第一篇：環境優美鄉鎮實施方案

新圩鎮創建環境優美鄉鎮活動

實施方案

為促進和推動我鄉創建環境優美鄉鎮活動的開展,提升環境保護工作和生態文明水平,改善農村生態環境,推進生態鄉建設,結合我鄉城鎮環境建設的實際情況,制定本實施方案。

一、指導思想

近幾年來，在區委，區政府的關心重視與大力支持下，我鎮以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面實施可持續發展戰略，堅持科學發展觀，堅持以人為本，堅持防治污染與生態保護并重。立足于現有生態環境和經濟基礎條件，經過幾年的努力奮斗，已經把新圩鎮建設成為生態效益型經濟較發展，農村人居環境清潔、安靜、舒適，自然資源可持續利用，生態環境良性循環，人與自然和諧相處的經濟繁榮、山川秀美、綠水長流的優美鄉鎮。

二、創建目標

按照創建環境優美鄉鎮與生態鄉建設目標相一致的原則,建成全國環境優美鄉鎮,促進城鎮環境綜合整治,推動環境基礎設施建設,減輕農村生活污染和面源污染,改善城鎮生態環境。

1、領導重視，組織落實，配備有專門的環境保護機構或專職環境保護工作人員，同時建立相應的工作制度。

2、認真貫徹執行環境保護政策或法律法規，鄉轄區內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象。

3、集鎮及村莊環境整潔，無臟亂差現象，“白色污染”基本得到控制，生活垃圾統一實行集中收集處理。

4、編制或修訂鄉鎮環境規劃，并做好實施。

5、城鎮布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美、城鎮建設等周圍環境協調。

三、主要工作內容

(一)搞好城鎮規劃

堅持“以人為本”思想，建設有利于身心健康，資源節約利用，環境自然宜人，布局科學合理凸顯山水園林特色的生態型城鎮，為所有居民提供方便、舒適、優美的聚居環境。

(二)加強環境污染治理

調整產業結構,優化資源配置,發展少污染、低污染的產業和產品,推廣清潔生，產加強環境基礎設施建設,重點是供排水、污水處理、生活垃圾處置等設施的建設和管理。有效控制和削減農藥、化肥等兩源污染，結合生態農業建設，加快無污染的先進生產技術推廣應用，改變傳統的耕作施肥用藥習慣，擴大平衡配方施肥等新技術，減少農藥、化肥的使用量，使之大幅度地降低農藥化肥對土壤的污染。

(三)加快社會經濟發展

按照“在開發中保護，在保護中開發”的原則，以提高可持續發展的資源保障能力為目標，突出資源節約、合理利用和保護，提高資源綜合利用水平，形成資源保護與合理利用相融合的新格局。

（四)改善生態環境

加強水土流失治理,建設農田林網,提高森林覆蓋率;加強對風景名勝區、文物古跡等旅游資源和林木、礦產等資源的環境管理。

四、工作措施

1、加強環境保護意識的教育宣傳。創建環境優美鄉鎮是一項復雜的系統工程，同時又是一項群眾性工程，必須以人為本，充分調動廣大群眾的參與熱情，各級各部門要緊密配合，各司其職。要通過有線電視、廣播、宣傳車、黑板報等方式和途徑，宣傳報道環保知識、環保典型；鄉工會、團委、婦聯、學校、醫院要積極設計載體，組織各類活動，教育、引導群眾樹立良好的環境保護意識和環境責任意識。

2、建立高效精干的創建領導小組。成立創建工作領導小組，下設創建工作辦公室作為專門的組織協調機構，要在調查研究的基礎上，根據生態級建設要求和我鄉經濟社會發展要求，高起點規劃、高要求部署各項環

保工程、環境優美的新型山區集鎮。

3、加強鎮村規劃管理和基礎設施實施。鎮村按照規劃程序負責組織編制鎮村體系總體規劃。規劃要堅持生態建設、經濟建設、城鎮建設同步規劃、同步實施、同步發展；堅持污染防治與生態環境保護并重，生態環境保護與生態環境建設并舉的方針，要充分利用自然景觀，將鎮村傳統風貌與鎮村現代化建設相結合。同時，加快鎮基礎設施建設力度，鎮居民自來水普及率達100%，衛生公廁比例達100%，道路硬化率100%，鎮人均公共綠化面積達8平方米。

第二篇：創建環境優美鄉鎮工作實施方案（精選）

創建環境優美鄉鎮工作實施方案

創建全國環境優美鄉鎮工作是我鎮加強環境保護工作、增強全社會環保意識、進一步提高我鎮城鎮規劃建設水平和促進我鎮生態文明建設，改善人居環境的重大舉措，對我鎮經濟社會協調發展和實現今后各項工作目標有著重要的意義。為貫徹落實省、市、縣關于創建全國環境優美鄉鎮的工作部署，切實加強我鎮的創建工作，確保創建工作富有成效，結合我鎮實際情況，制定本方案。

一、創建目標

以開展創建全國優美鄉鎮工作為契機，深入貫徹《全國生態環境保護綱要》精神，提高全民環保意識，確立科學的發展觀，積極有效地推進城鎮規劃建設和生態保護工作，進一步優化我鎮人居環境和投資環境，促進我鎮經濟和社會各項事業的穩步協調發展。

二、組織領導

為切實加強創建工作，推進該項工作的扎實開展，鎮政府成立了創建全國環境優美鄉鎮領導小組和創建工作辦公室。組長：鄧防修（鎮長）

副組長：（黨委委員）

成員：李必旺、楊華華、宋健、王世旺、楊和平、田靜、周成領導組下設創建辦公室，辦公室主任由王艷珍兼任。

各村委會成立相應的創建領導組，負責本村各項創建指標的整改落實以及配合創建領導組的工作開展。村委會創建領導組由村委會主任任組長，成員由3至4人組成，名單于5月底前報創建辦。

