第一篇:“工商部門煙草打假打私工作安排”政府工作計劃
一、指導思想
站在維護國家利益、消費者利益和煙農利益的高度,站在維護煙草行業形象、兩煙”品牌信譽的高度和鞏固全省和全市煙草支柱產業、促進地方經濟社會發展的戰略高度,發展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的高度,始終站在實踐“三個代表”重要思想。站在依法行政、維護法律嚴肅性和鞏固煙草專賣制度的高度來抓“兩煙”打假打私工作。
二、領導機構
副局長紀檢組長為副組長,成立由局長擔任組長。局辦公室、市管科、商廣科、法制科、公平交易科及各分局主要負責人為成員的區工商局“兩煙”打假打私工作領導小組,圍繞此實施方案全面開展打假打私工作各項工作并承擔相關責任。
三、工作目標
通過深入開展“兩煙”打假打私工作,依法懲處制售假冒、走私煙違法行為及犯罪活動。有效抑制卷煙制售假活動,使本轄區內制假窩點、售假網絡得到及時打擊,使銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少,使制售假冒卷煙的大要案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴懲,卷煙品牌得到有效保護,建立并有效運行“兩煙”打假打私工作機制和長效協作機制,切實凈化卷煙市場,營造良好的消費、經營環境。
四、工作安排
(一)局辦公室、法制科、各分局等部門多渠道開展宣傳教育活動。加強對煙草專賣法律、法規和制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳。從思想源頭上杜絕制售假冒、走私卷煙的違法違章行為。同時,充分發揮輿論宣傳作用,通過媒體宣傳,強化人民群眾消費意識和法律意識,形成全社會共同參與打假、識假、拒假的氛圍。
(二)加強監管。強化專賣管理。局市管科、公平交易科、各分局加強市場監管,保持打擊卷煙制假售假活動高壓態勢,開展集中整治,突出對旅游景區、娛樂場所、賓館、飯店、商品托運等重點行業和環節的打擊,對轄區內卷煙商標識(特別是小印刷廠)煙絲(特別是個體煙絲作坊)卷煙紙、濾嘴棒、水松紙等涉煙輔料的生產、經營等情況進行嚴格監管,嚴禁煙葉(包括廢棄煙葉)原料流入制假窩點,有效提高市場控制率和凈化率。加強“兩煙”專賣宣傳管理力度,對城區和各鄉鎮集市的卷煙、烤煙經營行為,深入進行治理、整頓、規范管理。結合我區實際,各分局在不同時期內對卷煙生產點、銷售點有針對、有重點地進行檢查、清理。依法重點查處大批無證經營卷煙零售業務的個體戶和售“假、私、非”三種卷煙的違法經營行為。
(三)突出開展打“三網”活動。各部門積極組織協調。深入開展制售假煙網絡、走私煙網絡、非法經營卷煙網絡專項行動,重權出擊,做到打擊行動有重點,有聲勢,有力度,有手段,見效果,遏止假煙、走私煙、非煙的蔓延,有效開展打擊假冒卷煙、走私卷煙違法行動。
(四)嚴厲查處經營假煙、走私煙、非法卷煙及藏假、販假案件。尋根查源,查處大要案,嚴懲制售假冒、走私卷煙違法違章行為人,及時發現并查處制假窩點、售假網絡。對制售假冒、走私、販私卷煙達到追訴標準的涉罪案件及時進行移送,加大、加快對犯罪分子的追刑力度,不得以罰代刑,以罰代法。做好舉報人保密工作,不斷加大打擊力度,嚴防反彈。
加強組織領導與具體部署,各部門按實施方案要求。樹立“兩煙”打假打私工作從源頭抓起的工作思路,加強各職能單位及各部門的積極協作,密切配合,嚴格按照相關要求,各盡其職,建立健全制度,探索監管長效機制,及時發現、分析、解決工作中存在難點與問題,突出重點,全力以赴,共同推進“兩煙”打假打私工作的深入開展,全面遏止制售假冒、走私卷煙行為,確保打假打私工作取得實效。
全力以赴,結合本部門職能、主管領域與行業及監管工作實際。全面、有效地開展“兩煙”打假打私工作,為我區“兩煙”生產經營創造更規范、更穩定、更健康、更有序、能發展的市場環境。
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第二篇:“工商部門煙草打假打私工作安排”政府工作計劃
