第一篇：永靖縣移民小學閱讀工程實施方案

永靖縣移民小學閱讀工程實施方案

為進一步提升學生閱讀能力，提高學生閱讀水平，引導學生博覽群書，建設書香校園，讓學生以書為友，廣結書朋，使他們“好讀書、多讀書、讀好書、讀整本書”，我校根據實際情況，特制定如下實施方案。

一、健全組織，制定目標任務。

（一）創建書香校園閱讀工程領導小組。組長：王安軍

副組長：梁英 王江江 郭永勝 組員：各班班主任及語文組全體教師

（二）制定目標任務：

1.在校園內營造一種“書聲朗朗，書香滿校園”的良好氛圍，引導學生在輕松的閱讀氛圍中愛上閱讀，低年級主要引導學生喜歡讀書，從閱讀中感受樂趣；高年級主要指導學生通過閱讀明辨是非、真假和美丑并養成良好的閱讀習慣，使閱讀真正成為學生的自覺行動和生活需要，為一生的發展奠定基礎。

2.積極倡導“我與好書同行”的思想，努力踐行“我讀書，我快樂，我成長”的理念，幫助學生養成良好的讀書習慣，多讀書，讀好書，好讀書，提高讀寫能力，務實文化底蘊，陶冶情操。

3.通過開展讀書活動，引導老師，家長一同參與讀書活動，營造良好的讀書氛圍，推行閱讀型班級，閱讀型學校的建設。

二、具體措施

(一)優化校園環境，營造書香氛圍

氛圍和環境是潛課程，具有耳濡目染的教育效果。學校將通過紅領巾廣播站、國旗下的演講、手抄報、微信平臺、櫥窗、以及標語等多種形式進行宣傳，讓廣大師生認識到閱讀的重要性，贏得學生及家長的理解和支持，使閱讀成為廣大師生的一種自覺行為，從而營造出濃郁的書香氛圍。

（二）日常讀書管理 1．規范班級圖書角建設。

教室是學生每天學習、生活的地方。各班班主任要在語文老師的協作下繼續建設好本班的圖書角，要充分利用學生的圖書資源，充實書柜，并建立健全相關閱讀制度。（很多漫畫書不利于學生的成長，嚴禁各類漫畫書進入校園，作文選之類的書也要有選擇的入柜）。

2.確保閱讀時間，抓好“經典誦讀”及“書香時刻”。教導處繼續將閱讀課排進課表，保證每周一節閱讀課，有語文老師有針對性地指導學生進行閱讀。各班語文老師在每周一早晨的“經典誦讀”時段，應對經典誦讀內容進行深入淺出的詮釋，讓學生深入地感受國學的魅力。要充分利用好每天下午的“書香時刻”，讓學生學會靜靜地看課外書，并引導學生每天做好讀書筆記。除此之外，應提倡并鼓勵學生每天在家自覺讀書不少于半小時。

3．充分發揮圖書室作用。

我校圖書室藏書豐富，各班要在班主任（語文老師）的帶領下，每學期至少到圖書室集中借閱一次。此外，為了滿足一些熱愛讀書的學生對知識的渴求，為它們創造更多的讀書機會，學校圖書室為學生辦理了圖書借閱卡，持卡學生可以隨時向圖書室借閱書籍，班主任及語文老師應該多鼓勵學生多去圖書室進行借閱，并對學生借閱的書籍給出指導意見。

（三）以活動為載體，在活動中促成長。1．制作讀書手抄報。

為了讓學生們能夠更深刻地認識到讀書的重要性，體會到讀書的樂趣。本學期我們將以“國韻經典、靈動學童”為主題舉辦一次讀書手抄報評比活動。手抄報的內容可以圍繞讀書的好處、我的讀書故事及怎樣讀書等方面來設計。班主任（語文老師）要提前布置任務，認真指導，教導處將對各班作品進行檢查評比。

2.堅持開展“讀書月”主題活動，評選“讀書標兵”。為營造書香校園，學校將繼續堅持定期開展“讀書月”活動，在當月舉辦“讀書交流會”、講故事比賽、手抄報比賽等讀書系列活動并綜合考評，評選出“書香年級”、“書香班級”以及各班的“讀書之星”，為學生樹立身邊的榜樣，讓學生充分展示自己的讀書才能，展示讀書成果。

3．收集學生優秀作文.各班要注重收集學生的優秀作文（含習作、讀書筆記等），由教導處審核匯總。力爭在訓練學生的習作基本功的同時，極大激發學生的讀書、習作的興趣，將讀書與習作緊密地聯系起來。