三、工作分工

為明確職責，使各項創建工作落到實處，除創建辦公室和各村創建領導小組外，設立宣傳、環境規劃編制、考核指標落實整改等工作小組。

（一）領導組辦公室

在領導組的領導下負責創建工作的組織實施，落實各項工作務，協調各工作小組和有關責任部門，收集匯總各項指標數據和有關資料，編寫總結材料和技術報告，組織安排迎檢驗收。

1、制定工作方案，了解各項考核指標，將各項工作責任分解到各工作小組和有關職能部門。

2、督辦各工作小組的工作開展，定期收集各工作小組工作情況，組織有關工作會議。

3、組織各階段的工作檢查和組織預檢。

4、定期向鎮創建領導組匯報全鎮的創建情況。

5、收集、整理匯總創建材料，編寫創建總結和創建技術報告。

（二）宣傳組

組成部門：鎮宣傳文化中心

1、制定宣傳計劃，對創建全國環境優美鄉鎮工作進行廣泛宣傳，使該項工作深入民心。

2、定期報道有關公益宣傳廣告，在創建期間，及時報道創建工作進度和創建信息。組織宣傳材料向市級傳媒報送。

3、制作創建工作電視專題片VCD、圖片和其他宣傳材料，并作為申報材料之一。

（三）環境規劃組

組成部門：城建所、國土站

1、按照《小城鎮環境規劃編制原則》，組織編制《明溪口鎮環境規劃》。

2、組織有關部門論證和專家評審，報上級政府審批。

（四）、考核指標落實整改組

組成部門：考核指標任務分解單位（詳見）《明溪口鎮創建全國環境優美鄉考核指標匯總表》、《創建全國環境優美鄉鎮考核指標要求》

1、對照標準要求，查找不足，制定整改措施，開展各項整改專項工作。

2、出具相關指標完成情況的證明材料。

（五）各村

開展新農村建設點及公路兩邊的保潔工作，完成直排廁所的改造。加大轄區內環境衛生的整治力度，清理衛生死角，及時收

集和清運生活垃圾，清理拆除影響村容村貌的窩棚及其他臨時性建筑物。完善道路設施，確保街道整潔暢通，提高道路兩旁綠化美化水平。整治規模化禽畜養殖場，做好養殖場禽畜糞便綜合利用和污染物的綜合整治，減少對環境的影響。對照創建指標要求，查找其他轄區內薄弱環節和存在問題，組織落實整改。

四、主要工作措施

（一）加大宣傳力度，營造良好的創建氛圍。制定宣傳計劃，將創建全國環境優美鄉鎮工作作為我鎮近期的重點工作來進行宣傳，提高全社會對該項工作的重要性的認識，展示鎮黨委、鎮政府花大力氣，狠抓環境整治，進一步改善人居環境和投資環境，將我鎮打造成為既適宜居住又適宜創業的新城鎮的決心。在宣傳工作中，一方面重點突出創建環境優美鄉鎮的目的和意義，另一方面廣泛宣傳創建工作的各個環節，提高該項工作的全社會關注度，營造全社會積極參與創建工作的良好社會氛圍。

（二）開展城鎮環境綜合整治，提高城鎮管理水平。進一步加大城鎮道路、交通、綠化、衛生等公共設施的投入，完善各項功能配套。開展國道沿線違章建筑、不規范設置招牌及占道堆放等影響公路暢通和影響鎮容鎮貌的行為的專項整治。加大城市綜合執法力度，整治城區臟亂差，清理衛生死角，依法清拆亂搭亂建的違章建筑物。落實門前三包制度，健全衛生保潔隊伍，及時收集、清運垃圾，保持街道整潔。

（三）開展清理整頓企業違法排污專項行動，堅決杜絕企業

環境違法行為。組織有關部門，加強對排污企業的日常監督檢查，重點查處企業偷排、直排、閑置污染物治理設施，以及不按要求落實“三同時”制度等違法行為，對有上述違法行為的排污企業必須限期落實整改，個別情節嚴重的，特別是危害群眾身體健康的環境污染企業堅決依法予以打擊和嚴肅處理。對電鍍、漂染、洗水、線路板、酸洗磷化等環境影響大的重點污染企業增加日常監理頻繁次，完善排污口在線監控和采樣監測制度，確保企業污染物達標排放，減小對環境的影響。

（四）加大內河涌整治力度。對鎮內的內河涌進行清淤疏浚，拆除河道兩岸的違章建筑和禽畜養殖場，加強河涌衛生保潔工作，清理河涌水浮蓮和垃圾，改善和提高水環境質量。

（五）加快鎮生活污水處理廠的建設進度，確保我鎮生活污水處理廠按時建成和投入使用。成立專門的籌建組織領導機構，制定工作計劃，加快各項籌建工作，力爭在2010年動工興建。

（六）完善城區的功能區劃，合理調整城鎮布局。按明溪口鎮城鎮規劃和明溪口鎮環境保護規劃的要求，完善城鎮功能區劃和調整城鎮布局。嚴格按功能區劃要求審批新的建設項目，逐步清理或限制不符合城鎮規劃的建設項目，力爭在明溪口鎮城鎮規劃和明溪口鎮環境保護規劃的規劃期內完成區劃功能的調整。

五、時間安排

（一）宣傳發動階段：2010年5月至6月

1、召開領導組工作會議，制定創建工作方案。

2、掌握各項考核指標體系，對照考核指標，開展自查找出薄弱環節。

3、召開全鎮創建全國環境優美鄉鎮會議，部署創建工作，分解各項工作任務，落實工作責任。

4、開展宣傳發動工作。各工作小組、各、村圍繞創建工作主題，開展宣傳和動員工作，為整個創建工作打下基礎。

（二）整改落實階段：2010年6月至7月

各工作小組對照創建全國環境優美鄉鎮考核指標要求，制定工作計劃，采取有效措施，有重點、有針對性地開展整改，整改結果必須達到或超過考核指標的要求。

（三）自查階段：2010年7月至2010年8月

對照創建全國環境優美鄉鎮考核指標體系，進行自查，對不符合指標要求的要及時整改，使各項指標達到要求，確保創建工作順利通過驗收。

（四）申報迎檢階段：2010年9月至驗收前

將有關資料證明材料、總結、技術報告以及電視宣傳短片按程序向市上級申報。在申報迎檢期間，各工作小組按各自的工作任務做好加強和鞏固工作，確保驗收小組驗收期間各項指標的達標。

