第一篇：“兩煙”打假打私工作會議上的講話

“兩煙”打假打私工作會議上的講話

同志們:

為促進“兩煙”產業協調健康發展,縣政府決定召開XX年煙草專賣及“兩煙”打假打私工作會議。這次會議的主要任務是,貫徹落實全市煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作會議精神,總結XX年并安排部署XX年的煙草專賣及“兩煙”打假打私工作。下面,我講兩點意見。

一、XX年工作回顧

XX年,我縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作在縣委、政府的正確領導下,各執法部門充分發揮職能作用,進一步加強部門協作,明確工作職責,細化各項政策措施,強化專賣執法和市場監管,提升服務質量,規范經營行為,全縣卷煙銷售、專賣管理和“兩煙”打假打私工作取得了新的突破。共銷售卷煙箱,同比增長%,占計劃的%;銷售總額17066萬元(含稅),同比增長%;實現毛利總額萬元(含稅),同比增長%,綜合毛利率達到%,同比增長%。全年共出動市場清理人員2104人次,出動路堵路查人員589人次,共查處卷煙違法案件275起,其中:一般程序處罰案件18起,簡易程序處罰案件255起,移交工商部門查處無證經營卷煙案件2起,收繳罰款元;查獲假煙條、非煙條。嚴厲打擊了違法分子的囂張氣焰,實現了市場整治的預期目標。

回顧XX年的煙草專賣及“兩煙”打假打私工作,主要是加強了五個方面的工作:

一是加強了組織領導。堅持在縣委的領導下,實行政府統一指揮、統一協調的領導機制,是做好煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的重要保證。為切實加強全縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的組織領導,縣政府將原卷煙銷售專賣執法領導組和卷煙打假打私專項行動領導組合并成立了巧家縣煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作領導組,為煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作提供了強有力的組織保障。年初,為認真貫徹全市卷煙銷售及煙草專賣執法工作會議精神,縣政府印發了《巧家縣人民政府關于抓好XX年煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的通知》(巧政發〔XX〕50號),召開了“巧家縣XX年查處打擊‘兩煙’違法犯罪工作會議”,制定了工作目標,明確了工作任務,強化了工作措施,加大了打擊力度,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,縣煙草專賣局重點抓,其他部門配合抓的工作格局。為進一步鞏固“兩煙”打假打私長效運行機制,順利完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。

二是強化了部門協作。各相關執法部門緊密配合,是煙草專賣管理和“兩煙”打假打私工作取得成功的關鍵。在縣委、政府的統一部署和協調下,領導組成員單位之間加強了協作和溝通,理順了工作關系,強化了信息共享,增強了執法合力,形成了步調一致、高效有力的聯合打擊機制,為全縣“兩煙”產業的發展提供了良好的機制保障。

三是加大了打擊力度。保持對涉煙違法犯罪行為打擊的高壓態勢,嚴厲打擊各類涉煙違法犯罪活動,是確保“兩煙”市場清潔、有序的重要手段。XX年,縣政府組織開展了“風暴五—六號”專項行動和打擊涉煙走私專項聯合行動,堅持逢趕集必查,對賓館、飯店、娛樂場所進行重點整治,加強路堵路查,端窩打點,對制假、販假、售假等涉煙違法行為進行了有力打擊。專項行動共查獲假非煙條,占全年查獲假非煙的%,收繳罰款元,實現了專項整治的目的。

四是強化了專賣服務。為適應煙草專賣由查處打擊型向管理服務型轉變的要求,充分體現“以人為本、服務至上”的原則,縣煙草專賣局采取有力措施,提高了服務質量,豐富了服務內涵,拓展了服務外延,積極推動煙草專賣管理及“兩煙”打假打私工作的順利開展。第一是積極開展誠信化、親情化服務。突出專賣服務功能,注重管理與服務相結合。堅持文明執法、柔性管理,加強客戶自覺守法經營意識。同時,實行誠信等級化管理,在全縣卷煙經營戶中建立誠信經營體系,營造“誠實、守信、公平競爭、健康有序”的卷煙銷售市場。組織召開了卷煙誠信經營戶表彰大會,表彰了43戶“卷煙銷售誠信經營戶”,提高了卷煙經營戶誠信經營、自覺守法經營意識。第二是增強執法、管理的透明度。以召開聽證會和向零售戶下發“煙草專賣零售許可證管理告知書”、“限期整改通知書”和“注銷許可證事先告知書”等方式,不斷增強執法、管理的透明度。全年共新辦許可證132個,注銷不符合規定的許可證45個,發放《煙草專賣零售許可證》1083個。