（四）建立評比表彰制度，促進活動正常有效開展。1.值周教師對每天的“書香時刻”進行檢查、記錄，將檢查結果作為流動紅旗評比的依據之一。

2.教導處隨時在“經典誦讀”時段和“書香時刻”時段進行檢查，將檢查結果進行記錄并與年終考核掛鉤。

三、確保落實。

各班級要以“內容充實、形式多樣、不斷創新、長抓不懈”為原則，各個科組，各位教師、各個班級、各個學生全員參與，以班主任廣泛發動，輻射家長，力求讀書工程收到實效。

附件： 永靖縣中小學閱讀工程推薦篇目（小學部分）

永靖縣移民小學 2017年9月2日

附件：

永靖縣中小學閱讀工程推薦篇目

一、小學閱讀篇目 一年級第一學期

必讀書目：《猜猜我有多愛你》 《三字經》（國學）

選讀書目：《小布頭奇遇記》 《親愛的笨笨豬》 《舒克和貝塔歷險記》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

一年級第二學期

必讀書目：《不一樣的卡梅拉》 《中國神話故事》 《三字經》（國學）

選讀書目：《小魔怪要上學》 《7號夢工廠》 《長花的男孩》 《中華歌謠100首》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

二年級第一學期

必讀書目：《安徒生童話》 《弟子規》（國學）

選讀書目：《大頭兒子和小頭爸爸》 《我的媽媽是精靈》 《凱琪的包裹》《民間故事三百篇》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

二年級第二學期

必讀書目：《格林童話》 《弟子規》（國學）

選讀書目：《小哥兒倆探險記》 《安娜的新大衣》《寓言故事三百篇》《我是一棵樹》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

三年級第一學期

必讀書目：《三毛流浪記》 《稻草人》 《增廣賢文》（國學）選讀書目：《我的寵物是恐龍》 《繁夢大街26號》 《嚴文井童話》 《一千零一夜全集》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

三年級第二學期

必讀書目：《中國寓言故事》 《寶葫蘆的秘密》 《增廣賢文》（國學）

選讀書目：《丁丁歷險記》 《我家來了外星人》 《高士其科普童話》《希臘神話和傳說》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

四年級第一學期

必讀書目：《成語故事》 《昆蟲記》 《笠翁對韻》（國學）選讀書目：《我不知道我是誰》 《希臘神話》 《窗邊的小豆豆》《綠野仙蹤》 《花背與小烏龜》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

四年級第二學期

必讀書目：《草房子》 《三國演義（少兒版）》 《笠翁對韻》（國學）

選讀書目：《蘋果樹上的外婆》 《秘密花園》 《柳林風聲》 《高士其科普童話》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

五年級第一學期

必讀書目：《伊索寓言集》 《水滸傳（少兒版）》 《三十六計》（國學）

選讀書目：《布魯諾與布茨叢書》 《青鳥》 《小王子》 《動物大逃亡》 《追蹤小綠人》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

五年級第二學期 必讀書目：《上下五千年》 《寄小讀者》 《三十六計》（國學）選讀書目：《假如給我三天光明》 《凱蒂的幸福時光》 《小時候》 《愛的教育》 《等你敲門》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

六年級第一學期

必讀書目：《魯濱遜漂流記》 《論語》（國學）

選讀書目：《天空在腳下》 《安妮日記》 《星際信使》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

六年級第二學期

必讀書目：《西游記（少兒版）》 《論語》（國學）

選讀書目：《沙與沫》 《城南舊事》 《女兒的故事》，由語文老師推薦和學生自薦篇目

推薦：《三字經》、《弟子規》、《增廣賢文》、《笠翁對韻》、《三十六計》、《論語》、《小學生必背古詩詞》選擇由南方日報出版社出版的系列讀本比較適合。

第二篇：移民小學黨組織實施方案

【移民小學】基層組織建設年實施方案

根據區教育局組織部《基層組織建設年實施方案》的要求，結合我校工作實際，現制定移民小學校在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動實施方案。

一、總體要求

學校黨支部在2012年開展的基層組織建設年活動中，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結合學校黨組織建設的實際，認真落實關于加強基層黨組織建設的政策措施，著力解決學校黨組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強黨組織建設的體制、機制，充分發揮黨組織推動科學發展、服務師生群眾、促進校園和諧的作用，以優異成績向黨的十八大獻禮。

二、工作目標

通過實施基層組織建設年活動，主要實現以下五個目標。

1.黨支部戰斗力進一步提升。

堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強學校黨組織建設，進一步提升黨支部的戰斗力。

2.黨支部書記素質進一步提升。

按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記建設。通過參加教育培訓和實踐鍛煉，著力增強黨支部書記服務教育事業發展、服務師生群眾的能力。

