第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民實施方案

***鎮(zhèn)2011---2020年移民搬遷安

置工作實施方案

為認真貫徹落實省市縣政府關于**地區(qū)移民搬遷安臵的決策部署，加快推進全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作，根據《陜南地區(qū)移民搬遷安臵總體規(guī)劃（2011—2020 年）》和省市縣移民 搬遷安臵工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市縣移民搬 遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復生態(tài)為目標，科學規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進移民搬遷安臵工作，促進群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

全鎮(zhèn) 2011 到 2020 年需完成 **戶 *** 人的移民搬遷 安臵任務。其中：地質災害移民搬遷安臵 ** 戶 ** 人，洪災避險移民搬遷安臵 **戶 ** 人，生態(tài)移民搬遷安臵**戶***人，扶貧移民搬遷安臵**戶**人，工程移民搬遷安臵**戶**人。

三、搬遷對象

1、受地質災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的農戶。

2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農戶。

3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內的農戶。

4、因國家工程建設需要搬遷的農戶。

四、搬遷原則

1、政府引導，群眾自愿的原則。移民搬遷安臵堅持政 府引導扶持與群眾自力更生相結合，由符合條件的農戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安臵為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負總責的原則。鎮(zhèn)政府為實施移民搬遷集中 安臵點的建設主體。根據移民搬遷對象的經濟承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設集中安臵點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照***鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安臵的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一風格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關部門項目資金，實施集中移民安臵點基礎設施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安臵點進行重點打造，完善配套設施，提升服務功能。

5、突出集中安臵與嚴格限制分散安臵的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安臵，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設相結合的原則。移民搬遷安臵應與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設緊密結合、同步推進。

7、移民搬遷政策與農民進城政策相結合的原則。鼓勵有條件的農民進城購房安居，享受移民搬遷安臵建房補助政策。利用移民搬遷安臵補助政策在集鎮(zhèn)建設一批經濟適用房，集中安臵進集鎮(zhèn)農戶。

8、移民搬遷戶與***工程移民安臵點相結合的原 則。在****安臵點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安臵的戶入住，并配相應的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按3人及3人以下戶60平方米、4 人戶80平方米、4人以上戶100平方米三種戶 型進行設計建設，由群眾選擇戶型面積并分別承擔1萬元、2.5萬元、4萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔。分散移民戶享受每戶每戶3萬元的政策補助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內安臵的移民戶，戶口可遷至新居住地，也 可暫時保留在原居住地。移民戶農村養(yǎng)老保險、農村新型合作醫(yī) 療、農村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負責落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉移、土地調整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建 筑設計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安臵區(qū)建房按經濟適用房政策執(zhí)行，購買安臵住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安臵成本。

4、權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安臵地統(tǒng)一協調，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；移民搬遷戶原有的集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受農村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農項目和資金優(yōu)先向移民接收地 安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務技能培訓，優(yōu)先輸出安臵就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當地資源優(yōu)勢培育后續(xù)產業(yè)，加大主導產業(yè)培育扶持力度，促進產業(yè)化經營，確保實現搬遷群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

六、實施步驟 2011 年全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作共分三階段進行： 第一階段： 宣傳動員階段（2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。召開全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作動員會議，對今年的移民搬 遷安臵工作進行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安臵計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011年7月1日至10月31日）。按照搬遷方案，組織實施集中安臵點的基礎設施和搬遷房屋建設。分散安臵戶在本階段內必須完成房屋建設主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安臵戶數要達到年度任務的100%。

第三階段： 總結驗收階段（2011年11月1日至12月 31日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結，報請上級驗收。

七、職責分工

移民搬遷安臵工作政策性強，涉及面廣，搬遷任務重。鎮(zhèn)上有關部門和各領導要各司職責，相互配合，形成合力，共同協調解決好移民搬遷安臵工作中存在的問題，確保圓滿完成移民搬遷安臵任務。

鎮(zhèn)項目辦：做好移民搬遷集中安臵項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協助做好移民搬遷戶的戶籍審查及轉移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負責做好“五保戶”和“特困戶”的搬遷安臵、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關科室站所，整合項目資金，集中投入移民搬遷安臵。

土管：負責地質災害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好移民安臵用地保障，嚴格按標準審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復墾，移民土地權屬變更登記等工作。

住建：負責做好集中安臵點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建 房設計圖紙，加強建材、建筑質量監(jiān)管。

交通：負責制定移民搬遷集中安臵點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安臵點道路建設。

鎮(zhèn)農技站：做好集中安臵點基礎設施建設籌資投勞管理工作；指導搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)產業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責移民搬遷戶的木材審批，采伐。鎮(zhèn)扶貧辦：負責移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負責引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織 實施工作。鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：負責協調解決好 移民搬遷安臵項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓指導等工作。