明溪口鎮人民政府

二〇一〇年四月十八日

第三篇：環境優美鄉鎮工作總結

福鼎市崳山鎮 創建省級環境優美鄉鎮活動

工 作 總 結

福鼎市崳山鎮人民政府 二〇一〇年十月

崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮工作總結

近年來，崳山鎮黨委、政府深入實施?生態立鎮、旅游興鎮、海洋富鎮?戰略，圍繞建設海島生態旅游名鎮目標，積極開展創建省級環境優美鄉鎮工作。2009年，鎮黨委、政府根據落實科學發展觀的要求，立足崳山生態優勢，提出了創建省級環境優美鄉鎮的目標，創建工作全面啟動；在2009年6月召開的崳山鎮第十六屆人民代表大會第三次會議審議并通過了《崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮實施方案》，對創建工作進行了重點部署和科學規劃，使省級環境優美鄉鎮的創建工作思路更加清晰、目標更加明確、措施更加具體。近年來，全鎮上下緊緊圍繞創建目標、創新創建理念、整合創建資源、落實創建措施，順利地完成了各項創建任務和創建指標，取得了顯著的成效，有力推進了全鎮生態環境質量的改善和生態文明水平的提升，促進了經濟、社會、環境的協調可持續發展。現將開展情況總結如下：

一、鎮情概況

崳山鎮地處福鼎市東南海域，是全省十二個海島建制鎮之一，由大崳山、小崳山、鴛鴦島等11個大小島嶼組成，總面積28.3平方公里，簡稱福瑤列島，為閩東最大列島，下轄有蘆竹、馬祖、魚鳥、東角、灶澳五個行政村，總人口5600多人。

崳山島氣候宜人，物產豐饒，風光旖旎。島周邊海域是著名的閩浙漁場，水生生物種類繁多，共有海洋魚類700多種，盛產黃瓜魚、石斑魚、鱸魚、丁香魚、毛蝦、蝦皮以及黃筆架、貽貝等各類珍稀貝類動物。島上旅游資源豐富，山、湖、草、海景觀在此濃縮，有譽為?南國天山?的萬畝草場、神奇秀麗的大小天湖、大使岙百傾金沙、鳥島、紅紀洞山、海蝕地貌等自然景觀，有大使宮、媽祖宮、天福寺、羊鼓尾軍事遺址等人文景觀，是世界地質公園、國家4A級景區太姥山的重要組成部分，2005年被中國國家地理雜志評為

?中國最美的十大島嶼?之一，2009年被列入福建省20個特色景觀旅游名鎮之一，是一處絕佳的旅游休閑度假勝地。

改革開放以來，崳山島面貌發生了巨大的變化，現島上具有布局合理、功能完善的鎮村二級漁港體系，有初步健全的環島水泥公路，島上出行方便；進出島交通便捷,有旅游快艇及固定航班客輪；島上水、電、通訊等設施齊全，用水用電保障，通訊便捷。隨著山海資源的進一步開發，國民經濟實力明顯增強，2009年全鎮實現社會總產值1.301億元，農業總產值8358萬元，海產品總產量16500噸，農民人均純收入6190元。

二、創建主要做法及成效

創建環境優美鄉鎮，是推動農村環境保護工作，實現經濟發展與環境保護?雙贏?的重大措施和重要載體，也是促進小城鎮環境建設，提升生態文明水平的重要組織形式。為此，鎮黨委、政府高度重視，把開展創建環境優美鄉鎮活動納入黨委、政府的重要議事日程，各項工作致力從促進濱海漁業旅游強鎮建設和提升海島生態環境出發，認真貫徹執行環境保護政策和法律法規。全鎮形成了?黨政領導、部門分工、環保監管、企業治理、社會監督、公眾參與?的創建省級環境優美鄉鎮新機制。

（一）加強組織領導，掀起創建熱潮

一是加強組織領導。成立了以鎮黨委書記任組長，鎮長任常務副組長，分管領導任副組長，抽調農業服務中心、林業站、國土所、村建所、文明辦等相關部門人員組成的創建工作領導小組，并指派專門人員和配備專職環境保護工作人員組成創建工作辦公室，分管副鎮長兼任辦公室主任，負責開展創建的日常事務工作，建立了相應的工作制度，促使創建工作有條不紊地開展。二是明確創建目標。根據創建省級環境優美鄉鎮活動考核標準，結合本鎮實際，制定《崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮實施方案》，并與各村簽訂了環境保護目標責任制，規定每半年召開一次以上的環境保護專題會議，研究解決環境保護工作中存在的問題和困難，同時建立健全有關環境保護檔案資料和管理制度，定期開展督促檢查，并將檢查結果列入工作考評的重要內容之一。三是落實創建經費。我鎮將創建省級環境優美鄉鎮工作列入鎮財政預算，在鎮財政十分困難的情況下優先安排資金用于創建工作。經費的落實全面促進創建宣傳工作、專項整改工作、環保基礎設施改善、環境衛生整治工作、鄉村綠化工作以及各項指標的達標整治，保障了創建工作的順利開展。

