第一篇：佛山市法治文化建設現(xiàn)狀與對策

佛山市法治文化建設的發(fā)展現(xiàn)狀與對策

佛山市司法局副局長 楊歡貴

胡錦濤總書記在全國政法工作會議上強調(diào)，要弘揚法治精神，重視社會主義法律文化建設，樹立依法辦事、守法為榮的風尚，使社會主義法治精神轉(zhuǎn)化為全體人民的實際行動，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍。總書記的講話為我們大力開展法治文化建設指明了方向并提出了十分明確的要求。

近年來，我市各級黨委政府對法治文化建設十分重視，注重法治文化建設在普法工作各個環(huán)節(jié)的滲透，扎實推進普法依法治理，用法制宣傳、法治文化促進依法治市，樹立依法行政的良好形象。各級普法依法治理部門工作思路開闊、勇于創(chuàng)新，將社會主義法治宣傳教育和社會主義文化建設有機結合，把普及法律知識的宣傳教育與道德文化教育有機結合，將法律法規(guī)的宣傳普及和人民群眾日常的吃穿住行娛樂等有機結合，把法治文化建設作為富裕和諧佛山建設的有力助推器，全面實施法治文化工程，取得了可喜的成效，值得大力推廣。

一、我市法治文化建設的主要特色 所謂法治文化，是指以文化為載體，以法律法規(guī)為內(nèi)容，用人性化、藝術化和群眾喜聞樂見的形式，倡導和弘揚法制精神，普及法律知識而被大家認可和接受的一種文化。其特點有：

（一）先進性。我市法治文化建設著力點在于能正確反映時代的法律精神，能起到正面引導和教育的作用，能成為推動社會前進的重要力量，他擺脫了法律條文的干癟、枯燥，將法律法規(guī)知識通過文化這個載體起到影響人、教育人，規(guī)范人的思想和行為的作用，讓人民群眾追求正義的價值取向，培養(yǎng)良好的道德和法制素養(yǎng)等。如禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，把法制文化與傳統(tǒng)道德文化建設結合起來宣傳很有創(chuàng)意。推廣“護法勇士”游戲棋，寓教于樂，讓青少年在游戲中，增強法制觀念，特別是把法律警句和道德名言刻制在石頭上，放到文化公園、村頭巷尾，將美化環(huán)境與美化心靈相結合，從環(huán)境上營造法制文化氛圍，達到了事半功倍的效果。

（二）通俗性。法治文化具有宣傳、教育、引導、娛樂等多種功能，這就決定了推進法治文化建設必須貼近群眾、貼近生活、貼近實際。法治文化是藝術性、觀賞性、思想性的有機統(tǒng)一體，能把嚴謹?shù)姆ɡ硌堇[成群眾的語言、群眾的情感，深得群眾喜愛。對群眾的思想、行為起到潛移默化的引領性作用，使法律內(nèi)化為廣大群眾的基本行為準則。如南海區(qū)九江鎮(zhèn)的法制宣傳短片《村規(guī)豈能大于法》，通過講述一起九江鎮(zhèn)在西二環(huán)征地拆遷過程中村民向村民小組追討拆遷補償費的案例，生動地說明了農(nóng)村的村規(guī)民約、村民小組會議決議都不能與法律、法規(guī)相抵觸，貼切地表現(xiàn)了主題。劇中演員講的是九江本地方言，地點就是九江本地的農(nóng)村，一下子就引起了觀眾的共鳴，起到了很好的宣傳教育效果。

（三）長期性。一些電視專欄、一些法制文藝短片一經(jīng)制成，可以反復播放、長期使用，發(fā)揮宣傳教育引導作用。如南海區(qū)將攝制的8輯法制宣傳短片，刻錄成DVD光盤，分別在南海電視臺及各鎮(zhèn)（街道）的廣播站進行播放，又派發(fā)到各村委會作為村官及農(nóng)村群眾的學習教育片，還在全區(qū)農(nóng)村中播放，讓廣大農(nóng)村群眾在娛樂中學法，在潛移默化中懂法，不斷提高他們的法律意識，堅持不懈地引導群眾依法反映合理訴求，達到促進社會和諧穩(wěn)定，營造良好的遵紀守法氛圍的目標。實踐表明，這種法制宣傳的作用比較持久。

（四）創(chuàng)新性。法治文化的生命力在于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，讓人民群眾耳目一新，樂于參與、易于接受。如南海區(qū)桂城街道普法辦創(chuàng)新普法方式，委托專業(yè)廣告公司，制作了3條動漫法制宣傳公益廣告。嘗試用一個個生動有趣的動漫故事，把生產(chǎn)生活中涉及到的典型真實案例、執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)過程中的熱點、難點問題、應給予群眾的法律提示等知識，以喜聞樂見的形式直指人心，起到潛移默化的法律宣傳作用。這3條公益廣告在桂城有線電視進行輪番播放后，得到了觀眾們較高的評價。

二、我市法治文化建設的主要經(jīng)驗與做法

（一）圍繞中心，服務發(fā)展。針對一個時期黨委政府中心工作，社會關注的熱點問題，通過在新聞媒體制作普法專欄、專刊、專題節(jié)目、群發(fā)手機短信、流動宣傳欄展覽、公共場所電子顯示屏滾動播放和懸掛橫額、張貼標語、召開研討會、座談會等多種形式，集中對城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國有

