第一篇：(改)如何充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全工作中的作用

如何充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全工作中的作用

山東省濰北監(jiān)獄 遲圣德

關(guān)鍵詞：獄內(nèi)耳目；專案耳目；控制耳目；耳目的作用；耳目的使用

摘要： 獄內(nèi)耳目是指監(jiān)獄從在押罪犯中建立和使用秘密偵查力量，是在獄偵人員直接管理和指揮下，搜集、掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)和又犯罪活動(dòng)線索，獲取證據(jù)，偵查破案的專門手段之一，是獄偵工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是近年來(lái)獄內(nèi)重大犯罪活動(dòng)、重大抗改行為的比例有上升的趨勢(shì)，監(jiān)管安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，獄內(nèi)耳目工作成為了監(jiān)管安全工作的重中之重。如何使用耳目，使其在維護(hù)監(jiān)管安全中起到更大的作用，需要我們理論聯(lián)系實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。

一、引言

近期以來(lái)，全國(guó)許多地方的監(jiān)獄發(fā)生了多起的惡性事件。福建省某某監(jiān)獄罪犯林某某和何某某，趁打飯和送開(kāi)水之機(jī)，竄入監(jiān)區(qū)值班室，持兇器報(bào)復(fù)襲擊值班的大隊(duì)長(zhǎng)陳某某，致陳重傷。湖南省某某監(jiān)獄罪犯鄧某某趁監(jiān)獄民警朱某某與其談話不備之機(jī)，將朱某某打暈（后經(jīng)搶救無(wú)效犧牲），鄧犯換下其警服脫逃，后被抓獲。當(dāng)前有相當(dāng)?shù)囊徊糠知z內(nèi)罪犯窮兇極惡、不擇手段地把犯罪的矛頭指向了獄內(nèi)的干警，或因服刑壓力、家庭矛盾等原因而走向極端，采取了更加隱蔽化、暴力化和智能化的犯罪手段，千方百計(jì)地尋找、利用監(jiān)管工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施其犯罪活動(dòng)，或者實(shí)施自傷自殘自殺等抗改行為。血的事實(shí)說(shuō)明，一旦讓其得逞，將造成嚴(yán)重的后果和惡劣的影響。從該這幾起獄內(nèi)案件中足見(jiàn)當(dāng)前監(jiān)管安全的緊迫性，這些案件的發(fā)生，亟待進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)獄管理，加強(qiáng)獄內(nèi)耳目建設(shè)，使信息的搜集能夠更加的快速和有效。

二、獄內(nèi)耳目的作用

耳目是監(jiān)獄隱蔽斗爭(zhēng)中使用的一種秘密的偵查力量，是防范和打擊獄內(nèi)犯罪活動(dòng)、防范罪犯自傷自殘自殺等抗改行為的不可缺少的重要手段。

監(jiān)管安全工作要重點(diǎn)突出預(yù)防為主、防患未然的指導(dǎo)思想。要充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目工作的主動(dòng)進(jìn)攻的作用，加強(qiáng)獄內(nèi)耳目建設(shè)，提高信息搜集有效性和針對(duì)性，保證安全防范措施及時(shí)到位。對(duì)于頑危罪犯、重點(diǎn)罪犯和零散罪犯，要密切掌握其思想，將其動(dòng)向納入工作視線中，嚴(yán)防罪犯脫管失控，堅(jiān)決把各類事故苗頭消滅在萌芽之中。建立和使用罪犯耳目，通過(guò)他們提供獄情、犯情是獄情、犯情來(lái)源的秘密途徑。根據(jù)實(shí)踐，我認(rèn)為獄內(nèi)耳目在監(jiān)管安全工作中的作用主要有以下四個(gè)方面。

（一）獄內(nèi)耳目有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)獄情、犯情，掌握第一手情報(bào)。

當(dāng)前押犯的壓力較大，民警的精力有限，加上民警的個(gè)人素質(zhì)能力參差不齊，利用耳目搜集獄情、制止犯罪、抗改行為是當(dāng)前監(jiān)獄工作安全的一個(gè)重要途徑。

（二）獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)制止犯罪活動(dòng)、抗改行為，將各類監(jiān)管事故消滅在萌芽之中。

罪犯耳目一旦發(fā)現(xiàn)敵情或者抗改動(dòng)向，能夠較為及時(shí)的制止犯罪活動(dòng)、抗改行為，能夠及時(shí)挽回?fù)p失和避免造成不必要的監(jiān)管安全事故。

（三）獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步完善監(jiān)管安全措施。

獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)搜集獄情，了解近期重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)向和發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄落環(huán)節(jié)以及監(jiān)管設(shè)施安全隱患。能夠及時(shí)向獄偵人員匯報(bào)，經(jīng)過(guò)獄偵人員的歸納總結(jié)，并提交大中隊(duì)獄情會(huì)上討論進(jìn)行自查自糾，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題提出整改方案，有利于及時(shí)消除監(jiān)管隱患，防止監(jiān)管事故的發(fā)生。

（四）獄內(nèi)耳目實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)、存在的問(wèn)題，能夠反而促進(jìn)耳目制度的完善和建設(shè)。在日常的耳目使用中，總會(huì)出現(xiàn)因耳目制度本身存在的不合理或者民警的不規(guī)范操作而出現(xiàn)的問(wèn)題。獄偵人員根據(jù)日常出現(xiàn)的問(wèn)題，耳目反饋的問(wèn)題等，進(jìn)行總結(jié)、分析、提煉，可以對(duì)目前耳目制度的不合理方面、民警的不規(guī)范操作提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)而對(duì)當(dāng)前的耳目制度進(jìn)行完善，從而促進(jìn)耳目制度的建設(shè)。

三、正確使用獄內(nèi)耳目，使其在維護(hù)監(jiān)管安全中起到更大的作用

當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境相對(duì)薄落，監(jiān)管安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。掌握好耳目的使用方法，能夠盡最大的潛能激發(fā)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全中的作用。由于獄內(nèi)耳目本身是罪犯，本身就是屬于被改造的對(duì)象，在使用的過(guò)程中，有其固有的局限性。在實(shí)踐中曾經(jīng)存在耳目給犯罪分子通風(fēng)報(bào)信的、提供虛假獄情的、不盡心履職的、做“雙面”耳目、成為牢頭獄霸等情況。這就要求我們不斷探索和創(chuàng)新耳目的使用方法，那么如何使用耳目，才能使其在維護(hù)監(jiān)管安全工作起到更大的作用呢？根據(jù)我在實(shí)踐工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，認(rèn)為主要從以下四方面來(lái)開(kāi)展工作。