（二）深化環保宣傳，營造良好氛圍

宣傳教育工作的好壞是創建工作成敗的關鍵。近年來，我鎮堅持不懈地抓好環保宣傳工作，切實有效地提高了干部群眾的環保意識。一是通過宣傳欄、墻報、標語、橫幅、宣傳畫、宣傳單進行創建工作的廣泛宣傳。二是在公路沿線設臵生態環境、生態資源保護宣傳牌。三是抓好三個層面的環保和生態教育培訓工作。第一層面以學校為陣地，進行生態知識、環保知識教育；第二層面以勞動保障所為主力，對勞動力進行宣傳；第三層面以漁業協會為陣地，對村干部、漁民進行培訓。四是創新宣傳載體，在學校開展?綠色家園?宣傳活動；在農村黨員中開展?創建我先行?的倡議活動；鎮婦聯、團委開展清除白色垃圾等環保活動。隨著創建活動的深入開展，老百姓實實在在地感受到了創建活動所帶來的好處。?保護就是發展?的理念深入人心，?人人都是生態資源?的氛圍逐步形成，群眾對創建環境優美鄉鎮認知度越來越高，對全鎮的生態環境滿意率達90%以上。

（三）強化措施落實，扎實有序推進創建活動

鎮黨委、政府高度認識到只有切實加強環境保護工作，貫徹落實科學發展觀，促進全面、協調、可持續發展，才能進一步改善生活環境，提高生活質量。創建環境優美鄉鎮，是促進人與自然和諧，促進鄉鎮社會經濟可持續發展，是創造良好的人居環境，是為人民群眾辦

實事好事。為了把創建活動不斷引向深入，我鎮認真按照上級要求，通過大手筆抓環境規劃，大投入抓環保設施建設，大動作抓環保管理，大聲勢抓環保宣傳，使干群環保意識有了較大的提高，海島環境面貌進一步優化，環境設施不斷完善。全島自來水普及率達100%，農村生活飲用水衛生合格率達100%，生活污水得到有效處理，生活垃圾無害化處理率達100%；轄區生態環境良好，地表水、空氣、聲環境質量均達到環境規劃要求，人均公共綠地面積11.3平方米，森林覆蓋率達41.2%，水土流失治理率達到93.8%，農用化肥施用強度、主要農產品農藥殘留均控制在標準之內。

1、建立良性循環的農村生態環境

(1)整治環境衛生。深入開展家園清潔行動，加大環衛設施建設力度，投入30多萬元建設垃圾燜燒爐及各村垃圾集中清運點，在集鎮主要街道及各村中心位臵放臵垃圾桶；加大環衛清掃保潔隊伍建設，做到生活垃圾日產日清，督促落實?門前三包?責任制，整治?六亂?現象（亂倒垃圾、亂擺放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂堆放）。按照?經商歸店，攤點歸片，廣告歸欄，停車歸點，建筑歸線，垃圾歸場?的要求，實行重點整治與全面整治相接合的原則，從解決?亂設攤點、亂倒垃圾、亂貼廣告?入手，共清理攤點10多家，鎮容村貌得到明顯改善。

(2)開展衛生鄉鎮、衛生村創建活動。推行新型農村合作醫療，全鎮參合率達到95%，切實改善農村居民的衛生條件。實施?兩管五改?工程，水沖式公廁普及率達80%，無害化衛生廁所覆蓋率達70%。

(3)嚴格控制空氣和噪音污染。嚴格控制施工現場揚塵污染，禁止露天焚燒落葉、秸稈、垃圾等違法行為，全鎮環境空氣質量達到國家GB3095-1996《環境空氣質量標準》一級標準。加強對夜間建筑施工管理和集鎮區內汽車高音喇叭鳴笛，將集鎮區內噪聲值控制在55dB（A）以下。

(4)創建?綠色鄉鎮?。發揮我鎮生態優勢，依托我鎮良好的自然條件，按照上級黨委、政府工作部署，加大我鎮生態景觀林的造林力度，突出抓好通村道路、漁家庭院綠化美化建設，創建具有海島獨特風情的綠色鄉鎮。

(5)加強水源保護。編制完善崳山鎮生活飲用水地表水源保護區劃定方案，禁止在水源保護區內建設生產、生活設施，禁止砍伐森林及開山采石，禁止破壞地表植被，以保持良好的生態環境，增加土壤涵水量；禁止在集水區域內使用有殘留性的有機農藥，防止水源污染。

（6）加強農村面源污染的綜合防治。改變傳統的耕作施肥用藥習慣，推廣平衡配方施肥等新技術、無公害栽培技術與綠色食品生產標準，減少農藥、化肥的使用量，大幅度地降低農藥化肥對土壤的污染，推廣使用有機肥，改良土壤結構，提高土壤肥力。主要農產品農藥殘留合格率達100%。

2、實現生態與資源協調發展

按照?在開發中保護，在保護中開發?的原則，突出資源節約、保護和合理利用，提高資源綜合利用水平，形成資源保護與合理利用相融合的新格局。

(1)鞏固提高生態林業建設。兩年來，我鎮共投入1080多萬元完成1.8萬多畝的生態景觀林建設，并完成8公里的防火林帶建設。生態公益林建設是環境優美鄉鎮建設的重要保護屏障，我鎮生態公益林面積占全鎮森林面積的75.8%，對劃定的生態公益林帶，劃定界線、立碑、掛牌、指定專人管護，實行封山育林。加大對轄區內亂砍濫伐林木及亂捕濫殺野生動物的治理，保持全鎮良好的生態環境。

(2)全面實施水土流失治理。做好各村主干道公路護坡、棄土場所的植草綠地和植被恢復，以及保護區內重點水土流失區域的水土流失治理，防止水源污染和水庫淤積。保護區劃內涉及水土保持的交通、能源等項目建設，必須嚴格執行水土保持方案編制、報批、水土流失

治理竣工驗收制度。對一些生態脆弱帶內不適應耕種的土地實行退耕還林還牧，加強土壤改良。截至2009年底，全鎮水土流失治理度達93.8%。

(3)發展生態旅游業。我鎮進一步加強旅游資源的合理開發及有效保護，發展壯大生態旅游業，抓好旅游區的生態建設和環境整治，保護自然景觀和人文景觀，建立綠色旅游開發、管理和經營理念，提高旅游生態品位。重點加快天湖景區、大使澳沙灘和羊鼓尾軍事基地等風景區的建設步伐，開發cs野戰、垂釣等旅游活動項目，啟動灶澳村為中心的漁家樂休閑旅游項目，全面提高旅游業的生態品位。