第二篇：中小企業(yè)文化建設現(xiàn)狀與對策

中小企業(yè)文化建設現(xiàn)狀與對策

摘要：在我國中小民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟最活躍的新生力量，以其天然的自身優(yōu)勢躍上歷史舞臺。它的發(fā)展不僅對經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重大作用，而且對緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定更具有重要的戰(zhàn)略意義。但中小民營企業(yè)的發(fā)展卻困難重重。因此加強中小民營企業(yè)文化的建設，塑造一流的企業(yè)文化，營造特色的形象觀念，形成中小民營企業(yè)強大的核心競爭力就顯得尤為重要。本文通過對中小民營企業(yè)文化的現(xiàn)狀和問題的分析，結合中小民營企業(yè)的特點，闡述中小民營企業(yè)文化建設的措施，從而為中小民營企業(yè)建設提供思路。

關鍵字：中小企業(yè),企業(yè)文化,現(xiàn)狀,對策

引言: 隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，企業(yè)文化理論已逐漸被引進我國，受到理論界和企業(yè)界的高度重視引起企業(yè)界和學術界的廣泛關注和研究。一方面一些優(yōu)秀的企業(yè)認識到企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的作用開始建立自己獨有的企業(yè)文化，另一方面一些專業(yè)性的企業(yè)文化組織在不斷建立，為企業(yè)文化觀念在我國的普及和進一步深化打下了堅實的基礎；但是我國的企業(yè)文化建設仍然處于探索階段，還存在不少的問題。尤其是中小民營企業(yè)，對企業(yè)文化的認識和重視程度遠遠不夠，尚停留在表層和中間層，對企業(yè)文化的主要層次——企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)形象之間還缺乏全面的考慮。

一、中小民營企業(yè)文化建設中存在的問題

改革開放30以來，我國的中小民營企業(yè)文化建設獲得了長足的發(fā)展，并取得了較大的成果，涌現(xiàn)出一大批具有優(yōu)秀企業(yè)文化的知名企業(yè)。他們在企業(yè)文化建設方面形成了具有獨特個性的、成熟的企業(yè)文化。但我國更多的中小民營企業(yè)由于經(jīng)濟、社會和認知等方面的原因，企業(yè)文化建設發(fā)展不平衡，多數(shù)中小民營企業(yè)文化建設還尚在起步階段，處于被動、自發(fā)的狀態(tài)。總體上說，我國中小民營企業(yè)文化建設方面還存在一些問題，阻礙著我國中小民營企業(yè)的進一步發(fā)展。

1、企業(yè)文化建設流于形式

一些企業(yè)移植和克隆其他企業(yè)的企業(yè)文化，今天學“海爾企業(yè)文化”，明天學“聯(lián)想企業(yè)文化”，一概采取“拿來主義”，其結果企業(yè)文化只是花架子，企業(yè)的現(xiàn)狀和文化建設還是原來的老樣子。正是由于許多中小民營企業(yè)只注重形式，而忽視了形式下面的內(nèi)涵和基礎，從而給人一種誤導，認為企業(yè)文化建設就是開展企業(yè)文化活動或企業(yè)形象的設計。如果企業(yè)的文化建設只有表層的形式而沒有體現(xiàn)出更深層次的內(nèi)在價值和理念，這下發(fā)展下去，就會出現(xiàn)企業(yè)文化的倡導者對企業(yè)文化熱衷，而員工對其冷漠不關心，難以產(chǎn)生心理契合，與經(jīng)營管理形成“兩張皮”，難以得到企業(yè)多數(shù)員工的認同，更難以使企業(yè)文化發(fā)揮其應有的效能。

2、大多數(shù)中小民營企業(yè)缺乏個性的企業(yè)文化

企業(yè)的企業(yè)文化建設必須以企業(yè)的實際情況為根據(jù)，形成自己的個性化的文化，只有這樣企業(yè)才能具有生命力。但是縱觀我國許多中小民營企業(yè)的企業(yè)文化，我們不難發(fā)現(xiàn)他們大都實行“拿來主義”，這使得企業(yè)文化存在嚴重的雷同性和相似性，核心價值觀和企業(yè)精神缺乏鮮明的個性特色和獨特的風格。

3、企業(yè)文化存在短視傾向，功利性太強

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小民營企業(yè)取得了長足的發(fā)展。然而，中小民營企業(yè)，一切行為的中心目標都是為自己及家族聚斂財富，缺乏社會責任感、民族責任感，企業(yè)家急功近利，經(jīng)營行為短期化，誠信缺失行為盛行，進而導致了當前中小民營企業(yè)的信譽危機。但是，隨著企業(yè)的進一步壯大，企業(yè)經(jīng)營者必須意識到過去單純追求盈利的目標已經(jīng)阻礙企業(yè)的發(fā)展，應該轉(zhuǎn)移到滿足社會需求、促進社會發(fā)展的社會責任目標上來，只有這樣企業(yè)才能調(diào)動廣大的社會資源，得到社會各個方面的支持。

