第一篇：學校干部隊伍建設措施

學校干部隊伍建設措施

學校干部隊伍是學校管理的中堅力量。干部隊伍素質的高低，直接關系到學校管理活動的成敗，關系到學校辦學水平的高低，因此，加強干部隊伍建設是學校長期的重點工作之一。

干部隊伍建設是一項綜合性工程。在工作開展的具體過程中，要循序漸進，不可以面面俱到，全面開花，要針對學校干部現狀，找準工作的重點和突破口，理清工作思路，有計劃地推動這項工作。

一、學校領導率先垂范，是加強干部隊伍建設的無聲號令。

學校干部隊伍有兩個層次，一是校級領導班子，其核心人物是主要領導，即校長、書記；二是中層干部。學校干部隊伍建設水平的高低、干部素質的優劣，主要取決于校級領導班子，關鍵在校長、書記。校級領導干部加強自身建設，嚴于律已，勤政廉潔，敢于說：向我看齊。要求每一位領導，成為一般干部和教師的楷模。要求一般干部做到的，自己首先做到，要求一般干部不做的，自己首先不做。學校領導要發揮表率作用，嚴格遵守教師職業道德和黨員干部必須遵守的有關規定，熱愛學校、尊重教師、團結協作、廉潔自律、不計名利、無私奉獻。辦學目標明確，教育思想端正、工作作風踏實，業務水平和管理能力要比一般干部高出一籌，善于指導他們發現工作中的問題，改進工作方法，提高工作能力；三是體現在做人上。學校是育人的基地，學校要教會學生做人，首先領導干部要做好人。對同志以誠相待，誠實守信，關心同志，樂于助人，堅持原則，公平公正，建立良好的人際關系。每年一次的民主生活會，領導干部開展批評和自我批評。

二、確立隊伍建設目標，是加強干部隊伍建設的精神動力

干部隊伍建設目標，是干部努力的方向，也是提高自身素質的動力。目標的確立，既要符合現代學校管理對干部的要求，也要結合學校和干部的實際，過高或過低都不利于干部的發展。目標確立后，要圍繞目標提出具體的、階段性的要求，使干部隊伍的建設循序漸進。在干部隊全建設上確立 “政治素質高，業務水平精，管理能力強，群眾基礎好”和四個“實”即“踏實的工作作風、扎實的業務功底、穩實的處事風格、堅實的群眾基礎”的目標。圍繞這一目標，提出“緊密團結、求同存異；努力學習、勤于思考；求實創新、防止浮躁；以身作責、率先垂范”的要求。

三、加強干部崗位培養，是加強干部隊伍建設的有效途徑。

干部隊伍的新老交替是一個客觀規律，后備干部的選定和培養是保證干部隊伍久盛不衰所必須的環節，做好這項工作意義深遠。后備干部的選定是首要環節，采用民主推薦，支部考核的程序，堅持德才兼備，以德為首的原則，把政治素質較高，業務能力較強，群眾基礎較好的年輕同志選定為后備干部。選定后的重要任務是培養，培養的有效途徑是崗位鍛煉。

1、讓他們盡早進入相近崗位。及時地安排后備干部進入相近崗位，才能使他們更快熟悉相近崗位工作的規律和管理方法，積累經驗，得到鍛煉提高，為將來進入崗位打下基礎。

2、讓他們盡快進入相應崗位。后備干部的培養既要嚴格要求，但又不能求全責備，要解放思想，大膽使用，不能等他十分成熟時才重用。實際上不進入崗位，不實際鍛煉，是永遠不會成熟的。

3、要加強指導，關注他們的工作，關心他們的成長。當他們出現差錯時，幫助他們分析產生差錯的原因，提出改進意見；當他們遇到棘手的問題而無良策時，學校領導適時點撥，啟發他們尋求解決問題的辦法；當他們情緒不高，勁頭不足時，給予他們鼓勵，增強他們的自信；當他們不慎犯了錯誤時，應給予誠懇地批評，使其曉之以理。

四、完善干部管理制度，是加強干部隊伍建設的重要保障

干部隊伍建設必須有制度作保障。建立和健全一套科學的、切合實際的干部管理制度，是保證干部隊伍健康成長的必要保證。制定《學校會議議事規則》、《廉政建設若干規定》、《校務公開實施意見》、《干部學習制度》等。為了加強民主管理和監督，建立了民主評議干部制度，把民主評議和干部考核結合起來。出臺《干部管理和考核細則》，干部的選拔和任用將引入競爭機制，實行競爭上崗；干部的考核實行量化，考核的程序更加民主、更加透明；建立干部獎懲制度，對政績突出的、群眾信賴的干部給予獎勵，重點培養，政績平平，群眾反映差的干部實行誡免或免職，逐步實現能者上，庸者下，激活干部管理機制，進一步促進干部隊伍素質的提高，以適應現代學校管理的需要。

行政會議議事制度

第一條 為了充分行使學校行政指揮權，加強學校行政管理工作，保證行政領導的決策科學化、規范化、民主化，不斷提高工作效率，特制定本規則。

第二條 凡屬學校行政工作中的日常重大問題均應由學校行政（擴大）會議集體討論、校長決定。學校校長對學校行政工作全面負責，行使決策權和指揮權。

第三條 參加行政（擴大）會議成員為正、副校長及校辦、教務、德育、科研、總務等處室正（副）主任，學校黨工團負責人。根據議題需要可以邀請有關同志列席。

第四條 行政會議始終堅持“會前充分準備，會間議題集中，會后檢查落實”的程序，各抒己見，果斷決策，明確任務。

第五條 行政會議由學校校長召集和主持，原則上每兩周一次，星期五上午召開，參加會議成員不得無故遲到、早退甚至缺席。會議有關議題參會者必須在周四報學校辦公室。

第六條 行政會議按照集體討論、校長決定的議事原則，涉及全面的重大行政問題共同決策，一般問題分管校長、各職能部門、各學部主任分工負責，分頭落實。

第七條 行政會議形成的決定，每個成員必須認真貫徹執行，有不同意見可以保留或向校黨總支負責人反映，或向上級行政主管部門反映，但不允許不執行或散布與決議、決定相違背的觀點和言論。

第八條 行政會議成員應保守學校有關秘密，行政會上涉及到的問題，凡需要保密的，任何人不得向外泄露。

第九條 行政會議形成的決議，由學校辦公室負責督促、檢查，并將執行情況反饋給校長，如遇新情況需要改變決定，應及時請示校長。

第十條 行政會議要對參加會議的人員、召開會議時間、地點、研究議題、結果等情況，指定專人作好詳細記錄。

三五四一學校廉政建設若干規定

領導班子建設是辦好學校的首要條件，廉政建設是領導班子建設的關鍵。領導干部教師要清醒的認識到自己肩負的責任，切實發揮共產黨員的先鋒模范作用，努力貫徹“三個代表”的重要思想，自覺遵守黨紀國法，嚴格執行四項紀律、八項要求，努力加強廉政建設，開創工作新局面。

一、牢記宗旨，模范執行黨紀、政紀、政策法律。

1．堅持四項基本原則，講學習、講政治、講正氣，牢記黨的宗旨，全心全意為師生服務。

2．貫徹落實廉政建設責任制，堅持集體領導和個人分工負責相結合。校長、書記是廉政建設責任人，負總責；班子其他成員對職責范圍內的廉政建設負直接領導責任。

3．自覺執行《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《廉政準則》、黨內外法規、區教育局“文件規定”和學校的各項規章制度，遵紀守法、廉潔自律。

4．堅持唯物主義、崇尚科學、反對封建迷信，不涉黃、不參賭，不參與任何有損黨員形象的活動。大力加強職業道德建設，師德師風建設，促進“三個文明”共同發展。

二、堅持民主集中制，重大問題會議研究。

1．貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體研究。既要做到不同性質的問題，在不同層次的會議上研究，又要堅持重大問題（如招生、評優、基建維修、職務評聘、內部分配制度的改革、干部教師隊伍建設等）“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策程序。

2．教職工聘任要公開。在定編、定崗和年度考核的基礎上采取公開公平競爭上崗，新調入的教師要先試教后評議，再廣泛考察了解，最后視德才及身體條件會議研究擇優錄用。

3．進一步完善校務公開制度、教代會制度，加強黨內監督、領導班子內部監督和自覺接受群眾監督

三五四一學校務公開實施方案

為進一步加強我校民主化、科學化管理，保證黨的路線、方針、政策在基層單位的貫徹執行，健全和完善校長負責制，發揮全校教職工主人翁責任感，促進我校的改革和發展，特制定我校校務公開實施方案。