信用社：積極為移民搬遷安臵中的貧困農戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由***鎮(zhèn)長任組長，人大主席**、副鎮(zhèn)長**、任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經濟發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負責人為成員的“***鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作領導小組”，全面組織領導此項工作。由人大主席**同志牽頭，負責***庫區(qū)移民工作，領導小組下設移民 搬遷安臵工作辦公室，由副鎮(zhèn)長***兼任辦公室主任，工作人員****、***、***、***、**、***。鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作辦公室具體負責研究制定移民搬遷安臵政策措施，編制全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃和年度實施計劃，組織協調移民搬遷安臵工作相關事宜。檢查工作任務實施進度及效 果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應機構，由村支書負總責，村三委會班子齊抓共管。當年 有建設任務的村要求每月13日和28日前上報本村建設進度情況。

九、工作要求

1、科學制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安臵、設施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂陜南移 民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標準，對集中移 民搬遷安臵點進行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學指導新農村建設。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務公開欄、標語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳移民搬遷安臵工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導群眾變 “要我搬”為“我要搬”，及時總結在移民搬遷安臵工作中的好做法和典型經驗，為促進移民搬遷工作的順利實施營造良好 的輿論氛圍。

3、落實包抓責任。建立鎮(zhèn)級領導聯系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領導包抓集中移民搬遷安臵點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領導要分別包抓一個集中移民搬遷安臵點建設，及時協調解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領導要分別包抓一個 20戶以上集中移民搬遷安臵點建設，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯動，抓點示范，點面結合，推動全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作整體推進。

4、加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行移民搬遷安臵有關政策規(guī)定，嚴把移民搬遷對象審核關、集中安臵點選址關、建設用地和建房標準審批關，嚴格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門對移民 搬遷安臵項目資金實行全程監(jiān)督，嚴禁截留、挪用或貪污移民搬 遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內群眾應盡量集中安臵，但每戶只能享受一套 搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質量，降低成本，建設主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協調由當地政府統(tǒng)一管理。

第二篇：移民實施方案

移民實施方案

第 1 篇：水庫移民實施方案大中型水庫農村移民后扶人口登記核定實施方案

根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17 號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。

其中**水庫和***水庫有 7 個村整村搬遷，包括***水庫另有5 個村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010 年享受水庫農村移民待遇人口 6452 人。

二、指導思想、原則和工作目標

1、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產生活條件，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經濟發(fā)展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發(fā)展相結合的的原則。

----堅持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y合的原則。

----堅持移民后期扶持與水源保護相結合的原則。

----堅持市政

府負總責各級政府分級負責的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務是：在 2010 年移民人口登記的基礎上，對 2011 新增、減少農村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農村水庫移民人口。包括：死亡、轉非、戶口遷出、服刑、學生畢業(yè)、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009 年 7 月 1 日 0 時--2010 年 6 月 30 日 24 時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū) 2011 年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權益，保證社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，制定《**區(qū) 2011 年大中型水庫農村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領導，部門聯動

農村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責任。

2、公告

張貼《**區(qū) 2011 大中型水庫農村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在 2010 年移民人口登記的基礎上，對 2011 新增、減少農村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示 7 天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審查后，上報 2011 年農村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個審定后，報區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個環(huán)節(jié)都要把好關，明確負責人，簽字確認，終身負責，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領導。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務。

2、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預案，確保移民工作順利進

行，確保社會穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結合我區(qū)的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保專款專用，嚴禁截留挪用。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加大工作力度，加強資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現的問題，要限期整改；對違反法律法規(guī)和國家有關政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預案

針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動應急預案，及時穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3 月 10 日至 3 月 11 日）

（二）核定登記階段（3 月 11 日至 3 月 21 日）

（三）張榜公示階段（3 月 22 日至 3 月 30 日）

（四）審核匯總階段（3 月 31 日至 4 月 4 日）

（五）上報備案階段（4 月 4 日至 4 月 8 日）

（六）5 月上旬，開始發(fā)放扶持資金。

第 2 篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民實施方案***鎮(zhèn) 2011---2020 年移民搬遷安

置工作實施方案

為認真貫徹落實省市縣政府關于**地區(qū)移民搬遷安臵的決策部署，加快推進全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作，根據《陜南地區(qū)移民搬遷安臵總體規(guī)劃（2011—2020 年）》和省市縣移民 搬遷安臵工作會議精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省市縣移民搬 遷政策，按照“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的工作思路，以統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以消除隱患、脫貧致富、修復生態(tài)為目標，科學規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥地推進移民搬遷安臵工作，促進群眾增收致富，推動鎮(zhèn)域經濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