4、許多中小民營企業(yè)采用家族式的企業(yè)文化

我國的中小民營企業(yè)大多是由改革開放初的個體經(jīng)濟發(fā)展而來的，經(jīng)過后天的資本積累和結構整合才形成了現(xiàn)在初具規(guī)模的企業(yè)。由于大多數(shù)中小民營企業(yè)發(fā)展初期都是采用家族制的管理方式，這種管理方式實行所有權和經(jīng)營權的統(tǒng)一，人員的任用實行近親繁殖，家族色彩濃厚。這樣的管理模式在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期基本能適應企業(yè)發(fā)展的要求，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，管理工作日益復雜，專業(yè)化技術分工日明顯，所有權和經(jīng)營權統(tǒng)一的產(chǎn)權制度的弊端就日益凸顯出來。

5、許多中小民營企業(yè)文化建設處在自發(fā)階段且創(chuàng)新動能不足

雖然少數(shù)的中小民營企業(yè)已經(jīng)開始自覺進行企業(yè)文化管理，但大多數(shù)企業(yè)對認真推行企業(yè)文化管理還是不太在意或力不從心。現(xiàn)在企業(yè)中的經(jīng)營價值理念，許多是在企業(yè)長期經(jīng)營過程中自發(fā)和無意識形成的，缺乏創(chuàng)新性且?guī)в袧夂竦慕?jīng)驗主義色彩，不完整而不穩(wěn)定，大大地降低了企業(yè)經(jīng)營管理的水平。因此，企業(yè)文化應與時俱進，隨著企業(yè)的進一步發(fā)展而相應有所創(chuàng)新。

二、加強中小企業(yè)文化建設的對策：

1、中小民營企業(yè)文化建設應系統(tǒng)化，并推進自身文化的變革

由于我國中小民營企業(yè)獨特的歷史背景和發(fā)展歷程，決定了現(xiàn)有的民營企業(yè)大多還屬于中小規(guī)模。在有一定規(guī)模的企業(yè)中，很容易察覺到其企業(yè)文化的相對較為系統(tǒng)性、全面性，而在規(guī)模較小的企業(yè)中，企業(yè)文化的系統(tǒng)全面性幾乎就不存在。但是一旦企業(yè)得到發(fā)展，并取得一定的規(guī)模，其發(fā)展障礙多是來自于因缺乏企業(yè)文化所產(chǎn)生的問題。因而，中小民營企業(yè)要想取得進一步發(fā)展，企業(yè)文化的建設就應全面化、系統(tǒng)化。同時中小民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭中，謀求發(fā)展，就要不斷的進行自我變革。

2、政府應加強對中小民營企業(yè)的“文化扶持”，優(yōu)化政治法律環(huán)境

企業(yè)文化的產(chǎn)生和發(fā)展是以政治法律環(huán)境為基礎和前提的，離開了政治法律環(huán)境，企業(yè)文化將成為無源之水、無本之木，甚至偏離企業(yè)正常的發(fā)展道路。這些年來，各級政府對中小民營企業(yè)的發(fā)展給予了立法、政策、融資和人才等各方面的大力支持。可以說，中小民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開政府的大力扶持。為了促進我國的中小民營企業(yè)的進一步健康發(fā)展，國家應積極引導企業(yè)建立健康積極的企業(yè)文化，并要大力促進我國企業(yè)文化的研究和普及工作。

3、中小民營企業(yè)應以人為本，提高員工的參與性

企業(yè)的領導者必須意識到，有了人才不一定就有人才意識，只有把人才看作是企業(yè)發(fā)展最重要的因素，才能說企業(yè)基本上具備了人才意識，才能是員工有歸屬感和自我實現(xiàn)感。因而，在企業(yè)文化建設要“以人為本”，就必須重視員工的需要，研究員工的需要，并不斷滿足員工的需要。應從以下幾方面努力:第一是滿足員工們的情感需要；第二是設計科學合理的薪酬制度；第三是使員工們有歸

屬感和自我實現(xiàn)感。第四是由“伯樂相馬制”變?yōu)椤百愸R競崗制”，打破學歷、資歷等界限，營造公平競爭的氛圍，讓企業(yè)員工感到競爭的壓力，從而推動其進取意識和創(chuàng)新精神。

4、中小民營企業(yè)要提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)

著名經(jīng)濟學家熊波特將市場經(jīng)濟看作是企業(yè)家經(jīng)濟，并認為企業(yè)家是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主體。因為中小民營企業(yè)制度及效率能否得到充分發(fā)揮的一個重要條件是能否在企業(yè)中形成積極進取的企業(yè)文化。而他們在中小民營企業(yè)文化中起著創(chuàng)造者、倡導者、組織者、指導者和激勵者的角色。由于歷史的和現(xiàn)實的等多方面原因，我國的中小民營企業(yè)家隊伍還相對較小，整體文化水平不高，綜合素質(zhì)參差不齊，成分構成上不均衡，這種現(xiàn)狀很難適應中小企業(yè)改革和社會主義市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要。因此，中小民營企業(yè)在構建企業(yè)文化，實施文化戰(zhàn)略過程中，企業(yè)家要努力學習企業(yè)管理相關知識，提高自身綜合素質(zhì)，把自己塑造成為真正的具有淵博知識、辨證思維、敏銳洞察力的企業(yè)家。