一、學校校務公開組織機構。

1.校務公開領導小組：

組長：羅劍濤 陳祖敏 組員：覃愛丹、孫洪設、魏漢明

二、學校校務公開組織機構的主要職責：

負責對學校校務公開執行情況的指導和檢查，對校務公開內容的真實性、全面性、合法性予以監督。

三、學校校務公開內容：

1.學校重大規劃，計劃，各項改革方案，領導年度述職報告，計劃執行情況； 2.財務中各項收入及大額經費支出等； 3.大型物資的添置；

4.招待費的開支是否符合制度，手續是否完備；

5.學校評優、報優情況；

6.重大福利、獎金的分配情況；

7.按行風建設要求，凡應向社會公開的內容以及學校教育教學重大活動應使家長清楚的內容；

四、校務公開的主要途徑：

校務會、教職工會議、教代會、校務公開欄、墻報、家長委員會、家長會及家校聯系單。

五、校務公開的一般程序：

1、校長按照上級領導的指示，根據學校實際情況，經與學校其他負責人商議后，提出學校重大工作的總體思路和實施方案；

2、校長認真聽取教代會（工會）、黨內外群眾的意見；

3、校長提出具體的實施方案；

4、校長根據實際情況在校務班子等不同層次的范圍內，主持會議，并對學校重大問題進行集體討論，最后有校長決策。

六、公開內容的實施辦法：

（一）學校重大發展規劃等情況公開的實施辦法

1、凡學校的發展規劃，人事制度改革方案及重大的改革方案學校要在聽取群眾意見的基礎上，結合學校的實際情況進行制訂。方案形成后，學校要通過教代會對規劃或方案進行補充和完善，直至審議通過后，正式實施。

2、學校的學期計劃，學校要通過校務會，行政例會的討論，達成共識，并傳達到每一位教工。

3、主要領導的年度述職報告，要在年末全校教工大會上匯報，接受廣大教職工的監督和評議。

4、學校的年度計劃執行情況，要在年末全校教工大會上總結，肯定成績，指出不足。

（二）學校財務中各項收支情況公開的實施辦法

1、編制下年度經費預算時需經領導班子討論，盡可能地將下年度各項經費的使用款額估足。

2、校長或分管領導將經費收支情況按大類在校務班子中公布一次，每學期末校長將經費收支情況向教職工公布。

3、學校經費除人員經費外單筆支出額在千元以上的為大額經費支出，應及時召開有關會議，領導班子會議討論通過，并在校務公開欄公告。

4、校長及有關負責部門應認真做好解釋工作。

（三）大型儀器采購，大型項目建設公開的實施辦法

1、對于上級行政部門調撥的大型儀器、設備及各建設項目、應及時向校務會及校務會公開監督小組通報設備的數量安置及建設項目的資金、進度工程質量等情況。

2、對于五仟元以下的儀器、設備的采購添置，承辦人需填寫申購單，經校長批準方能予以實施。

3、對于壹萬元以上的儀器、設備的采購添置，校長需向校務委員會通報，說明情況經校務委員會集體討論通過方能予以實施。

4、對于萬元以上的儀器、設備的采購添置，校長需向教代會通報詳細說明情況，經教代會通過方能予以實施。

5、所有儀器、設備，建設項目的資金使用情況應在儀器、設備添置完畢及建設項目工程竣工后應及時向校務公開領導監督小組審核，超過五萬元的應通過教代會審核。

6、校長及有關負責部門應認真做好解釋工作。

（四）業務招待費使用公開的實施辦法

1、學校每年在年初向全體教師公布學校業務招待費的全年核定額，年終向全體教師公布全年業務招待費的實際支出額。

2、學校分學期將業務招待費的主要開支項目及使用情況向教代會通報說明。

3、如果全年業務招待費的實際支出額超過全年核定額校長應將使用情況向校務委員會、教代會、校務公開領導監督小組作有關解釋說明。

4、學校各職能部門在工作開展過程中如需使用業務招待費應按有關規定向校長提出申請經校長及財務部門批準后方能使用。

5、校長在學校工作開展過程中，如需使用業務招待費，應按有關規定互相通氣，經財務部門批準后方能使用。

6、學校業務招待費的使用，應嚴格按照財務部門的有關規定，手續必須完備。

（五）學校評優、報優公開的實施辦法

1、行政領導在教職工會議上明確評優、報優的條件、范圍及要求。

2、教職工根據實際情況進行自薦或推薦，并提供事跡材料。

3、校務班子根據材料，結合平時考核、階段性考核，考核的情況，經商討后確立報優人選。

4、有明顯異議的人選，要加強調查研究，認真聽取群眾意見。

5、行政領導在教工會議上向全體教職工通報報優人選，并簡述理由。

6、完善有關本次評優、報優工作的文檔材料，做到過程或文件等查有實據。

（六）、學校重大福利、獎金分配公開的實施辦法

1、學校重大福利、獎金的分配一般以現有的，已在教代會上通過的《關于教職工收入補助發放意見》等各項分配方案、制度為依據。

2、屬臨時性的，在節假日、慶典活動中發放的福利、獎金及對全校做出貢獻的個人或集體的獎金分配，原則上參照現有的、已在教代會上通過的制度執行。

3、對那些制度未能涉及的福利獎金分配，校長應根據學校實際情況，經與學校黨組織負責人商議后，提出實施方案，并在校務會議上聽取校務班子成員的意見。

4、所有福利、獎金的分配應做到帳目清楚，查有實據。

（七）學校對外公開的實施辦法

1、學校在每學期不得向學生收取任何上級文件規定以外的費用。

2、凡學校計劃組織的課外教育活動，如夏令營、春游、秋游、觀看電影、參觀等，學校須提前征求意見，經家長同意參加活動，費用以實際使用收繳。

3、凡學校為學生征訂的報刊等，事先做好宣傳工作，征得家長支持，方可代訂，不得強行規定訂閱。不得征訂市教委規定的教學用書以外的其他輔導材料。

4、學校教育教學重大活動應邀請家長委員會成員，家長代表商議或參加，在充分考慮到各方面合理化意見的基礎上，作出決定。

三五四一學校干部學習制度

為提高我校領導干部的政治、業務素質和管理水平，按照區教育局的具體要求，結合我校實際，特制定本領導干部學習提高制度。

一、學校領導干部必須按照上級有關文件規定，積極參加崗位提高培訓與自學活動。

二、學校成立干部學習提高工作領導小組。組長由校長擔任，小組成員各負其責，研究制定干部學習提高工作的目標及具體措施，加強對學校領導干部學習提高工作的組織領導。

三、校級及中層領導要積極參與學習與提高工作。

1、積極參加上級培訓活動，認真完成上級規定的培訓任務。

2、定期開展校本培訓工作，領導干部必須按時參加，記好筆記。

3、每名領導干部要認真開展自學活動，圍繞新課程教學中的實際問題進行自主學習，以提高自身理論業務水平和管理能力。

4、領導干部要定期寫出學習心得、案例分析、教育教學及管理論文等材料。

四、在參與上級培訓及校本培訓活動中，學校要強化考勤工作。領導無特殊原因不得請假，不得遲到和早退。

五、強化考核管理。學校干部學習提高工作領導小組對領導干部學習提高工作實行全面考核。考核分為優秀、合格和不合格三個等次，分三個方面進行考核。

1、上級培訓及校本培訓。主要考核專題講座學習筆記或學習心得及學校管理案例、論文情況。要求學習筆記認真、詳實；作業按時、按要求完成；學習心得能夠對教育教學和教育管理進行反思。管理案例能結合自身教育教學實際，不能下載；論文要有自己的有應用價值的觀點，并有實際事例佐證，嚴禁抄襲或下載。

2、自己選修內容。每名領導要根據自身實際選修學習內容，學校納入考核。

3、出勤。要求出全勤，不請假、不曠課、不遲到早退。確需請假的，要向大校長請假。每次出勤要記入《學時情況登記表》。

三五四一學校干部管理和考核細則

考核領導干部是干部管理工作中的一個重要方面，是識別、使用和愛護干部的基礎。加強干部隊伍建設，就需要進一步完善領導干部考核制度。

一、考核的目的：

1、為正確任免、調配、獎懲、培訓干部提供依據。

2、完善干部管理工作中的約束、監督與激勵機制。

3、提高干部素質、優化干部隊伍。

4、促進領導班子協作，加強班子建設。

二、考核的原則

1、客觀公正的原則。

2、民主公開的原則。

3、注重實績的原則。

三、考核的范圍：

學校黨政正職、副職、中層干部。

四、考核的內容：

考核領導干部以德、能、勤、績、廉為內容，以考核領導干部的思想品德和工作業績為主。

德：主要指干部的政治立場、思想作風、道德品質，主要看干部是否擁護和堅持黨的路線、方針和政策，發揚黨的優良傳統和作風，貫徹執行黨的教育方針，廉潔奉公，遵紀守法，全心全意為人民服務。

能：指領導干部組織、指導教育教學與學校管理工作的本領。考能主要是考核領導干部在實際工作中運用專業知識、管理知識、指導工作的水平是否具有勝任崗位工作的能力。

勤：主要考核領導干部的勤奮精神、工作態度和出勤情況。是否具有強烈的事業心和責任感，是否肯于學習和鉆研，對業務精益求精、任勞任怨，是否具有較高的工作熱情和積極性。

績：是指干部的工作成績，領導干部在工作中直接或間接為教育事業所做出的貢獻。主要包括完成所擔負工作的數量、質量和效率，包括社會效益和經濟效益，學校在教育教學方面所取得的成績。

廉：指干部在履職過程中廉潔自律情況，在經濟利益方面是否存在問題。

五、考核的實施：

（一）成立考核工作小組：組長由黨支部書記擔任，副組長由校長擔任，成員由工會主席、教職工代表及有關人員組成。學校黨政正職、副職的考核、民主評議，由工會、教代會組織，工會主席負責。