一、指導思想站在維護國家利益、消費者利益和煙農利益的高度,站在維護煙草行業形象、兩煙”品牌信譽的高度和鞏固全省和全市煙草支柱產業、促進地方經濟社會發展的戰略高度,發展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的高度,始終站在實踐“三個代表”重要思想。站在依法行政、維護法律嚴肅性和鞏固煙草專賣制度的高度來抓“兩煙”打假打私工作。
二、領導機構副局長紀檢組長為副組長,成立由局長擔任組長。局辦公室、市管科、商廣科、法制科、公平交易科及各分局主要負責人為成員的區工商局“兩煙”打假打私工作領導小組,圍繞此實施方案全面開展打假打私工作各項工作并承擔相關責任。
三、工作目標通過深入開展“兩煙”打假打私工作,依法懲處制售假冒、走私煙違法行為及犯罪活動。有效抑制卷煙制售假活動,使本轄區內制假窩點、售假網絡得到及時打擊,使銷售假冒卷煙、走私煙活動同比明顯減少,使制售假冒卷煙的大要案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴懲,卷煙品牌得到有效保護,建立并有效運行“兩煙”打假打私工作機制和長效協作機制,切實凈化卷煙市場,營造良好的消費、經營環境。
四、工作安排
(一)局辦公室、法制科、各分局等部門多渠道開展宣傳教育活動。加強對煙草專賣法律、法規和制售假煙、走私煙犯罪分子懲處案例的宣傳。從思想源頭上杜絕制售假冒、走私卷煙的違法違章行為。同時,充分發揮輿論宣傳作用,通過媒體宣傳,強化人民群眾消費意識和法律意識,形成全社會共同參與打假、識假、拒假的氛圍。
(二)加強監管。強化專賣管理。局市管科、公平交易科、各分局加強市場監管,保持打擊卷煙制假售假活動高壓態勢,開展集中整治,突出對旅游景區、娛樂場所、賓館、飯店、商品托運等重點行業和環節的打擊,對轄區內卷煙商標識(特別是小印刷廠)煙絲(特別是個體煙絲作坊)卷煙紙、濾嘴棒、水松紙等涉煙輔料的生產、經營等情況進行嚴格監管,嚴禁煙葉(包括廢棄煙葉)原料流入制假窩點,有效提高市場控制率和凈化率。加強“兩煙”專賣宣傳管理力度,對城區和各鄉鎮集市的卷煙、烤煙經營行為,深入進行治理、整頓、規范管理。結合我區實際,各分局在不同時期內對卷煙生產點、銷售點有針對、有重點地進行檢查、清理。依法重點查處大批無證經營卷煙零售業務的個體戶和售“假、私、非”三種卷煙的違法經營行為。
(三)突出開展打“三網”活動。各部門積極組織協調。深入開展制售假煙網絡、走私煙網絡、非法經營卷煙網絡專項行動,重權出擊,做到打擊行動有重點,有聲勢,有力度,有手段,見效果,遏止假煙、走私煙、非煙的蔓延,有效開展打擊假冒卷煙、走私卷煙違法行動。
(四)嚴厲查處經營假煙、走私煙、非法卷煙及藏假、販假案件。尋根查源,查處大要案,嚴懲制售假冒、走私卷煙違法違章行為人,及時發現并查處制假窩點、售假網絡。對制售假冒、走私、販私卷煙達到追訴標準的涉罪案件及時進行移送,加大、加快對犯罪分子的追刑力度,不得以罰代刑,以罰代法。做好舉報人保密工作,不斷加大打擊力度,嚴防反彈。加強組織領導與具體部署,各部門按實施方案要求。樹立“兩煙”打假打私工作從源頭抓起的工作思路,加強各職能單位及各部門的積極協作,密切配合,嚴格按照相關要求,各盡其職,建立健全制度,探索監管長效機制,及時發現、分析、解決工作中存在難點與問題,突出重點,全力以赴,共同推進“兩煙”打假打私工作的深入開展,全面遏止制售假冒、走私卷煙行為,確保打假打私工作取得實效。全力以赴,結合本部門職能、主管領域與行業及監管工作實際。全面、有效地開展“兩煙”打假打私工作,為我區“兩煙”生產經營創造更規范、更穩定、更健康、更有序、能發展的市場環境。
第三篇:煙草專賣局2006年打假打私工作總結
煙草專賣局2006年打假打私工作總結
煙草專賣局2006年打假打私工作總結
2006年,在___省煙草專賣局和___市政府的正確領導和全市各級公安、檢察院、法院、工商、質監、商貿等部門的大力支持下,全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求,堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導,以構建和諧煙草為主題,以專賣法律法
