的精神，激發(fā)全黨全國(guó)各族人民，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第三，為了建設(shè)世界一流的高原鐵路，大家付出了艱辛的努力，取得了輝煌成就。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，解決“三大難題”的各項(xiàng)措施還需要繼續(xù)在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)。凍土地段的線路雖然經(jīng)過(guò)了三個(gè)凍融循環(huán)，但在多年凍土上修建鐵路，畢竟是新的探索，有一個(gè)在實(shí)踐中檢驗(yàn)的問(wèn)題。作為高原鐵路的運(yùn)營(yíng)管理，也難免會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題，包括技術(shù)上、管理上、安全上、環(huán)保上的問(wèn)題，所有這些都必須引起我們的高度重視。青藏鐵路大部分車站是無(wú)人管理的，可以肯定地講，這在技術(shù)上是先進(jìn)的，但人們習(xí)慣了過(guò)去的傳統(tǒng)管理模式，現(xiàn)在改變了這種管理模式，大家有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。我們要立下雄心壯志，不僅要建設(shè)世界一流的高原鐵路，而且要努力使青藏鐵路的運(yùn)營(yíng)管理也達(dá)到世界一流水平。從某種意義上講，這比建設(shè)世界一流高原鐵路更艱巨、更復(fù)雜，因?yàn)檫@要經(jīng)得起長(zhǎng)期的檢驗(yàn)。

第四，鐵路在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，鐵路是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是運(yùn)輸?shù)闹髑溃谴蟊娀慕煌üぞ撸_實(shí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可替代的作用。今后一個(gè)時(shí)期，特別是“十一五”，鐵路運(yùn)輸、鐵路建設(shè)都面臨著十分繁重的任務(wù)，希望鐵道部黨組帶領(lǐng)全路職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化鐵路管理體制改革，提高自主創(chuàng)新能力，不斷推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)鐵路又快又好發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供運(yùn)輸保障。

胡錦濤總書記在青藏鐵路通車慶祝大會(huì)上講話的主要精神。

第一，胡錦濤總書記高度評(píng)價(jià)了青藏鐵路建設(shè)的偉大成就。指出，青藏鐵路建成通車，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的又一個(gè)偉大成就。這不僅是中國(guó)鐵路建設(shè)史上的偉大壯舉，也是世界鐵路建設(shè)史上的一大奇跡。這一成功實(shí)踐再次向世人昭示，勤勞智慧的中國(guó)人民有志氣、有信心、有能力不斷創(chuàng)造非凡的業(yè)績(jī)，有志氣、有信心、有能力屹立于世界先進(jìn)民族之林。建成青藏鐵路這一壯舉將永載共和國(guó)史冊(cè)。

第二，胡錦濤總書記深刻總結(jié)了青藏鐵路建設(shè)偉大實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤總書記在講話中指出，從青藏鐵路建設(shè)偉大實(shí)踐中，我們得到了四點(diǎn)重要啟示：一是必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力；二是必須加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力；三是必須發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面；四是必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，堅(jiān)韌不拔地創(chuàng)造歷史偉業(yè)。胡錦濤總書記在講第四條啟示時(shí)，充分肯定了青藏鐵路建設(shè)者們表現(xiàn)出來(lái)的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，深刻指出青藏鐵路精神是中華民族艱苦奮斗、自強(qiáng)不息這種偉大精神的生動(dòng)體現(xiàn)。

第三，胡錦濤總書記給我們提出了切實(shí)管好、用好青藏鐵路的努力方向。青藏鐵路建成通車，對(duì)于青藏兩省區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善各族群眾生活，對(duì)于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和鞏固祖國(guó)邊防，都具有十分重大的意義。鐵路部門要切實(shí)管好、用好青藏鐵路，牢固樹(shù)立以人為本和安全發(fā)展的理念，確保廣大職工勞動(dòng)安全，確保廣大乘客身體健康，確保青藏鐵路運(yùn)輸安全。要充分認(rèn)識(shí)搞好青藏高原環(huán)境保護(hù)的極端重要性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，教育廣大干部職工和乘客增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)青藏高原的山山水水、一草一木，切實(shí)保護(hù)好沿線生態(tài)環(huán)境。他同時(shí)要求青藏兩省區(qū)同鐵路部門一道努力，把青藏鐵路沿線建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)。