全鎮(zhèn) 2011 到 2020 年需完成 **戶 *** 人的移民搬遷 安臵任務。其中：地質災害移民搬遷安臵 ** 戶 ** 人，洪災避險移民搬遷安臵 **戶 ** 人，生態(tài)移民搬遷安臵**戶***人，扶貧移民搬遷安臵**戶**人，工程移民搬遷安臵**戶**人。

三、搬遷對象

1、受地質災害、洪澇災害或其他自然災害影響嚴重的農戶。

2、居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的農戶。

3、居住在生態(tài)保護區(qū)、重要水源保護區(qū)范圍內的農戶。

4、因國家工程建設需要搬遷的農戶。

四、搬遷原則

1、政府引導，群眾自愿的原則。移民搬遷安臵堅持政 府引導扶持與群眾自力更生相結合，由符合條件的農戶自愿提出申請，以集鎮(zhèn)集中安臵為主，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，按程序申報，統(tǒng)一組織實施。

2、鎮(zhèn)政府負總責的原則。鎮(zhèn)政府為實施移民搬遷集中 安臵點的建設主體。根據移民搬遷對象的經濟承受能力，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式建設集中安臵點。

3、統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施的原則。各村要按照***鎮(zhèn)城鎮(zhèn) 化發(fā)展規(guī)劃布局，編制移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。并對集中移民搬遷安臵的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務和生態(tài)環(huán)境實施綜合規(guī)劃，分期、分批實施。統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一風格造型，統(tǒng)一完成時限。

4、統(tǒng)籌項目與重點打造的原則。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌整合各相關部門項目資金，實施集中移民安臵點基礎設施項目，對有一定規(guī)模的集中移民安臵點進行重點打造，完善配套設施，提升服務功能。

5、突出集中安臵與嚴格限制分散安臵的原則。對有意愿、有條件的移民戶實施集中安臵，原則上不再審批分散建房用地。

6、移民搬遷與小集鎮(zhèn)建設相結合的原則。移民搬遷安臵應與小集鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設緊密結合、同步推進。

7、移民搬遷政策與農民進城政策相結合的原則。鼓勵有條件的農民進城購房安居，享受移民搬遷安臵建房補助政策。利用移民搬遷安臵補助政策在集鎮(zhèn)建設一批經濟適用房，集中安臵進集鎮(zhèn)農戶。

8、移民搬遷戶與***工程移民安臵點相結合的原 則。在****安臵點規(guī)劃區(qū)打造一個多層移民區(qū)，鼓勵無土安臵的戶入住，并配相應的商業(yè)用房。

五、優(yōu)惠政策

1、建房補助政策。集中移民搬遷戶分別按 3 人及 3 人以下戶 60平方米、4 人戶 80平方米、4 人以上戶 100平方米三種戶 型進行設計建設，由群眾選擇戶型面積并分別承擔 1 萬元、2.5 萬元、4 萬元購房費用，其余部分由省市縣三級承擔。分散移民戶享受每戶每戶 3 萬元的政策補助。

2、戶籍管理政策。搬遷至本鎮(zhèn)外的移民戶，戶口必須隨人遷移至新居住地；鎮(zhèn)內安臵的移民戶，戶口可遷至新居住地，也 可暫時保留在原居住地。移民戶農村養(yǎng)老保險、農村新型合作醫(yī) 療、農村最低生活保障制度隨戶口遷移，由遷入地負責落實。

3、規(guī)費減免政策。免收搬遷群眾新建房用地和辦理戶口轉移、土地調整、建房林木審批等費用，免費為搬遷戶提供房屋建 筑設計圖，移民搬遷城鎮(zhèn)集中安臵區(qū)建房按經濟適用房政策執(zhí)行，購買安臵住房的移民戶減免房屋買賣交易契稅、轉移登記等方面的規(guī)費，最大限度地減輕移民搬遷安臵成本。

4、權益保障政策。移民搬遷戶子女就學，由安臵地統(tǒng)一協調，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；移民搬遷戶原有的集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權不變，但已享受農村居民進城落戶補助政策的除外。鼓勵農民依法、有償流轉承包地，以防耕地摞荒。