（二）學校黨政正職、副職的考核程序：

1、學校黨政正職、副職根據所負責的工作，按照德、能、勤、績、廉五個方面總結自己的工作，寫出述職報告。

2、工會主席組織考核小組提前一周將領導干部《民主評議意見表》發到每位教職工代表手中，讓大家認真填寫，在領導干部述職前收齊。并對評議表中的內容逐人分別進行歸納、整理。

3、由工會主席組織召開全體教職工大會或教代會。①學校黨政正職、副職領導干部分別在會上進行述職。②述職后，工會主席組織全體教職工或教代會代表對干部的述職情況進行討論，對領導干部德、能、勤、績、廉五個方面的情況進行評議，并做好會議發言記錄。③教職工代表對被評議的黨政正職、副職領導干部以無記名投票的方式測評，填寫領導干部《考核評價指標體系》，對干部的考核等次（優秀、稱職、基本稱職、不稱職）進行評定。④考核小組進行歸納、匯總評議結果。

4、工會主席組織考核小組總體整理、歸納、匯總每個人的評議情況，形成書面材料。由工會主席代表評議小組向被考核人員轉答考核評議的具體情況和結果。并向全體教師或教代會匯報評議結果。

5、學校黨支部（總支）對民主評議的情況匯總后，向上級報告民主評議情況和結果。

6、被評議的黨政正職、副職領導干部根據評議中對本人提出的問題和意見，制定整改措施和方案，并在下一步工作中進行改進。

（三）、學校中層干部的考核程序：

1、中層干部在所分管的工作范圍內進行述職、評議，填寫《民主評議意見表》和《考核測評表》。

2、考核小組對考核測評結果進行統計，并在全體教工會或教代會上公布。

3、聽取教代會的意見，寫出評議鑒定和考核等次意見，交黨支部（總支）存檔。

六、其它：

1、考核時間一般定在每學年末放暑假前進行。

2、校級副職、中層干部《考核測評表》由考核小組參照黨政正職《考核測評表》的方式，根據每個人在學校的崗位職責、分工情況進行制定。

3、干部考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。凡評定結果被評為不稱職的干部，要按有關干部任免規定處理。

第二篇：加強干部隊伍建設對策與措施

加強基層干部隊伍建設的對策與措施

——中共兔街鎮紀委書記 彭明

面對新的形勢和要求，如何進一步加強機關黨員干部隊伍建設，使之擔負起實現經濟社會跨越式發展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。通過走訪調查，對鄉鎮干部黨員隊伍建設提出如下對策與措施。

一、當前鄉鎮機關黨員干部隊伍中存在的主要問題

1、理論學習不夠。機關黨員干部中忽視理論學習的傾向一定程度存在，視理論學習為可有可無，不重視知識更新，靠老經驗、老辦法決策辦事，與時代發展要求格格不入。有的黨員干部不認真學習黨的基本理論，也缺乏對業務知識的學習，業余時間熱衷于各類娛樂活動；有的黨員干部雖然也在學習，但淺嘗輒止，不求甚解，學用脫節；有的黨員干部沒有把學風問題作為一個政治問題來對待，學習不注意聯系實際，難以虛實相結合，效果不佳。

2、作風不夠端正。有的黨員干部工作作風浮夸，深入務實不足，解決問題只停留在表面，不作深入的調查研究，就事論事，照搬照套，不動腦筋，辦事無立場、無觀點、無原則，遇到困難繞道走，碰到問題拖、拉、推；有的干部工作不求上進求安穩，不求學習憑經驗，不求紀律求自由，問題矛盾全上交，認為權力不夠，一攤了之；有的黨員干部抓工作流于形式，不求實際效果，只憑主觀想象，缺少了解實情，難以解決實際問題。

3、精神不夠振作。有的黨員干部缺少憂患意識、危機意識，認為進了機關門工作就安穩，不求上進，得過且過，工作無精打采，對自己無要求，做天和尚撞天鐘；有的黨員干部缺乏艱苦創業的精神，只圖安逸，不思進取，只圖享受不講奉獻，只比待遇不比貢獻，總感到自己吃虧，處在一種不平衡的心態之中；有的黨員干部組織觀念淡薄，機關制度不遵守，工作無紀律自由散漫，影響了機關黨員干部的整體形象。

4、思想觀念陳舊。有的黨員干部自我感覺良好，習慣于用傳統方法解決現實中的新問題，主觀教條，形而上學，其結果是問題越積越多，矛盾越積越大，不找自身原因，一味責怪群眾覺悟不高工作難做；有的黨員干部個人主義思想嚴重，一切以自我利益為中心，一切以金錢多少為標準，在工作上表現為華而不實，只求應付了事；有的黨員干部辦事不講原則，以小團體利益為標準，團結協作精神不夠；有的干部存在一些不健康的思想和行為，勤政廉政意識不強，享樂主義思想嚴重等等。

上述種種現象盡管只發生在少數黨員干部身上，但如果任其發展，勢必影響到整體干部隊伍的戰斗力，嚴重損害機關黨員干部在群眾中的形象，也就難以實現經濟社會跨越式發展的總體戰略目標。

二、形成問題的根源 從表面上看造成這些問題的根源，是個人主觀上的原因，但實際上也有選人用人體制和管理體制、督促機制不健全不完善等客觀因素有關。

1、選人用人渠道單一。干部的選拔和任用，主要停留在兩方面：對領導干部的選拔任用，多在原干部隊伍中；對新充實黨員干部隊伍的人員，主要來自于新畢業的大中專生，選人用人渠道過于單一，范圍欠廣。這樣的選人用人渠道，無法真正體現不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無法做到跨體制、跨行業使德才兼備的有實際工作經驗的人才充實到黨員干部隊伍中來，制約了黨員干部隊伍整體素質的提高。

2、使用度制不夠靈活。干部使用制度的終身制并沒有從更本上打破，只進不出，只上不下，如此則容易造成庸碌之風難除，官僚主義之氣難消，庸者不下，智者難上，導致干部的流動不暢，新老交替困難，主觀能動性無法得到有效激活，新陳代謝功能得不到合理正常發揮，制約了干部隊伍結構的優化。

3、考核制度不夠均衡。對干部的考核重實輕虛，對實際工作量化有余，對務虛工作約束不足，獎懲措施偏獎輕懲。政治工作既有實的方面，也有虛的方面，兩者必須有機結合；只重實際工作，輕視理論修養的結果，容易導致干部思想發生偏差，只認工資獎金，不注重工作作風、思想道德建設，難以樹立干部為人民服務的公樸意識，制約了干部自身素質的提高。

4、督促力度不夠強。對干部的督促，主要是紀檢部門，干部與干部，群眾對干部的督促往往流于形式，起不到實際的作用，收不到良好的效果。紀檢部門人員有限無法面面具到，干部與干部之間，礙于情面是你好我好大家好，群眾對干部怕報復，不敢行使督促權。督促力度的欠缺不強，容易滋生腐敗，導致一粒老鼠屎壞了一鍋粥，個別的腐敗分子的行為，卻損害了干部隊伍的整體形象，制約了干部隊伍的健康發展。

三、加強鄉鎮機關干部隊伍建設的對策與措施

（一）從建立完善機制入手，以制選人、以制管人、以制律人，提高干部隊伍的整體素質

1、建立競爭機制。建立充滿生機和活力的選人用人制度，最根本的是要引入競爭機制，創造一個公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境，這是加強鄉鎮干部隊伍建設和提高干部隊伍素質的治本之策。把“公開選拔”、“民主推薦”、“任前公示”、“競爭上崗”等一系列制度建立并配套完善起來，增加選人用人的科學性、合理性、全面性，擴大干部工作的民主。從而使優秀的人才充實到鄉鎮干部隊伍中來，使優秀的干部走上鄉鎮領導崗位，促使鄉鎮機關干部在思想上有一種緊迫感、危機感、超跨感。

2、建立激勵機制。要激活鄉鎮干部的工作熱情，始終保持事業需要的良好精神狀態，非常重要的是要建立完善一個考核評價和獎懲機制。要按照“平時與定期、定性與定量、領導與群眾、內部與外部”相結合的原則對鄉鎮干部進行考核，做到科學、合理、全面地評價鄉鎮干部的思想和工作，并將考核結果作為獎懲培養和使用的重要依據。對考核優秀和工作中作出突出貢獻的，要加大表彰、獎勵和使用力度；對考核不稱職或平時工作表現差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發干部的 工作激情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態，多為群眾著想，更加務實工作。

3、建立退出機制。“能上難下、能進難出”是目前干部任用中的一個難題。要在重視思想觀念上引導和疏導的同時，建立和完善干部的任期制、聘任制、試用期制、辭職辭退制，積極探索建立具有較強“剛性”的優勝劣汰機制，從制度上保證“能下能出”的實現，真正體現“能者上、平者讓、庸者下”，從而優化結構，提高隊伍素質。建立退出機制，能讓干部在思想上樹立起一種憂患意識，危機意識，促進干部自覺做好自身建設。