第四，胡錦濤總書記深刻闡述了鐵路的地位和作用，明確提出了加快鐵路發(fā)展的要求。指出，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。希望鐵路系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)清使命，抓住機(jī)遇，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快我國(guó)鐵路發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

胡錦濤總書記在考察玉珠峰站時(shí)講話的主要精神。7月1日上午，青藏鐵路通車慶祝大會(huì)和首趟旅客列車發(fā)車儀式結(jié)束后，胡錦濤總書記乘坐高原列車考察了青藏鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況。在海拔4159米的玉珠峰站，胡錦濤總書記聽(tīng)取了站長(zhǎng)劉衛(wèi)東等當(dāng)班職工匯報(bào)后說(shuō)：“今天是青藏鐵路正式通車的日子，也是青海、西藏兩省區(qū)人民大喜的日子。我給你們帶來(lái)了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切問(wèn)候，希望你們不僅建設(shè)好世界一流鐵路，而且還應(yīng)該把這條鐵路管理好、運(yùn)用好，使這條鐵路的運(yùn)營(yíng)管理也達(dá)到世界一流水平。”接著，胡錦濤總書記與拉薩站站長(zhǎng)王新文通了話。胡錦濤總書記在電話中說(shuō)：“廣大鐵路建設(shè)者為建設(shè)世界一流的高原鐵路作出了重要貢獻(xiàn)，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向拉薩站的全體職工表示熱烈的祝賀和親切的問(wèn)候。我很想念你們和西藏自治區(qū)各族干部群眾。希望拉薩站的全體員工把拉薩站管理好、運(yùn)用好，更好地造福西藏各族人民。我衷心地祝愿你們，工作順利，身體健康，家庭幸福，扎西德勒。”

在對(duì)玉珠峰站考察結(jié)束前，胡錦濤總書記在接見(jiàn)車站全體職工時(shí)說(shuō)：“今天是青藏鐵路正式通車的日子，也是青藏鐵路廣大職工以及青藏兩省區(qū)的各族人民群眾大喜的日子。首先，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向青藏鐵路的全體職工致以熱烈的祝賀和崇高的敬意。廣大鐵路建設(shè)者發(fā)揚(yáng)了‘挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流’的青藏鐵路精神，建成了世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路。在中國(guó)鐵路建設(shè)史上寫下了光輝的一頁(yè)。我們不僅要建設(shè)世界一流高原鐵路，還應(yīng)該有雄心壯志，把這條高原鐵路管理好、運(yùn)用好，使運(yùn)營(yíng)管理也達(dá)到世界一流水平。我也希望大家，在高原缺氧地區(qū)工作，一定要注意勞逸結(jié)合，保重身體，這樣我們才能更好地為人民服務(wù)。謝謝大家，也請(qǐng)你們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)你們親屬的問(wèn)候。”

胡錦濤總書記在考察中國(guó)鐵道建筑總公司二十一局集團(tuán)有限公司四公司格爾木駐地時(shí)講話的主要精神。7月1日下午，胡錦濤總書記在結(jié)束對(duì)玉珠峰站的考察后，來(lái)到中鐵二十一局集團(tuán)四公司格爾木駐地進(jìn)行考察。在聽(tīng)取了技術(shù)室四名工程技術(shù)人員的匯報(bào)后，胡錦濤總書記說(shuō)：“鐵路在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，具有不可替代的作用。今后幾年是我們國(guó)家鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，作為年輕人，在鐵路建設(shè)中應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用，希望同志們?yōu)槲覀儑?guó)家的鐵路建設(shè)繼續(xù)努力。”在駐地食堂，胡錦濤總書記與正在做飯的廚師親切交談，詳細(xì)察看了食堂的設(shè)備和食品，并囑咐他們，大家在野外施工十分辛苦，一定要把伙食搞好，讓大家吃飽吃好，保證身體健康。