五是強化了內部管理。縣煙草專賣局制定出臺了“內部專賣管理監督機制”,成立了領導機構,對“兩煙”生產、經營的合規合法性進行了內部專賣管理監督的自糾自查工作。一方面,根據國家煙草專賣局《煙葉種植收購合同管理暫行辦法》和縣煙草專賣局制定下發的《煙葉種植收購合同管理實施細則》,對合同的簽訂和履行進行了認真抽查,確保煙葉生產合同制管理。另一方面,按照縣煙草專賣局一系列的規章制度,對卷煙經營規范化進行了嚴格的檢查,重點檢查了有無客戶經理代訂代賣現象、是否嚴格執行到貨確認制、銷售款是否按要求及時回籠,積極開展自查自糾工作,把內管與外打有機結合起來,有效維護了卷煙市場內外經營秩序和烤煙生產經營秩序。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,煙草專賣管理和“兩煙”打假打私工作面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現在:一是市場監管仍有不完善之處。由于我縣特殊的地理環境和經濟社會發展相對滯后的實際狀況,鄉鎮集貿市場發育不全,中低檔煙不能滿足農村市場的需要,群眾對制假、販假、售假等涉煙違法犯罪活動危害性認識不足,主動舉報,積極參與的意識不強,農村市場成為假冒偽劣卷煙銷售市場,市場監管依然存在不到位的現象。二是涉煙案件查處難度大。受高額利潤的誘惑,不少犯罪分子依然鋌而走險,以身試法,制假、販假、售假技術更高,真假難辨,手段隱蔽,致使查處打擊難度加大。三是大案要案、網絡案件查處少。由于各種原因的影響,雖然XX年查處的違法案件數量多,但是,大案要案和網絡案件的查處卻較為滯后。

第二篇：“兩煙”打假打私工作情況匯報

XX縣2009

“兩煙”打假打私工作情況匯報

尊敬的市“兩煙”打假打私工作檢查考評組各位領導：

在全縣深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入踐行科學發展觀的關鍵時期，各位領導不辭辛勞，深入我縣檢查、指導“兩煙”打假打私工作，充分體現了市委、市政府對我縣“兩煙”打假打私工作的高度重視，也是對我們工作的鞭策和鼓舞，通過檢查和考核，將對我縣深入開展“兩煙”打假打私工作起到積極的推動作用。在此，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我受XX縣“兩煙”打假打私工作領導小組的委托，就XX縣2009的“兩煙”打假打私工作情況向各位領導作簡要匯報。

一、XX縣基本情況

XX地處臨滄、保山兩市七縣交界，縣內國土面積為3208平方公里。現轄10個鄉鎮、118個村（居）委會、1634個村民小組，國營勐底農場位于境內。全縣總人口33.73萬人，有漢、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22個民族，少數民族人口占總人口20.92%。

2009年，在市委、市政府的正確領導下，全縣各族人民認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，扎實推進我縣改革發展的各項事業，全縣經濟社會發展呈現出了農民增收、企業增效、財政增長、民生改善的良好態勢。全縣完成生產總 值（GDP）18.51億元，增幅為11.9%；實現財政收入1.22億元，增幅為10.7%；城鎮居民人均可支配收入11434元，增幅為10%；農村居民人均純收入2647元，增幅為16%；社會消費品零售總額6.66億元。

素以“芒果之鄉”著稱的XX，歷來有種煙吸煙的習慣，卷煙消費群體龐大，市場廣闊。目前全縣共有10個鄉鎮集市和13個村級集市，有卷煙零售戶1246戶，占總人口數的3.69‰。據《XX縣卷煙消費群體調查報告》表明：XX縣現有吸煙人員10.42萬人，卷煙市場容量達1.1萬箱以上，年煙草消費零售總額達1.5億元以上。