規為武器,以維護國家專賣體制為職責,以建立統一好范文版權所有開放,公平競爭,誠信守法,規范有序的市場體系為目標,以卷煙打假打私為重點,上下齊心,真抓實干,進一步加大專賣管理工作力度,掀起了專賣管理工作的新高潮。各項工作均取得了顯著成效。據統計今年至今共查處假冒商標卷煙案件2300余起,其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100,查扣各類假冒商標卷煙12000余件,標值3500余萬元,查獲yj-14卷煙機一臺,接嘴機、熱合機、打碼器各一個,摧毀特大制售假冒商標卷煙網絡2個(前期上報省局100萬元以上網絡案件7起,50-100萬元網絡案件5起,近期又查獲100萬元以上案件2起),刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地凈化了卷煙市場,規范了經營秩序,促進了煙草經濟的健康發展和國家財政稅收的增收。
一、2006年工作情況
為了更好地凈化___卷煙市場,擴大主渠道卷煙的銷量,為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品,為國家和地方做出貢獻,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)、領導重視,組織嚴密,為卷煙打假打私工作提供強有力的組織保證
假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮,爭奪卷煙市場,具有危害性大、隱蔽性強、難于肅清的特點。今年以來,根據國家局和省局關于建立專賣打假長效機制的要求,我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃,明確了各自的工作任務和工作目標;5月份,結合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關于整頓規范賓館飯店、公共娛樂場所非法經營卷煙活動的通告》;6月份,在總結上半年市場規范管理工作情況的基礎上,召開了卷煙市場清理整頓領導小組工作會議,制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開,為全市清理整頓卷煙市場工作經?;?、規范化提供了制度保證,使整治工作措施環環相扣,力度層層加大,確保了市場整頓工作的深入推進。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會,專題研究,成立了卷煙打假打私工作領導小組,市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長,主管專賣的周亞清副局長擔任副組長,市局專賣處和全市各區縣局、各分局的負責人為領導小組成員,加強對此項工作的領導。為抓好責任落實,市局還把卷煙打假打私作為對全市各區縣專賣局考核的一項重要工作指標,明確職責,獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規律,年底前要破獲一兩個制售假冒商標卷煙的網絡,打掉一批制售假冒商標卷煙團伙。要求全市各區縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長,要把打擊制售假冒走私卷煙網絡工作放在突出的位置,作為當前整頓和規范市場經濟秩序的首要內容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求,堅持主要領導親自抓,主管領導重點抓,結合本部門本轄區的實際情況,制定了具體工作的實施方案,落實人員,落實任務,落實責任,落實經費,為全市打擊制售假冒商標卷煙網絡工作提供了強有力的組織保證。
(二)、依托長效管理機制,加強市場檢查,積極經營非法卷煙銷售網絡的線索