劉志軍說(shuō)，在胡錦濤總書記出席青藏鐵路通車慶祝大會(huì)和考察青藏鐵路的活動(dòng)中，我們不僅面對(duì)面地聆聽(tīng)了總書記的重要講話，深切感受到胡錦濤總書記對(duì)鐵路工作的親切關(guān)懷和殷切期望，而且深深地被胡錦濤總書記親民愛(ài)民的思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)所感染和教育。胡錦濤總書記心系人民群眾，為我們樹(shù)立了光輝的榜樣。胡錦濤總書記在考察青藏鐵路的活動(dòng)中，時(shí)時(shí)裝著職工群眾的生產(chǎn)生活，處處體現(xiàn)了對(duì)職工群眾的關(guān)愛(ài)。他每到一處，都要看望一線的干部職工，仔細(xì)詢問(wèn)職工群眾的生產(chǎn)生活情況，反復(fù)叮囑各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)安排好職工生活。在場(chǎng)許多職工感動(dòng)得熱淚盈眶，每一位在場(chǎng)的同志都深受教育，深受激勵(lì)。胡錦濤總書記工作求真務(wù)實(shí)，是我們學(xué)習(xí)的楷模。在短短24個(gè)小時(shí)時(shí)間里，胡錦濤總書記緊張工作了18個(gè)小時(shí)，先后安排了10場(chǎng)活動(dòng)。每一場(chǎng)活動(dòng)，每一處考察，胡錦濤總書記都特別強(qiáng)調(diào)，一定要求真務(wù)實(shí)，看真實(shí)的情況，聽(tīng)真實(shí)的意見(jiàn)。他無(wú)論聽(tīng)取匯報(bào)還是現(xiàn)場(chǎng)考察，都非常深入細(xì)致，使我們深受觸動(dòng)，深受啟發(fā)，受到了一次極為生動(dòng)而深刻的求真務(wù)實(shí)的教育。

劉志軍要求全路，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來(lái)。他指出，胡錦濤總書記在出席青藏鐵路通車慶祝大會(huì)和考察青藏鐵路時(shí)發(fā)表的重要講話，高屋建瓴，氣勢(shì)磅礴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，完全符合鐵路實(shí)際，明確了鐵路發(fā)展的重大戰(zhàn)略、方針原則和前進(jìn)方向，對(duì)于新世紀(jì)、新階段鐵路改革發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全國(guó)鐵路黨政工團(tuán)各級(jí)組織、廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，重點(diǎn)加深對(duì)以下四個(gè)重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解：

第一，加深對(duì)管好、用好青藏鐵路重大意義和基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到世界一流水平的目標(biāo)。2002年5月27日，在青藏鐵路建設(shè)會(huì)戰(zhàn)全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，胡錦濤同志親臨青藏鐵路建設(shè)工地考察，明確提出要把青藏鐵路建設(shè)成為世界一流高原鐵路的目標(biāo)，為青藏鐵路建設(shè)指明了方向。今天，在青藏鐵路全線建成通車的歷史時(shí)刻，胡錦濤總書記又明確提出，要立下雄心壯志，努力使青藏鐵路運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到世界一流水平的目標(biāo)。我們必須大力弘揚(yáng)“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，切實(shí)管好、用好青藏鐵路，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)新的宏偉目標(biāo)，在世界高原鐵路運(yùn)營(yíng)管理上樹(shù)立新的豐碑。要實(shí)現(xiàn)這一新的宏偉目標(biāo)，首先必須加深對(duì)管好、用好青藏鐵路重大意義的理解。要深刻認(rèn)識(shí)搞好青藏鐵路運(yùn)營(yíng)管理是發(fā)揮青藏鐵路作用的必然要求，是促進(jìn)青藏兩省區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民群眾生活、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和鞏固祖國(guó)邊防的需要，從而增強(qiáng)管好、用好青藏鐵路的使命感。其次，必須加深對(duì)管好、用好青藏鐵路基本內(nèi)涵的理解。牢固樹(shù)立以人為本和安全發(fā)展的理念，確保廣大職工勞動(dòng)安全，確保廣大旅客身體健康，確保青藏鐵路運(yùn)輸安全，切實(shí)保護(hù)好沿線生態(tài)環(huán)境。