3.黨員隊伍生機活力進一步提升。

通過對發展黨員實施分類指導、完善多級培養體系、健全考核評價機制等，使發展黨員質量進一步提高。加大在青年骨干教師中發展黨員力度，把發展教師

黨員工作納入學校黨建工作責任制。黨員教育、管理和服務工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

4.黨支部基礎保障水平進一步提升。

黨支部黨務工作者隊伍建設不斷加強，優化結構、提高素質、穩定骨干。確保黨建工作經費投入，積極建設黨支部活動場所，深入推進學校黨建工作信息化。

5.黨支部黨建制度化水平進一步提升。黨支部職責制度、組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度和黨員監督制度不斷完善并得到有效落實黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

三、方法步驟

學校黨支部要按照活動的目標要求，制定計劃、分步推進、有序開展基層組織建設年活動。

1.調查摸底、分類定級。

按照教育系統擬定的分類定級評分參考標準，對學校黨組織情況進行認真自查，查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、發展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發揮是否充分、經費場所保障是否落實，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上，黨支部結合調查摸底、考核、群眾評議，自評黨支部的分類定級，并接受區教育局組織部的分類定級。

2.實施階段，健全組織、理順關系。

按照有利于黨支部開展活動和發揮作用的要求，加強黨支部的組織建設，加強流動黨員教育管理服務機制，將流動黨員有效納入組織管理、參加黨內生活。

3.整改提高、晉位升級。

按照上級黨組織對學校黨支部的分類定級和指導意見，黨支部要明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使黨支部在原有基礎上有新的提高，實現晉位升級。

4.學習先進、創先爭優。

學校黨支部以基層組織建設年為契機，組織引導廣大黨員在立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”爭創五型黨支部，爭當五星黨員，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，帶動全體師生員工爭科學發展之先、創校園和諧之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

四、工作任務

學校黨支部要按照基層組織建設年活動實施方案的部署，做好各項工作，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。

1.繼續開展好“創先爭優”主題實踐活動，做好黨支部和黨員立足本職公開承諾”。大力挖掘、宣傳在“創先爭優”活動中涌現出的先進典型，用“身邊人、身邊事”教育和感染黨員。

2.按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，嚴格標準，在青年骨干教師中發展黨員。做好黨員考評的工作。讓每位黨員在實施素質教育、促進學生健康成長，創設良好育人氛圍、提高教育教學質量等方面發揮先鋒模范作用。

3.建立完善一套好制度。認真總結創先爭優活動的有效做法和經驗，推動黨支部建立一套務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規范化、長效化。

4.繼續搞好東風小學校黨員先鋒服務隊，積極開展黨員志愿者活動。讓黨員志愿者走進社區、走進學生家庭，開展政策咨詢、教育服務、結隊幫扶（每位黨員至少結隊幫扶兩位學困生）等工作。推進黨員志愿者服務常態化、規范化。

五、組織領導

學校黨支部要高度重視、加強領導、精心組織，把基層組織建設年活動與教育教學工作有機結合起來，以創先爭優為動力，確保基層組織建設年活動各項任

務落到實處。

1、落實工作責任。學校黨支部要把加強基層組織作為2012年創先爭優活動的重點，以創先爭優為動力，全面落實基層組織建設各項任務。黨支部書記認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。

成立領導小組

組 長： 付學成（負責支部全面工作）

副組長： 張華（負責方案的全面組織開展，上報各個階段材料）成 員： 張玉亮（即時做好宣傳報道工作）

2.密切聯系群眾。

建立領導班子成員深入教研組、班級服務師生制度。聯系學校黨員師生，傾聽群眾的意見建議，幫助他們解決實際困難。

3.做好宣傳報道工作，加強宣傳，擴大活動影響力。

充分利用簡報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳優秀黨員的典型事跡，宣傳我校基層黨組織開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。讓學校師生員工對基層組織建設年工作的知曉率達到100%。在規定的時間內，做好各階段的工作，實現學校黨支部戰斗力增強、工作活力提升、師生員工歡迎的目標。

綜上所述，2012年支部將聚精會神抓教學，開拓創新求發展，扎扎實實抓創建，全面提高辦學質量和教育教學質量，以優異成績迎接黨的“十八”大勝利召開。

第三篇：扶貧生態移民工程實施方案

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扶貧生態移民工程實施方案

根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省2013年扶貧生態移民工程實施方案的通知》（黔府辦發〔2013〕3號）和銅仁市2013年扶貧生態移民工作會議等精神，為實施好我縣2013年扶貧生態移民工程，有效改善我縣居住在深山區、石山區、生態環境脆弱地區農村貧困農戶生存發展環境，推進城鄉統籌協調發展，建立生態保護與農民增收的長效機制，逐步實現偏遠落后地區人口戰略轉移，改善其生存發展環境，促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展，特制定本實施方案。