4、完善監督機制。對鄉鎮干部的監督要多管齊下，標本兼治，從制度上強化干部的自律意識，時時刻刻規范自己的行為，保持干部隊伍的純潔性。要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會、經濟責任審計、群眾評議等行之有效的做法有機結合起來，并在廣度和深度上下功夫，求實效，逐步健全和完善定期監督與不定期監督、黨內監督與群眾監督、社會監督與輿論監督相結合的監督體系，營造一個干部健康成長的良好環境。監督機制的完善，能促使干部時刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵。

（二）從完善構架組織體系的系統性建設為主體，建立一支高效精煉的干部隊伍

1、整體性建設。鄉鎮機關干部隊伍是一個有機的整體，干部隊伍建設包括思想建設、組織建設和作風建設三大要素，干 部隊伍建設要求三大要素并舉。思想建設處在干部建設的首位，是干部隊伍建設的基礎和靈魂。組織建設是保證，是思想建設和作風建設的載體。作風建設是思想建設和組織建設的外在體現，是對思想建設和組織建設的檢驗。一支好的干部隊伍，必定是思想上、組織上、作風上完全過硬，能夠經受住各種風險，具備領導和帶領群眾實現跨越式發展能力的隊伍。在干部隊伍建設中，如果忽視了建設要素的整體性，重組織建設，輕思想建設和作風建設，致使干部隊伍不能很好地發揮應有的作用，也影響了黨群干群關系。如果少數干部有不良思想行為、浮夸的工作作風、萎靡的精神狀態直接影響到整體的形象，因而加強機關干部的整體性建設顯得非常重要。

2、結構性建設。要使鄉鎮干部隊伍發揮最大的功能，團結帶領廣大群眾實現經濟社會跨越式發展，應當高度重視干部隊伍的結構性建設，優化干部隊伍的結構。實現跨越式發展涉及政治、經濟、文化等各個方面、各個層次，因而客觀上要求鄉鎮干部隊伍專業結構應充分考慮跨越式發展的需要。為保證事業的連續性和穩定性，客觀上需要干部隊伍年齡結構的合理分布，既要有年富力強、有開拓精神、具備潛能的中青年骨干，也要有經驗豐富的年齡較大的干部，從而形成老中青的梯形結構。年齡結構優化的同時也要注意干部的最佳使用期，在他們能力、經驗、體質、精神狀態最佳的年齡段擔任合適領導職務。這樣一個由老中青三支隊伍組成、在他們最佳使用期得到合理使用的干部結構，不僅能發揮不同年齡段干部的長處，克服各自的短處，而且有利于年輕干部的成長，保證干部的穩定、連續和活力。而知識結構的優化與否直接影響干部隊伍這個系統的功能優化。江澤民同志非常重視干部的知識結構，他多次強調領導干部不僅要有豐富的知識，而且要有一 個合理的知識結構。他指出，合理的知識結構就是復合型、外向型的知識結構，應當以當代馬克思主義的基本理論為指導，以廣博的科學文化知識為基礎，以管理知識和專業知識為主體。另外由于不同的干部，能力特點和氣質類型也有差別。因此在干部隊伍建設中，要充分注意不同能力特點和不同類型氣質的搭配，做到優勢互補，協調組合，相得益彰。尤其是領導班子建設中，更要注意能力和氣質結構的優化。同一類型氣質或能力特點組成的班子，很難圓滿完成各項任務。

3、層次性建設。在鄉鎮干部隊伍中，班子成員和一般干部由于層次不同，產生了不同層次干部地位與作用的差異，因而要求也不一樣。層次從功能上相應可分為決策層、協調層、執行層和操作層。決策層主要是決定干部隊伍建設的總體方針和主要目標，協調層主要是起到參謀助手和橋梁作用，執行層直接負責人、財、物的調動和組織，操作層主要從事具體任務的完成。不同的層次，履行不同的功能，在實際工作中，運用層次性原理，通過制訂并落實各自有針對性的內容，可以使整個干部隊伍發揮最大的功能。由于層次和功能的不同，客觀上對干部的素質要求有所差異。領導班子建設是層次建設的關鍵。因此，從層次性角 度看加強干部隊伍建設，關鍵是加強領導班子建設。

4、穩定性建設。干部隊伍作為政治體系中一個特殊的系統，保持相對穩定性的重要性是不言自明的。培養和選拔忠誠于黨的事業的干部放在選人用人的首位，這對保持干部隊伍這個系統的穩定性起到了關鍵的作用。要重視干部隊伍的新老交替與合作。新陳代謝的過程，是吐故納新，從而保持活力，達到系統的穩定性。干部隊伍也一樣，新陳代謝和吐故納新不可抗拒，時刻面臨新老交替與合作的任務，這是一個自然規律。干部隊伍新老交替與合作是一個永恒的課題。

（三）從轉變和規范干部的思想意識、行為作風、道德品質著手，加強干部的自身建設、提高自身素質，培育符合跨越式發展要求的鄉鎮干部

1、樹立學習力是本質競爭力的新觀念。鄉鎮干部必須重視學習、加強學習，全面提高理論素養、知識水平、業務本能和領導能力。所謂學習力，是一個人學習態度、學習能力和終身學習之總和，是動態衡量人才質量高低的真正尺度。國際上早在二十世紀70年代就提出了終身學習，終身教育的新理論，并在實踐中匯成銳不可當的創造學習型組織的新潮流。對此，機關干部必須清醒頭腦轉變觀念，一是要有一種危機感，一種緊迫感，更要有一種責任感，樹立起“不進是退，慢進也是退”的新觀念；樹立起不做“掩耳盜鈴、自欺欺人”的干部，不做“坐井觀天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做頭腦清 醒，充滿激情，敢作敢為勇于爭先的干部的新意識。二是要學會勤于學習，善于學習，實踐證明，不學必無術，但學而不用或學而無用，同樣也發揮不了作用，收不到效果。因而，鄉鎮干部不僅要自覺養成勤于學、敏于思、善于用的習慣，以增強工作的系統性、針對性和實效性；也要把學習與調研、決策統一起來，避免不學習借鑒別人的創新成果，僅憑自已既得經驗剪裁一切的不可取做法。對此，每位機關干部必須認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力學習市場經濟、WTO、法律、科技、金融、外貿和管理等知識，及時準確地掌握黨在農村的各項方針政策，并積極向實踐學習，向基層學習，向群眾學習；堅持學與用、知與行、說與做的統一，以提高自身的道德修養和整體工作素質。三是要運用讀書會、講座和中心學習組等多種途徑，對黨員領導班子開展科學發展觀、群眾觀、人生觀教育，提高干部隊伍的思想政治素質；以基層黨校為陣地，分層次對干部進行市場經濟理論、實用科學技術、法律基礎知識的培訓，提高干部駕馭市場經濟能力。

2、振奮精神工作上要求真、求深、求實。干部精神狀態的好壞，對工作起著至關重要的作用，只有以飽滿的工作熱情，振作的精神狀態積極工作，才能收到良好的工作效果。一是要求真，對人民群眾要有真情，對事業要用真心，對工作要付出真勁。鄉鎮干部常年同農民打交道，農民看我們黨和政府，很大程度上就是通過鄉鎮干部的一言一行、一舉一動來判斷，來評價鄉鎮干 部群眾觀念強，處處為群眾著想，認真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部形象就好，黨和政府在群眾中的威望就高；反之，就會直接損害黨和政府的形象。二是要求深，牢固樹立“深入群眾才能服務群眾”的觀念。在深入上下功夫，了解群眾在想些什么、盼什么，希望什么、反對什么，從而確定應該做什么、不應該做什么。謀群眾之所求，急群眾之所慮，解群眾之所難。真正傾全身之力，想為民之計，出利民之策，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。三是要求實，就是把扎實的工作作風和求實的科學態度緊密結合起來，重實際、說實話、辦實事、求實效，真正把精力集中到抓各項工作的落實上。重調查研究之風，善于發現和解決新的矛盾和問題，用科學的態度和務實的作風，精心指導，過細工作，掌握駕馭經濟和社會發展全局的主動權。