5、中小民營企業(yè)應由自然發(fā)展向主動建設轉(zhuǎn)變，加強制度文化建設

當前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，國內(nèi)環(huán)境復雜多變，作為指導經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的企業(yè)文化要與時俱進，時刻與企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境變化保持緊密聯(lián)系，同時積極主動去設計、去實踐、去完善，每個中小民營企業(yè)都應該積極主動地建設符合內(nèi)外環(huán)境的、良好的企業(yè)文化，變自然發(fā)展為主動建設。企業(yè)的制度文化是一定精神文化的產(chǎn)物，更是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。因此，中小民營企業(yè)要想在市場中確保自己競爭優(yōu)勢，建立一種適合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、符合企業(yè)精神并體現(xiàn)其價值理念的制度文化就成了必然的發(fā)展趨勢。

三、中小民營企業(yè)文化保證體系的建設

中小民營企業(yè)文化建設不僅需要構塑成形，其建設成果更需要鞏固和發(fā)揚，即讓其進一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)化為凝聚力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，建設一種積極、先進、優(yōu)秀的企業(yè)文化，必須從物質(zhì)、制度、教育等方面采取相應的保證措施，來鞏固和強化企業(yè)文化，使優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透到企業(yè)全體員工的心里，融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從而保證中小民營企業(yè)文化建設的良性循環(huán)。

1、企業(yè)文化物質(zhì)保證的建設

1）生產(chǎn)工程建設

建設企業(yè)的生產(chǎn)工程，就是要逐步改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)條件和生產(chǎn)出最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。建設企業(yè)生產(chǎn)工程的重點：一是大力推進企業(yè)技術的更新和改造。二是提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌。

2）福利工程建設

建設重點：一是進一步完善企業(yè)的工資制度和獎勵機制。二是完善員工們的生活設施，創(chuàng)造出“家庭式”的文化氛圍。三是加強員工們勞動的保護措施，改善他們的工作環(huán)境。四是加強企業(yè)的教育、科技、文藝、體育、圖書資料等企業(yè)文化設施方面的建設。

2、企業(yè)文化制度保證的建設

1)企業(yè)組織制度建設

建設重點：一是健全企業(yè)領導管理體制。領導管理體制的合理與否，對企業(yè)的決策質(zhì)量和領導效能，以及組織目標的實現(xiàn)程度都有重要的影響。二是設置有效的組織機構。企業(yè)組織機構作為企業(yè)文化建設的實際倡導者和操作者，它的功能發(fā)揮得如何，將會直接影響到企業(yè)文化建設的成效。三是

重視非正式組織的作用。中小民營企業(yè)要重視利用和引導非正式組織，抓好非正式組織建設，尊重人的價值，調(diào)動人的積極性。

2)企業(yè)崗位責任制度建設

崗位責任制包括生產(chǎn)工人崗位責任制、職能機構專業(yè)人員崗位責任制度以及領導干部崗位責任制。企業(yè)通過崗位責任制度的建設，可以工作任務和方法、職責和權力以及工作和學習等有機的結合起來，從而調(diào)動廣大員工的積極性，保證企業(yè)各項工作的順利完成。

3)企業(yè)民主制度的建設

只有讓他們真正感受到自己就是企業(yè)文化的建設者，這樣才能使他們積極投身到企業(yè)文化的建設中。優(yōu)秀的企業(yè)文化一定是“以人為本”的文化，如果不重視企業(yè)中員工們的民主權利，勢必會影響企業(yè)文化的建設。

3、企業(yè)文化教育保證的建設

企業(yè)文化教育建設重點：一是對領導人員和管理團隊的培訓。企業(yè)中的領導人員和管理團隊的業(yè)務素質(zhì)高低，不僅是企業(yè)經(jīng)營成敗的關鍵，也是優(yōu)秀企業(yè)文化能否培育出來并得到鞏固和發(fā)揚的關鍵。二是對員工們的培訓。企業(yè)通過對員工們的培訓，不僅提高了他們的思想覺悟、科技文化水平以及操作實踐技能，也為員工們實現(xiàn)自身價值、奉獻企業(yè)提供了條件，為企業(yè)文化的扎根、傳播和健康發(fā)展打下了堅實的基礎。

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第三篇：新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀與對策

慶陽市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀

加強農(nóng)村精神文明建設，是構建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設情況，學習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調(diào)研報告。

一、我市農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設也引起了各級領導的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎設施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及、網(wǎng)絡文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現(xiàn)象比較突出。

第四篇：亳州市農(nóng)村法治文化建設的現(xiàn)狀與對策

摘 要：法治文化建設目標是滿足人民群眾日益增長的法律文化的需求。近年來，亳州市不斷創(chuàng)新普法形式，組織開展了具有亳州特色的“江淮普法行”“萬名公民旁聽庭審”和“徒步普法行”等活動。但與建設法治城市的要求相比，與適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，法治文化建設工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。本文從亳州市農(nóng)村法治文化建設的現(xiàn)狀入手，分析其背后原因并提出幾點嘗試性的建議。