5、就業(yè)扶持政策。各類涉農項目和資金優(yōu)先向移民接收地 安排，優(yōu)先吸納搬遷群眾及子女參加勞務技能培訓，優(yōu)先輸出安臵就業(yè)，拓寬移民增收渠道，增強后續(xù)自我發(fā)展能力；在城鎮(zhèn)和移民搬遷社區(qū)增設衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先安排移民戶就業(yè)；圍繞當地資源優(yōu)勢培育后續(xù)產業(yè)，加大主導產業(yè)培育扶持力度，促進產業(yè)化經營，確保實現搬遷群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。

六、實施步驟 2011 年全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作共分三階段進行：

第一階段：

宣傳動員階段（2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。

召開全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作動員會議，對今年的移民搬 遷安臵工作進行全面安排部署。同時，以村為單位逐戶調查摸底，按照搬遷范圍和對象確定搬遷戶，制訂搬遷安臵計劃和總體規(guī)劃。

第二階段：組織實施階段（2011 年 7 月 1 日至 10 月31 日）。按照搬遷方案，組織實施集中安臵點的基礎設施和搬遷房屋建設。分散安臵戶在本階段內必須完成房屋建設主體工程。全鎮(zhèn)搬遷安臵戶數要達到任務的 100%。

第三階段：

總結驗收階段（2011 年 11 月 1 日至 12 月 31 日）。完善各類檔案資料，搞好工作總結，報請上級驗收。

七、職責分工

移民搬遷安臵工作政策性強，涉及面廣，搬遷任務重。鎮(zhèn)上有關部門和各領導要各司職責，相互配合，形成合力，共同協調解決好移民搬遷安臵工作中存在的問題，確保圓滿完成移民搬遷安臵任務。

鎮(zhèn)項目辦：做好移民搬遷集中安臵項目整合、資金爭取和對上銜接工作。

派出所：協助做好移民搬遷戶的戶籍審查及轉移登記工作。

鎮(zhèn)民政辦：負責做好“五保戶”和“特困戶”的搬遷安臵、困難群眾的最低生活保障、臨時救助等工作，指導社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

鎮(zhèn)財政所：及時籌措、劃撥、兌付移民搬遷資金和報賬，并做好資金的全程監(jiān)管工作。會同鎮(zhèn)項目、土地、交通、林業(yè)、水利、住建等相關科室站所，整合項目資金，集中投入移民搬遷安臵。

土管：負責地質災害移民搬遷的申報、立項及組織實施工作；做好移民安臵用地保障，嚴格按標準審批村民建房用地；做好搬遷后的宅基地復墾，移民土地權屬變更登記等工作。

住建：負責做好集中安臵點的規(guī)劃選址，繪制移民搬遷戶建 房設計圖紙，加強建材、建筑質量監(jiān)管。

交通：負責制定移民搬遷集中安臵點道路交通規(guī)劃；爭取上級交通專項資金，投入移民安臵點道路建設。

鎮(zhèn)農技站：做好集中安臵點基礎設施建設籌資投勞管理工作；指導搬遷戶使用沼氣，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)產業(yè)。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負責移民搬遷戶的木材審批，采伐。

鎮(zhèn)扶貧辦：負責移民搬遷的申報、立項及組織實施等日常工作。

鎮(zhèn)移民辦：負責引漢濟渭工程移民搬遷的申報、立項及組織 實施工作。

鎮(zhèn)教體、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、社保等部門：

負責協調解決好 移民搬遷安臵項目實施過程中教育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染治理、供電和搬遷群眾就業(yè)培訓指導等工作。

信用社：積極為移民搬遷安臵中的貧困農戶發(fā)放建房貸款。

八、組織保障

由***鎮(zhèn)長任組長，人大主席**、副鎮(zhèn)長**、任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政辦、經濟發(fā)展辦、財政、土地、林業(yè)、扶貧辦、移民辦等主要負責人為成員的“***鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作領導小組”，全面組織領導此項工作。由人大主席**同志牽頭，負責***庫區(qū)移民工作，領導小組下設移民 搬遷安臵工作辦公室，由副鎮(zhèn)長***兼任辦公室主任，工作人員****、***、***、***、**、***。鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作辦公室具體負責研究制定移民搬遷安臵政策措施，編制全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作總體規(guī)劃和實施計劃，組織協調移民搬遷安臵工作相關事宜。檢查工作任務實施進度及效 果，驗收移民搬遷項目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應機構，由村支書負總責，村三委會班子齊抓共管。當年 有建設任務的村要求每月 13 日和 28 日前上報本村建設進度情況。

九、工作要求

1、科學制訂規(guī)劃。各村要按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中安臵、設施配套、安全避險、有利發(fā)展”的要求，制訂

陜南移 民搬遷安臵工作總體規(guī)劃。按照二十年不落伍的標準，對集中移 民搬遷安臵點進行超前規(guī)劃，統(tǒng)籌解決好生產生活、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、文化體育等問題，科學指導新農村建設。