（一）耳目的選用要嚴(yán)格把握選定范圍和嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并設(shè)立民警專職管理。

選定的耳目要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格把握選定耳目的數(shù)量占中隊(duì)在押犯總數(shù)的比例不超過(guò)3℅-5℅。耳目的管理，應(yīng)當(dāng)由專職民警擔(dān)任，耳目的物色、確立、使用、考核、撤換都要由專職民警“一攬子”管到底。只有這樣才能保持耳目工作延續(xù)性，促進(jìn)耳目工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）耳目的考核獎(jiǎng)懲要制度化、規(guī)范化，防止民警濫用權(quán)力，滋生腐敗。

對(duì)于耳目的考核和獎(jiǎng)懲要制度化規(guī)范化，分管改造的大中隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)專職管理民警進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)考核和獎(jiǎng)懲要進(jìn)行過(guò)問(wèn)，同時(shí)獄偵部門對(duì)耳目的考核獎(jiǎng)懲要定期進(jìn)行抽樣檢查，防止違規(guī)操作和暗箱操作。只有這樣才能促進(jìn)專職民警規(guī)范操作，防止民警濫用權(quán)力，滋生腐敗。

（三）耳目使用要“疑人不用，用人不疑”，同時(shí)做好耳目的保密教育工作，防止泄密。

罪犯愿意做耳目是對(duì)我們工作的最大支持，因?yàn)樗麄冏鲞@項(xiàng)工作本身就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦其被確立為耳目，就要給其充分的信任，這就是“用人不疑”。對(duì)于有存在不適于擔(dān)任耳目的人，堅(jiān)決不用，因?yàn)槎渴且豁?xiàng)非常重要的工作，一旦用人不當(dāng)，會(huì)造成泄密，可能會(huì)造成很大的監(jiān)管隱患，這就是“疑人不用”。掌握這個(gè)原則，需要獄偵民警花費(fèi)很大的精力去進(jìn)行甄別。

（四）對(duì)于耳目的調(diào)整、處置要果斷，有違法違規(guī)行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，防止滋生牢頭獄霸。

在考核中發(fā)現(xiàn)耳目罪犯有違反紀(jì)律，重大違紀(jì)違規(guī)行為或者不能發(fā)揮作用，即將刑滿、變更關(guān)押場(chǎng)所等情況，不再適合擔(dān)任耳目的，應(yīng)及時(shí)撤換；對(duì)擔(dān)任耳目的罪犯具有下列情形之一的，應(yīng)視不同情節(jié)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任：①陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的；②謊報(bào)情況、蒙騙政府的。③通風(fēng)報(bào)信、泄露秘密的；④捏造事實(shí)、陷害他人的；⑤包庇犯案分子的；⑥策劃、參與犯案的；⑦為獲取資本故意唆使他犯犯案的；⑧其他使耳目工作受到損害的行為的。調(diào)整耳目既要慎重又要果斷。一旦發(fā)現(xiàn)耳目有重大問(wèn)題，不再適合擔(dān)任耳目的，處置要果斷，行動(dòng)要迅速，切不可優(yōu)柔寡斷、舉措不定。對(duì)撤換下的耳目罪犯最好能變換改造環(huán)境。用耳目是要讓他們?yōu)槲覀兯茫皇亲屗麄儭耙詸?quán)謀私、稱王稱霸”，那樣的話會(huì)滋生牢頭獄霸的土壤，就發(fā)揮不了維護(hù)監(jiān)管安全所應(yīng)起的作用，反而成為監(jiān)管安全的隱患。

獄內(nèi)耳目工作是一個(gè)既重要又復(fù)雜的工作，因?yàn)榫哂衅涮厥庑裕灿衅涞牟环€(wěn)定性。它要求我們要有高度的敏感性，牢牢掌握、把握耳目的使用方法，并在實(shí)踐中不斷去探索和完善。在獄情、犯情的信息收集、反饋、查證、處理中要收集及時(shí)，反饋迅速，查證準(zhǔn)確，處理嚴(yán)格。這樣才能準(zhǔn)確掌握獄情動(dòng)態(tài)，及時(shí)清除安全隱患，才能充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全中起到最大的作用，確保監(jiān)獄的監(jiān)管安全穩(wěn)定。

第二篇：耳目在維護(hù)監(jiān)管安全工作中的作用

獄內(nèi)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全工作中的作用

近期以來(lái)，全國(guó)許多地方的監(jiān)獄發(fā)生了多起的惡性事件。福建省某某監(jiān)獄罪犯林某某和何某某，趁打飯和送開(kāi)水之機(jī)，竄入監(jiān)區(qū)值班室，持兇器報(bào)復(fù)襲擊值班的大隊(duì)長(zhǎng)陳某某，致陳重傷。湖南省某某監(jiān)獄罪犯鄧某某趁監(jiān)獄民警朱某某與其談話不備之機(jī)，將朱某某打暈（后經(jīng)搶救無(wú)效犧牲），鄧犯換下其警服脫逃，后被抓獲。陜西省某某監(jiān)獄兩名無(wú)期徒刑在押犯李某某和張某某利用夜間加班之機(jī)，撬開(kāi)車間附近下水道井蓋，用鋼鋸條鋸斷車間下水道的隔離網(wǎng)后，越獄逃跑。福建某某監(jiān)獄罪犯周某某將從車間帶回的布條，系在號(hào)房的衛(wèi)生間晾衣架上，上吊自殺。當(dāng)前有相當(dāng)?shù)囊徊糠知z內(nèi)罪犯窮兇極惡、不擇手段地把犯罪的矛頭指向了獄內(nèi)的干警，或因服刑壓力、家庭矛盾等原因而走向極端，采取了更加隱蔽化、暴力化和智能化的犯罪手段，千方百計(jì)地尋找、利用監(jiān)管工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施其犯罪活動(dòng)，或者實(shí)施自傷自殘自殺等抗改行為。血的事實(shí)說(shuō)明，一旦讓其得逞，將造成嚴(yán)重的后果和惡劣的影響。從該這幾起獄內(nèi)案件中足見(jiàn)當(dāng)前監(jiān)管安全的緊迫性，這些案件的發(fā)生，亟待進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)獄管理，加強(qiáng)獄內(nèi)耳目建設(shè)，使信息的搜集能夠更加的快速和有效。