關鍵詞：農(nóng)村;法治文化;法治精神

中圖分類號：d920.4 文獻標志碼：a 文章編號：1002-2589（2016）01-0116-02

法治文化是法治的靈魂，是法治社會的重要精神支柱和內(nèi)在動力。近年來，亳州市出臺了《法治亳州建設綱要》，以及《關于進一步推進社會主義法治文化建設的實施意見》等相關文件，把法治文化建設任務量化、細化、責任化，實行工程化、項目化、常態(tài)化推進，為“三個亳州”建設營造了良好的社會法治環(huán)境。但在法治城市、法治縣區(qū)、法治單位的創(chuàng)建活動的實踐中，農(nóng)村法治文化建設還存在不足，落后的農(nóng)村法治環(huán)境和農(nóng)民日益增長的農(nóng)村法治文化需求產(chǎn)生巨大的沖擊，因此需要盡快優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)村法治文化環(huán)境。

一、亳州市在推進法治文化建設上的重點、難點

1.經(jīng)濟發(fā)展不平衡是法治文化建設最大的阻力

法作為上層建筑的一部分，是由經(jīng)濟基礎決定的，法的起源、本質(zhì)、作用和發(fā)展變化，必須依賴于一定的社會經(jīng)濟條件。法制與經(jīng)濟，總有一種難分難舍的內(nèi)在關系。總書記說：“改革和法治是兩個輪子，要正確處理好改革和法治的關系，堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治。全面深化改革和全面依法治國猶如車之兩輪、鳥之兩翼。”只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能奠定民主與法制的物質(zhì)條件。特別是，亳州市城鄉(xiāng)之間、富裕村和落后村之間的經(jīng)濟發(fā)展還很不平衡。2014年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21 192元，人均消費性支出14 264元，恩格爾系數(shù)為31%，人均住房建筑面積44.5平方米;而2014年農(nóng)村常住居民人均可支配收入8 967元，人均生活消費支出7 591.9元，恩格爾系數(shù)為36.2%，人均住房建筑面積42.2平方米。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡必然帶來地區(qū)法制建設的不平衡，要發(fā)展農(nóng)村基層法治文化建設必須優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，也只有農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個農(nóng)村文化建設發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。

2.經(jīng)費投入不足是法治文化建設最大的硬傷

在基層，司法機關在人、財、物等方面往往受制于其他國家機關和組織。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級司法所的經(jīng)費必須由鎮(zhèn)政府所決定，如果要在推進農(nóng)村法治文化建設中“大展拳腳”，離不開政府的鼎力支持，因此轉(zhuǎn)變政府的執(zhí)政理念迫在眉睫，要做到拿好“經(jīng)濟報表”的同時也拿好“法治報表”，把法治文化建設納入社會文化工作統(tǒng)籌中，當作一項長期的事業(yè)來做，并寓于地方發(fā)展的大局，改變開展法治建設只是為了應付普法依法治理考核的短淺觀點。當前，各級政府對文教衛(wèi)、養(yǎng)老、清潔工程等等的財政預算都有一定的投入比例，但是對于法治文化建設的投入則沒有明確要求的比例，在相當大的程度上取決于黨委政府的決策意圖，隨意性大，往往是為了完成上級特定時期的交辦任務，“蜻蜓點水”式地上一堂課，貼貼宣傳畫，搞搞體育運動，組織一些歌詠比賽等等，把法治文化建設等同于文體活動去抓，缺少通盤考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃。表層的、形式化的東西多，一陣風過去后，預算投入就滑坡回落。

3.群眾參與積極性不高是法治文化建設最大的困惑

法治文化建設服務的對象和最大受益者是廣大人民，人民是法治文化建設最重要的主體。然而在文化活動，出現(xiàn)了很多群眾不愿意參與的局面，宣傳文化活動出現(xiàn)的“熱與冷”現(xiàn)象不容忽視。（1）廣場活動熱，陣地活動冷。（2）重點地區(qū)熱，邊遠地區(qū)冷。（3）重要活動熱，一般活動冷。（4）民辦項目熱，官辦項目冷。根本原因是形式化的東西多，很多活動是為了應付上級領導的檢查，純粹是應景之作，嚴重脫離群眾的實際需求。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自然村農(nóng)家書屋里的書多數(shù)是出版日期在20世紀八九十年代的書籍，和當前飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會格格不入，當然導致了“見物不見人”的尷尬局面。所以，法治文化建設一旦脫離了具體的生活就成了無源之水，不能對群眾產(chǎn)生感召力。

4.傳統(tǒng)文化的積弊是法治文化建設的最大羈絆

費孝通先生說，中國傳統(tǒng)的社會是一個鄉(xiāng)土社會，是以村莊為相對固定的單元系統(tǒng)組成的國家，絕大部分的社會成員以血緣關系組合在一起，家族也是一個村落。人們從熟悉中獲得信任感，并且只對鄉(xiāng)規(guī)民俗認可、奉行，看重的是人情、天理，而不是法律、行政條例。這也就是很多的法律史學家，把我們傳統(tǒng)的法律稱為是情理法的原因。