第二，加深對(duì)胡錦濤總書記提出的青藏鐵路建設(shè)實(shí)踐得出的四個(gè)重要啟示的認(rèn)識(shí)和理解，推動(dòng)鐵路跨越式發(fā)展不斷取得新成績(jī)。一是深刻認(rèn)識(shí)到，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)于鐵路來(lái)講，最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最根本的就是加快推進(jìn)鐵路發(fā)展，早日從根本上消除鐵路運(yùn)輸“瓶頸”制約，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路現(xiàn)代化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供可靠保障。二是無(wú)論高質(zhì)量完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，還是加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，都必須加快科技進(jìn)步，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高中國(guó)鐵路自主創(chuàng)新能力和科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。三是在當(dāng)前全面展開(kāi)大規(guī)模鐵路建設(shè)、加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化、深化鐵路改革的關(guān)鍵時(shí)期，要推廣青藏鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，把社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面，奪取鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、改革等各項(xiàng)工作的新成果。四是“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神是中華民族艱苦奮斗、自強(qiáng)不息偉大精神的生動(dòng)體現(xiàn)。全國(guó)鐵路系統(tǒng)干部職工一定要學(xué)習(xí)這種精神，實(shí)踐這種精神，不怕困苦，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，把鐵路跨越式發(fā)展不斷推向深入。

第三，加深對(duì)新時(shí)期鐵路重要地位與作用的認(rèn)識(shí)和理解，更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史重任。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供基礎(chǔ)性保證，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須自覺(jué)服從黨和國(guó)家工作大局，勇挑重?fù)?dān)，加快鐵路發(fā)展，從而適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。鐵路具有運(yùn)力大、能耗低、污染小、占地少等比較優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的進(jìn)程中，鐵路發(fā)展直接關(guān)系到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，全路干部職工必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全局出發(fā)，搞好鐵路建設(shè)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、鐵路改革等各項(xiàng)工作，促進(jìn)我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系走上科學(xué)發(fā)展的軌道，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前鐵路運(yùn)輸“瓶頸”制約的狀況還沒(méi)有改變，鐵路不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題還十分突出，我們必須集中更大的力量，加快推進(jìn)鐵路發(fā)展，盡快從根本上改變鐵路運(yùn)輸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。

第四，加深對(duì)鐵路建設(shè)黃金機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步增強(qiáng)加快鐵路發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。胡錦濤總書記在考察中指出，今后幾年是我們國(guó)家鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，希望鐵路系統(tǒng)要認(rèn)清使命，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。緊緊抓住并充分利用鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，要把握兩點(diǎn)：一方面，當(dāng)前我國(guó)鐵路發(fā)展面臨著十分難得的良好環(huán)境和條件。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)加快鐵路發(fā)展提出了十分迫切的要求；黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快鐵路發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，把“加快發(fā)展鐵路”作為國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要目標(biāo)和內(nèi)容；國(guó)家批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十一五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，確定了我國(guó)鐵路網(wǎng)發(fā)展的藍(lán)圖；一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目獲得了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)；地方黨委、政府對(duì)加快鐵路發(fā)展的要求十分強(qiáng)烈，在征地拆遷、建設(shè)資金等方面為鐵路建設(shè)提供支持；廣大人民群眾期盼加快發(fā)展鐵路，要求我們盡快解決貨運(yùn)受限和客運(yùn)一票難求的狀況。這些有利條件，充分說(shuō)明鐵路建設(shè)目前確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入黃金機(jī)遇期。另一方面，抓住鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，最關(guān)鍵的是要把有利條件變成加快鐵路發(fā)展的實(shí)際成果。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，克服消極觀望、遲疑不前的情緒，統(tǒng)一思想，樹(shù)立雄心，加快鐵路建設(shè)步伐，加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化進(jìn)程，繼續(xù)深化鐵路管理體制改革，從而盡快改變鐵路發(fā)展滯后的狀況，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