一、總體要求、基本原則、工作思路和目標任務

（一）總體要求。

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以統籌城鄉為主線，以整合資源為保障，以保護生態環境、改善生態移民生產生活條件、加快脫貧致富為目標，采取整合資金、統籌政策、整體搬遷、集中安置的方式，科學規劃、合理布局，把實施扶貧生態移民工程與推進工業化、城鎮化結合起來，與發展旅游等特色小城鎮結合起來，與農村危房改造結合起來，與基礎設施向下延伸結合起來，努力實現科學、和諧、有序搬遷。確保扶

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貧生態移民居住有改善、致富有路子、就業有崗位、遷出能穩定。

（二）基本原則。

1.堅持政府主導、群眾自愿的原則。充分發揮政府在政策制定、規劃編制、資源調配整合和組織協調等方面的主導作用，統籌全縣優勢政策，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金，用于安置區基礎設施和社會事業建設，從而破解安置區基礎設施建設、社會事業建設資金不足的瓶頸問題。尊重群眾意愿，認真做好搬遷群眾的思想工作，不搞強迫命令、強搬強拆，確保移民搬得出、留得住、能致富，舉全縣之力，全力推進扶貧生態移民工作。

2.堅持統籌安排、整體搬遷的原則。把生態移民與水利移民、地質災害移民、工業園區移民、縣城新城區規劃移民、以工代賑移民等結合起來，采取政府幫扶、金融支持、社會捐助、農戶自籌的方式，以自然村寨、村民組為單位整村整組整寨搬遷。

3.圍繞縣城新城區規劃，堅持產業帶動、集中安置的原則。以縣城棚戶區改造、三大工業園區和塘頭、許家壩、大壩場、張家寨等集鎮為主，同時在長壩石林、白鷺湖庫區等旅游景點規劃建設一批生

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態旅游集鎮，堅決杜絕從農村搬到農村，全部實行集中安置，不搞散 戶、零星戶和插花安置。

4.堅持就業優先、社保同步的原則。以就業轉移安置為主，社保同步跟進，統籌解決移民的長遠生計問題，放寬條件，制定獎勵和激勵措施，使部分移民能到園區企業就業，能到城市就業或從事三產服務業。充分用足用活用好現行社會保障政策，將移民全部納入社會保障范圍，確保移民有穩定的生活保障。

5.堅持房屋頂層設計、統一規劃的原則。縣人民政府是實施扶貧生態移民工程的主體，負責統籌安排全縣扶貧生態移民搬遷工作，統籌制定配套政策和整合項目資金，統一規劃移民搬遷點，統一設計移民安置房樣版圖，統一實施移民安置點基礎設施，統籌抓好安置房建設。

6.堅持保護生態、持續發展的原則。堅持扶貧開發與保護生態相結合，以搬遷生態位置重要、生態環境脆弱地區貧困農戶和深山區、石山區、高寒區、工礦區，特別是石漠化嚴重地區的貧困農戶為主。搬遷后原有土地主要用于生態建設和經果林產業發展，實現生態環境效益與經濟效益雙贏和消除貧困與改善生態雙贏的目標，促進區域人口、資源與環境協調發展。

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（三）工作思路。

圍繞一個目標、五個原則、五個結合、五個創新工作總體思路。即：以搬得出、有保障、奔小康為總體目標，堅持政府主導、群眾自愿、統籌建設、因地制宜、先易后難的原則，做到與城鎮化建設相結合、與工業園區建設相結合、與保障性安居工程建設相結合、與生態建設相結合、與發展旅游特色小城鎮相結合，實現對象范圍創新、建設方式創新、金融貸款支持創新、房產權屬確認創新、后續管理創新。舉全縣之力，在保質保量完成建設任務的基礎上，集中打造桃園萬人安置點，建設精品工程、亮點工程。

（四）目標任務。

2013年，思唐鎮、青杠坡鎮共實施生態移民搬遷工程1161戶4500人。其中，思唐鎮雙塘村桃園安置點362戶1500人，思唐鎮城北社區安置點638戶2250人，青杠坡鎮楠木王村盛云新區安置點161戶750人。

二、移民對象和安置方式

（一）移民對象。生態移民搬遷對象必須符合以下條件：

1、居住在一、二類貧困村中的農業戶；

2、生活在自然條件差、缺水缺電、精

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不通公路、生存環境極其惡劣、缺乏基本生產生活條件、土地負載過重，人均耕地少于0.64畝（下等質量），即使國家加大扶持力度，在當地仍難具備基本的生產生活條件的農業戶；

3、生存在深山區、石山區、高寒山區，且居住分散，公共基礎設施極度匱乏，建設成本高，只有通過生態移民搬遷，相對集中進行扶貧的農業戶；

4、自愿搬遷，且通過

自己的辛勤勞動能夠脫貧致富的農業戶。

三、建設內容

新建扶貧生態移民住房1161套116100平方米，鋪設供水管道12.2公里，架設供電線路6公里、安裝變壓器10臺及1161戶入戶電線電表，道路硬化35000平方米，建設1個集貿市場2000平方和綠化亮化及排污設施建設。