3、構建設施完善、鄉風文明的和諧村鎮

一是基礎設施日趨完善。多渠道籌措資金，加強基礎設施建設，馬祖陸島交通碼頭已完成工程建設，即將投入使用；總投資6000多萬元的一級漁港項目，已經省海洋與漁業廳上報到國家農業部立項。截至今年10月，全鎮5個行政村都實現了村道硬化，與天湖景區旅游公路形成環島路網，投入96萬多元建設環島公路安保工程；全面實施5個行政村的安全飲用水工程。二是社會事業協調發展。完成全島教學資源整合，撤并各行政村小學將生源集中到崳山中心校，并將中心校改建成寄宿制小學，既提高了教學質量，又方便了學生和家長；加強鎮衛生院基礎設施改造，投入65萬多元完成了鎮衛生院的升級改造，改善了醫療條件，提高了群眾的健康保障；總投資80多萬元的鎮文化站綜合樓，已完成前期工作，即將投入建設；青少年戶外活動場所建設即將完成并投入使用。三是弱勢群體得到救助。全面落實農村低保政策，以?有進有出?為原則，以?鞏固提高?為目標，確保在動態管理下做到應保盡保，切實提高貧困群體生活水平。加大對困難學生的幫扶，兩年來共幫扶困難大學生、中小學生45人。四是社會安定穩定。扎實推進?平安崳山?建設，強化打擊防范，提升治安防控水平；加強和諧鄉村建設，完善村民公約，倡導互助友愛的良

好社會風氣，積極創造社會和諧因素，保障人民群眾安居樂業。

三、主要經驗及體會

為確保我鎮成功創建省級環境優美鄉鎮，鎮黨委、政府專門成立了崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮領導小組和領導小組工作辦公室，設臵了專門的辦公場所，從領導小組成員單位中抽調專人負責日常創建工作，并開展了形式多樣的創建活動。一是邀請上級領導及業務人員對創建工作進行指導；二是舉辦了?崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮動員大會?、?崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮工作會議?、?崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮暨紀念‘6〃5’ 世界環境日系列活動?；三是開展了形式多樣的宣傳活動，制作了創建宣傳單、宣傳欄等；四是中心校組織開展了創建省級環境優美鄉鎮大宣傳活動，進行了環境衛生專項整治工作、各項指標整治工作等整治工作。通過一系列的創建活動，我鎮的環境水平得到了全面提升，并積累了大量的創建經驗和工作體會：

（一）創建省級環境優美鄉鎮，是踐行科學發展觀的具體表現 環境是經濟可持續發展的生命線，是實現人口、資源、經濟協調發展的重要環節。創建省級環境優美鄉鎮，是踐行科學發展觀的具體表現，是推動我鎮經濟社會可持續發展的客觀要求，也是推動經濟社會雙轉型，促進環境、經濟、社會協調發展的重要基礎。我鎮抓住創建省級環境優美鄉鎮這一機遇，合理開發利用豐富的海島生態旅游資源，嚴格落實生態環境保護措施，大力發展生態經濟、循環經濟，迅速提升了全鎮生態環境質量，促進了社會與自然、經濟與生態和諧發展，推動了經濟社會的升級轉型。

（二）創建省級環境優美鄉鎮，是提升綜合競爭力的重要抓手 環境就是資源，就是生產力，就是競爭力。沒有良好的硬環境，就等于沒有了發展的后勁和競爭力。創建省級環境優美鄉鎮有利于改善投資環境和人居環境，有利于提升城鎮形象和品位，有利于提高地

方綜合競爭力和吸引力。創優活動不僅涉及工業、農業、商貿業，而且還涉及到生產、銷售、流通等各個環節，不僅與大環境衛生有關，而且同城鎮布局、綠化美化、生態環境保護等密切相關。創建工作必須穩步推進，全面統籌。通過創優提升生態環境水平，提高全鎮的綜合競爭力。創建省級環境優美鄉鎮不僅是一項社會系統工程、環境工程，而且是一項?功在當代，利在千秋?的大業。

（三）創建省級環境優美鄉鎮，是以人為本重民生的重要體現 優化環境、保護生態最直接的受益者是人民群眾。我鎮開展創建省級環境優美鄉鎮活動，就是要使崳山的天更藍、水更清、地更綠，人居環境和投資環境更加優越，讓老百姓得到更多實惠。創建工作決不能單純地理解為政府下達的硬任務，停留在搞衛生、做表面工作的層面，一定要站在積極實施可持續發展戰略的高度，真正把它擺在突出的位臵，并關系經濟持續發展、關系人民生活質量的民心工程來抓緊抓實抓好。

（四）創建省級環境優美鄉鎮，是實現可持續發展的客觀要求 環境是人類賴以生存之本，是人類可持續發展之源。因此，創建省級環境優美鄉鎮是保護及改善人類生存環境、確保人與自然和諧相處、實現可持續發展的客觀要求，引導廣大人民群眾積極參與創優活動，增進了他們對環境保護、生態建設的認識，增強了他們保護生態環境的自覺性和主動性，這有利于農村環境的優化及生活質量的提升，有利于促進人與自然的和諧相處，有利于推動可持續發展，實現資源永續利用，真正造福子孫后代。

四、工作中存在的問題與困難

環境優美鄉鎮建設工作涉及面廣、投資大、時間長，整個建設工作還有待于各部門的密切配合和積極參與。特別是隨著旅游事業的不斷發展，進島游客迅速增多，基礎設施建設急需進一步完善，群眾的