二、XX縣“兩煙”打假打私工作情況

（一）2009“兩煙”打假打私工作取得的成效

過去的一年，我縣認真貫徹落實全市“兩煙”打假打私工作會議精神，加強領導，強化協作，按照市“兩煙”打假打私工作領導小組的總體安排和部署，堅持“內管外打、守土有責”的工作方針，突出以“打源頭、端窩點、破網絡、抓主犯、清市場、守邊境”為重點，全面深入開展整頓規范“兩煙”市場經濟秩序活動，扎實開展了“風暴十號”、“十一號”、“十二號”、打擊非法經營煙葉維護煙葉收購秩序和整頓卷煙市場等8次專項行動。切實維護了“兩煙”生產經營秩序，有力地打擊了售假售私違法犯罪分子的囂張氣焰，促進了我縣“兩煙”生產經營的健康和諧發展。2009年，全縣共種植烤煙X畝，收購煙葉X萬擔，實現收購產值X元，實現煙葉稅X0萬元。銷售卷煙X箱，實現銷售收入X萬元。全縣共出動打假打私人員X 人次，煙草專賣部門共查處、辦理涉煙行政案件X起，同比增X0起，增幅為X%；公安部門共查處、辦理涉煙刑事案件X，同比增X起，增幅為X；工商部門共查處、辦理無證經營案件X起，取締無證經營戶X0戶。2009年，全縣查獲走私卷煙X萬支，同比減X萬支，減幅為X%；查獲非正常渠道進貨卷煙X萬支，同比增X萬支，增幅為X%；查獲、收繳煙葉煙絲X噸。總案值X萬元。煙草專賣部門上繳罰沒款X萬元。抓獲涉煙違法犯罪嫌疑人X名，逮捕X人、起訴X人（含直訴X人）、判刑X人（含直訴X人）、變更強制措施X人、刑拘X人。在查獲的涉煙刑事案件中，案值最高的達X萬余元；工商部門在查處涉煙無證經營案件中，處罰罰款金額最高的達到X元。

（二）采取的主要工作措施

回顧一年來的工作，我們的工作措施是：

1.領導重視，措施有力，為“兩煙”打假打私工作提供強有力的組織保證。假煙、走私煙與正常渠道卷煙銷售分庭抗爭，爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。2009年，根據市“兩煙”打假打私工作會議的要求，我們與市政府簽訂“兩煙”打假打私責任狀，明確了“兩煙”打假打私工作任務和工作目標。為抓好責任落實，我縣多次召開會議，成立了由成員的縣“兩煙”打假打私領導小組，加強了對此項工作的領導。根據工作需要和領導分工，我縣于2010年1月，對“兩煙”打假打私領導小組進行了調整充實，組長由共同擔任，進一步加強對“兩煙”打假打私工作的領導。這充分說明，我縣對“兩煙”打假打私工作的高度重視，必將為我們今后的 “兩煙”打假打私工作取得新的成效起到積極推動作用。各職部門積極按照縣“兩煙”打假打私領導小組的要求，始終堅持主要領導親自抓，分管領導重點抓，各部門緊密協作的良好工作格局。各職能部門分別結合本部門的實際情況，制定了具體工作的工作措施和方案，落實人員，落實任務，落實責任，為全縣“兩煙”打假打私工作提供了強有力的組織保證，并為全縣清理整頓卷煙市場工作經常化、規范化提供了制度保證，確保了市場整頓工作的深入推進。

2.部門配合，強化宣傳，推動“兩煙”打假打私執法環境的改善。一年來，在煙草系統、公安、工商等相關部門及各種煙鄉鎮的共同配合下，進一步加大煙草專賣法律法規的宣傳力度，群眾的守法意識不斷增強，為全縣專賣執法環境的改變營造了良好的條件。在3.15期間，全縣各相關部門共出動宣傳人員X人次，出動宣傳車X臺次，重點對煙草專賣法律法規的宣傳大造聲勢，尤其在街天對各集貿市場進行大力宣傳，共印制并發放了煙草專賣宣傳資料X份，銷毀各品牌的假冒卷煙共XX件、煙葉煙絲X千克，給予了犯罪分子極大的震攝。在烤煙收購期間，各級人民政府和各相關部門共向社會廣大群眾對煙葉收購政策開展逐村逐戶的宣傳，使煙葉收購政策在廣大煙農家中做到家喻戶曉、人人皆知，同時發放煙葉專賣管理宣傳資料X份，向社會粘貼公告X份，為規范我縣烤煙收購工作起到了積極推動作用。2009，全縣共召開卷煙零售戶座談會X場次，參會卷煙零售戶達到X人次，到會人員能暢所欲言，對上級的政策、法律、法規都能理解和支持，給我們的打假打 私工作創造了有利的工作條件。