四、投資補助標準及資金來源

2013年扶貧生態移民工程總投資9000萬元（不含農戶建房自籌資金）。其中，中央及省級財政資金5400萬元，市、縣級財政資金3600萬元。

(一)住房。投資5400萬元，按人均1.2萬元進行補助。全部由中央及省補助。

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(二)基礎設施。投資3150萬元，按人均0.7萬元進行補助，由市級財政配套及縣級整合項目，整合資金解決。

(三)征地費用。建設用地征地投資450萬元，按人均1000元全部由縣及項目鄉鎮負責安排落實。

五、桃園安置點集中安置建設規劃

2013年桃園安置點在做好2012、2013年的安置任務外，要認真做好集中安置10000人，2200戶的規劃任務。將桃園安置點打造成全省扶貧生態移民搬遷工程的一個亮點工程。

（一）安置點規劃建設規模。桃園安置點整體規劃征收土地面積200畝，擬修建220000平方安置房，安置10000人，2200戶農戶。

（二）安置點規劃建設進度。2012年安置495人，120戶；2013年安置1500人，362戶；2014年安置5200人，1119戶；2015年安置2805人，599戶。

（三）安置點規劃總投資及資金來源。項目總投資33000萬元。其中，住房26400萬元，基礎設施6600萬元。資金來源，總投資33000

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萬元。其中，中央、省補助資金12000萬元，市、縣配套整合資金3400萬元，移民自籌17600萬元。

六、配套政策

（一）住房政策。扶貧生態移民住房執行人均15—20平方米、戶均80—120平方米標準，房屋設計要與城鎮規劃相銜接，體現地方特色和民族特色。進入城鎮安置的，為每戶移民配套建設一個門面或攤位。對每戶移民搬遷建房協調解決小額貸款3—5萬元，期限15年，寬限5年，政府貼息。住房個人10年內不得轉讓，但可以抵押，10年后產權歸農戶所有。移民搬遷后原有

住房予以拆除，由當地政府組織復墾或進行生態建設。積極探索移民購買經濟適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。移民安置房建設免收行政事業性收費、閉路電視入網費和用水入戶費。

（二）土地政策。縣國土資源局負責統籌解決扶貧生態移民建設用地，用地指標單列管理。實行城鄉用地增減掛鉤，對扶貧生態移民原有宅基地復墾為耕地的，置換成扶貧生態移民城鎮建設用地指標，由安置地政府統籌使用。減免辦理土地、使用等相關費用。涉及的征地、拆遷等問題由項目鄉鎮政府統籌解決。建立健全扶貧生態移民土地承包經營權流轉制度，扶貧生態移民原有土地承包經營權由集體經濟組織統一轉包、出租、轉讓，收益歸原農戶所有;以股份合作

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等方式流轉土地承包經營權，原農戶參與收益分配。扶貧生態移民在流轉土地承包經營權后，繼續享受政府原有各項支農惠農補貼和退耕還林政策。

（三）就業政策。拓展扶貧生態移民就業途徑，促進扶貧生態移民穩定就業。對扶貧生態移民中的青壯年勞動力開展職業技術培訓，提高職業技能，增強就業能力。通過組織勞務輸出，以及對4050人員通過政府購買公益性崗位安排就業等途徑，促進移民穩定就業。

（四）產業政策。制定和完善相關扶持政策，依托城鎮、工業園區，引導和扶持扶貧生態移民從事農產品加工、商品經營、餐飲、運輸等二、三產業。縣人民政府設立扶貧生態移民創業投資引導資金，加大對扶貧生態移民從事特色優勢產業發展的支持力度。對新增就業崗位優先安排扶貧生態移民的農畜產品深加工企業和產業化項目，在專項資金上予以重點扶持。對吸納扶貧生態移民就業的旅游項目，縣財政在旅游發展專項資金安排方面給予傾斜。

（五）社會保障政策。扶貧生態移民必須是農村戶籍人口，搬遷戶數統計以2012年12月31日戶口簿為準。搬遷后轉為城鎮居民的，實行屬地管理，與當地城鎮居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、失業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策;對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當地政府統一集中供養;符合條件

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精 的扶貧生態移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農村戶籍的，扶貧生態移民在原住地享受的最低生活保障、醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變，由遷出、遷入地縣級政府安排做好轉移接續工作，解除扶貧生態移民后顧之憂。

七、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任主體。鑒于人事變動和工作需要，縣人民政府決定調整充實思南縣扶貧生態移民工作領導小 組（另行文），并明確成員單位相應工作職責。領導小組成員單位、相關項目鄉鎮也要結合自身實際和工作職能，成立相應機構，抽人辦公，落實經費，制定工作措施，精心組織實施，實現責任到人、措施有力、抓出成效，形成一級抓一級、級級有人抓，處處有落實、齊抓共管促發展的工作格局。