生態環保意識還有待于進一步加強等等，這些還需今后進一步加以克服和完善。

五、下一步工作意見

下一階段，我鎮將認真貫徹落實科學發展觀，以開展?創先爭優?活動和實施?五大戰役?為載體，嚴格按照《崳山鎮創建省級環境優美鄉鎮實施方案》的要求，對照標準，尋找差距，分析原因，加強整改，充分調動一切積極因素，確保各項指標如期完成。一是繼續強化領導，進一步提升城鎮環境質量水平。認真實施環境規劃，并不斷完善；積極探索循環經濟模式，堅持走可持續發展之路；繼續加大環境基礎投入，不斷優化城鎮面貌。二是繼續加大環境優美鄉鎮宣傳教育力度，不斷提高群眾環保意識。通過多種渠道，采取多種形式，不斷加強對廣大干部群眾環保責任宣傳教育，加強對中小學生的環境浸透教育；加強對全社會的環保國策宣傳，從而，真正形成領導重視、全社會參與的良好氛圍。三是繼續發展生態漁業經濟。引導漁民進行產業結構大調整，引導群眾轉產轉業；充分利用崳山島海域遼闊，氣候適宜等優越自然條件，開辟漁業新路子，拓寬群眾增收渠道。四是完善鎮區生態環境。進一步抓好鎮區衛生環境整治，加快?新、綠、亮、潔、美?工程建設，進一步提高森林覆蓋率，加大水土流失整治力度，加強生態公益林建設，大力維護轄區生態環境。

第四篇：XXX鎮環境優美鄉鎮建設規劃實施方案

XXX鎮環境優美鄉鎮建設規劃實施方案

為促進我鎮環境建設，推動農村環境保護工作，創建省級環境優美鄉鎮，特制定工作方案如下：，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀和可持續發展戰略為指導，結合XXX鎮具體情況，以結構調整和發展方式轉變為主線，構建高效的生態經濟體系、宜居的生態環境體系、安全的生態支撐體系和生態的社會文化體系。

二、目標任務

（一）總體目標

通過3 年左右時間的努力，完善基礎設施建設，加強鄉鎮環境綜合整治，改善生態環境質量，建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。促進全鎮經濟社會全面協調可持續發展,努力把我鎮建設成為生態文明繁榮、經濟發達高效、生態良性循環、環境潔凈優美、人與自然和諧共處的環境優美鄉鎮。

（二）階段目標

1.近期（2010——2012 年）建成省級環境優美鄉鎮。

以全鎮經濟建設為契機，建成鎮級垃圾和污水處理設施。村鎮環境質量明顯改善，50%以上的村建成環境優美鄉村。到2012 年力爭使10個村建成遼寧省級環境優美鄉村并通過考核驗收。

2.遠期（2012——2013 年）建成國家級環境優美鄉鎮。

以強化提升為重點，全面推進城鎮和農村環境基礎設施建設，城鎮生活污水集中處理率達 80%，城鎮生活垃圾無害化處理率達 90%，城鄉統籌發展、生態社區、生態村鎮建設全面取得成效。80%以上的村建成環境優美村，到 2013 年力爭使10 個村建成國家級環境優美村鎮并通過考核驗收。

三、職責分工

黨政辦：及時通報、傳達黨委關于XXX鎮環境優美鄉鎮建設的決策思路，牽頭協調環境優美鄉鎮建設中的重大問題和重要工作；督促各村按《XXX鎮環境優美鄉鎮建設規劃》完成環境優美村鎮等細胞工程的創建工作；督促各部門按《XXX鎮環境優美鄉鎮建設規劃》要求，做好各自工作。及時通報、傳達鎮政府關于環境優美鄉鎮建設的具體意見、措施，牽頭協調環境優美鄉鎮建設中重點工程、重點項目的開展。

鎮團委：動員和帶領廣大團員青年積極參與環境優美鄉鎮建設；配合相關部門抓好生態教育活動，在青少年中普及生態知識，制定青少年保護生態行為規范；配合有關部門抓好生態環境教育基地建設，認真組織開展生態建設青年志愿者活動、青少年綠色活動；在全鎮青少年中培養和樹立一批生態建設和保護的先進典型。督促和指導工業企業開展清潔生產、循環經濟試點，推進工業產業結構調整；加快建設以循環經濟為模式、高新技術為先導、以污染物排放強度小、高附加值產品為主體的先進制造行業基地。

按照黨委、政府要求，安排好環境優美鄉鎮建設專項資金，確保資金及時、足額到位；按環境優美鄉鎮創建指標標準，籌措創建資金，根據創建重大項目投資計劃，做好專項資金的撥付和管理工作；確保環境保護投資占 GDP 比例和科技、教育經費占 GDP 比例在驗收前達到指標要求；加強環境優美鄉鎮建設專項資金的管理。編制、完善國土資源保護和開發利用規劃，并按規劃要求抓好落實。

負責國土資源的保護與合理開發利用，實現國土資源開發利用與生態環境相協調，增強經濟社會可持續發展的資源保障能力。

做好環境優美鄉鎮建設領導小組辦公室的日常工作，有效監督全鎮環境質量，確保大氣、水和噪聲環境達到功能區要求；引導企業開展清潔生產；負責全鎮生態環境保護的監督管理、污染防治、輻射安全監管；會同相關部門推進環境優美鄉鎮、環境優美村和系列綠色創建工作；建立健全環境監察、環境監測體系和環保應急預案。

農業中心：加強農產品基地建設，對所有農產品生產區域進行統一檢測，劃分出優勢，適宜和不適宜區域。重點培育無公害和綠色食品生產基地，指導有機食品和特色農產品基地建設。制定全鎮安全食品發展中長期規劃，建立緩沖帶，將食品生產區域與非食品生產區域以及工業和城市，尤其是化工區分隔開來，保障全鎮安全食品生產和農業可持續發展。，確保主要農產品中無公害和綠色食品生產種植面積提高到 50%以上。

積極推廣新能源，主要是戶用沼氣和農村戶用生物質爐、小水電及其他再生資源在農村生活中的應用，使新能源占農村生活用能的 50%以上，提高農村生活用能中清潔能源比例。推廣農村沼氣處理秸稈、青雜草、廢棄有機垃圾，解決農村面源污染，加強鎮、村集中生活污水安全建設管理，使建成后排污處理系統達到無害排放。