一、獄內(nèi)耳目的定義和分類

耳目是監(jiān)獄隱蔽斗爭(zhēng)中使用的一種秘密的偵查力量，是防范和打擊獄內(nèi)犯罪活動(dòng)、防范罪犯自傷自殘自殺等抗改行為的不可缺少的重要手段。特別是近年來(lái)獄內(nèi)重大犯罪活動(dòng)、獄內(nèi)非正常死亡的比例有上升的趨勢(shì)，為確保監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少獄內(nèi)犯罪活動(dòng)、非正常死亡的發(fā)生，必須建立一支有戰(zhàn)斗力的隱蔽力量——獄內(nèi)耳目，來(lái)掌握敵情動(dòng)態(tài)，控制危險(xiǎn)分子，獲取犯罪信息，力爭(zhēng)把犯罪案件特別是重大、特大案件破獲在預(yù)謀之中。

根據(jù)獄內(nèi)耳目的作用和任務(wù)，我們可以把獄內(nèi)耳目的涵義定義為：獄內(nèi)耳目是指監(jiān)獄從在押罪犯中建立和使用的秘密偵查力量，是在獄偵人員的直接管理和指揮下。搜集、掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)和又犯罪活動(dòng)線索，獲取證據(jù)，偵查破案、制止自傷自殘自殺等抗改行為的專門手段之一，是監(jiān)管安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“獄內(nèi)耳目”根據(jù)偵察的對(duì)象、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和使用范圍的不同，一般可以分為專案耳目和控制耳目?jī)纱箢悺?/p>

（一）專案耳目。是以具體的案件為工作目標(biāo)，打入獄內(nèi)犯罪集團(tuán)的內(nèi)部或者與犯罪分子取得聯(lián)系，通過(guò)對(duì)偵察對(duì)象直接接觸和交往，了解犯罪活動(dòng)，查明罪犯的意圖，掌握犯罪的全部情況，獲取犯罪證據(jù)，以達(dá)到及時(shí)破案的目的。

（二）控制耳目。控制耳目的主要任務(wù)是：隱蔽在罪犯群體各層次，特別是罪犯的落后層和累犯、慣犯中抗拒改造、不思悔改分子中，有自傷自殘自殺等傾向的罪犯中調(diào)查了解罪犯思想動(dòng)態(tài)和犯情動(dòng)向：監(jiān)視、控制危險(xiǎn)分子；監(jiān)視罪犯生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)的要害部位和重點(diǎn)部位，用于搜集犯情、發(fā)現(xiàn)隱患、提供線索、制止抗改行為等。

二、獄內(nèi)耳目的作用

監(jiān)獄的監(jiān)管安全工作不可能做到百無(wú)一失，特別是當(dāng)前涉黑涉槍涉爆罪犯比例的增多、智能化犯罪的增多、現(xiàn)代科技的發(fā)展，獄情越來(lái)越復(fù)雜化。大力加強(qiáng)犯情、敵情調(diào)研工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控防范措施。監(jiān)管安全工作要重點(diǎn)突出預(yù)防為主、防患未然的指導(dǎo)思想。要充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目工作的主動(dòng)進(jìn)攻的作用，加強(qiáng)獄內(nèi)耳目建設(shè)，提高信息搜集有效性和針對(duì)性，保證安全防范措施及時(shí)到位。對(duì)于頑危罪犯、重點(diǎn)罪犯和零散罪犯，要密切掌握其思想，將其動(dòng)向納入工作視線中，嚴(yán)防罪犯脫管失控，堅(jiān)決把各類事故苗頭消滅在萌芽之中。建立和使用罪犯耳目，通過(guò)他們提供獄情、犯情是獄情、犯情來(lái)源的秘密途徑。根據(jù)實(shí)踐，我認(rèn)為獄內(nèi)耳目在監(jiān)管安全工作中的作用主要有以下四個(gè)方面。

（一）獄內(nèi)耳目有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)獄情、犯情，掌握第一手情報(bào)。

當(dāng)前押犯的壓力較大，民警的精力有限，加上民警的個(gè)人素質(zhì)能力參差不齊，利用耳目搜集獄情、制止犯罪、抗改行為是當(dāng)前監(jiān)獄工作安全的一個(gè)重要途徑。耳目一般都是安插在獄內(nèi)犯罪嫌疑人的身邊，比較容易接近偵查對(duì)象，有利于24小時(shí)監(jiān)控犯罪嫌疑人。罪犯耳目長(zhǎng)期與罪犯生活在一起，他們能為我提供準(zhǔn)確的獄情、犯情，就能掌握第一手情報(bào)，對(duì)獄情、犯情作出準(zhǔn)確判斷。能夠隨時(shí)向獄偵民警報(bào)告該犯的動(dòng)態(tài)和獄情。同時(shí)耳目與犯罪嫌疑人直接接觸，打入該犯罪分子或者犯罪集團(tuán)，有利于套出其犯罪意圖，有利于盡快發(fā)現(xiàn)獄情。

（二）獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)制止犯罪活動(dòng)、抗改行為，將各類監(jiān)管事故消滅在萌芽之中。

罪犯耳目一旦發(fā)現(xiàn)敵情或者抗改動(dòng)向，能夠較為及時(shí)的制止犯罪活動(dòng)、抗改行為，能夠及時(shí)挽回?fù)p失和避免造成不必要的監(jiān)管安全事故。而且如果耳目力量安排得當(dāng)，像打架斗毆事件就能夠第一時(shí)間制止、自殺事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)搶救、有犯罪意圖能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)消滅在萌芽之中，從而減少監(jiān)管安全事故的發(fā)生，從而保證監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定。

（三）獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞，進(jìn)一步完善監(jiān)管安全措施。

獄內(nèi)耳目能夠及時(shí)搜集獄情，了解近期重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)向和發(fā)現(xiàn)監(jiān)管薄落環(huán)節(jié)以及監(jiān)管設(shè)施安全隱患。能夠及時(shí)向獄偵人員匯報(bào)，經(jīng)過(guò)獄偵人員的歸納總結(jié)，并提交大中隊(duì)獄情會(huì)上討論進(jìn)行自查自糾，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題提出整改方案，有利于及時(shí)消除監(jiān)管隱患，防止監(jiān)管事故的發(fā)生。

（四）獄內(nèi)耳目實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)、存在的問(wèn)題，能夠反而促進(jìn)耳目制度的完善和建設(shè)。

在日常的耳目使用中，總會(huì)出現(xiàn)因耳目制度本身存在的不合理或者民警的不規(guī)范操作而出現(xiàn)的問(wèn)題。獄偵人員根據(jù)日常出現(xiàn)的問(wèn)題，耳目反饋的問(wèn)題等，進(jìn)行總結(jié)、分析、提煉，可以對(duì)目前耳目制度的不合理方面、民警的不規(guī)范操作提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)而對(duì)當(dāng)前的耳目制度進(jìn)行完善，從而促進(jìn)耳目制度的建設(shè)。