（二）明確部門職責，搞好協調配合。各部門要高度重視，加強溝通，相互配合，切實履行職責，合力做好扶貧生態移民工作。縣發改局負責編制扶貧生態移民總體規劃，積極爭取國家扶貧生態移民專項資金，牽頭做好扶貧生態移民工程實施工作;縣扶貧辦負責積極爭取國家扶貧資金用于扶貧生態移民工程住房建設，并會同縣農牧科技局、林業局等部門切實做好扶貧生態移民工程后續產業發展;縣財政局負責做好縣級匹配資金的安排和資金撥付、監管工作;縣住建局

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負責協調推進集中安置點的規劃、綠化、亮化工程和排污設施建設;縣國土局負責土地調整、建設用地安排及土地整治，保證扶貧生態移民工程用地需求;縣交通運輸局負責協調推進扶貧生態移民安置區道路建設;縣水務局負責協調推進扶貧生態移民安置區供水工程;縣供電局負責扶貧生態移民安置區電力設施建設;縣工商局負責協調推進扶貧生態移民安置區集貿市場建設;縣文旅局負責協調推進扶貧生態移民安置區廣播電視網絡設施建設;縣人社局負責職業技術培訓;縣民政局負責協調社會保障有關工作;縣公安局負責落實扶貧生態移民的戶籍工作，并制定放寬移民入城條件、統一城鄉戶籍制度的相關工作；縣教育局負責做好移民子女入學安排及落實學生入學優惠政策等工作；縣新聞中心負責協調做好工程實施宣傳報道工作;其他相關部門也要積極參與扶貧生態移民工作，在全縣形成齊抓共管的良好氛圍。

（三）整合資源，加大投入。把扶貧生態移民與地質災害移民、工礦區移民、以工代賑移民、水利等工程移民結合起來進行統籌規劃建設，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金，用于安置區基礎設施、社會事業建設。

（四）加強項目建設管理，確保工程質量。堅持高起點、高標

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準規劃安置區的基礎設施，做到精心設計、合理布局、一步到位。認真編制項目建議書和可行性研究報告，同時按程序規定進行項目論證和審批手續。按照審批的工程建設方案，精心組織、精心施工，加快工程進度。加強工程質量監

督與管理，嚴格執行工程招投標、工程監理制、工程質量終身制，嚴格檢查驗收，確保工程質量。

（五）強化資金管理，確保資金安全。嚴格按照財政扶貧資金管理辦法的規定，管理好用好扶貧生態移民資金，實行專戶儲存、專款專用，嚴禁擠占挪用，嚴格按工程進度撥付資金。加強審計督促檢查，確保資金使用安全、高效。

（六）加大督促檢查，嚴格考核督查，確保工程落實。將扶貧生態移民工程實施情況納入鄉鎮和各部門的目標績效考核的重要內容，由縣目標績效辦組織考核。全縣扶貧生態移民工程建設，實行一周一次上報、一月一次調度、兩月一次檢查、一季度一考評、半年一小結、年終一總結制度，對圓滿完成各項建設任務的鄉鎮、單位和個人進行獎勵，對拖延塞責、不能完成各項建設任務的鄉鎮和單位的主要負責人實行問責。本《實施方案》明確的各項工作任務納入縣政府督查程序，由縣政府督查室會同縣發改局、縣監察局、縣審計局等部門督辦落實。

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第四篇：2012移民工程情況匯報

陵川縣2012年扶貧移民搬遷

情況匯報

陵川縣地處太行山南端尾部之巔，屬省級貧困縣。全縣總面積1751平方公里，轄7鎮5鄉，378個行政村，7萬余戶、25.3萬人，農業人口22.6余萬人，耕地面積45萬畝。2011年，全縣農民純收入4780元，財政總收入3.63億元。按照新的扶貧標準，我縣2300元以下貧困人口模為4萬人，占全縣農業人口的17.6%，已識別人口2.6萬人。由于受自然條件等各種因素的制約，陵川縣一直是晉城市貧困面最廣、貧困程度最深的縣份。

一、移民搬遷的基本情況

我縣自2002年開始實施移民搬遷工程，2002—2011年共下達我縣2889戶，10613人的移民計劃，我縣實際完成移民搬遷3879戶，13613人，共發放移民建房補助資金2637萬元。建成移民新村16個，消滅自然村105個。

今年，省里下達我縣移民計劃為481戶，1500人的搬遷任務，根據最新摸底調查，全縣300人以下的行政村有 84個，在冊人口1.6萬人,實際居住1.1萬人，符合搬遷條件的有 8000人，按照新的貧困標準和《山西省人民政府關于加強易地扶貧搬遷工作的指導意見》以陵川縣2012年工作目標和任務，我縣的移民范圍也由原來的東部5個鄉鎮擴大