2、深入宣傳發(fā)動。加大宣傳力度，通過會議、政務公開欄、標語、過街紅、上門入戶等方式，深入宣傳移民搬遷安臵工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導群眾變 “要我搬”為“我要搬”，及時總結在移民搬遷安臵工作中的好做法和典型經驗，為促進移民搬遷工作的順利實施營造良好 的輿論氛圍。

3、落實包抓責任。建立鎮(zhèn)級領導聯系村移民搬遷工作制度，實行鎮(zhèn)級領導包抓集中移民搬遷安臵點制度，鎮(zhèn)上三大班子主要領導要分別包抓一個集中移民搬遷安臵點建設，及時協調解決工作推進中的困難和問題。鎮(zhèn)主要領導要分別包抓一個 20 戶以上集中移民搬遷安臵點建設，各站所部門要積極配合，鎮(zhèn)村聯動，抓點示范，點面結合，推動全鎮(zhèn)移民搬遷安臵工作整體推進。

4、加大監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行移民搬遷安臵有關政策規(guī)定，嚴把移民搬遷對象審核關、集中安臵點選址關、建設用地和建房標準審批關，嚴格項目資金管理，推行公示、公開，群眾參與式管理機制，完善制度監(jiān)管。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門對移民 搬遷安臵項目資金實行全程監(jiān)督，嚴禁截留、挪用或貪污移民搬 遷資金問題的發(fā)生，確保項目計劃嚴格執(zhí)行和資金的安全高效運行。

十、幾個具體措施

1、為了達到陜南大移民的初衷，建議搬遷戶暫時可不拆舊房。

2、全鎮(zhèn)范圍內群眾應盡量集中安臵，但每戶只能享受一套 搬遷新居。

3、工程施工時，為保障質量，降低成本，建設主材由鎮(zhèn)上提供。

4、對于河道取沙石等材料，建議河管部門協調由當地政府統(tǒng)一管理。

第 3 篇：移民小學黨組織實施方案

第三篇：2010水庫移民實施方案

大中型水庫農村移民后扶人口登記核定實施方案

根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個村整村搬遷，包括***水庫另有5個村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010年享受水庫農村移民待遇人口6452人。

二、指導思想、原則和工作目標

1、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產生活條件，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經濟發(fā)展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發(fā)展相結合的的原則。----堅持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y合的原則。----堅持移民后期扶持與水源保護相結合的原則。----堅持市政府負總責各級政府分級負責的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務是：在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農村水庫移民人口。包括：死亡、轉非、戶口遷出、服刑、學生畢業(yè)、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009年7月1日0時--2010年6月30日24時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū)2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權益，保證社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，制定《**區(qū)2011年大中型水庫農村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領導，部門聯動

農村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責任。

2、公告

張貼《**區(qū)2011大中型水庫農村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在2010年移民人口登記的基礎上，對2011新增、減少農村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示7天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審查后，上報2011年農村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個審定后，報區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個環(huán)節(jié)都要把好關，明確負責人，簽字確認，終身負責，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領導。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務。

2、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預案，確保移民工作順利進行，確保社會穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結合我區(qū)的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保專款專用，嚴禁截留挪用。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加大工作力度，加強資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現的問題，要限期整改；對違反法律法規(guī)和國家有關政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預案

針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動應急預案，及時穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3月10日至3月11日）

（二）核定登記階段（3月11日至3月21日）

（三）張榜公示階段（3月22日至3月30日）

（四）審核匯總階段（3月31日至4月4日）

（五）上報備案階段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，開始發(fā)放扶持資金。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)示范項目工程實施方案

為了規(guī)范程序，統(tǒng)一方法，合理操作，確保示范項目的成功實施，并真正起到示范作用。根據內蒙古自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室修訂后的《全區(qū)扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)項目示范區(qū)實施方案》，在認真總結一、二期移民擴鎮(zhèn)試點項目實施經驗的基礎上，結合我旗實際，制定本實施方案。

一、指導方針[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/文

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鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)移民擴鎮(zhèn)扶貧搬遷示范項目工程的指導方針是：要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、集約經營、快速致富”的方針，本著“高起點、高標準、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城鎮(zhèn)經濟發(fā)展快、信息靈、觀念新、基礎設施完備等優(yōu)勢條件的基礎上，通過集中開發(fā)，整體搬遷方式，堅持先開發(fā)后安置的原則，切實從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問題，加快脫貧步伐，盡快實現致富達小康的目標，最終實現生態(tài)效益、社會效益、經濟效益和諧統(tǒng)一，促進鄂托克前旗政治、經濟、文化的全面健康發(fā)展。