長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來,在市政府的正確領導和積極協調下,我們與市公安局、工商局、質監局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機制。今年以來,為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度,我們堅持守土有責,挖窩點、打源頭、破網絡,狠抓卷煙銷售終端,借卷煙暢銷的有利時機,積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真扎實的搞好經常性的市場檢查工作外,市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統一市場大檢查活動,堅持分片管理與開展活動相結合。各區縣局、各分局以守土有責的責任感,按照屬地管理的原則,劃分片區,落實人員,明確責任,認真扎實的搞好經常性的市場檢查工作,查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時,為了加大市場檢查力度,解決市場中階段性存在的突出問題,市局還組織各級專賣管理部門,聯合公安和工商等執法部門,積極開展全市市場統一大檢查活動,做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節雙節整治活動;二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動,重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城
第四篇:金沙縣煙草專賣局卷煙打假打私方案
金沙縣煙草專賣局卷煙市場管理
(打私打假)工作方案
近年來,我縣卷煙市場整治取得了顯著成效,但同時也清醒地認識到,在嚴厲打擊的高壓態勢下,隨著形勢的發展,非法經營卷煙者的手法也在不斷發生變化,制售假煙違法犯罪活動出現了一些新情況、新特點,抗打擊力量也在不斷增強,卷煙打假工作正處于一個拼耐力、拼實力、拼智力的“三拼”階段,這給專賣管理工作帶來了新的問題,提出了新的更高的要求。因此,我縣的卷煙打假工作必須堅持與時俱進,適應環境與形勢的變化,創新工作思路和工作方法,采取有效措施,以“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點,認真開展好新形勢下的卷煙打假工作。特制定本方案
一、指導思想
認真貫徹落實省局制定下發《二0一一年全省煙草專賣管理工作要點》。由縣局統一領導,各中隊密切配合,協同作戰,按照集中力量、端窩打點、打防結合、標本兼治、整頓與規范并重的工作方針,通過制定、落實有力措施,“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”,始終保持全縣卷煙打假的高壓態勢,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動,維護我縣卷煙市場健康穩定。
二、工作目標
(一)市場凈化率≥95%
市場凈化率=(抽查零售戶總數-違規零售戶)/抽查零售戶總數×100%;
(二)亮證經營率≥98%
亮證經營率=1-無亮證戶數/被檢查的持證戶數×100%;
(三)投訴處理滿意率≥90%
投訴處理滿意率=投訴處理滿意數/總投訴數×100%;
(四)嚴厲打擊違法制售假煙網絡案件,聯合公安機關在今年內破獲一起以上網絡案件,從源頭上凈化我縣卷煙市場。
三、組織領導
(一)領導小組
加強領導是關鍵,健全機制是保證。為確保卷煙打假打私專項工作順利進行,縣局決定成立卷煙打假打非專項治理工作領導小組:
組長:潘顯平
副組長:熊楚佳
成員:趙林、高慶國、曾慶華、徐文富、賴銘著、吳啟軍
(二)工作職責
1、領導小組工作職責
與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協調,完善聯合打假打私工作機制;根據省、地打擊制售假煙專項工作任務部署認真組織開展打擊制售假煙案件行動;對有價值的線索進行經營,必要時聯系公安部門提前介入;確保卷煙打假專項工作有充足的經費保障;對各轄區卷煙打假專項工作進行測評和考核。
四、工作要求
1、各中隊要切實履行職責,根據卷煙零售戶的進貨量、銷售群體、卷煙結構、所處地段等情況,對所轄片區的零售戶進行一次徹底零售業態分析,根據分析的情況找出重點監控戶,實施重點監管。