四、工作重點

（一）治理規模化畜禽養殖企業污染。所有新建規模化養殖企業必須進行環保審批，安裝污染處理設施，進行糞便安全處置和綜合利用，規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率要大于 80%。

（二）建設城鎮污水處理站。結合災后重建，加強鎮級污水處理站的建設，逐步規范鄉鎮生活污水達標排放。

（三）建設鎮級垃圾無害化處理場(站)。堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置，逐步規范垃圾轉運和處置方式，實現生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運、市處置”的集中處理模式。

（四）開展生態細胞建設。各村、各單位、學校、社區應在黨委、政府的指導下，開展生態村、生態家園、綠色學校、綠色社區等創建工作，確保環境優美鄉鎮創建成功。

五、組織領導

1、成立領導小組。為加強我鎮環境優美鄉鎮的創建工作，成立復XXX鎮創建優美鄉鎮領導小組，下設XXX鎮創建環境優美鄉鎮工作辦公室。領導小組的主要職責是：負責創建活動的統一部署、協調、指導、督查、督辦、驗收等。

2、任務分工。鎮創建環境優美鄉鎮工作辦公室在領導小組的統一領導下，具體抓創建工作的落實情況，各職能部門對相應的工作負責。

（1）鎮創建環境優美鄉鎮工作辦公室：成立創建結構，制定工作計劃，落實相關人員，并把創建工作列入工作目標責任。對創建工作進行指導、協調，經常對創建工作進行督查。組織做好相關申報材料的準備上報工作，建立和管理創建工作檔案。認真做好宣傳發動工作，促使創建工作得到社會各界和廣大家庭的廣泛參與和積極支持。

（2）農經站：負責組織生態農業、無公害農產品和綠色食品基地建設及合理利用農藥化肥。

（3）林業站：負責組織各村做好生態林的管護和林業資源的合理開發利用。

（4）財政所：負責創建工作經費預算，根據財力適當在預算中列編。

3、工作要求

（1）切實加強領導，強化部門協調配合。把開展創建環境優美鄉鎮工作列入本鄉各部門業務工作考核內容，明確工作任務，狠抓落實。各有關人員要各司其職，密切配合，齊抓共管，共同推進創建工作順利開展。

（2）廣泛開展宣傳教育，提高干部群眾對創建工作重要性的認識。充分利用政策宣傳欄、入戶公開單、墻報、畫欄等宣傳媒體，廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義，加強生態和環境道德教育，增強全民特別是鄉鎮領導干部的環境意識，形成人人積極行動、自覺參與創建活動的良好社會氛圍。

（3）制定計劃，分步實施。全鎮各有關部門認真深入開展調查摸底后，根據調查情況并對照《省級環境優美鄉鎮標準》，按照“先易后難”的原則，制定創建環境優美鄉鎮工作計劃，按計劃實施，確保如期達到建設標準。

（4）積極拓展資金渠道，加大生態保護投入。鎮政府按要求把生態環境保護和建設的規劃、計劃納入經濟和社會發展規劃中，保證實施工作的資金投入。要積極拓展生態保護資源渠道，努力建立政府投入和社會投入相結合的多元化生態保護投資機制，增加環境基礎設施和生態保護建設資金投入，為創建任務的順利完成提供保障。

六、工作措施

（一）強化領導，落實考核

將環境優美鄉鎮建設工作納入鎮上對各村目標考核范圍，簽定《環境優美鄉鎮建設工作目標責任書》，明確任務，落實責任，對未按時完成目標任務的，要予以通報批評。

（二）納入預算保障資金

財政所要將環境優美鄉鎮建設納入財政預算，實行專項資金統一管理，專款專用，確保環保項目資金、生態系列創建資金及工作經費及時到位，確保各項工作的順利開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍

廣播、宣傳欄要做好環境優美鄉鎮創建的宣傳工作，使環境優美鄉鎮建設造福子孫后代的重要意義人人皆知、家喻戶曉。通過宣傳，引導公眾養成良好的生活行為習慣，增強生態意識，自覺抵制不文明的行為，逐漸把環境優美鄉鎮建設變成全社會的自覺行動。

（四）齊抓共管，整體聯動

環境優美鄉鎮建設是一項跨領域、跨行業、跨部門的系統工程，需要全鎮各村、各部門、各單位的全力配合、積極參與。各村、各部門、各單位要認真按照環境優美鄉鎮建設實施方案，進一步明確責任、細化目標，認真履行工作職責，身體力行，推動我鎮環境優美鄉鎮創建的進程。

第五篇：鎮創建“全國環境優美鄉鎮”活動實施方案

柴灣鎮創建“全國環境優美鄉鎮”活動實施方案

根據國家環保總局“環發[2002]101號關于深入開展創建全國環境優美鄉鎮活動的通知”精神，積極爭取創建全國環境優美鄉鎮是改善人居環境，提升桃園形象，經濟社會保持可持續發展的內在要求，是發展成果惠及百姓，構建和諧社會的重要舉措。通過幾年來的努力，我鎮經濟社會有了長足發展，綜合實力顯著增強，開展創建“全國環境優美鄉鎮”的各項條件已基本具備，現就創建工作提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以黨的“十六”大確立的全面建設小康社會為奮斗目標。大力實施可持續發展戰略，做到以人為本和防治污染與生態保護并重。深入宣傳發動，使全鎮上下，人人懂得創建活動是關乎人民群眾切身利益的民生工程，廣泛動員全社會力量，個個參與創建工作，爭當創建工作主體，爭做創建工作主人。持之以恒地把創建工作不斷引向深入，促進環境保護工作措施科學化、投入多元化、質量漸優化。推動經濟社會全面快速發展，確保我鎮各項工作在全市不斷爭先進位，全面跨越。