示范區(qū)項目一次規(guī)劃，分兩年實施。2003年主要組織摸底調查，確定示范項目建設區(qū)、編制設計、可研論證、制定實施方案、籌措建設資金、進行工程招投標及生產開發(fā)和住宅基礎設施建設，重點是工程的進度和質量。2004年進行完善生產開發(fā)項目，啟動生產項目，移民安置、組建基層組織，對移民進行技術培訓、幫扶等后續(xù)服務工作，重點是移民安置和生產項目的組織實施。

二、基本原則

（一）繼續(xù)堅持分級負責，以旗為主，落實責任、權利、資金、任務四到旗的原則。

（二）堅持改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農村經濟、調整產業(yè)結構，扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設同步發(fā)展的原則。

（三）堅持政府組織與群眾自愿搬遷相結合的原則。

（四）堅持以種養(yǎng)業(yè)為基礎，采用高效農業(yè)、集約經營、勞務輸出等多種開發(fā)模式，推動示范區(qū)（烏蘭新區(qū)）與城鎮(zhèn)經濟區(qū)域的融合和一、二、三產業(yè)的協調發(fā)展原則。

（五）堅持以工代賑，組織移民投工投勞，積極參加示范區(qū)建設和城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展原則。

三、遷出、遷入區(qū)概況

（一）遷出區(qū)

項目遷出區(qū)確定在敖鎮(zhèn)三道泉則村和大沙頭村。移民101戶411人，其中：三道泉則村61戶251人，大沙頭村40戶160人。

敖鎮(zhèn)三道泉則村。地處干旱硬梁地區(qū)，總土地面積6.5萬畝，可利用草原面積1.5萬畝，轄5個農牧業(yè)合作社，共227戶、985人，其中貧困戶152戶、772人，現有水澆地710畝，飼養(yǎng)牲畜1680頭只，全村人均純收入1060元，貧困戶人均純收入674元，整體處于貧困狀態(tài)，屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶。

敖鎮(zhèn)大沙頭村。地處沙區(qū)，總土地面積9.3萬畝，其中可利用草場面積4.2萬畝，轄4個農牧業(yè)合作社，總戶數343戶1362人，其中貧困戶142戶570人，占總人口的41.9，現有水澆地1900畝，牲畜3200頭只，2002年人均純收入1160元，貧困戶人均收入720元。

致貧的主要原因是：

一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個方面：一方面由于干旱少雨、風大沙多，加之超載過牧，人口稠，長期開荒耕種，導致植被破壞嚴重。同時風大沙多往往與旱災并發(fā)，造成土地風蝕沙化，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區(qū)既無地表水，又無地下水。水利局和有關部門曾經試打過多眼井，深達360米，卻未找到出水量充足的可開采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質特別差，礦化度和含氟量嚴重超標，造成多種地方病的流行。

二是農牧業(yè)基礎設施條件差。由于人口相對集中、密度大、地質差、不具備開發(fā)建設條件等原因，造成電力、通訊等基礎設施滯后，種養(yǎng)加、產供銷不銜接，遠不能適應市場經濟的需要，人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，造成該區(qū)已喪失了基本的生產生存條件。

三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產生活條件，當地群眾靠天吃糧、靠天養(yǎng)畜，基本是一種自然的經濟發(fā)展狀態(tài)，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，原本就很低的產量也無保證，只是廣種薄收，完全靠擴大開荒面積來增加吃糧，因此，越開越窮、愈窮愈開，形成了生產與生活的惡性循環(huán)。

（二）遷入區(qū)

遷入開發(fā)區(qū)位于旗府所在地昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)東側，這里緊靠鎮(zhèn)區(qū)，人口相對較少，各項基礎條件較好，地下水資源豐富，且水質好，易開采，宜開發(fā)土地2萬多畝，且土質肥沃，集中連片，市場條件好，交通便利，社會事業(yè)（醫(yī)療、學校、幼教等）納入昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。

四、主導產業(yè)的選擇

移民遷入后，依托于鎮(zhèn)區(qū)農畜產品交易市場、勞務輸出兩大市場，主導產業(yè)以“紅、白、綠”種養(yǎng)業(yè)為主，勞務輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產品，白是指奶牛乳產品，綠是指種植優(yōu)良牧草、高科技無公害綠