（五）三、如何使用獄內(nèi)耳目，使其在維護(hù)監(jiān)管安全中起到更大的作用

（六）當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境相對(duì)薄落，監(jiān)管安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。掌握好耳目的使用方法，能夠盡最大的潛能激發(fā)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全中的作用。由于獄內(nèi)耳目本身是罪犯，本身就是屬于被改造的對(duì)象，在使用的過(guò)程中，有其固有的局限性。在實(shí)踐中曾經(jīng)存在耳目給犯罪分子通風(fēng)報(bào)信的、提供虛假獄情的、不盡心履職的、做“雙面”耳目、成為牢頭獄霸等情況。這就要求我們不斷探索和創(chuàng)新耳目的使用方法，那么如何使用耳目，才能使其在維護(hù)監(jiān)管安全工作起到更大的作用呢？根據(jù)我在實(shí)踐工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，認(rèn)為主要從以下四方面來(lái)開(kāi)展工作。

（一）耳目的選用要嚴(yán)格把握選定范圍和嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并設(shè)立民警專職管理。

要嚴(yán)格掌握耳目的選用條件，主要有以下四個(gè)條件：①能夠發(fā)現(xiàn)敵情，接近偵查對(duì)象，在落后層內(nèi)有一定的威信，有一定的活動(dòng)能力和觀察識(shí)別能力；②經(jīng)常教育能夠?yàn)槲夜ぷ鳎⒛軌虮Ｊ孛孛埽蛭曳磻?yīng)真實(shí)情況；③只要意愿上想靠攏政府，有立功贖罪的要求的。能不能選出一個(gè)好的耳目，對(duì)于今后收集信息起關(guān)鍵性作用。

選定的耳目要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格把握選定耳目的數(shù)量占中隊(duì)在押犯總數(shù)的比例不超過(guò)3℅-5℅。耳目的管理，應(yīng)當(dāng)由專職民警擔(dān)任，耳目的物色、確立、使用、考核、撤換都要由專職民警“一攬子”管到底。只有這樣才能保持耳目工作延續(xù)性，促進(jìn)耳目工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）耳目的考核獎(jiǎng)懲要制度化、規(guī)范化，防止民警濫用權(quán)力，滋生腐敗。

在實(shí)踐工作中，耳目的考核是實(shí)行單獨(dú)考核；耳目的獎(jiǎng)勵(lì)只向罪犯本人宣布，是進(jìn)行保密的；所有的操作都是由專職管理民警來(lái)進(jìn)行的。因而對(duì)于耳目的考核和獎(jiǎng)懲的不公開(kāi)化，很容易導(dǎo)致專職管理民警在考核和獎(jiǎng)懲時(shí)的隨意性，民警容易利用手中的權(quán)利，隨意給耳目加分、給高檔次的考核。這樣子的話，就很容易導(dǎo)致民警濫用職權(quán)，收受賄賂，滋生腐敗。因而對(duì)于耳目的考核和獎(jiǎng)懲要制度化規(guī)范化，分管改造的大中隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)專職管理民警進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)考核和獎(jiǎng)懲要進(jìn)行過(guò)問(wèn)，同時(shí)獄偵部門對(duì)耳目的考核獎(jiǎng)懲要定期進(jìn)行抽樣檢查，防止違規(guī)操作和暗箱操作。只有這樣才能促進(jìn)專職民警規(guī)范操作，防止民警濫用權(quán)力，滋生腐敗。

（三）耳目使用要“疑人不用，用人不疑”，同時(shí)做好耳目的保密教育工作，防止泄密。罪犯愿意做耳目是對(duì)我們工作的最大支持，因?yàn)樗麄冏鲞@項(xiàng)工作本身就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦其被確立為耳目，就要給其充分的信任，放開(kāi)手腳讓其開(kāi)展工作，這就是“用人不疑”。對(duì)于有存在不適于擔(dān)任耳目的人，堅(jiān)決不用，因?yàn)槎渴且豁?xiàng)非常重要的工作，一旦用人不當(dāng)，會(huì)造成泄密，可能會(huì)造成很大的監(jiān)管隱患，這就是“疑人不用”。掌握這個(gè)原則，需要獄偵民警花費(fèi)很大的精力去進(jìn)行甄別。

耳目的工作都是秘密進(jìn)行的，罪犯中一旦有人發(fā)現(xiàn)其真身身份，耳目就沒(méi)有他存在的意義，這對(duì)于資源是一個(gè)非常大的損失。同時(shí)耳目如果被發(fā)現(xiàn)，其進(jìn)行的工作內(nèi)容被泄密，就會(huì)打草驚蛇，就會(huì)使接下來(lái)的工作很難開(kāi)展。這就要求專職管理民警在耳目選定時(shí)就要對(duì)其進(jìn)行保密教育工作，使其認(rèn)識(shí)到一旦身份暴露、秘密被泄露，可能造成的危害。同時(shí)要向其宣布保密紀(jì)律，明確保密責(zé)任意識(shí)，明確泄密的懲罰制度，只有這樣才能促使其做好保密工作，防止泄密。同時(shí)干警也要注意保密工作，對(duì)于耳目信息的了解可以通過(guò)個(gè)別談話的形式，采取與多名罪犯談話了解，以達(dá)到混淆罪犯視線，從而有利于保護(hù)耳目，防止走漏消息，有利于獄情的搜集。

（四）對(duì)于耳目的調(diào)整、處置要果斷，有違法違規(guī)行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，防止滋生牢頭獄霸。在考核中發(fā)現(xiàn)耳目罪犯有違反紀(jì)律，重大違紀(jì)違規(guī)行為或者不能發(fā)揮作用，即將刑滿、變更關(guān)押場(chǎng)所等情況，不再適合擔(dān)任耳目的，應(yīng)及時(shí)撤換；對(duì)擔(dān)任耳目的罪犯具有下列情形之一的，應(yīng)視不同情節(jié)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任：①陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的；②謊報(bào)情況、蒙騙政府的。③通風(fēng)報(bào)信、泄露秘密的；④捏造事實(shí)、陷害他人的；⑤包庇犯案分子的；⑥策劃、參與犯案的；⑦為獲取資本故意唆使他犯犯案的；⑧其他使耳目工作受到損害的行為的。調(diào)整耳目既要慎重又要果斷。一旦發(fā)現(xiàn)耳目有重大問(wèn)題，不再適合擔(dān)任耳目的，處置要果斷，行動(dòng)要迅速，切不可優(yōu)柔寡斷、舉措不定。對(duì)撤換下的耳目罪犯最好能變換改造環(huán)境。