劉志軍強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)做好鐵路當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是確保青藏鐵路運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到世界一流水平。鐵道部有關(guān)部門和青藏鐵路公司要深入探索高原鐵路運(yùn)營(yíng)管理規(guī)律，切實(shí)把青藏鐵路管好、用好。根據(jù)青藏鐵路沿線產(chǎn)業(yè)布局，不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織，更好地滿足沿線運(yùn)輸需求。把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一位的任務(wù)，確保運(yùn)輸安全特別是旅客列車的絕對(duì)安全。切實(shí)搞好沿線職工和廣大旅客的衛(wèi)生保障工作，確保廣大職工勞動(dòng)安全和廣大旅客身體健康。進(jìn)一步制定嚴(yán)密的運(yùn)營(yíng)環(huán)保措施，切實(shí)保護(hù)好沿線生態(tài)環(huán)境。二是有序高效地推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)，抓緊前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目早日開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)專線、城際鐵路等在建項(xiàng)目的組織和管理，保證在建項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量。抓緊做好客運(yùn)專線系統(tǒng)集成工作。三是加快推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好先進(jìn)機(jī)車車輛技術(shù)引進(jìn)消化吸收和國(guó)產(chǎn)化工作，形成具有世界一流水平的中國(guó)機(jī)車車輛產(chǎn)品。四是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的成果。要繼續(xù)深入開(kāi)展挖潛擴(kuò)能工作，增加客貨運(yùn)量，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要搞好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，把電煤運(yùn)輸作為重中之重來(lái)抓，同時(shí)，對(duì)其他重點(diǎn)運(yùn)輸也要千方百計(jì)保證；要提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，不斷提高旅客滿意度。五是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，加大防范和整治力度，及時(shí)消除各種危及行車安全的隱患和問(wèn)題，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。六是深入推進(jìn)鐵路改革，要集中力量實(shí)現(xiàn)鐵路投融資體制改革的突破，鼓勵(lì)各類資本參與鐵路建設(shè)、鐵路客貨運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸裝備制造和多元經(jīng)營(yíng)事業(yè)。七是不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平，要關(guān)心職工生活，做好防暑降溫工作，保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。

鐵道部黨組副書記、副部長(zhǎng)孫永福主持會(huì)議，并就貫徹會(huì)議精神提出兩點(diǎn)要求：第一，廣泛深入地學(xué)習(xí)和宣傳胡錦濤總書記重要講話精神，把全路思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來(lái)，為盡快推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。第二，用胡錦濤總書記重要講話精神全面指導(dǎo)和推動(dòng)鐵路各項(xiàng)工作。全路一定要在深刻把握胡錦濤總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位的實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，完善工作措施，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做好，不斷取得新的成績(jī)。

鐵道部黨組成員、副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙，胡亞?wèn)|，盧春房，部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏，部黨組成員、政治部主任何洪達(dá)，部黨組成員黃四川，鐵總主席國(guó)一民，高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蔡慶華，以及鐵道部三總師（長(zhǎng)），政治部副主任，紀(jì)委副書記出席會(huì)議。

第五篇：部長(zhǎng)盛光祖4月22日在全路電視電話會(huì)議上的講話(摘要)

要聞窗

部長(zhǎng)盛光祖4月22日在全路電視電話會(huì)議上的講話（摘要）

會(huì)議主題是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記考察鐵路工作時(shí)的重要指示精神，動(dòng)員全路各級(jí)組織和廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書記重要指示精神上來(lái)，推動(dòng)我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、胡錦濤總書記考察鐵路工作情況及重要指示精神

4月14日、15日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在海南出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤和博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)期間及會(huì)后，兩次乘坐海南東環(huán)高鐵列車，專門考察鐵路工作，聽(tīng)取鐵路工作匯報(bào)，對(duì)鐵路工作作了重要指示，并親切接見(jiàn)了鐵路系統(tǒng)勞模代表。