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作匯報

區(qū)，轄23個行政村，144個村民小組，33559人，耕地4.9萬畝，素有“鄖陽糧倉”美譽。近年來，我們大力推進農業(yè)產業(yè)化，建成了萬畝西瓜基地和三萬畝柑桔基地，初步形成了以西瓜、柑桔、牲畜業(yè)為主的三大支柱產業(yè)，農村經濟得到快速發(fā)展，農民收入進一步提高，是鄖縣兩個現代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)之一。安陽鎮(zhèn)被市、縣確定為移民試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)

以來，鎮(zhèn)黨委、政府將這次移民試點工作作為一項光榮的政治任務，統(tǒng)籌安排，精心組織，群策群力，已經做好了試點的前期各項工作,為順利完成移民外遷打下了堅實的工作基礎。

一、統(tǒng)一思想、精心組織，扎實做好試點前期基礎性工作

南水北調中線工程的實施，讓安陽鎮(zhèn)再次面臨移民動遷。全鎮(zhèn)淹沒和影響涉及17個村82個組1111戶，淹沒房屋面積106186平方米，耕園面積11269畝，安置人口10867人，其中內遷2814人，外遷8053人。首次試點移民3507人。再一次的背井離鄉(xiāng)，再一次的遠離故土，使得我鎮(zhèn)的移民試點工作尤為重要。如何實現前期的“搬得走”目標，鎮(zhèn)黨委政府采取了“統(tǒng)一思想、優(yōu)先保障、精心組織”等措施，確保實現數據準確、方案科學、人心安定、社會穩(wěn)定的前期目標。

一是統(tǒng)一思想，廣泛動員，積極營造大移民氛圍。鎮(zhèn)黨委首先從黨員干部做起，召開多次會議，進行動員宣傳，號召黨員干部以國家重大建設為大局，主動帶頭，主動服務；其次是組織移民代表召開多次座談會，講述移民工作的重要性和必要性，號召他們帶頭配合移民工作。對老年人及特殊對象，組織人員上門逐一宣傳動員，曉之以理，動之以情，解除其思想顧慮。同時組織移民代表分兩批次前往黃湖農場安置點進行考察，對移民提出的各項問題收集整理，認真答復。在去年底國家移民政策出臺后，我們又迅速進行宣傳，引導移民認識到移民政策的優(yōu)越性，認識到黨和國家對移民的關心關愛，積極響應國家號召，主動配合好搬遷工程。在此基礎上，對移民工作實行“三優(yōu)先“措施，即遇到問題優(yōu)先解決；遇到服務事項優(yōu)先安排；遇到經費和人員不足優(yōu)先考慮。一年多來，鎮(zhèn)主要領導深入試點村征求意見30余次，集體討論部署工作10余次，親赴對接點考察規(guī)劃6次，積極向上級反映情況15次，接待答復移民提出的各類問題120余起。正是由于統(tǒng)一了思想認識，強化了大局意識，在開展兩次大規(guī)模的移民試點人口和實物調查登記工作中，全鎮(zhèn)干部主動放棄雙休日和節(jié)假日，積極深入農戶，深入田間地頭，走訪核實，廣大試點移民積極配合，形成了全員上陣抓調查，相互聯動摸底細，齊心合力抓移民的良好格局。

二是精心組織，深入調查，全面核準移民試點村基礎性數據。掌握移民試點村各項基本情況和數據，是我們開展移民工作的前提和基礎。一年多來，我們按照人口調核登記、實物指標登記、公開公示、匯總制表四個步驟，逐步落實到位。10月，我們組織21名干部分成三個專班，由黨委主要領導帶隊深入村組，歷時一個多月對確定的三個移民試點村進行了人口和實物指標核查登記。12月，我們按照上級新的移民政策和相關要求，再次組織人員對三個試點村移民人口、村級財務、干部配置等情況進行了重新調查核對。目前我鎮(zhèn)移民試點前期基礎性數據已全部按要求掌握清楚，并把數據結果進行了系統(tǒng)處理，繪制成冊后呈報上級部門。

三是積極聯絡，增進安置點和試點村的了解。讓廣大移民充分了解安置點情況，對于穩(wěn)定移民情緒，調動移民積極性至關重要。為此我們在11月29日和12月15日期間，分兩批次組織三個試點村移民代表70人赴黃湖農場開展了實地考察，讓廣大移民充分了解安置點情況，組織移民代表提意見建議，進一步了解移民思想動態(tài)，進行反饋，以便有針對性地作好動員。同時在元月期間，聯系團風縣和團風鎮(zhèn)相關領導到我鎮(zhèn)三個試點村進行了實地考察，雙方縣鎮(zhèn)領導和移民村干部進行了交流意見，共同探討了如何安置等問題。通過對接活動，極大地增進了雙方了解，使移民對象對安置點情況有了初步認識，為穩(wěn)定移民情緒，保障移民工作順利開展奠定了良好基礎。