對(duì)于耳目違規(guī)違法行為，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)追究其行政、刑事責(zé)任，防止耳目仗著獄偵查人員的信任而監(jiān)規(guī)紀(jì)律散漫，從而減少耳目的違規(guī)違法行為，維護(hù)耳目紀(jì)律，樹(shù)立良好的風(fēng)氣，保證正常的監(jiān)管改造秩序的進(jìn)行。有些耳目可能會(huì)利用自身的特殊身份和警官的信任，為自己謀私利，在監(jiān)區(qū)里敲詐勒索，作威作福，欺上瞞下等行為，成為牢頭獄霸。耳目如果有不符合常規(guī)的舉動(dòng)，或者匯報(bào)的內(nèi)容與獄偵人員所了解的情況有較大的出入。對(duì)于該耳目，不能打草驚蛇，要嚴(yán)格監(jiān)控。在條件允許下，可以另外安排耳目來(lái)監(jiān)控該耳目。用耳目是要讓他們?yōu)槲覀兯茫皇亲屗麄儭耙詸?quán)謀私、稱王稱霸”，那樣的話會(huì)滋生牢頭獄霸的土壤，就發(fā)揮不了維護(hù)監(jiān)管安全所應(yīng)起的作用，反而成為監(jiān)管安全的隱患。

獄內(nèi)耳目工作是一個(gè)既重要又復(fù)雜的工作，因?yàn)榫哂衅涮厥庑裕灿衅涞牟环€(wěn)定性。它要求我們要有高度的敏感性，牢牢掌握、把握耳目的使用方法，并在實(shí)踐中不斷去探索和完善。在獄情、犯情的信息收集、反饋、查證、處理中要收集及時(shí)，反饋迅速，查證準(zhǔn)確，處理嚴(yán)格。這樣才能準(zhǔn)確掌握獄情動(dòng)態(tài)，及時(shí)清除安全隱患，才能充分發(fā)揮獄內(nèi)耳目在維護(hù)監(jiān)管安全中起到最大的作用，確保監(jiān)獄的監(jiān)管安全穩(wěn)定。

第三篇：充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量工作中的作用

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作中作為預(yù)防、把關(guān)和報(bào)告的機(jī)構(gòu)，在保持和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的工作中起著重要的作用，是企業(yè)質(zhì)量保證體系不可或缺的部門。那么質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上能不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，或者能夠發(fā)揮哪些作用呢？sO100

一、企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上具有發(fā)揮作用的巨大潛力。這是因?yàn)椋?.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀最了解，這是由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)組成和職能所決定的。由于一個(gè)職能健全的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以對(duì)產(chǎn)品自有形投入開(kāi)始到產(chǎn)出的主要過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控，因而對(duì)于這一過(guò)程中所暴露的問(wèn)題也就最清楚。一般來(lái)講，所謂暴露的問(wèn)題是相對(duì)于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和圖紙來(lái)進(jìn)行衡量的，因而質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是大量的標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的符合性檢查工作，這對(duì)于穩(wěn)定和保證產(chǎn)品質(zhì)量是必要的。如果對(duì)控制過(guò)程中所匯集的大量信息進(jìn)行有目的地篩選，尤其對(duì)產(chǎn)成品的質(zhì)量信息對(duì)照用戶要求進(jìn)行篩選的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多信息對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量是非常有用的。由于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在質(zhì)量信息上具有知根知底的優(yōu)勢(shì)，因而在提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體項(xiàng)目上就具有選項(xiàng)比較正確、能切中要害的特點(diǎn)。2.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)隊(duì)伍具有一定的技術(shù)素質(zhì)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員基本上都來(lái)自于各工種上的操作工人，一般具有工作認(rèn)真、技術(shù)水平相對(duì)比較高的特點(diǎn)。他們?cè)谌粘９ぷ髦校饕獜氖掳巡缓细衿诽舫鰜?lái)的工作，同時(shí)也積累了許多防止產(chǎn)生不合格品，提高產(chǎn)品質(zhì)量的的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)素質(zhì)好的檢驗(yàn)員在解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題時(shí)某些方面可以頂?shù)蒙弦粋€(gè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的工程技術(shù)人員。他們所提出的解決辦法一般可以起到立桿見(jiàn)影的效果。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作中，只要這種積極性發(fā)揮出來(lái)，他們就會(huì)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上想出許多簡(jiǎn)單實(shí)用而又非常有效的點(diǎn)子。3.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有試驗(yàn)和驗(yàn)證能力。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的測(cè)試人員除了做一般測(cè)試前準(zhǔn)備工作時(shí)要求可以低一些外，其余如對(duì)測(cè)試大綱要求、測(cè)試方案、測(cè)試步驟、測(cè)試裝備、測(cè)試數(shù)據(jù)的收集歸納和整理、測(cè)試對(duì)象的性能、開(kāi)機(jī)前的準(zhǔn)備和操作以及一般故障的分析排除和測(cè)試過(guò)程的安全保護(hù)都要比較精通和熟悉。為此，他們?cè)趶?qiáng)電、弱電、機(jī)械設(shè)計(jì)、測(cè)量、控制理論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方面都有一定的基矗有的測(cè)試人員對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)還比較熟悉。因此，他們?cè)谔岣弋a(chǎn)品質(zhì)量上所提出的意見(jiàn)或建議一般都比較切中要害。認(rèn)真負(fù)責(zé)的測(cè)試人員為了對(duì)自己提出的改進(jìn)設(shè)想負(fù)責(zé)，還會(huì)自己動(dòng)手進(jìn)行改進(jìn)實(shí)踐，改進(jìn)后自己進(jìn)行先行試驗(yàn)，得到驗(yàn)證后再向技術(shù)部門提出改進(jìn)建議。由于測(cè)試人員在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、裝備等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，因而在提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作中大有用武之地。只要政策配套，獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)，他們?cè)谔岣弋a(chǎn)品質(zhì)量工作上同樣可以發(fā)揮出很大的潛力。4.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在與相關(guān)技術(shù)部門的溝通方面有優(yōu)勢(shì)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品質(zhì)量上是一個(gè)把關(guān)的部門，但就質(zhì)量信息而言也起著中間橋梁的作用，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不僅與生產(chǎn)制造有關(guān)的部門及車間聯(lián)系密切，與設(shè)計(jì)工藝部門的聯(lián)系同樣也很密切。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要理解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和圖紙，同時(shí)也必須把產(chǎn)品固有的問(wèn)題及時(shí)反映給技術(shù)部門，盡管雙方的職能不同，但提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)是一致的。由于雙方技術(shù)人員在業(yè)務(wù)上經(jīng)常的聯(lián)系，溝通時(shí)共同語(yǔ)言較多，對(duì)于產(chǎn)品的內(nèi)涵要求容易理解，也容易討論到產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，因而技術(shù)部門對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)建議采納的就相對(duì)比較多一些。