到全縣11個鄉鎮。目前，2012年移民工作實施方案已完成，規劃建設的4個移民新村已開工建設。

在今年的搬遷工作中,根據上級政策,我們把移民對象確定為戶籍人口在300人以下，實際居住人口不足一半，基礎設施落后、生產生活條件惡劣的貧困村。在具體的實施過程中,我們嚴格按照“政策引導、群眾自愿、自籌自建、適當扶持”和“有土安臵”的原則，移民戶的安臵方式包括：城鎮安臵、建新村、小村并大村、分散遷移，從我縣的實際出發,移民戶安臵也主要以小村并大村為主；通過組織移民搬遷，極大地改善了移民戶的生產生活環境，提高了他們的自我發展能力，促使他們在較短時間內，較快地走了上脫貧致富道路。

二、移民搬遷的主要做法

移民搬遷工程是一項系統的工程，涉及面廣，牽涉面大。幾年來，在各級各部門的大力支持和幫助下，我縣的扶貧移民工作取得了一定的成績。但隨著山莊窩鋪的整體搬遷，出現了大量土地、林木、房屋等資源閑臵的問題，特別是一些邊界村人口外流嚴重，出現了林木資源被盜，旅游資源被占等現象。因此，我們在不斷總結經驗的基礎上，提出了近幾年移民工作總體思路：穩定邊界村、擴大中心村、適度進城鎮以及人口進大村,產業到小村的發展思路。具體工作中主要以下幾個特點：

1、廣泛發動宣傳，科學制定移民規劃

我們通過各種方式廣泛宣傳新的扶貧移民政策，利用下鄉調研期間發放宣傳資料，特別在今年的全縣農村兩委干部培訓會上對移民政策進行專門講解，使扶貧移民政策家喻戶曉。科學規劃是移民工作順利推進的前提。我們積極按照“政策引導、群眾自愿、自籌自建、適當扶持”和“有土安臵”的原則，我們多次深入到全縣的山莊窩鋪進行認真調查研究。在充分摸底調查的基礎上對全縣的移民工作的進行科學規劃，對自然、經濟條件差的人群的搬遷以小村并大村為主，并入村以近幾年來實施的整村推進村項目村和公路沿線村為主。并在鄉鎮所在地和縣城周邊重點規劃建設4個移民新村，潞城鎮的潞城移民新村，崇文鎮的郭家川移民新村、河頭莊移民新村和寨則移民新村。在新村建設上，積極協調土地、城建等部門，如潞城鎮潞城移民新村，利用村上的廢棄磚窯，由土地、城建部門統一規劃，村集體組織實施新村“三通一平”，建房按統一標準修建。在河頭莊移民新村的建設上采用單元房建設模式，既可為節約用地，還可以安排更多的移民戶。

2、嚴格工期，確保工程如期推進

確保進度是移民目標完成的關鍵。在不斷總結以往工作經驗的基礎上，每年抓出一至兩個新的移民示范工程，以點帶面，努力做到集中移民，集中安臵；二是必須遵循“群眾自愿，有土安臵”的原則，扶貧部門要積極協調各種關系，保證移民戶的生產生活用地，確保移民戶能夠移得出，穩得

住；三是要注重孤寡老人的安臵工作，針對確實無力搬遷的邊遠地區的孤寡老人，要和民政部門緊密結合，共同出謀劃策，集中安臵，努力改善他們的生活條件。

3、發展產業，多方增加移民收入

增加移民戶收入是確保移民成功的保證，是移民戶能夠穩得住的起碼條件。針對我縣遷入新村移民戶產業發展難、增收難的問題，積極加大移民村產業結構調整力度，廣開增收門路，引導農民大力發展種植業、養殖業、加工業、第三產業。同時，我們還充分利用移民后原村莊的水、電、路、荒山、林木、房屋等閑臵資源，積極引導農戶或集體發展種養產業，不僅使當地閑臵資源得到充分利用，而且為周邊村農民提供了就業崗位，拓寬了增收渠道。如六泉鄉小莊上村，利用搬遷后的舊村資源發展生態莊園經濟，建設了養羊園區、土雞養殖園區、食用菌大棚。

4、調整標準，確保邊界人口穩定

制定出臺具體的移民優惠政策，特別要加大對我縣邊界村的政策傾斜和資金投入力度，保障必要的生產、生活條件。努力確保邊界村的人口相對穩定。對邊界村和特困群體的移民補助資金，在政策允許范圍內適當加大補貼標準。并同民政、林業等相關部門緊密結合，籌集資金，新建一些集中安臵點，實行集中安臵，集中管理，努力改善他們生活條件。