3、規范干部的行為加強自身修養建設。一是形象上自重，我們要清醒地看到，在改革開放的條件下，資本主義的腐朽思想文化必然會乘機而入，同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結合，滋長拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現象，對人們正確的理想、信念和價值觀產生沖擊，也會腐蝕我們的鄉鎮干部隊伍，甚至毀掉一些意志薄弱者。面對這場新的考驗，作為鄉鎮干部一定要提高警覺性，對消極的腐朽的東西，做到見微知著，防微杜漸，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。嚴以律已，淡泊名利，自警自重，管住身邊的人和事。二是思想上自省，鄉鎮干部要特別強調“慎獨”和“自省”，經常檢查 自已有哪些失誤和不足，認真地通過嚴格自律加強自我修養。要強化宗旨觀念，按照“三個代表”要求，重德行，施德政，善德治。自已有了缺點、毛病、錯誤，不應遮遮掩掩，而要勇于自我解剖，正視問題，自覺地把它克服掉。曾子曰：“吾日三省吾身：為人謀而不忠乎？傳不習乎？”這就是自我反省、自我檢查。這種嚴于律已的精神值得我們學習、借鑒。三是紀律上自警，隨著經濟的發展和生活條件的改善，不思進取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想，在一些人身上滋長起來，這是很多問題發生的一個重要原因。對鄉鎮干部來說，應該吃苦在前，享受在后這個原則不能變。要正確理解黨的富民政策，千方百計地幫助群眾富裕起來。“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”。古今中外經驗教訓都告誡我們：艱苦奮斗事必成；貪圖享樂毀前程。因此，我們始終要把自已的行為置于廣大人民群眾監督之下。工作以高標準為目標，生活以下限為尺度，該得到的不一定都要，不該得到的決不伸手去撈，克已自律，善于抵御外來的誘惑和侵蝕。四是工作上自勵，要勤奮學習，學以致用，努力成為一名學習型干部。加強學習是形勢所迫、時代所需，是競爭所迫、任務所需，是差距所迫、自身所需，鄉鎮干部要切實增加學習的緊迫感和自覺性。要勤于思考，善于思考，努力成為一名思考型干部。要提高理論思維的能力，努力掌握事物的本質和規律。要提高開放思維的能力，以綜觀天下大勢的眼光，以海納百川的胸懷，面向未來，面向全國，面向世界來思考和研究問題。要提高全局、眼前與長遠的關系。要與時俱 進，開拓創新，努力成為一名創新型干部。要在觀念上大膽創新，切實以改革創新的精神來研究新情況，解決新問題，探索新路子。要發揚民主，依法辦事，努力成為一名民主型干部。要懂民主，用民主，管民主，嚴格執行民主集中制，確保決策的民主化和科學化。要依法辦事的意識，提高依法辦事的能力，善于運用民主和法律的方法來研究和解決問題。干部隊伍建設是一項長期的復雜的系統性工作，隨著時間的推移和環境的變化，建設的內涵也將發生變化。因而，對于干部隊伍建設的具體內涵和要求，也必須因時制宜進行適時的調整。但無論在什么時期，何種環境，人的思想意識始終支配著人的行動；因而政治思想工作，必須長抓不懈；只有在思想上認識了，其行為、行動才能符合客觀現實的需要。歷史發展的實踐也同樣證明，在相同的軟硬環境下，最終取得不同成就的差異，其原因在于人；是人的因素決定著事物發展的主要方向，而干部則是占主導地位的。因此，建設好一支鄉鎮干部隊伍，對實現跨越式發展目標的意義是深遠的，也是極其重要的。

第三篇：優秀學生及干部隊伍建設措施參考書

優秀學生及干部隊伍建設措施參考書 加強學生干部隊伍的教育與培養，提高學生干部隊伍的綜合素質，是高校教育與管理的一項基本內容。我認為，加強大學生干部隊伍建設應從以下幾個方面進行：

1.1注重學生干部的培養，提高學生干部自身素質 在指導學生干部的工作中，長期以來一直存在重使用、輕培養的現象，學校應充分認識到培養教育學生干部的目的，即不僅是為了在學校期間發揮作用，更重要的是為黨和國家培養更多的管理人才和后備干部，造就更多的“頂天立地”的超技術帥才以及優秀的企業管理者。

我們必須以對歷史負責、對未來負責的態度，高度重視提高思想道德素質。提高思想道德素質有著廣泛的內容，也有著層次性要求，其中最重要、最基本的是“堅持以馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論武裝頭腦，擁護中國共產到的領導，樹立起為建設有中國特色社會主義而奮斗的共同理想和堅定信念”這樣的政治方向和“為人民服務”的價值取向。應通過黨、團組織定期召集學生干部進行政治學習和思想教育，并及時了解學生干部思想狀況，及時指出學生干部思想上、作風上存在的問題，并幫助其改正。應定期舉辦學生干部培訓班，聘請有豐富學生工作經驗、有較高思想

素養的教師擔任主講教師，對學生干部進行系統的政治學習和理論指導。通過培訓，使學生干部堅定理想信念，端正工作動機，克服功利思想，明確學生干部的職責，強化全心全意為廣大同學服務的意識，認識到學生干部的言行舉止對廣大學生產生的影響和作用，領會學生干部職責的內涵，在工作中樹立是非觀念、堅持原則，提高學生干部自身素質。

2.2增強新老學生干部間的溝通，培養學生干部工

作能力

我們生活在一個高度開放式的現代化社會里，生活由一系列相關的要素構成，而溝通則是解決一切問題的基礎。溝通是人與人之間轉移信息的過程，它是一個人獲得他人思想、感情、見解、價值觀的一種途徑，是人與人交往的一座橋梁。通過這座橋梁，人們不僅可以增進了解，消除誤會，也可以分享彼此的感情、經驗和知識。學生干部不僅肩負著老師與學生間溝通、協調的責任，更重要的是通過內部溝通和交流來提高自身的素質和能力。

在加強學生干部隊伍建設中，應充分發揮高年級優秀學生干部的作用，經常舉行各種形式的工作經驗交流會，通過介紹工作體會和工作經驗，交流工作中應注意的事項和各種活動中的成功做法等，使低年級新的學生干部盡快適應工作要求，少走彎路，不斷學習提高。還應經常性地組織不同類

型、不同層次的工作交流，如：團支書工作經驗交流，班級工作經驗交流，院學生會工作交流，工作例會等。通過這些活動，可使學生干部互相學習，互受啟發，不斷實踐，不斷總結，相互促進，相互提高。像我們學院采取的選派優秀的高年級學生干部到對應低年級各班去擔任班導師，去具體指導低年級學生干部開展工作，這樣既利于低年級學生骨干隊伍的成長，又使高年級學生干部得到進一步的鍛煉。

1.3加強工作指導，鼓勵工作創新

輔導員老師與學生干部的接觸機會較多，他們的政治覺悟、道德品質、工作作風、人格魅力，對學生干部均會起到潛移默化的作用，他們在實踐中和理論上對學生干部使用與培養方面總結的經驗，對指導學生干部開展工作有很強的指導作用。工作中，可以對學生干部大膽使用，鼓勵學生干部獨立地開展工作，發揮學生干部在學生自我管理，自我教育，自我服務，自我約束中的作用，使學生干部感到工作既飽滿又不過量，以挖掘其潛力，受到更多的鍛煉，積極鼓勵學生不拘泥形式，創造性地開展工作。在可能的情況下，鼓勵干部競爭上崗，使每位學生都有當學生干部的鍛煉機會，使學生干部隊伍永葆生機和活力，以增強學生干部的凝聚力和感召力。

1.4嚴格要求，管理到位

加強學生干部的管理應從體制的健全入手。可以在院團委組織部設立學生干部管理中心，主要職能有：建立學生干部檔案，保存各種資料；對學生干部的選用、任免、考核、反饋情況等實行配套管理。加強考核，優勝劣汰；主要從學生干部的德（政治態度、思想道德品質）、能（工作能力、管理水平）、勤（出勤情況、工作態度）、績（學習成績、工作成績），以群眾評議和組織考核等方式對各類學生干部進行定期考核，并將其結果裝入個人檔案。

1.5關心學生成長，加強品質鍛煉

大學生感情豐富，情緒體驗強烈。教師在工作中對待學生干部和學生都應做到以誠相待，以理服人，主動關心學生的成長。在工作上尊重支持，生活上關心愛護，政治上信任鼓勵，如：幫助他們處理好學習與工作的關系，減輕他們過重的工作負擔，提高其工作效率，將表現突出的學生干部推薦給黨組織進行培養，使他們的思想覺悟和工作水平得到進一步的提高，為他們提供良好的擇業機會，對他們取得的工作成績給予肯定等。尤其在他們遭遇挫折，面對困難時，應及時分析鼓勵，使他們受挫而不失銳氣，做他們堅強的后盾，使他們充滿生活和工作的信心和勇氣，正視困難與挫折，并一次次克服困難，戰勝挫折，在逆境中求發展，使他們品質得到鍛煉和陶冶，人格得到完善和提升。

1.6合理分配工作，人盡其才

人的個性是在個人自然素質的基礎上，由社會生活的影響，通過人的活動而形成的心理特征。它包括興趣、信念、理想、能力等多方面。由于個人素質和成長環境的不同，人的個性也是千差萬別、各不相同的。在選拔和使用學生干部時，要做到人盡其才，充分發揮人才的作用，除考慮學生干部的能力水平外，還應考慮他們的興趣和特長。只有將興趣、特長運用于實際工作中，才能真正提高工作質量，使學生干部的能力得以充分發揮。

1.7樹立典型，大力表彰、獎勵

在大學里引入競爭機制，就要求有相應的激勵和獎勵政策。馬斯洛（A.H.Maslow）將人的需要由低到高的分為五個層次：1基本生活需要2安全和保障需要3歸屬和社交需要4自尊和地位需要5自我實現需要。不同的人所處的追求階段和目標不同，所使用的激勵方法也就不同。而要提高學生干部的工作熱情和努力，主要動力源于學生干部對工作本身的發展、責任和成就感。給予學生干部富于挑戰、有創意和有發展機會的工作，并在工作中給予充分的承認和肯定，使學生干部感到自己的重要性，將物質激勵、精神激勵和感情激勵相結合，便可以實現最為有效的激勵。

例如：在優秀的學生干部中樹立典型和榜樣，建立一整套學生干部的考評制度與考評細則，建立學生干部獎勵制度，把精神獎勵與物質獎勵結合起來，通過評選優秀學生干部標兵，優秀學生干部、優秀學生會、優秀團支部、先進班集體等充分調動學生干部的工作積極性。