在低頭不見抬頭見的熟人社會形成的“和”文化在農(nóng)村根深蒂固。人們在遇到糾紛時往往會選擇“私了”的方式，厭訟思想在一定程度上阻礙了中國法治文化的普及。在“人情大似天”的鄉(xiāng)土社會文化土壤當中產(chǎn)生不了我們現(xiàn)代意義上的這樣一個法治的追求。“鄉(xiāng)土社會”的過分發(fā)育是對法制社會的腐蝕、市場競爭的摧殘、和諧社會的瓦解，甚至公權力也淪為交易工具。

5.政府部門引導不力是法治文化建設最大的缺失

基層一些同志認為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，法治文化建設是軟任務，沒有給予足夠的重視。從亳州市法治文化建設的現(xiàn)狀來看，在法治文化建設的人員配備、經(jīng)費保障、活動用地、發(fā)展方向、服務內(nèi)容、技術指導等等方面，僅僅靠群眾自發(fā)的力量是遠遠不夠的，還需要政府部門的正確規(guī)范和指導，否則農(nóng)村文化建設很容易出現(xiàn)偏差。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層一些公務人員，不學法、不懂法，甚至講起黨的方針政策、法律法規(guī)，講不過群眾。

二、嘗試性的建議

近年來，亳州市不斷創(chuàng)新普法形式，制定了《法制宣傳教育和法治亳州建設信息工作制度》，組織開展了具有亳州特色的“江淮普法行”“萬名公民旁聽庭審”和“徒步普法行”等活動。從法制宣傳活動的形式、制度建設和重點對象普法等多個方面入手，基本完成了對“六五”普法工作格局的部署。但與建設法治城市的要求相比，與適應經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，法治文化建設工作還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。為在依法治市軌道上更好地全面推進“三個亳州”現(xiàn)代化建設，提出幾點嘗試性的建議。1.確立法治文化建設的正確理念

亳州市文化歷史悠久，受傳統(tǒng)道家、儒家文化的影響，我市農(nóng)村中“人情味兒”“鄉(xiāng)土味”十分濃郁，但是以血緣、地緣和業(yè)緣所維系的圈子，也同時讓法治精神難以滲透到農(nóng)村社會生活的各個領域，造成了有法制，但是沒有法治的局面，對推進法治文化建設增加了障礙。要鏟除盤根錯節(jié)“鄉(xiāng)土社會”的積弊，逐漸步入“公民社會”“法治社會”，最重要的措施就是增強法治信仰，打造良好的法治文化氛圍。法治理念是社會主義法治文化的核心內(nèi)容，應逐漸地把法治的理念和精神通過文化的各種表現(xiàn)形式，滲透到農(nóng)村社會生活的方方面面，使法律成為農(nóng)民信仰的對象，特別是對于弱勢群體，積極為他們提供應有的法律援助，保證公正司法，是塑造法律信仰的重要途徑。這就需要政府積極發(fā)揮主導作用，對農(nóng)村法律援助工作的開展，提供資金和政策上的傾斜，以保證及時、快速、準確無誤地為農(nóng)民提供法律服務，從而，培養(yǎng)農(nóng)民對法律自發(fā)的、理性的高度認可和遵守，不斷轉(zhuǎn)變成農(nóng)民的自覺文化，用真正的法治贏得民心。

2014年底，《中共亳州市委關于全面推進依法治市的實施意見》進一步明確了“依法治市”的總體目標：讓法治信仰深入人心。旨在借助亳州市深厚的文化底蘊，在法治化軌道上推動亳州經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，讓法治理念貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設各方面，全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

2.完善法治文化建設的體制機制

近年來，亳州市在創(chuàng)新法治文化建設的載體與形式方面，取得初步進展，比如建設法治公園、法治廣場、法治走廊等法制宣傳場所。還應該在法治文化建設格局上有進一步的突破。一是充分利用法制宣傳新媒體：互聯(lián)網(wǎng)、廣播電臺、《亳州晚報》等作為宣傳法律知識、報道法治動態(tài)的陣地。二是利用開發(fā)傳統(tǒng)曲藝資源：“土里生來土里長，要聽還是拉魂腔，字字句句泥土香。”梆劇、二夾弦、泗州戲是亳州市特有的戲曲表現(xiàn)形式，能夠使普法宣傳教育工作更貼近基層、更貼近群眾、更接地氣。三是可以開發(fā)民間藝術資源，拍攝一些普法短劇、相聲，組織一些法治文化書法、繪畫、剪紙作品的展出。

3.加強法治文化工作者隊伍建設

要充分發(fā)揮亳州市法學研究會、法律工作者、司法人員、市縣兩級黨校法學教師及各界人士建設有一批專家、學者和法律工作者組成人才隊伍，逐步實現(xiàn)法治文化從業(yè)人員職業(yè)資格制度，保持隊伍的相對穩(wěn)定。2015年3月亳州市召開縣區(qū)法治建設工作會議，對縣、區(qū)法治建設重點考核工作進行了指標量化，明確了“123456”工作法。其中，“4”就是，抓好4支隊伍，抓好普法講師團隊伍活動;抓好普法志愿者隊伍活動;抓好法治聯(lián)絡員暨法治信息員隊伍活動;抓好法治文化建設隊伍活動。