5、以基礎設施建設為重點，徹底改善移民生活條件

基礎設施落后一直是制約移民戶擺脫貧困的瓶頸。為確

保移民戶真正“搬得出、穩得住、能致富”，近年來，我們加大了移民新村基礎設施建設的力度，有效地解決了移民戶的飲水難、行路難、上學難等問題。如崇文鎮寨則移民新村，由于靠近縣城，是接納移民戶的重點村，該村在原有新村的基礎上，擴大新村建設規模，增加接納移民戶的能力。

6、以科技培訓為重點，提高移民人口綜合素質

為了給移民戶致富創造條件，使其能早日實現脫貧致富的目標，我們結合扶貧科技培訓，圍繞當地產業優勢，大力開展以移民戶為主要對象的科技培訓工作，保證每戶均有一人參加培訓。同時，還加強對移民的教育培訓，使他們既換新居、又換“新腦”，大大提高了移民素質，做到與時俱進。

7、利用社會力量抓好扶貧移民工作

我們多次組織市、縣有關新聞媒體對移民工作取得的新成績、移民搬遷前后的生活變化等情況進行廣泛的宣傳報道，對那些留守在大山深處的老人和弱勢群體存在的深層次問題連續進行了報道，希望引起各級政府和社會力量的共同關注。近年來，我們還和晉城義工組織對移民戶進行特殊的幫扶，在生活上關心他們，對特困家庭子女的上學問題進行幫扶。

三、移民搬遷存在的問題

1、移民戶比較分散，消滅自然村工作難

由于我縣特殊的地理環境和相對落后的經濟現狀，人口居住極其分散，有的自然村確實無力搬遷。

2、移民戶建房標準高，資金補助少

陵川縣是省級貧困縣，貧困人口多，加上近年來學校撤并，增加了搬遷進度，全靠省級的建房補助資金，沒有一點家底的戶口實在沒能力搬遷,只能停在原地。

3、有少數移民戶盲目搬遷，生活仍較困難

只求進城，脫離實際，造成無土安臵，經商困難，雖然居住條件得到改善，但生活水平仍未提高。

二〇一二年五月十六日

第五篇：水利水電移民工程

壯溪鄉2011年水利水電工程移民工作總結

今年以來，我鄉移民工作在鄉黨委、政府的領導和高度重視下，在市水務局和移民辦的具體指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，認真做好移民工作，各項工作有序推進，現將我鄉2011年的水利水電工程移民工作總結如下：

一、落實責任主體，履行工作職責

我鄉黨委政府高度重視養馬電站項目扶持工作，成立了以書記為組長、鄉長為副組長的項目扶持工作領導小組，召開黨委擴大會議，研究制定了《壯溪鄉養馬電站庫區項目扶持工作評估方案》等文件材料，同時成立了庫區項目扶持工程及資金監督領導小組，明確了責任、實施步驟和工作重點，為扶持工作的有序開展提供了組織保障和計劃指導。另外，我鄉堅持實施領導聯系工作制，進一步落實幫扶責任，完善幫扶措施，切實加強移民安置點和移民戶的聯系工作。

二、做好直發直補，保障移民權益

我鄉認真執行移民年檢制度，準確掌握全鄉水利水電工程移民后期扶持人口數量，確保直發直補移民不錯、不漏、不重，及時發放、管理好直發直補后扶資金和項目扶持資金，保證移民權益得以全面實現。

三、加強項目管理，規范實施程序

為加強和規范移民后扶項目實施管理，提高項目開發建設的質量和效益，我鄉嚴格按照上級部門下達的項目管理辦法來實施移民后扶

項目，確保了各項工程建設任務的保質保量，并按時完成。按照相關要求，我鄉科學編制了庫區和安置區移民項目扶持規劃，并按程序進行立項、報批、實施和驗收，切實做到項目拉動，群眾參與，科學發展。

四、服務移民群眾，維護社會穩定

我鄉嚴格執照《信訪條例》，及時準確解答與處理移民群眾的訴求，堅決控制非正常越級上訪。為方便移民群眾咨詢政策，我鄉設置了移民咨詢服務點，移民群眾可以隨時到服務點咨詢，了解移民政策，及時為移民群眾排憂解難。為做好移民群眾的信訪維穩工作，我鄉細致開展不穩定隱患排查，甄別突出矛盾與問題，落實包案責任，實行“五個一”的化解機制，嚴防發生群體性事件，努力維護社會穩定。

五、做好檔案管理，完善資料信息

我鄉認真做好文書、檔案管理、裝訂、保管工作，強化安全、保衛保密工作，及時、準確、規范上報移民動態管理報表、各類文件資料和信息，及時報送移民專項工作信息。

簡陽市壯溪鄉人民政府2011年11月22日