二、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該在提高產(chǎn)品質(zhì)量工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)H僅得到保持或穩(wěn)定是不夠的。企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐和用戶對(duì)產(chǎn)品的要求作出及時(shí)的反映。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在其中可以通過(guò)以下幾種形式而有所作為。1.質(zhì)量信息的匯總和反潰質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以把生產(chǎn)制造和用戶服務(wù)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的意見(jiàn)進(jìn)行集中整理和歸類，然后把其中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)和提高有用的信息及時(shí)反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。實(shí)際上，設(shè)計(jì)部門很希望及時(shí)知道一個(gè)新品在投產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)后的反映，工藝部門也需要及時(shí)掌握新工藝投入運(yùn)行后穩(wěn)定運(yùn)作的情況。即使某些有價(jià)值的信息暫時(shí)用不上，他們也會(huì)在合適的時(shí)機(jī)考慮應(yīng)用的可能性。2.參加產(chǎn)品改進(jìn)方案的討論。一些老產(chǎn)品當(dāng)初由于受工藝、材料或標(biāo)準(zhǔn)的局限，用現(xiàn)在的眼光來(lái)評(píng)價(jià)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多需要改進(jìn)的方面。而又由于老產(chǎn)品受到銷售價(jià)格的限制，不可能進(jìn)行大刀闊斧的改進(jìn)。在這種情況下，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以把平時(shí)積累的大量信息提供出來(lái)，積小改為大改，最終達(dá)到在不提成本或少提成本的前提下提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。3.參加新品的評(píng)審。

第四篇：充分發(fā)揮德育課在學(xué)校德育工作中的主渠道作用

充分發(fā)揮德育課在學(xué)校德育工作中的主渠道作用

陸秋芳

《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）指出：“中等職業(yè)學(xué)校德育課是學(xué)校德育工作的主渠道，是各專業(yè)學(xué)生必修的基礎(chǔ)課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、法制教育、職業(yè)道德和職業(yè)指導(dǎo)教育、創(chuàng)業(yè)教育以及心理健康教育等的主陣地。”“中等職業(yè)學(xué)校必須把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置”。可見(jiàn)，大力發(fā)展職業(yè)教育要加強(qiáng)德育課教學(xué)，德育課教學(xué)應(yīng)在學(xué)校德育工作中占有重要位置。但因種種原因，德育課并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。本文就德育課如何在我校德育工作中發(fā)揮主渠道作用進(jìn)行探討。

一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

首先，學(xué)校中（不僅是我校，各學(xué)校均有）存在德育課無(wú)非是劃劃講講，不會(huì)上課的人都能去上德育課的思想；存在德育課臺(tái)面上重要，實(shí)際受輕視的事實(shí)；有淪落為其他課不能上，德育課人人能上的境地。即使在德育課老師的主觀思想中也存在輕視德育課，否定自身價(jià)值的現(xiàn)象。

其次我校德育課教師隊(duì)伍雖然老中青結(jié)合，整體結(jié)構(gòu)合理，絕大多數(shù)教師都認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)。但是由于教學(xué)任務(wù)繁重，每個(gè)學(xué)期擔(dān)任7、8個(gè)班級(jí)的課，每周進(jìn)一次課堂，一個(gè)學(xué)期下來(lái)，學(xué)生基本不認(rèn)識(shí)。導(dǎo)致教師客觀上也只能將德育課作為一門學(xué)科來(lái)對(duì)待，在教學(xué)中重課堂講授,輕實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，理論與實(shí)踐脫節(jié)。德育課游離于學(xué)校德育管理體制之外，沒(méi)有很好地起到德育課應(yīng)用的主渠道作用。

再次，德育課教學(xué)研究薄弱，德育教師缺乏足夠的教學(xué)指導(dǎo)。他們既不象高中政治教師，也不象專業(yè)教師，可以有許多培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。教師難得參加課改培訓(xùn)，外出參觀少、見(jiàn)識(shí)少。教輔資料相對(duì)缺乏，課外輔助資料主要靠自己收集，教學(xué)方法也多靠教師個(gè)人去摸索等。如何提高教化育人的水平還處于自發(fā)狀態(tài)。

二、建議

1、高度認(rèn)識(shí)德育課的重要性，采取切實(shí)措施保證德育課在學(xué)校德育工作中的地位 設(shè)想在開(kāi)學(xué)初，學(xué)校可召開(kāi)學(xué)生處、團(tuán)委、德育主任、德育教師聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)德育課教學(xué)大綱的要求和德育課的內(nèi)容，針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際和學(xué)校本學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的中心，制定德育課的教育教學(xué)計(jì)劃。計(jì)劃包括：本學(xué)期德育工作的重點(diǎn)和中心；德育課哪些內(nèi)容作為本學(xué)期德育工作的主要內(nèi)容；德育課怎樣聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行教學(xué)，向?qū)W生提出哪些行為要求；德育課教師、班主任、團(tuán)委可共同開(kāi)展哪些教育活動(dòng)，內(nèi)容、形式、目的是什么，誰(shuí)牽頭組織等。這樣，既提高了德育課教師的使命感，各教育渠道也做到目的統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，有利于發(fā)揮德育課在學(xué)校德育中的主渠道作用，有利于學(xué)校整個(gè)德育工作的開(kāi)展。

學(xué)校要為德育課教師提供參加學(xué)科會(huì)議、短期培訓(xùn)、專題報(bào)告、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，特別是參加較高層次會(huì)議的機(jī)會(huì)。可以仿照專業(yè)教師暑期下廠實(shí)習(xí)的辦法，制訂讓德育課老師暑

期參加社會(huì)實(shí)踐的具體方案，使德育課教師能深入社會(huì)了解國(guó)情，研究社會(huì)中的新情況、新問(wèn)題，這有助于德育課教師提高解決問(wèn)題的能力，充實(shí)和豐富課堂教學(xué)，至少能使他們對(duì)比較重大的社會(huì)和實(shí)踐問(wèn)題有比較好的把握。

2、德育課教師要整合教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行教學(xué)方式的創(chuàng)新