2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會宣傳,通報重大案件、典型事例,積極營造聲勢,震懾違法分子,形成良好的社會氛圍。做好貨運站、車站、名煙名酒店等從業人員的法律法規宣傳教育工作,增強其法律意識。明確舉報投訴電話,宣傳舉報獎勵機制,進一步拓寬信息獲取途徑。
3、聯合公安、工商對重點區域、重點對象組織聯合檢查,形成各部門齊抓共管格局,提高整治成效。對查獲的卷煙違法運輸案件,依法進行處罰,涉嫌犯罪的,移送公安機關立案查處。
4、各稽查中隊對轄區內的貨運站、車站、名煙名酒店加強日常監管,定期組織走訪,了解、掌握轄區內貨運站變動情況,動態調整檔案信息,并及時向專案組回饋。
5、各稽查中隊積極拓展情報網絡,以煙草專賣村組化管理為平臺,建立健全情報信息收集管道,充分調動情報網絡對重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對象實施監管,提高信息來源的真實性。
6、專案組要對各稽查中隊提供的重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關信息要建檔排查,并實施全程監管,提高打擊的針對性和有效性。
五、獎懲
1、專項工作要在今年取得實質性突破,在12月底前打掉一個地區級以上的制售假煙網絡案件。
2、完成專項工作任務,年底100%兌現績效工資,并報經局(分公司)給予獎勵。
3、完不成專項工作任務,年底扣發相應的績效工資,并報經局(分公司)追究相關責任人的責任。
4、在工作中有案不查,不積極尋找案源,專賣人員對所轄區域的“兩煙”違法行為視而不見,有案不報不查、查案不嚴、工作失職的,將按照相關規定嚴肅處理。
第五篇:“工商部門工作安排”政府工作計劃
一、以支持地方經濟發展為重點,不斷加大服務力度,全面提升服務發展的層次和效果
(二)建立健全服務制度,為促進地方經濟的發展出謀劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業提出有針對性、可操作性的政策建議。二是進一步完善市場主體登記發布制度。為推進經濟結構調整和增長方式轉變搞好服務。三是進一步發揮工商聯絡員作用。拓寬“綠色通道”,對企業進行行政指導,幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題。
(三)制定具體措施,為促進地方經濟的發展創造條件。一是繼續細化我局制定的42條措施,圍繞推進民營經濟發展和招商引資工作搞好服務。二是關注社會就業問題。做到培養一家,發展一家,壯大一家,形成“數質并舉”的民營經濟發展導向。三是大力支持市工業園區建設、招商引資項目和新農村建設。
(四)認真實施商標戰略,支持企業做大做強。一是大力推進“品牌”建設。以全市6大特色產業集群為重點,加快產業集群自主品牌建設,促進特色產業的快速發展。二是開展“商標強企”活動。幫助企業建立品牌培育庫,形成重點商標企業品牌幫扶機制。三是穩步推進全市注冊商標總量持續增長。力爭到年底,全市注冊商標申請量同比增長25%,證明商標、馳、著名商標認定取得新的進展。
(五)推進“紅盾護農”工程,支持社會主義新農村建設。一是繼續推進“紅盾護農”。探索實施農資經營戶分級、分類監管制度。二繼續推進“經紀活農”。不斷提升農村經紀人的經紀業務水平和能力,使其健康發展。三是繼續推進“合同助農”。規范涉農合同管理,調解涉農合同糾紛,查處涉農合同欺詐行為。
二、以營造規范有序的市場環境為目標,切實加強市場監管,著力保障全市經濟平穩較快發展
(一)全面加強流通環節食品安全監管。一是進一步建立健全長效監管機制鞏固整治成果。繼續依法監督食品經營戶建立并執行“一單通”臺賬制度,積極推進食品安全長效監管機制。二是積極研究制定流通環節食品安全信用分類監管辦法。三是要積極研究推行食品安全電子監管模式。進一步在批發戶中推行“票證通”;在規模較大的商場、超市推行電子觸摸屏查詢系統;在零售戶中推行“誠信通”。四是繼續加強流通環節食品安全整治。
(二)認真開展網絡交易及有關服務行為監管工作。通過調研排查,建立起網絡交易市場監管機制;通過行政指導,引導從事網絡商品交易經營者依法經營;通過網絡監管,規范網絡商品交易市場的經營行為。
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