總之，在高校的教育培養工作中，學生既是主體，也是客體，特別在當前社會主義市場經濟的形勢下，學校應注重調動學生的主觀能動性，激發學生內在的積極因素，積極支持和指導學生參與民主管理，在建立良好的教學、學風、班風等方面充分發揮學生干部隊伍的主力作用，在學生自我教育、自我管理、自我服務方面充分發揮學生干部隊伍的主人翁作用，為二十一世紀塑造高素質的復合型人才！

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第四篇：干部隊伍建設

四、持續加強干部隊伍建設，提升引領企業發展的能力

目標確定之后，干部是決定因素。帶好隊伍、引領發展關鍵是要有一支積極進取、務實肯干、甘于奉獻的干部隊伍。前不久，采油廠黨委經過慎重研究，對部分單位和部門領導班子進行了調整和充實。我和幾位班子成員在多種場合，常給我們的領導干部講：要以身作則、率先垂范、高度負責、無私奉獻。這并不是簡單的一句口號，而是當前采油廠面臨的形勢和任務決定的。因此，各級領導干部要切實肩負責任，加強自身建設，增強執行力，創造性地做好工作，讓上級放心，讓下級信服。今天，我想從三個方面談一談。

一要始終保持無私奉獻的工作情懷，勤勉敬業，竭誠盡智。一講奉獻，可能有人會認為這是老一套，已經過時。假如真這樣認為，說明你的思想已在退化甚至變質。采油廠遠離油田中心生活區，能在六廠扎根工作，本身就是一種奉獻。在這一點上，我們的干部職工做的都非常好，希望繼續把這種精神發揚下去，特別是我們的領導干部，更要保持一種無私奉獻的情懷。講奉獻不是不要報酬，白盡義務；講奉獻最重要的是愛崗敬業，就是要一絲不茍地履行崗位職責，精益求精地對待每一項工作。同樣是抓工作、干事業，有的同志干的很出色，任務完成很突出，有的卻干的一般化，業績平平。究其原因，奉獻意識不強，責任心不夠。講奉獻、多奉獻，永遠是領導干部的天職和本分，永不過時。因此，各級領導干部要把理想和追求建立在與采油廠同發展、共進步上，愛崗敬業、甘于奉獻，竭誠盡智、創造一流，努力做到有功勞的時候不伸手，有苦勞的時候不計較，有疲勞的時候不抱怨，在推進采油廠發展的具體實踐中發揮作用、展示作為。

二要始終保持

在工作中，能夠胸懷大局，善于配合，精于互補，大事講原則、小事講風格，心往一處想，勁往一處使。特別是這次我們進行了一定范圍的調整，我也希望我們的新班子能夠將這種團結協作的精神繼續保持下去，積極進取的工作熱情，加強學習，提升素質。面對新形勢、新挑戰，必須進一步提高政治理論素養和業務能力。廣大干部員工特別是黨員干部，一定要抓住3月份開始的“學習科學發展觀活動”契機，站在推進沈陽油田健康發展的政治高度，力戒心浮氣躁，減少事務應酬，自覺加強政治理論學習。同時，還要立足自身，加強勘探開發、經營管理、法律法規等知識的更新及拓展，向書本學習，向實踐學習，把學習成果轉化為工作思路，切實增強工作的預見性和超前性。二要始終保持求真務實的工作作風，俯下身子，埋頭苦干。發揚求真務實的作風，是做好工作的基礎。以文件落實文件，以會議落實會議，滿足于當“傳聲筒”、做“中轉站”，就難以掌握實際情況，就不能及時發現問題、解決難題。各級干部尤其是黨員領導干部要帶著責任、帶著任務深入基層、走進班站，幫助基層解難題、辦實事。具體來講，我認為應堅持做到“五勤”。堅持做到腦勤，多想工作上的事情；眼勤，多發現工作上的問題；嘴勤，多問工作上的情況；腿勤，多往生產現場跑；筆勤，多總結工作上的經驗和不足。真正把心思用在“真干事”上，把精力用在“多干事”上，把目標放在“干成事、不出事”上。

三要要始終保持高度負責的工作態度，恪盡職守，真抓實干。工作上的支持是最大的支持，業績上的表現是最好的表現。雖然上半年我們實現了硬過半，但要實現全年超產一萬噸目標，仍面臨著十分繁重的任務。因此，各級干部要按照下半年工作部署，以增強責任意識、提高執行力為出發點和落腳點，本著對企業負責、對崗位負責、對自身負責的態度，立足采油廠工作實際，發揚盡職盡責、嚴細認真的精神，保持真抓實干、勇創一流的勁頭，著力抓好生產經營管理各項工作，做到接受任務不講條件，執行任務不推諉扯皮，整改落實不找任何借口，不折不扣地把上級各項部署落到實處。

三要始終保持昂揚向上的工作狀態，以身作則，率先垂范。產量突破三十萬并穩產十年，是當前采油廠面臨的現實挑戰。廣大干部一定要始終保持昂揚向上、奮發進取的工作激情，力戒心浮氣躁，從嚴要求自己，努力爭做“四個”表率。要做勤奮好學的表率。樹立終身學習的思想，自覺加強政治理論學和專業知識學習，勤于學習、勇于創新、善于實踐，把學習成果轉化為工作思路，增強工作的預見性和超前性。

要爭做團結共事的表率。團結出凝聚力、出生產力、出戰斗力。廣大領導干部

公司各級領導干部特別是“一把手”，必須切實負起加強班子團結的責任，事事從大局出發、處處以事業為重，大事講原則、小事講風格，堅決消除“內耗”，堅決反對各自為政，堅決做到：互相支持不爭名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆臺、互相配合不推諉，努力在班子內部形成“干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁”的良好局面。

三要做執行有力的表率。在貫徹上級決策部署上，各級領導干部必須堅決執行、不搞變通，確保政令暢通、令行禁止。在具體工作推動落實上，各級領導干部必須雷厲風行，腳踏實地，埋頭苦干，對確定的事情，要一股勁抓到底，不見成效不松手，不達目的不罷休，確保各項決策部署要求件件有著落、事事有回音、項項有結果。力戒虎頭蛇尾、開始抓得緊、后期放得松，搞“一陣風”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主義。

四要做勤儉節約的表率。勤儉是“搖錢樹”，節約是“聚寶盆”。公司各級領導干部務必踐行有感領導，帶頭弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，堅決克服拜金主義、享樂主義思想，堅決摒棄好面子、講排場、擺闊氣的陳腐觀念，徹底根除大手大腳、鋪張浪費、奢侈揮霍的陳規陋習；帶頭堅持節儉辦一切事情，精打細算、量入為出、效益優先；帶頭落實各項節約措施，從大局著眼、從小處著手、從小事做起，從節約每一度電、每一升油、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起。通過踐行有感領導，讓勤儉節約成為全體員工的一種行為習慣，在整個公司蔚然成風。

五要做廉潔自律的表率。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。領導干部搞一次特殊，就降低一分威信；破壞一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片人心。所以，公司各級領導干部必須時刻保持一種如臨深淵、如履薄冰的緊迫感、危機感，正確行使手中的權力，自覺接受群眾的監督，認真汲取各類腐敗案件的深刻教訓，堅決杜絕以權謀私、假公濟私的行為。必須切實增強自我控制力，把好第一次關口，守住第一道防線，不為金錢所惑、物欲所動、利益所趨、人情所擾，永葆自身廉潔本色。

面對新形勢、新挑戰，必須進一步提高政治理論素養和業務能力。廣大干部員工特別是黨員干部，一定要抓住3月份開始的“學習科學發展觀活動”契機，站在推進沈陽油田健康發展的政治高度，力戒心浮氣躁，減少事務應酬，自覺加強政治理論學習。同時，還要立足自身，加強勘探開發、經營管理、法律法規等知識的更新及拓展，向書本學習，向實踐學習，把學習成果轉化為工作思路，切實增強工作的預見性和超前性。

銳意創新，破解難題。隨著油田的深入開發，固有的經驗只能是借鑒，不能成定論，要抓住主要矛盾，解放思想，在管理和技術等諸多方面創新思路、創新舉措。大家不要把“創新”理解的太深奧了：其實技術人員的專利發明和成果推廣是創新，崗位員工的小改小革、技術革新也是創新，提出一項合理化建議是創新，總結一條企業文化理念也是創新。我相信，只要我廠3600多人都充滿工作激情，勤于學習、善于思考、勇于創新、敢于實踐，我們一定會克服任何困難、戰勝各種挑戰，沈陽油田必將迸發出勃勃生機和無窮活力。

四是要始終保持令行禁止的工作態度，勇于負責，強化執行 高度負責的態度。恪盡職守，真抓實干，提供發展保障 目前我廠在執行力上還存在以下幾種情況。一是對發展戰略認識不到位，不會執行；二是“不求有功但求無過”的思想作祟，不愿執行；三是害怕傷害個人利益，不敢執行。那么如何克服這些毛病，把執行力提升到更高的水平，要做好以下幾點。一是要完善各類管理考核制度，在制度普及率、實施率和有效率的提升上下功夫；二是要領導帶頭執行，制度要求的、群眾做不到的，領導都要首先做到；三是要選用會執行的人。切忌因人設崗，要因崗用人；四是要加強監督。各管理機構要充分認識，你們有管理職能，同時也有監督職能，不能以包代管。