二、工作目標

進一步鞏固好兩年來的創建成果，今年將強勢推進各項硬件建設、設施改造、基礎投入、環境整治和綠色利用。全面改善農村和城鎮建成區人居環境，努力使受益人口不斷增多，同時不斷轉變人民群眾的生活方式，使之養成良好健康 1的生活習慣。把創建活動為人民群眾的自覺行為；使長效管理成為人民群眾的自覺參與的共識。確保各項指標達到或超過創建驗收標準，確保今年通過國家環保總局的驗收，確保創建工作圓滿成功。

三、創建時限要求1、2005年—2007年3月為創建準備階段。

2、2007年5月—6月為創建資料準備和申報階段，（簡稱創建申報階段）。

3、2007年6月—至考核驗收結束為進一步宣傳發動階段，（簡稱發動階段）。

4、2007年6月—8月為環境整治、硬件建設、設施改造階段，（簡稱整改階段）。

5、9月份為完善改進、自查自驗階段，（簡稱自驗階段）。6、10月份為迎接考核驗收階段，（簡稱驗收階段）。

7、總結及相關工作，簡稱長效管理階段。

四、創建工作具體要求：

1、進一步完善鎮建成區公共設施。建成區主要街道設置路燈；加快鋪設排水管網的規劃、設計、施工；加大鎮區道路建設及綠化面積并需在道路兩旁栽種行道樹，確保人均道路和綠化面積達標；大力推廣電話入戶工程，提高普及率；鎮區配備宣傳櫥窗；快速推進文化廣場的建設（先提供規劃及設計圖紙）；加強對侵占河道的違章建筑和排放污水、傾倒垃圾現象強制拆除和取締，實現長效管理。

2、加大農村改廁工程力度。落實啟動鎮區及居民區公共

廁所的建設；實行公廁專人管理、專人保潔制度，確保公廁內部及四周整潔、衛生，符合驗收要求；全鎮各村、居需對照“六清六建”要求進行全面改廁，切實推行建立無害化衛生廁所。

3、加強農村生活飲用水衛生合格率的監督。衛生所和自來水廠要建立定期檢測制度，確保農民飲用水水質符合飲用水標準。

4、完善地表水、空氣、聲環境質量的監測工作。聯合市環境監測部門在本鎮選擇幾個具體的監測點進行定期監測；加強對鎮區內河流，特別是飲用水水源地水質衛生狀況進行管理。

5、健全工業污染源檔案，加強排污監督管理。對本鎮所有企業進行分類，對一般排污企業環保人員要經常對排污情況實地進行查看，發現問題及時要求進行整改。對新絲路、甲醛廠兩家有污染的企業要健全排污處理系統，針對自身情況采取相應的措施，使排放物能達標排放，鎮環保人員負責監督管理；快速推進污水處理廠工程建設，爭取8月份建成運行。

6、制訂轄區內生活垃圾無害化處理方案。根據“村收集、鎮運輸、市處理”的統一模式，各村配備垃圾桶，建立垃圾收集中心，便于鎮統一運輸進行處理。

7、大力推廣清潔能源的使用：通過宣傳，推廣建成區居民使用消耗后不產生或很少產生污染物的可再生能源（包括水能、太陽能、液化氣、清潔煤等）。

8、提高各村農田林網化覆蓋率。各村要在現有基礎上，擴大通達工程、主要河道、路渠兩側的綠化面積。

9、嚴格控制農用化肥施用強度。各村利用廣播等形式做好宣傳工作，以改善土質為出發點，鼓勵和引導農民施用有機肥，盡量減少農用化肥的施用。

10、要求天存養殖、福羽肉雞養殖場等規模家禽養殖場做好畜禽糞便的綜合利用、污水的排放規劃并具體實施。

11、切實做好農作物秸桿綜合利用的工作。各村要邀請專業人員對秸桿綜合利用方式進行講解，要采取粉碎還田、用作燃料、編織等方式來綜合利用其價值。杜絕焚燒秸桿。

五、創建工作措施

（一）加強組織領導。

為保證創建活動順利開展，鎮成立創建工作領導小組，負責創建活動的組織領導和協調工作。領導小組人員名單如下：

掛帥：沈良高

組長：石衛國

副組長：石高明郝如良曹陽劉志斌 成員：陳大和張啟伯錢國梅蔣俊領導小組下設創建“全國環境優美鄉鎮”辦公室，負責創建日常工作。辦公室設于鎮政府內。

辦公室由下列人員組成：

1、辦公室主任：曹 陽

2、辦公室副主任：陳大和蔣俊

2、成員：陸 敏郭銳剛孫亞泉

路中春阮紅美

（二）明確工作職責。

“全國環境優美鄉鎮”創建工作是一項系統工程，涉及我鎮政治、經濟、文化和社會等各個方面。各村（居）主要負責人要高度重視，迅速行動，建立以支部書記掛帥的相應創建組織。每周需對創建工作交流匯報，切實解決創建過程中存在的問題，及時部署下階段工作；機關各部門分管創建工作的直接責任人，要集中精力，具體抓好落實。創建領導小組負責創建工作全面推進，創建辦負責整個創建過程中的協調、檢查、督促、軟件資料準備工作，按序時進度有序推進各項創建工作。

（三）進一步宣傳發動

1、創建辦統一擬訂關于宣傳創建工作的廣播稿，由各村負責每周一定時播放。

2、在全鎮范圍內張貼創建宣傳標語。

3、向全鎮居民發放創建公開信，提高群眾對創建的認知率。

4、每周召開一次創建工作點評會并需準備書面回報材料。

（四）建立獎懲制度

1、將階段性創建工作納入全鎮重點工作逐月考核，實行創建工作“一票否決制”。完不成當月創建任務的當月考核一切為零。

2、如因分解的創建任務某個環節不能通過驗收，則取消全年考核獎金并給予相應的紀律處分。

附：柴灣鎮創建“全國環境優美鄉鎮”工作計劃表