通過采取各種方式方法的宣傳，對我縣境內的涉煙違法犯罪活動起到了巨大的震懾作用，有力地維護了我縣“兩煙”生產經營的正常秩序。

3.加強協調，建立長效工作機制，推動“兩煙”打假打私工作向前發展。在政府的統一領導下，我們進一步發揮部門的聯動工作機制，各級各部門緊密配合，進一步強化“兩煙”打假打私工作的協作關系，共同維護“兩煙”市場正常秩序。煙草專賣部門分別與公安、工商部門簽訂了《“兩煙”打假打私協議書》和《市場監管協議書》；工商部門與煙草專賣部門建立了《查處無證經營協作機制》，并將“兩煙”打假打私工作作為常態化加強監管；相關部門制定了切實可行的打假打私和市場監管實施方案。公安、工商、煙草專賣部門加大路堵路查、端窩打點工作力度，重點對非法運輸、銷售、藏匿“假、私、非”煙的違法行為和無證經營行為進行了嚴厲打擊；檢察院、法院對涉煙案件按照司法程序及時進行辦理。長效機制有效運行，有力震懾了涉煙不法分子，推動了我縣“兩煙”市場的健康發展。

4.強化基礎管理，加強日常監管，維護“兩煙”市場秩序。為提高專賣管理工作的規范化運作水平和對市場控制能力，增強卷煙零售戶的守法經營意識，打牢客戶基礎和市場基礎，各相關職能部門采取劃區域到分局（所）、分片到人、考核到崗的管理模式，完善重點戶和重點地區資料，加強日常監管工作，并與卷煙零售戶簽訂《XX縣持證卷煙零售戶守法經營專賣管 理責任書》，建立煙草專賣零售許可證積分動態管理臺帳，多管齊下，扎實推進“兩煙”市場日常監管工作不斷向前發展。一年來，通過卷煙市場日常監管工作的開展，全縣所有卷煙零售戶都能做到亮證經營、經營場所店面衛生整潔、全面實現明碼標價，市場上公開擺賣假、私、非煙、煙葉、煙絲等違法行為和無證經營卷煙的行為得到有效扼制，卷煙市場占有率和市場凈化率得到不斷提高。

5.加強信報培養，注重案件經營，有力打擊各類涉煙違法行為。各相關職能部門在“兩煙”打假打私工作中，主動培養內線人，從中獲取線索，拓寬信息來源渠道，為打擊涉煙違法犯罪起到了積極的作用。09，煙草專賣部門通過對線人的培養，共查處涉煙舉報案件3起，查獲涉案卷煙X多條，價值達X萬元；公安部門通過對線人的培養、注重案件經營，共查獲涉煙刑事案件X起，查獲涉案卷煙X條、煙葉X噸，價值達X萬余元。

6.強化措施，加強監控，加大對市場的控制力度。XX地處兩市七縣交界，出入境道路繁雜，販假、售私、運輸非煙的活動頻繁，給卷煙市場的監控和清理整頓帶來不少困難。通過近幾年來的嚴厲查處和市場清理整頓，販假、售私、運輸非煙活動得到有效遏制，市場上銷售假、私、非煙的行為不再明顯。為防止出現反彈，我們建立了重點區域、重點違法經營戶檔案信息，并充分發揮政府牢頭、部門協調配合的聯動機制，進一步加大了對賓館酒店、娛樂場所、名煙名酒店、車站、農貿市場、農村集市、物流托運等重點部位的監控和清理整頓工作，嚴厲 打擊了銷售假、私、非煙的行為，對“兩煙”市場凈化起到了積極的作用。

三、存在問題和不足

一年來，通過各級各部門的共同努力，我縣“兩煙”打假打私工作取得了實效：政府領導下的“兩煙”打假打私工作機制和長效協作機制有效運行；“兩煙”市場正在從遏制反彈向全面綜合整治轉變；轄區內卷煙售假、售私、售非活動得到有效遏制；銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少；非法經營煙草專賣品的案件得到徹底查處，涉煙犯罪分子受到嚴厲懲罰；卷煙品牌受到有效保護，卷煙市場得到有效凈化。在看到成績的同時，我們仍然存一些困難和問題，歸納起來有以下幾個方面：