隊伍沒有變，只是換了單位的一把手，這恰恰說明了主要領導對一支隊伍的影響。因此，干部要做好表率，發揮好帶頭人的作用，以個人的人格魅力去感染人、熏陶人；

第六，要立足增強凝聚力戰斗力執行力，大力加強干部員工隊伍建設。要加強領導班子和干部隊伍建設。近期，油田領導班子經過慎重研究，對部分單位和部門的領導班子進行了調整和充實。要按照“四好”班子要求，按照黨委“五個一”系統工程要求，不斷加強各級領導班子建設，特別切實提高領導班子和各級干部駕馭復雜局面、推動科學發展、促進和諧穩定的能力。在各級干部中要進行“忠誠事業、承擔責任、艱苦奮斗、清廉奉獻”主題教育，真正樹立“工作上的支持是最大的支持，業績上的表現是最好的表現”的理念，不斷激發各級干部干事創業的激情、為油奉獻的熱情、以苦為樂的豪情，始終保持積極進取的精神狀態。

以“執行決策不動搖，執行紀律不走樣，執行制度不變通”為核心要求，大力推進執行文化建設。引導廣大干部職工把“執行”作為最高準則，提高執行意識，堅定執行意志，認真貫徹集團公司、油田的決策部署，維護決策的權威性；嚴肅執行黨風黨紀、選人用人等各種紀律規定，彰顯紀律的嚴明性；嚴格落實崗位責任制等各項規章條例，體現制度的剛硬性。要通過加強職業道德教育、強化執行力培訓、狠抓執行力考核，把執行力提升為高度的文化自覺，變成干部職工的行為習慣。

蔣潔敏強調，集團公司正處于持續推進綜合性國際能源公司建設的關鍵時期，要努力實現科學發展、和諧發展、綠色發展，全面履行經濟、政治和社會責任，保障國家能源安全，為國民經濟平穩較快發展做貢獻。今年是集團公司轉變發展方式之年、重大項目建設之年、基礎管理工程建設之年、轉變作風抓落實之年。在這種既有機遇又有挑戰的情況下，能不能把握好后國際金融危機時代的大趨勢，抓住機遇，戰勝挑戰，經受住各種考驗；能不能全面履行好肩負的責任，實現各項任務目標，關鍵是各級領導干部、特別是主要領導要發揚黨的三大作風，繼承弘揚大慶精神、鐵人精神，切實增強執行力，創造性地做好工作。

要加強學習，提高能力。各級領導干部要增強學習的自覺性，作學習的表率和榜樣。要系統學習掌握中國特色社會主義理論體系，模范學習踐行社會主義核心價值體系，強化大局意識、責任意識和憂患意識，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強貫徹落實科學發展觀的堅定性。以世界眼光和戰略思維，深入研究事關企業發展的全局性、戰略性和前瞻性問題，增強工作的預見性，保證決策的科學性。學習做好本職工作所必須的各種知識和技能，提高解決實際問題的能力。要將多種學習方式結合起來，聯系實際、融會貫通，堅持向書本學，向實踐學，向職工群眾學，多聽聽老領導、老同志、專家和勞模的意見建議，經常探討交流，了解實際情況，集思廣益。

要求真務實，開拓創新。集團公司建設綜合性國際能源公司的總體思路更加清晰，各項業務工作的目標任務更加明確，各級領導干部要帶頭抓好落實，在提高執行力上狠下工夫。始終要有高度的責任感和強烈的事業心，堅持國家利益至上，立足集團公司整體發展，帶頭講政治，顧大局，敢于負責，恪盡職守，勤勉敬業，切實履行好肩負的責任，不折不扣地把中央的要求和集團公司黨組的各項部署落到實處。堅持改革創新精神，勇于探索，勇于實踐，創造性地開展工作，在發展思路、發展方式上實現新轉變，在完善體制機制、優化生產組織上形成新思路，在突破工作難點、破解發展難題上推出新舉措。在各項工作的落實中，要發揚“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統作風，從嚴治企，從嚴管理，狠抓細節，定下來的事情要雷厲風行、抓緊抓實、一抓到底，部署的工作要督促檢查、及時反饋、抓出成效。

要艱苦奮斗，埋頭苦干。大慶精神鐵人精神的精髓就是艱苦奮斗。各級領導干部要始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁，在任何時候、任何情況下，都要樹立長期艱苦奮斗的思想，保持過去艱苦年代那種拼搏精神、那股革命干勁、那腔奮斗激情，矢志不渝地為石油事業發展做貢獻。要始終保持不畏艱難、奮發向上的工作作風。堅定信念，無私無畏，一心一意謀發展，撲下身子干事業，勇挑重擔，攻堅啃硬，不斷創造一流的工作業績。大興勤儉節約之風，堅持勤儉辦企業。繼續降低生產成本，控制非生產性支出，反對鋪張浪費。大力整治文風會風，克服形式主義和官僚主義。各級領導干部特別是年輕干部要主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，到基層、海外和邊遠地方去，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線落實，成效在一線檢驗，在艱苦環境中磨礪意志，培養作風，在生產建設的實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。

要嚴于律己，廉潔奉公。集團公司黨組始終緊抓反腐倡廉建設，認真聽取紀檢監察部門的匯報，研究部署黨風建設和反腐倡廉工作。這次會上向大家通報了集團公司反腐倡廉建設情況，對領導干部廉潔自律提出了更高要求。最近黨組決定，加大自上而下監督和異體監督力度，強化巡視制度，逐步改由現職干部擔任巡視工作，就是要進一步加強對各級領導班子、特別是主要領導的監督和管理。各級領導干部要認真學習中央有關規定，明確集團公司黨組的要求，遵守相關規章制度。增強紀律觀念，嚴格遵守黨紀國法，認真執行各項制度規范，嚴格按程序辦事，落實“三重一大”決策制度，確保科學民主決策。帶頭落實反腐倡廉責任制，廉潔自律，率先垂范，加強自身修養，自覺接受組織和群眾監督，強化自我約束和自我監督，開展自查自糾。正確對待手中權力，把權力切實用到為企業謀發展、為職工群眾謀利益上來。

蔣潔敏強調，總部機關要切實發揮表率作用，帶頭轉變思想作風，帶頭抓好工作落實。要準確把握國內外宏觀形勢、行業發展狀況和企業改革發展穩定實際，增強政治敏銳性和大局意識，提高統籌發展、推動工作的能力和水平。始終樹立服務意識，切實提高為基層解決實際問題的能力。加強各部門之間的統籌協調，創新工作機制，增強工作合力，注重溝通銜接、相互配合，既要突出重點，又要協調推進。努力提高工作質量和效率，提高工作能力和水平，保持運作的平穩性、連續性，增強政策的針對性、靈活性。要主動適應集團公司三大戰略的推進和業務發展的需要，不斷轉變工作理念，創新工作方式，掌握市場運行規律，熟悉國際規范及相關法律，提高國際商務運作能力，為海外油氣合作提供有力支持和優質服務，更好地統籌國際國內兩個大局。

蔣潔敏說，各級領導干部既是領導者也是普通人，在單位是事業帶頭人，在家庭是主心骨，工作忙、責任重、壓力大，要正確對待并妥善處理好事業、家庭、個人三者關系。第一，干事創業不能等。應始終胸懷報國之志，恪盡興油之責。要有緊迫感，善于把握時機，從紛繁復雜的事物中敏銳地發現機遇并用好機遇，捷足先登，占領制高點，把握主動權。看準了的、總體可行的，就要義無反顧地去做。做任何事都要實事求是，按客觀規律辦事，不能急于求成、急功近利。總而言之，作為領導干部，要在其位、謀其政，只爭朝夕，有所作為，在有限的生命中，扎扎實實地干成幾件對國家、對企業發展有利的大事，辦成幾件讓職工群眾得實惠、為人民群眾謀利益的好事實事，用實實在在的業績書寫自己的無悔人生。第二，關愛家庭不能等。家庭是社會最基本的單元，也是維系親情、傳承文化、老有所養、幼有所依的重要場所。關愛家庭是一種責任，要孝敬父母，關心配偶，培養好子女，并嚴格要求親屬子女。第三，身體健康不能等。工作再忙也要加強體育鍛煉，保持健康體魄；也要注重心理健康，做到心態平和、淡定從容。各級組織、特別是主要領導干部要堅持以人為本，關心愛護干部，注意干部思想和身體狀況的變化，經常交心談心，多溝通、多疏導，并把定期體檢等制度切實落到實處，使大家能夠勞逸結