為有效落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制訂的教育教學(xué)計(jì)劃，貫徹德育課“貼近學(xué)生、貼近職業(yè)、貼近社會(huì)”的原則，德育課老師要通過(guò)集體備課對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行取舍，有機(jī)滲透心理健康教育、安全教育、艾滋病預(yù)防教育、毒品預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育等教育。為此必須進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新，通過(guò)學(xué)校開(kāi)展的技能競(jìng)賽、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，還有團(tuán)委、學(xué)生處組織的社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、各類慶典、文化藝術(shù)等活動(dòng)，把德育課與職業(yè)活動(dòng)、學(xué)生活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮學(xué)生主體作用，改變“重理論傳授，輕學(xué)生實(shí)踐”的教學(xué)方式，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)參與。如《法律與職業(yè)道德》課可以邀請(qǐng)一些法官和律師給學(xué)生做報(bào)告，幫助學(xué)生理解一些熱點(diǎn)和疑難的法律問(wèn)題；可以組織學(xué)生參加法庭旁聽(tīng)，熟悉案件的審理程序；可以組織學(xué)生觀看法律專題錄像片，或舉辦模擬法庭，提高學(xué)生運(yùn)用法律的能力；還可以組織學(xué)生到監(jiān)獄、看守所等地參觀調(diào)查，提高知法、守法的自覺(jué)性等等。

3、接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教研組建設(shè)

德育課老師應(yīng)接受學(xué)校教育教學(xué)兩條線的雙重領(lǐng)導(dǎo)。作為一門課程，在師資培訓(xùn)、教學(xué)管理等依然歸屬教務(wù)處管理。但由于德育課程的特殊性，為提高德育課課堂教學(xué)實(shí)效性，德育課老師還應(yīng)該成為學(xué)校德育管理重要一員，有利于發(fā)揮學(xué)校德育主渠道作用。

另外，中職德育課教材涵蓋內(nèi)容廣、材料新，既有法律的又有職業(yè)指導(dǎo)的；既有經(jīng)濟(jì)的，也有政治的。這些信息不僅涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，而且更新速度非常快。因此必須加強(qiáng)教研組建設(shè)，重視教研活動(dòng)，每位教師在開(kāi)學(xué)初根據(jù)教學(xué)進(jìn)度分工協(xié)作，搜集相關(guān)信息資源，制作教學(xué)課件、教案，在教研組每?jī)芍艿睦龝?huì)中進(jìn)行交流研討，建立資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)德育課教學(xué)資源共享。

4、關(guān)于開(kāi)設(shè)心理健康課的思考

根據(jù)《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見(jiàn)》（教職成〔2008〕6號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校德育課課程教學(xué)大綱的通知》（教職成〔2008〕7號(hào)），目前德育課為4門必修課，“職業(yè)生涯規(guī)劃”、“經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)”、“職業(yè)道德與法律”、“哲學(xué)與人生”。通知還鼓勵(lì)部分有條件的學(xué)校將《心理健康》作為必修課進(jìn)行試點(diǎn)，上海市教委在實(shí)施意見(jiàn)（滬教委德〔2009〕49號(hào)）中更是明確提出，各試點(diǎn)學(xué)校要逐步積累經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取三年內(nèi)上海市中職校全面開(kāi)設(shè)《心理健康》必修課。但是目前我校因缺乏心理健康師資，可在少數(shù)幾個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)心理健康課進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)學(xué)校應(yīng)盡快解決心理健康課的師資問(wèn)題。途徑可以是引進(jìn)，也可以物色合適人選送出去培訓(xùn)，為全面開(kāi)設(shè)心理健康課儲(chǔ)備力量。

以上僅是不成熟的想法，不到之處敬請(qǐng)諒解。

第五篇：充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量工作中的作用

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作中作為預(yù)防、把關(guān)和報(bào)告的機(jī)構(gòu)，在保持和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的工作中起著重要的作用，是企業(yè)質(zhì)量保證體系不可或缺的部門。那么質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上能不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，或者能夠發(fā)揮哪些作用呢？

一、企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上具有發(fā)揮作用的巨大潛力。

這是因?yàn)椋?/p>

1.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀最了解，這是由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)組成和職能所決定的。

由于一個(gè)職能健全的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以對(duì)產(chǎn)品自有形投入開(kāi)始到產(chǎn)出的主要過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控，因而對(duì)于這一過(guò)程中所暴露的問(wèn)題也就最清楚。一般來(lái)講，所謂暴露的問(wèn)題是相對(duì)于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和圖紙來(lái)進(jìn)行衡量的，因而質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是大量的標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的符合性檢查工作，這對(duì)于穩(wěn)定和保證產(chǎn)品質(zhì)量是必要的。如果對(duì)控制過(guò)程中所匯集的大量信息進(jìn)行有目的地篩選，尤其對(duì)產(chǎn)成品的質(zhì)量信息對(duì)照用戶要求進(jìn)行篩選的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多信息對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量是非常有用的。由于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在質(zhì)量信息上具有知根知底的優(yōu)勢(shì)，因而在提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體項(xiàng)目上就具有選項(xiàng)比較正確、能切中要害的特點(diǎn)。

2.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)隊(duì)伍具有一定的技術(shù)素質(zhì)。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員基本上都來(lái)自于各工種上的操作工人，一般具有工作認(rèn)真、技術(shù)水平相對(duì)比較高的特點(diǎn)。他們?cè)谌粘９ぷ髦校饕獜氖掳巡缓细衿诽舫鰜?lái)的工作，同時(shí)也積累了許多防止產(chǎn)生不合格品，提高產(chǎn)品質(zhì)量的的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)素質(zhì)好的檢驗(yàn)員在解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題時(shí)某些方面可以頂?shù)蒙弦粋€(gè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的工程技術(shù)人員。他們所提出的解決辦法一般可以起到立桿見(jiàn)影的效果。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作中，只要這種積極性發(fā)揮出來(lái)，他們就會(huì)在提高產(chǎn)品質(zhì)量上想出許多簡(jiǎn)單實(shí)用而又非常有效的點(diǎn)子。