（一）由于涉煙違法犯罪活動形式和手段較為隱蔽，涉煙違法犯罪分子規避打擊的方式多樣化，抗打擊能力增強，加之偵辦案件中出現了線索收集難、涉案金額較低、取證難、固定證據難等新特點，給打假打私工作增加了難度。

（二）涉煙案件情報網絡建設尚未完善，我們打擊涉煙犯罪活動和打網絡的工作還停留在習慣的見點打點、見物查物、區域局限的打擊方式上，造成查辦案件不徹底，假煙、走私煙運輸分銷和非法經營煙草專賣品的活動仍然存在。

（三）對違法違規案件的宣傳、曝光力度不夠，全社會打假打私、識假識私、拒假拒私的氛圍沒有正式形成，不法分子在利益的趨動下，違法行為時有發生。

四、2010年“兩煙”打假打私工作思路 去年，由于受世界金融危機影響，XX經濟仍保持了較好發展，這與我們采取措施，積極應對，抓好各項工作落實是分不開的，也與我們加強“兩煙”打假打私工作所發揮的重要作用是分不開的。在新的外部環境變化下，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。為此，我們要進一步認清形勢，堅定信心，堅持把加大打假打私工作力度作為實現全縣經濟增長的重要措施，堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯、清市場、守邊境”的工作方針，始終保持“兩煙”打假打私高壓態勢，按照“堅定不移打網絡、守土有責斷源頭、毫不松懈守邊境、加大力度管市場、加強協作上水平”的要求，從以下五個方面開展好2010年的“兩煙”打假打私工作。

（一）堅持完善打假打私工作長效機制，加強煙草專賣、公安、工商、檢院、法院、武警等相關部門的緊密協作，整合執法力量，形成強大合力，深入推進“兩煙”打假打私工作。

（二）進一步完善聯席會議制度，建立信息互通機制，加強協調溝通，及時互通信息，加大重大案件和專項行動整治重點的研究分析，統一思想，統一行動，形成共同打擊、聯合執法的強力優勢。

（三）堅持和完善對打擊涉煙違法犯罪以公安為主，加強市場監管以工商、煙草為主，相關部門密切配合的工作機制，加大對交通要道緝堵截流，加強對公路、郵寄、物流托運、貨運、客運等運輸涉煙物品的檢查力度，從流通環節有效遏制“假、私、非”煙非法流入我縣市場，對市場上存在的突出問題、重點區域、重點部位、重點監控對象進行錯位、錯時的監 控，進一步增強打擊和震懾力度。

（四）持續加強信息情報人員的培育工作，增強情報意識，搞好案件經營，為“兩煙”打假打私工作提供信息支撐。

（五）以“3.15”、“12.4”為契機，進一步加大“兩煙”打假打私工作的宣傳力度，提高全民拒假防假的意識，鞏固打假打私成果。

以上匯報，不妥之處敬請各位領導批評指正。謝謝大家！

XX縣“兩煙”打假打私工作領導小組

第三篇：2010“兩煙”打假打私工作情況匯報

2009年，我縣“兩煙”打假打私工作領導小組在州“兩煙”打假打私工作領導小組的正確領導下，通過各成員單位的共同努力，“兩煙”打假打私工作取得可喜成績，嚴厲打擊了各種涉煙違法行為。現將工作開展情況作如下匯報。

一、2009年的主要工作

（一）加強組織領導，建立和完善長效工作機制為認真貫徹落實州“兩煙”打假打私精神，縣“兩煙”打假打私領導小組注重加強煙草、公安、工商等有關部門的協調聯系，適時召開工作聯席會議，認真分析當前兩煙打假打私所面臨的形勢和存在的問題，加強信息情報網絡建設，拓寬線索來源；制定協查協辦工作計劃和措施辦法，明確工作重點，加強協作，建立完善聯合監管卷煙市場的長效工作機制。09年初，縣工商局與煙草專賣局簽訂“聯合打擊卷煙市場非法經營協議”，定期不定期地與煙草專賣局聯合開展市場清理整治行動，有效打擊了無證經營違法行為，使××轄區卷煙市場得到進一步凈化；縣公安局積極辦理涉煙刑事案件，充分發揮公安在打擊“兩煙”違法犯罪活動中的有力作用，現已將08年“1·22”、09年“5·01”涉煙案件列為網絡案件的突破口，并在進一步調查中。