法治文化建設目標是滿足人民群眾日益增長的法律文化的需求;實質(zhì)是以法治精神塑造人，以法治信仰引導人，以法治實踐提高人，以法治文化熏陶人，最終達到提高人的法律素質(zhì)，確立法治精神意識。所以，法治文化建設一定要緊緊貼近人民群眾的工作、生活實際，重點開展以文化為載體，以法律法規(guī)為內(nèi)容，用人性化、藝術化和群眾喜聞樂見的形式，倡導和弘揚法治精神，普及法律知識而被大家認可和接受的一種文化。

第五篇：農(nóng)村中學校園文化建設現(xiàn)狀與對策

農(nóng)村學校校園文化建設的現(xiàn)狀與對策

xx中學是一所農(nóng)村初級中學，學校雖然地處農(nóng)村，信息相對閉塞，但作為教書育人、傳承文明的一方凈土，校園文化建設是我們辦學的重要組成部分。校園文化既是學校全體師生在學習、工作和生活的過程中所共同擁有的價值觀、信仰、態(tài)度、作風和行為準則，又能彰顯師生個性，弘揚民族文化。所以，加強農(nóng)村學校校園文化建設對于優(yōu)化學校育人環(huán)境、促進學校內(nèi)涵發(fā)展都具有重要的意義。

一、農(nóng)村學校校園文化建設的現(xiàn)狀

我在農(nóng)村中學任教8年，認為農(nóng)村學校校園文化建設狀況還不容樂觀，歸納起來主要有以下五種傾向：

一是校園文化建設目的“功利化”。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學校將校園文化建設簡單的等同于張貼標語、懸掛橫幅等政治運動而進行的；學校校長和領導班子大多數(shù)情況下把它作為學校的形象工程和應付上級檢查的一道“風景”，因此，不惜有限的人力、物力和財力，大張旗鼓的張貼標語、懸掛橫幅、布置校園，搞硬件建設等。這樣的做法具有明顯的功利化傾向，偏離了校園文化建設的奠基學校育人品位的目標。

二是校園文化建設內(nèi)容“片面化”。我們對一些農(nóng)村學校調(diào)查得知，有大部分學校只注重了學校硬件、校容校貌、校園綠化等物質(zhì)文化建設，但制度文化建設弱化，精神文化建設一片荒蕪；有些學校的校園文化建設顧此失彼。其實，校園文化建設僅從某一方面著手，是不可取的。因此，我們主張從更為廣闊的角度來充實校園文化建設的內(nèi)容。三是校園文化建設形式“庸俗化”。目前，農(nóng)村學校校園文化普遍缺乏核心校園文化理念，大多數(shù)學校依然存在生搬硬套，特色不突出的現(xiàn)象。有的學校標語內(nèi)容雜亂；有些學校張貼的名人畫像、警句格言過多，屬于師生自己創(chuàng)作的內(nèi)容很少，導致師生熟視無睹，形同虛設；有的學校上墻的制度太多，但落實不力。這樣的校園文化既不能體現(xiàn)學校特色，又無法保證學校文化品位的提升。

四是校園文化建設過程“激進化”。現(xiàn)在，由于各級教育行政部門高度重視學校的校園文化建設，“文化建設熱”盛行，一些學校為順應要求急功求利，“大躍進”態(tài)勢明顯。這實質(zhì)上與校園文化形成的過程是相違背的，不利于學校精神文化的提煉和形成。

五是校園文化建設主體“骨干化”。據(jù)了解，在校園文化建設中，大多數(shù)學校的參與者主要是學校骨干和一些先進分子；教師中對此持觀望或被動態(tài)度的不少，熱情不高；學校活動單一，學生參與少，幾乎呈被動的接受狀態(tài)。顯然，這樣的校園文化無法讓全體師生認同，難以形成共同的價值觀。

二、加強中小學校園文化建設的對策

先進的校園文化建設應包括學校物質(zhì)文化建設、制度文化建設、精神文化建設三個方面的工作。精神文化建設是校園文化建設的核心內(nèi)容，也是校園文化的最高層次。那么，如何實現(xiàn)以精神文化建設為核心的校園文化建設，促進學校內(nèi)涵發(fā)展呢？

一是理念統(tǒng)攬，形成合力文化。校園文化實際上就是校長辦學理念的集中體現(xiàn)。我國著名的教育家陶行知說：“校長是學校的靈魂。”因此，校長要從自己對教育的理解，根據(jù)學校發(fā)展的規(guī)律，綜合社會各方面對教育的要求，對自己的學校做出全局性、長遠性的規(guī)劃，并將這種思想以學校發(fā)展目標的形式描繪出來，從而形成自己的辦學理念。在校園文化建設中，要用理念去統(tǒng)率和指導學校的一切，形成一種具有鮮明理念內(nèi)涵的文化整體合力，產(chǎn)生強大的教育沖擊力。