胡錦濤總書記指出，近年來(lái)我國(guó)鐵路事業(yè)有了很大發(fā)展。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。他著重就做好當(dāng)前鐵路工作提出五點(diǎn)要求。一是著力加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式。二是科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)。三是切實(shí)保證鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失。四是努力維護(hù)職工群眾利益。五是注重抓好反腐倡廉建設(shè)。

二、部黨組學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要指示精神、推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的體會(huì)和思考

部黨組深刻認(rèn)識(shí)到，貫徹落實(shí)胡總書記重要指示精神，必須牢記總書記對(duì)我們的親切關(guān)懷，不辜負(fù)總書記對(duì)鐵路工作的充分肯定；必須認(rèn)清鐵路的重要地位和作用；必須明確鐵路發(fā)展的方向；必須牢牢把握鐵路發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)。部黨組在學(xué)習(xí)中一致認(rèn)為，貫徹好發(fā)展的主題主線，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好鐵路發(fā)展中存在的“不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)”的突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，推進(jìn)鐵路體制機(jī)制改革。一是轉(zhuǎn)變鐵道部職能。二是擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。三是推動(dòng)鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。

第二，科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)。1．在建設(shè)規(guī)模方面。按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、把握需求與可能、兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原則，“十二五”期間新線投產(chǎn)總規(guī)模控制在3萬(wàn)公里以內(nèi)，安排基建投資2.8萬(wàn)億元。2．在建設(shè)重點(diǎn)方面。一是建設(shè)大能力貨運(yùn)通道。二是建成具有我國(guó)特色的快速鐵路網(wǎng)。三是加強(qiáng)鐵路與其他運(yùn)輸方式的銜接聯(lián)通。3．在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面。要從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，做到既適度超前，又與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。4．在建設(shè)進(jìn)度方面。鐵路建設(shè)必須尊重其內(nèi)在規(guī)律，嚴(yán)格履行建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，按照國(guó)家批復(fù)的建設(shè)工期組織施工。5．在建設(shè)管理體制方面。進(jìn)一步明確鐵道部和鐵路局的建設(shè)管理職責(zé)。第三，不斷提高鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益。鐵路多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)客貨運(yùn)輸這一核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌使用運(yùn)力、資產(chǎn)、土地、人力、技術(shù)、資金等各類生產(chǎn)要素，延伸鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條，開(kāi)發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，全方位拓展鐵路市場(chǎng)，在確保社會(huì)效益和得到人民群眾認(rèn)可的前提下，提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是大力發(fā)展客貨運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)。二是依托運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)延長(zhǎng)鐵路服務(wù)鏈。三是利用鐵路既有資源發(fā)展其他業(yè)務(wù)。

第四，切實(shí)保證鐵路安全萬(wàn)無(wú)一失。一是按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定，確立和完善鐵路安全監(jiān)督管理體制。二是強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是加強(qiáng)和改進(jìn)高速鐵路安全管理。

第五，努力維護(hù)職工群眾利益。一是建立職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。二是大力改善職工生產(chǎn)生活條件。三是加快職工保障性住房建設(shè)。四是完善困難職工幫扶救助機(jī)制。

第六，注重抓好反腐倡廉建設(shè)。一是堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程控制。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和企業(yè)辦事公開(kāi)工作。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、對(duì)全路學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的具體部署

第一，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。第二，深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討。第三，切實(shí)抓好當(dāng)前工作。當(dāng)前，鐵路工作任務(wù)十分繁重，各單位要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動(dòng)力，推動(dòng)和落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是要狠抓運(yùn)輸安全和維護(hù)穩(wěn)定工作，狠抓運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作尤其是增收補(bǔ)欠工作，要用良好的安全穩(wěn)定局面、良好的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，為全路深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要指示精神營(yíng)造良好的氛圍。全路要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，深入開(kāi)展以“三保一促”立功競(jìng)賽為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨政工團(tuán)組織作用，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。