（二）加大追刑力度，嚴厲懲治涉煙違法犯罪一年來，××縣“兩煙”打假打私成員單位認真組織開展了《關于辦理涉煙刑事案件適用法律若干問題的意見》、《云南省勞動教養管理委員會關于充分運用勞動教養措施懲處涉煙違法犯罪活動的意見》及《涉煙刑事案件參考標準》等相關法律法規的學習培訓，加強了各相關執法部門之間的協作配合，進一步加大了對縣內涉煙違法犯罪分子的追刑力度。公安機關辦理涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08萬支，涉案金額12.49萬元，刑事拘留3人；縣檢察院、法院辦理涉煙刑事案件1起，批捕并判處拘役1人。通過加大涉煙案件和刑事案件追刑力度，打假打私工作取得新的進展。

（三）開展專項整治行動，有效凈化卷煙市場按照州“兩煙”打假打私領導小組辦公室09年工作部署和要求，縣“兩煙”打假打私領導小組根據××轄區市場情況，及時召集公安、工商、煙草等有關部門召開聯席會議，成立專項行動領導小組，研究部署行動實施方案和應急預案，開展聯合行動，整治清理卷煙市場。一年來，各成員單位先后聯合開展了“春節”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風暴十號”專項行動、6月9日至14日開展的卷煙市場清理整頓專項行動、“兩節”前卷煙市場清理整頓專項行動、“風暴十一號”專項行動、“風暴十二號”專項行動、“今冬明春”卷煙市場清理整頓行動等七次較具規模的“兩煙”打假打私行動，并將專項行動實施方案、開展情況及成果及時上報州“兩煙”打假打私工作領導小組辦公室。通過開展專項行動，有力打擊了涉煙違法經營活動，有效規范了卷煙市場經營秩序。

（四）加強法律法規宣傳，營造打假打私氛圍加強打假打私政策及舉報有獎政策的宣傳力度，營造良好的社會監督氛圍。一是在“3.15”期間，在××城區及勐侖鎮積極開展維權宣傳活動，共受理咨詢900余人，發放宣傳單2000余份，并在縣工商、質檢、公證處、新聞媒體的監督下，公開銷毀了標值為43.8萬元的124.33件假冒偽劣卷煙；二是縣煙草專賣局在進行市場管理和客戶服務過程中，積極進行法律、法規宣傳，并印制打假、打私舉報電話宣傳單在全縣范圍發放。通過廣泛深入宣傳，使廣大市民及消費者對專賣法律法規及我州“兩煙”打假打私工作有了更深入的了解和認識，增強了廣大消費者自覺抵制和防御不法侵害的能力。

二、取得的主要成績一年來，全縣共查獲各類煙草違法案件119起，出動人員 540人次、車輛168輛次，查獲違法卷煙282.98萬支，案值合計86.62萬元，已結案上繳財政罰沒款18.41萬元。其中，查獲無證運輸涉煙案14起，違法卷煙86.02萬支，案值21.34萬元；查獲非渠道進貨卷煙案33起，違法卷煙67.76萬支，案值19.06萬元；查獲無證批發案件2起，違法卷煙4.62萬支，案值1.81萬元；查獲無證經營卷煙案70起，違法卷煙124.58萬支，案值44.41萬元，已全部移交工商行政管理部門處理。依法移送公安機關的涉煙刑事案件2起，涉案卷煙47.08件，涉案金額12.5萬元，已刑事拘留3人。這些案件的查處，有效規范了市場卷煙經營秩序，凈化了××轄區卷煙市場，促進了我縣“兩煙”的健康發展和地方財政稅收的增長，縣煙草專賣局全年共上繳地方財政稅收679.7萬余元。

三、存在的困難和問題

（一）涉煙案件經營尚需總結經驗，在涉煙網絡案件的查處打擊方面經驗不足，2009年未按責任目標完成“打網”工作任務。

（二）某些成員單位積極性不夠高，沒有充分發揮在“兩煙”打假打私工作中的職能作用，一定程度上限制了專項行動開展的規模與范圍。

（三）存在各聯合單位因前期聯系和計劃等準備工

作耗時較長，導致后期具體的工作開展中可支配時間過短的問題。

（四）節假日各職能部門均安排放假休息，以及年底工作繁忙，各單位無法抽調充足的人手，限制了專項行動的持續開展。

四、下一步工作打算

（一）提高思想認識。加強各成員單位對“兩煙”打假打私工作長期性、復雜性、艱巨性的認識，進一步統一思想，提高認識。

（二）加強溝通協調。進一步加強落實聯席會議制度，加強信息交流溝通，加大協查協辦力度，不斷完善“兩煙”打假打私長效聯合工作機制，推動“兩煙”打假打私機制和長效協作機制有效運行。