二是個性塑造，彰顯特色文化。有專家說：“有個性的東西才是最有生命力的。”在校園文化建設中，一定要因校制宜，不要盲目攀比，力求突出特色。學校特色是一種先進的、獨特的、富有時代特征和相對穩(wěn)定的學校文化。在校園文化建設中應注意以下三點：一要正確處理好校園文化建設與特色學校建設的關系，形成各自獨特的學校文化氣質(zhì)，促進學校內(nèi)涵發(fā)展；二是校園文化建設中的個性塑造一定要認真分析學校的實際情況，切不可照搬，避免千校一面；三是特色設計應凸顯學校辦學理念，凝練學校的文化精神，形成新亮點。

三是繼承拓展，弘揚傳統(tǒng)文化。據(jù)了解，許多學校在多年的辦學過程中已經(jīng)形成了自己的風格。時代在發(fā)展，老校也不能一味的躺在傳統(tǒng)上睡大覺。最好的方法是在傳統(tǒng)中融入新內(nèi)容，在新內(nèi)容中又折射出傳統(tǒng)的光芒，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的接軌和協(xié)調(diào)。因此。應從以下四個方面努力：一是珍惜學校傳統(tǒng)，認真撰寫校史，開辟學校發(fā)展展覽室、讓師生了解校史；二是科學謀劃學校遠景，向教師介紹學校的未來前景、辦學方向，增強校興我榮的使命感；三是舉行學校文化藝術節(jié)等有意義的活動，以傳承學校的價值和信仰，引領師生為價值而人生；四是多宣傳先進師生的典型事跡，以弘揚其精神。

四是分布推進，構建過程文化。校園文化的形成是學校辦學者的辦學理念形成——人員選拔——-師生認同吸收的過程。眾所周知，校園文化建設需要財力、物力等一定的條件。由于多方面的原因，目前不少農(nóng)村學校還很難滿足這些條件，那么就需要科學規(guī)劃，整體設計，分步實施，分步推進，保持校園文化建設的整體性和統(tǒng)一性，實現(xiàn)文化建設的長遠規(guī)劃和現(xiàn)實可能性的機結合，從而穩(wěn)步推進校園文化建設。

五是重點突破，帶動整體文化。校園文化建設的涉及面廣，事實上不可能全面出擊。農(nóng)村學校必須在目前學校物質(zhì)文化建設已有良好基礎的前提下，集中優(yōu)勢兵力，重點解決以下兩個問題。一是制度文化建設。學校的制度文化建設是學校內(nèi)涵發(fā)展不可或缺的支撐和保障。因此，學校應著力于和諧統(tǒng)一的制度建設。學校的制度建設要要始終堅持民主集中制的原則，力求做到合乎政策法規(guī)、體現(xiàn)人文關懷，把學校的辦學理念和價值追求清晰地表達在規(guī)則中，使師生員工在學習、工作、生活的各個方面形成與學校精神相一致的思想行為，把學校倡導的價值觀變成可見的、可感的、現(xiàn)實的因素，從而形成強力的“教育場”。同時，要積極謹慎的推行在職教師的聘任制和績效工資制，盤活了學校的人力資源，做到了“人盡其才，才盡其用”；要努力探索促進教師專業(yè)發(fā)展的管理制度，真正做到績效掛鉤，從而煥發(fā)了教師的教育熱情；要改進教育教學和教師評價機制，打破以“學生成績”定工作教師業(yè)績的舊觀念，真正以素質(zhì)教育的思想內(nèi)化教師的教育行為。二是精神文化建設。精神文化建設是校園文化建設的最高目標。那么，如何去加強學校的精神文化建設呢？一是注重“校風”、“教風”和“學風”建設；二是組織好體現(xiàn)學校辦學自主性的各類典禮和文化活動，如廉政文化進校園活動、詩教活動、禮儀教育、愛心捐助活動、星級評比、“書香校園”讀書活動等；三是協(xié)調(diào)好學校的人際關系。良好的人際關系有利于調(diào)動積極性，提高工作效率，形成健康向上的校園文化氛圍。為此，學校管理者必須大力改善學校中的溝通渠道，充分發(fā)揚民主，信任廣大師生員工，努力追求一種認識上統(tǒng)一、感情上融洽、步調(diào)上一致的人際氛圍。通過以上重點建設，尋找校園文化建設的突破口，最后帶動整體文化建設工作。

六是師生參與，打造和諧文化。“和諧文化”內(nèi)含著人們高度認同的共同價值觀觀念，影響著人們的思想和行為準則，起著潛移默化的教育作用。為改變校園文化建設主體的“骨干化”現(xiàn)象，應堅持師生共同參與，突出主體性。校長是學校文化建設的引領者、培植者，應加強學習，努力充實文化資本，提升文化修養(yǎng)，形成文化自覺。師生是校園文化建設的主體。因此，校園文化建設要充分發(fā)揮師生的主觀能動性，激發(fā)師生的創(chuàng)造潛能，讓師生在參與中受到熏陶和教育，從而擁有正確的價值觀、信仰、態(tài)度、作風和行為準則，形成對校園文化的認同感，打造和諧的校園文化，促進學校的內(nèi)涵發(fā)展。