3.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)具有試驗(yàn)和驗(yàn)證能力。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的測(cè)試人員除了做一般測(cè)試前準(zhǔn)備工作時(shí)要求可以低一些外，其余如對(duì)測(cè)試大綱要求、測(cè)試方案、測(cè)試步驟、測(cè)試裝備、測(cè)試數(shù)據(jù)的收集歸納和整理、測(cè)試對(duì)象的性能、開(kāi)機(jī)前的準(zhǔn)備和操作以及一般故障的分析排除和測(cè)試過(guò)程的安全保護(hù)都要比較精通和熟悉。為此，他們?cè)趶?qiáng)電、弱電、機(jī)械設(shè)計(jì)、測(cè)量、控制理論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方面都有一定的基矗有的測(cè)試人員對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)還比較熟悉。因此，他們?cè)谔岣弋a(chǎn)品質(zhì)量上所提出的意見(jiàn)或建議一般都比較切中要害。認(rèn)真負(fù)責(zé)的測(cè)試人員為了對(duì)自己提出的改進(jìn)設(shè)想負(fù)責(zé)，還會(huì)自己動(dòng)手進(jìn)行改進(jìn)實(shí)踐，改進(jìn)后自己進(jìn)行先行試驗(yàn)，得到驗(yàn)證后再向技術(shù)部門提出改進(jìn)建議。由于測(cè)試人員在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、裝備等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，因而在提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作中大有用武之地。只要政策配套，獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)，他們?cè)谔岣弋a(chǎn)品質(zhì)量工作上同樣可以發(fā)揮出很大的潛力。

4.質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在與相關(guān)技術(shù)部門的溝通方面有優(yōu)勢(shì)。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品質(zhì)量上是一個(gè)把關(guān)的部門，但就質(zhì)量信息而言也起著中間橋梁的作用，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不僅與生產(chǎn)制造有關(guān)的部門及車間聯(lián)系密切，與設(shè)計(jì)工藝部門的聯(lián)系同樣也很密切。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要理解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和圖紙，同時(shí)也必須把產(chǎn)品固有的問(wèn)題及時(shí)反映給技術(shù)部門，盡管雙方的職能不同，但提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)是一致的。由于雙方技術(shù)人員在業(yè)務(wù)上經(jīng)常的聯(lián)系，溝通時(shí)共同語(yǔ)言較多，對(duì)于產(chǎn)品的內(nèi)涵要求容易理解，也容易討論到產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，因而技術(shù)部門對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)建議采納的就相對(duì)比較多一些。

二、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該在提高產(chǎn)品質(zhì)量工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)H僅得到保持或穩(wěn)定是不夠的。企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐和用戶對(duì)產(chǎn)品的要求作出及時(shí)的反映。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在其中可以通過(guò)以下幾種形式而有所作為。

1.質(zhì)量信息的匯總和反潰

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以把生產(chǎn)制造和用戶服務(wù)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的意見(jiàn)進(jìn)行集中整理和歸類，然后把其中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)和提高有用的信息及時(shí)反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。實(shí)際上，設(shè)計(jì)部門很希望及時(shí)知道一個(gè)新品在投產(chǎn)和進(jìn)入市場(chǎng)后的反映，工藝部門也需要及時(shí)掌握新工藝投入運(yùn)行后穩(wěn)定運(yùn)作的情況。即使某些有價(jià)值的信息暫時(shí)用不上，他們也會(huì)在合適的時(shí)機(jī)考慮應(yīng)用的可能性。

2.參加產(chǎn)品改進(jìn)方案的討論。

一些老產(chǎn)品當(dāng)初由于受工藝、材料或標(biāo)準(zhǔn)的局限，用現(xiàn)在的眼光來(lái)評(píng)價(jià)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多需要改進(jìn)的方面。而又由于老產(chǎn)品受到銷售價(jià)格的限制，不可能進(jìn)行大刀闊斧的改進(jìn)。在這種情況下，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可以把平時(shí)積累的大量信息提供出來(lái)，積小改為大改，最終達(dá)到在不提成本或少提成本的前提下提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

3.參加新品的評(píng)審。

一個(gè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)，無(wú)非是為了用最新的技術(shù)、最新的工藝、最合適的價(jià)位向用戶提供滿意的產(chǎn)品，為此所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品是否已經(jīng)把老產(chǎn)品上存在的技術(shù)性的缺陷已經(jīng)克服或降低到最低限度了，各項(xiàng)指標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的標(biāo)的，這往往是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)最有發(fā)言權(quán)的。同時(shí)又由于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在新品樣機(jī)試驗(yàn)及型式試驗(yàn)后可以提出有說(shuō)服力的試驗(yàn)報(bào)告作輔證，因而質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在新品開(kāi)發(fā)上同樣可以作出貢獻(xiàn)。

4.直接提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體方案。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)直接提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體方案往往是改變質(zhì)檢機(jī)構(gòu)形象的主動(dòng)行為。限于職能規(guī)定，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)往往指出別人不足的比較多，不討人喜歡。理解的人認(rèn)為是負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，不理解的人認(rèn)為存心找茬。如果質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合適的時(shí)機(jī)提出比較完整并切實(shí)可行的具體方案，一可使產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，二可改變有些人對(duì)質(zhì)檢人員的錯(cuò)誤看法。所以，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)直接提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的具體方案的做法也是一種積極的辦法。

三、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作中要擺正位置。

1.以理服人、對(duì)事不對(duì)人。

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員在產(chǎn)品質(zhì)量上扮演的是警察的角色，久而久之容易養(yǎng)成“我說(shuō)了算”的老大作風(fēng)，這在創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量工作中是行不通的。提高產(chǎn)品質(zhì)量需要進(jìn)行綜合考慮，光技術(shù)上可行而沒(méi)有把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩者進(jìn)行綜合分析，生產(chǎn)出再好的產(chǎn)品而沒(méi)有市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量就會(huì)成為一句空話。俗話講萬(wàn)寶全書(shū)尚缺角，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的人不可能是全才。所以，在提出一些建議設(shè)想時(shí)，互相尊重、以理服人才是積極的態(tài)度。當(dāng)然，也會(huì)碰到有些面子觀念比較強(qiáng)的產(chǎn)品主管人員，會(huì)把一些積極的建議視作為對(duì)他們成果的惡意否定，采取的是完全拒絕的態(tài)度。在這種情況下，只有采用對(duì)事不對(duì)人的態(tài)度，把積極的建議向上級(jí)提出來(lái)就是了。

2.以質(zhì)量提高與創(chuàng)新為已任。

通常，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)只要把好產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量關(guān)，信息傳遞好就算盡職了。進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作是有關(guān)部門的事，與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)關(guān)系不大。這種與己無(wú)關(guān)的想法是影響質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在提高產(chǎn)品質(zhì)量工作上有所作為的彰礙。質(zhì)量第一的實(shí)質(zhì)內(nèi)容決不僅僅是保證已有產(chǎn)品的質(zhì)量，提高和創(chuàng)新更應(yīng)該是質(zhì)量第一口號(hào)的延展。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是貫徹質(zhì)量第一方針的重要部門，因此，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該同其他部門一樣，要把提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作作為義不容辭的工作，積極做好本部門應(yīng)該承擔(dān)的角色。