二、冷靜分析、周密部署，切實做好外遷前的穩(wěn)控工作

當前，移民政策已經出臺，試點方案已經制定，時間限制已經明確，移民攻堅戰(zhàn)已經拉開了序幕。作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要全面完成移民試點安置任務，首要是做好移民心理、情緒、思想、認識的穩(wěn)控。我們感到，目前我鎮(zhèn)的移民乃至干部，仍然存在有“五怕”和“三擔心”：怕現有的村級債務不能化解，干部走不利索；怕遷去后難以融入，不能適應遷入地的生產生活；怕遷入后無支柱產業(yè)，難以致富；怕后扶政策及惠農政策遷移后難以兌現；怕安置點用水用電等生產成本過高、生活不習慣、親戚走動難。擔心現存的經濟林、房屋財產如何處理；擔心安置點房屋建設質量和購房能力；擔心在遷入地辦事難。從而導致移民村群眾當前生產積極性不夠高，思想不夠穩(wěn)定。對此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極應對。一是組織干部進村入戶，大力宣傳新出臺的移民

政策，讓廣大移民充分掌握了解，切實感受黨和國家對移民的關愛，全面解除后顧之憂，安下心來，積極配合搬遷工作；二是加強引導，組織移民積極投入春季生產，確保走之前的生產穩(wěn)定發(fā)展、生活安全無憂；三是加強移民信訪工作，做好熱情接待，做好登記匯報，搞好妥善處理，同時及時掌握移民動態(tài)，排查移民矛盾，認真予以消化，確保移民工作大局穩(wěn)定；四是超前介

入，抓好穩(wěn)控。對試點工作中遇到的新問題、新情況，如空掛戶、房屋財產分割、身份核實等問題糾紛，我們都主動介入，逐一核實，調查處理；對不能明確解決的問題積極向上級反映，征求答復后快速、高效地予以處理。通過強化上述措施，目前我鎮(zhèn)試點村移民情緒穩(wěn)定，生產積極性高。

三、堅定信心、昂揚斗志，堅決完成移民外遷任務

我們被上級確定為移民試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以說這既是各級黨委政府交給我們的政治使命，也是對我們工作執(zhí)行力的綜合考察。我們一是堅決服從大局，不等不靠。堅持按照一手抓移民、一手抓發(fā)展的工作思路，牢固樹立大局意識，堅持一切工作移民先行的原則，堅持把第一時間、第一責任、第一重心、第一精力放在移民工作上，充分認識移民工作的艱巨性、困難性，充分認識移民工作量大，工作必須周密細致，必須深入群眾，必須投入大量人力物力這一現實，充分考慮到我們可能面臨的群體、個人矛盾帶來的不穩(wěn)定因素，不斷自我加壓，增強責任感、增強使命感，努力把工作做細做全，堅定不移地完成移民動遷安置目標；二是堅定信心，振奮精神。動員廣大干部群眾充分相信各級黨委、政府的支持，充分相信我們自身的工作能力，充滿必勝的信心，滿懷激情，迎難而上。同時善于分析，善于把握，找準突破口，找到解決問題的途徑，各個攻克，保質保量完成這一光榮任務；三是加強領導，精心組織。集中一切力量，動員全鎮(zhèn)所有干部，采取包村、包組、包戶、包人的方式，大力宣傳移民政策，認真做好移民的思想動員工作，使移民對象解除后顧之憂，同時對移民事情優(yōu)先辦理，人員優(yōu)先安排，經費優(yōu)先保障，確保以優(yōu)質服務推進移民搬遷；四是積極配合上級各部門，整合各方力量，做好移民安置點房屋建設、配套設施建設等工作，確保按期搬遷到位；五是落實責任，強化獎懲，建立考核考評機制。今年，鎮(zhèn)黨委、政府已對移民工作進行了目標責任分工，制定了責任包包方案，把移民工作納入各村各單位目標任務進行重點考核。同時將加大督辦力度，每階段定期進行通報考核。對責任不強、工作不力、落實不夠、進度緩慢的單位進行通報批評，給予相應處罰；六是進一步做好移民穩(wěn)控工作，認真解決移民的熱點難點問題，妥善處理矛盾糾紛，及時掌握移民群眾的新動態(tài)、新情況，超前介入予以化解，確保營造穩(wěn)定和諧的移民環(huán)境。

我們堅信，有國家對移民的關心關愛，有各級領導對移民工作的大力支持，有安陽干群的共同努力，我們決不會辜負上級的重托，一定能不折不扣地圓滿完成移民外遷這一光榮神圣使命。