（三）增強案件經營意識。認真做好案件基礎信息的收集整理工作，創新思路、創新舉措、創新工作，推動涉煙案件經營和打擊“假、私、非”卷煙網絡方面取得更大成果。

（四）突出重點，打管結合。繼續開展好“兩煙”打假打私專項行動和卷煙市場日常監管，加強對重點場所、無證戶、零售大戶的檢查，并嚴格按照許可證管理辦法加強對持證卷煙零售戶的日常監管；同時進一步加強對周邊口岸和各運輸環節的監管工作。

（五）進一步加大對涉煙違法犯罪行為的追刑力度，嚴厲打擊制、售、藏、運假冒卷煙和走私卷煙的違法犯罪活動，不以罰代法。

（六）各成員單位要繼續通過新聞媒體、發放宣傳資料、設立、公布舉報電話等形式加強對煙草專賣法律、法規和對制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳，曝光違法違規案件，充分發揮新聞輿論監督作用，強化廣大民眾的法律意識，形成全社會打假、識假、拒假的氛圍，充分調動社會各個方面積極參與“兩煙”打假打私工作。

過去一年，我縣“兩煙”打假打私工作在州“兩煙”打假打私領導小組的領導下，通過各相關成員單位的共同努力和辛勤工作，取得了一定成績。但我們面臨的形勢依然十分嚴峻，“兩煙”打假打私工作任重而道遠。在今后的工作中，我縣將進一步加強領導，督促各相關部門加強配合，通力協作，廣泛深入地開展好“兩煙”打假打私工作，以實際行動維護好我縣卷煙經營的正常秩序，維護好國家和消費者利益。

第四篇：鄉鎮“兩煙”打假打私工作自檢自查報告

XX鄉2010“兩煙”打假打私工作完成目標責任書情況自

檢查報告

2010年，我鄉“兩煙”打假打私工作領導小組在縣“兩煙”打假打私工作領導小組的正確領導下，通過各成員單位的共同努力，“兩煙”打假打私工作取得可喜成績，嚴厲打擊了各種涉煙違法行為。現將開展工作完成目標責任責任書自檢自查情況匯報如下：

一、基本情況

XX鄉位于麻栗坡縣境東部，距縣城53公里，東臨楊萬鄉，西與西疇縣法斗鄉連接，西南與下金廠鄉相鄰，北靠六河鄉，南與越南官壩縣接壤，國境線長27公里，全鄉共有3個村委會16個村民小組分布在邊境一線。鄉轄8個村委會，133個村民小組，主要居住著漢，壯，苗，瑤，蒙古5個民族，2009年底共4985戶21158人，其中農業戶4680戶，農業人口20574人，占總人口的97.24%；少數民族人口15291人，占總人口的72.3%。全鄉國土面積172.98平方公里，耕地面積22615畝，其中：田5682畝，地16933畝，人均耕地1.1畝，人均純收入2171元，人均有糧368公斤。

二、自檢自查情況

（一）組織領（考核分20分，自評分20分）

1、建立健全“兩煙”打假打私領導小組及辦事機構，我鄉成立了《XX鄉 “兩煙”打假打私領導小組的通知》及辦事機構，（考核分5分，自評分5分）；

2、領導小組分工明確，落實責任，制定工作制度和辦法，（考核分5分，自評分5分）；

3、我鄉分別于6月15日，9月20日召開了以“兩煙”打假打私領導小組會議，根據轄區內制售假冒卷煙、走私煙、非渠道進貨、無證運輸煙葉、無證經營等實際情況，制定工作措施和整治辦法，有專題會議記錄。做到工作有布置，專項工作有總結，（考核分10分，自評分10分）。

二、長效機制（考核分20分，自評分20分）

1、鄉“兩煙”打假打私領導小組，能及時啟動工作，共同解決煙草行政執法與刑事執法中的各種疑難問題和重大案件。全年沒有出現各種違法案件，（考核分10分，自評分10分）；

2、全年沒有出現各種重大案件，（考核分5分，自評分5分）；

3、全鄉共開展煙草專賣法律、法規宣傳2期，發放各種宣傳資料600份，（考核分5分，自評分5分）。

三、市場管理（考核分60分，自評分60分）

1、完成卷煙銷售目標任務，（考核分15分，自評分15分）；

2、加強信息情報網絡建設，擴寬線索來源，監控重點地區，及時打擊制假窩點、售假窩點。全鄉內沒有制、售假窩點，（考核分10分，自評分10分）；

3、全鄉卷煙零售布局合理，（考核分5分，自評分5分）；

4、適時開展專項行動，長效性開展取締無證經營煙草制品行為，定期開展對娛樂場所、賓館、酒店、旅游景點及突出地區售假、售私、非法經營的專項整治行動。全鄉未發現售假、售私、非法經營行為，（考核分5分，自評分5分）；

5、市場管理效果明顯，全鄉轄區內屋未發現公開擺賣假、私、非卷煙，無無證經營行為，（考核分5分，自評分5分）；

6、嚴格烤煙種植收購“雙控”政策，嚴格合同管理，扎實抓好烤煙種植收購工作，（考核分10分，自評分10分）；

7、我鄉切實加大對煙草專賣法律法規和煙葉收購價格的宣傳，教育煙農依法生產、交售煙葉，嚴禁煙葉自由上市交易，（考核分5分，自評分5分）；

8、我鄉加強市場監管力度，嚴厲打擊煙葉違法活動，維護煙葉正常流通次序，（考核分5分，自評分5分）。

XX鄉2010年兩煙打假打私工作目標考核自評分100分。

XX鄉人民政府 2010年12月29日

第五篇：工商局2009年開展兩煙打假打私工作總結

工商局2009年開展兩煙打假打私工作總結

2009年,我局在州局及縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞工商行政管理工作職能，認真按照州局掃黃打非、兩煙打假打私、打擊傳銷工作目標責任書的要求,采取長效機制監管和各項專項整治行動相結合的方法，以查辦各類違法案件為手段，以創新監管機制為突破口，切實轉變工作作風，銳意進取，扎實工作，有力地打擊了各種違法行為，為營造放心滿意的 消費環境做出了積極的努力。

(一)、領導重視，組織嚴密，為卷煙打假打私工作提供強有力的組織保證

假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。今年以來，根據州局關于建立“兩煙”打假打私工作長效機制的要求，我局明確了工作任務和工作目標;結合實際情況，制定了《怒江州××縣工商行政管理局兩煙打假打私工作實施方案》。為我局清理整頓卷煙市場工作制度化、規范化提供了保證，使整治工作措施環環相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進。我局成立了由黨組書紀、局長楊文忠任組長，副局長李新華任副組長，各工商分局所和相關職能股室負責人為成員的專項整治領導小組。

加強對此項工作的領導。為抓好責任落實，要求要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規律，要求各分局的“一把手”要要把打擊制售假冒走私卷煙網絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規范市場經濟秩序的首要內容來抓。堅持主要領導親自抓，主管領導重點抓，結合本部門的實際情況，制定了具體工作的實施方案，落實人員，落實任務，落實責任，落實經費，為我局打擊制售假冒卷煙網絡工作提供了強有力的組織保證。

(二)、依托長效管理機制，加強市場檢查，加大對經營非法卷煙銷售行為的查處力度。

長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。在縣政府的正確領導和積極協調下，我們與縣公安局、州煙草專賣局建立起了我縣清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網絡，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經常性的市場檢查工作外，我局還組織煙草專賣管理部門積極開展全縣統一市場大檢查活動，堅持分片管理與開展活動相結合。各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好市場檢查工作。

為維護穩定××縣市場經營秩序，嚴防“兩煙”流入我縣，擾亂我縣正常卷煙秩序，防止無照經營情況的發生，2009年8月，××縣工商局聯合煙草專賣局、公安局等部門對轄區“兩煙”市場進行整治。開展了“重點對“名煙名酒店”、公開擺買“假、私、非”卷煙經營戶進行了“風暴十一號”清理專項整治行動;使經營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理;在此次“風暴十一號”專項整治行動中，我局出動執法人員25人(次)、車輛5臺(次)、檢查經營戶189家，檢查賓館13家，協同煙草部門查獲卷煙959條，價值5萬余元。(所查獲的卷煙由煙草部門處理)。