一要加強學習，提高能力水平。學習是適應新形勢、完成新任務的迫切要求，是提高政治和業務素質的現實需要。領導干部只有勤奮學習，努力吸收各種知識營養，打牢理論功底，提高能力水平，保持正確方向，才能履行好自己的職責，擔負起領導科學發展和構建和諧的重任。必須牢固樹立終身學習的思想，努力加強業務知識學習，廣泛接受各方面的文化知識。各級組織要為領導干部的學習創造條件，更主要的是領導干部要養成自覺學習的良好習慣，真正做學習型的領導干部。二要牢記宗旨，服務職工群眾。廣大職工群眾是中國石油發展建設的主人，是構建和諧企業的根本力量。實現企業持續健康發展，讓職工群眾心情更舒暢、工作更努力、生活更富裕，是領導干部的職責和追求。必須牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和職工群眾的位置，恪盡職守，多辦實事，做到任何時候任何情況下與職工群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為職工群眾服務的宗旨不能忘，贏得他們的支持和信任，調動他們投身企業發展建設的積極性和創造性。三要發揚民主，增進團結和諧。各級領導干部要嚴格執行民主集中制的各項制度規定，以民主集中制保證科學決策，嚴格按照班子內部議事和決策機制辦事，充分聽取專家意見，提高職工群眾的參與程度，積極推進決策的民主化、科學化、制度化。要以民主集中制促進工作落實，確保各項決策部署落到實處。各級領導班子的主要領導要帶頭發揚民主，平等待人，從善如流，樂于聽取各種意見，自覺接受監督，善于調動大家的積極性，齊心協力做好工作。團結一致才能形成合力、事業興旺，人心渙散必然內耗叢生、貽誤發展。中國石油正處在科學發展的關鍵時期，我們必須團結一致。四要求真務實，狠抓工作落實。各級領導干部要克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，集中精力抓落實，撲下身子干事業，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環節要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把中國石油的事業推向前進，使各項業績真正經得起實踐、群眾、歷史的檢驗。企業領導干部要騰出時間和精力，多做一些深入實際的調查研究，多解決一些影響改革發展穩定的突出問題，多辦一些為廣大職工群眾排憂解難的實事。企業領導必須顧全大局，堅決執行集團公司黨組的工作部署，局部服從全局，當前服從長遠，令行禁止，落實到位。五要廉潔自律，堅守政治本色。反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重大任務。領導干部廉潔自律、率先垂范，是全面抓好反腐倡廉工作的關鍵。各級領導干部要在工作和生活中知所循、知所守、知所懼，頂得住誘惑，經得起考驗，堅守政治本色，做廉潔自律的表率。領導干部和腐敗分子之間沒有天然屏障，失去理想信念，失去約束監督，就可能發生角色轉換。每一位領導干部都必須警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想長城。必須始終牢記“兩個務必”，堅決反對享樂主義和奢靡之風。堅持擇善交友，注意凈化自己的社交圈，不給別有用心的人以可乘之機。

一要做勤奮好學的表率。古人講：“少而學，壯而有為；壯而學，老而不衰；老而學，死而不朽。”希望公司各級領導干部一定要養成良好的學習習慣，樹立終生學習的思想，把勤奮學習、掌握知識、提高素養、增強本領作為自覺追求，抵制被動消極的學習心態，拋棄本本主義的學習方法，消除把一切推到明天的學習惰性，以時不我待、只爭朝夕的精神，博覽群書，廣泛涉獵方方面面的知識。惟有如此，我們才能在學習中獲得感悟、啟迪心智、拓展視野、增長才干，才能全面提升自身綜合素質，進而達到“逢山開路、遇水搭橋”的領導藝術境界。

二要做團結共事的表率。會聚陽光可生火，收攏五指方成拳。團結出凝聚力、出生產力、出戰斗力。公司各級領導干部特別是“一把手”，必須切實負起加強班子團結的責任，事事從大局出發、處處以事業為重，大事講原則、小事講風格，堅決消除“內耗”，堅決反對各自為政，堅決做到：互相支持不爭名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆臺、互相配合不推諉，努力在班子內部形成“干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁”的良好局面。

三要做執行有力的表率。在貫徹上級決策部署上，各級領導干部必須堅決執行、不搞變通，確保政令暢通、令行禁止。在具體工作推動落實上，各級領導干部必須雷厲風行，腳踏實地，埋頭苦干，對確定的事情，要一股勁抓到底，不見成效不松手，不達目的不罷休，確保各項決策部署要求件件有著落、事事有回音、項項有結果。力戒虎頭蛇尾、開始抓得緊、后期放得松，搞“一陣風”；力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主義。

四要做勤儉節約的表率。勤儉是“搖錢樹”，節約是“聚寶盆”。公司各級領導干部務必踐行有感領導，帶頭弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，堅決克服拜金主義、享樂主義思想，堅決摒棄好面子、講排場、擺闊氣的陳腐觀念，徹底根除大手大腳、鋪張浪費、奢侈揮霍的陳規陋習；帶頭堅持節儉辦一切事情，精打細算、量入為出、效益優先；帶頭落實各項節約措施，從大局著眼、從小處著手、從小事做起，從節約每一度電、每一升油、每一滴水、每一張紙、每一分錢做起。通過踐行有感領導，讓勤儉節約成為全體員工的一種行為習慣，在整個公司蔚然成風。

五要做廉潔自律的表率。廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。領導干部搞一次特殊，就降低一分威信；破壞一次規矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片人心。所以，公司各級領導干部必須時刻保持一種如臨深淵、如履薄冰的緊迫感、危機感，正確行使手中的權力，自覺接受群眾的監督，認真汲取各類腐敗案件的深刻教訓，堅決杜絕以權謀私、假公濟私的行為。必須切實增強自我控制力，把好第一次關口，守住第一道防線，不為金錢所惑、物欲所動、利益所趨、人情所擾，永葆自身廉潔本色。

第五篇：加強干部隊伍建設

加強干部隊伍建設

促進干部隊伍作風建設上平臺

一、進一步統一全體干部的思想、目標和價值觀。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和十七屆四中、五種全會精神，鞏固創先爭優活動開展所取的成果，將其用于指導我們干部隊伍的建設，讓全體干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，將全體干部的思想集中統一到公司的五年戰略發展目標上來，將思想融入到公司的生產經營、隊伍建設、品牌建設的目標中去。

二、進一步建立起干部的競聘機制、問責機制和淘汰機制，建立起真抓實干、做實事、見實效的氛圍。

從創新機制入手，堅持以人為本，進一步提高干部隊伍素質，打造競爭型團隊，有效促進了公司各項工作的開展。隨著水利水電事業的不斷發展，公司要主動適應形勢需要，使經營機制不斷融入“競爭大潮”。真正淡化“身份”，靠競爭顯活力。公司將繼續實施全員聘用制，建立問責機制和末位淘汰制，以前不管是什么身份，都在同一個平臺上競爭，中層干部按業務崗位的需要進行競聘，對履行崗位能力差，完不成工作任務的人員要進行問責，調整出相應崗位。結合績效考核，對考核結果在前10%的員工給予晉升或加薪，對考核結果在末位10%的員工進行降崗或降薪，綜合能力較弱的，淘汰出崗位。通過以上措施，進一步提高員工的工作積極性。真正做的強化“分配”，以實績論英雄，所有崗位都采取按崗設酬、績效掛鉤的分配原則。

以活動為載體，形成你追我趕的風氣。公司可適時組織各種有效的活動，通過員工的廣泛參與，真正達到比、學、趕、超的目的。比如組織“崗位能手”評選，推出先進生產者、企業優秀員工等；加大先進事跡人物的宣傳力度，樹立典范，激勵員工對職業的熱愛，增強水電從業人員的責任感；開展“四比四看” 競賽活動，即：比政治強，看誰“三個代表”重要思想學用好、馬列主義水平高；比業務精，看誰創新創優亮點多、工作任務完成好；比紀律嚴，看誰自律意識強、自律效果好；比作風正，看誰深入基層多、工作差錯少。結合績效考核，通過群眾代表打分和領導評議的形式，每個季度評出部室和個人前三名，分別給予重獎，來促進員工作風和業務能力的提升。

以獎勵為手段，形成爭先創優的局面。為鼓勵全體員工在各自的崗位上爭先創優，真正形成惟才是舉的“能人效應”，使辦報為中心的宗旨落到實處，建立起真抓實干、做實事和見實效的氛圍。

三、以干部作風建設為抓手，促進工程效益的提高。

干部作風建設是公司黨委的一項根本性建設，事關各項工作任務的興衰成敗，公司兩級黨組織要深化思想認識，充分認清抓好干部作風建設對推動工作發展的重要意義，要促進工程效益提高，首先的端正領導干部的思想和工作作風，只有這樣，才能正確領會和貫徹上級領導的決策意圖，進一步把準領導方向、工作方向、建設方向，確保公司的發展沿著正確的軌道健康發展。抓好干部作風建設是促進工程效益提高的保證，當前公司處于一個大發展大變革時期，各種新問題層出不窮，所以要求兩級黨組織要以干部作風建設為抓手，把公司員工緊緊凝聚在一起，提高戰斗力，解決發展中出現的各種難題，從而促進工程效益的提高。

另外建立“不能為”的監督機制，統一團隊步伐，一方面是強化內部監督，建立以制度作保障，以紀檢監察為主體，條塊結合的長效機制，對項目負責人的違紀亂章的行為給予嚴厲的懲罰；一方面強化外部監督，暢通群眾監督和社會監督的渠道，將監督的情況納入黨風廉政建設目標管理與考核，以社會的力量來建設一支素質強、作風硬的干部隊伍，進一步保障工程效益的提高。

四、以創建學習型企業為契機，提升廣大干部的綜合素質。

大力開展各種學習實踐。一是充分利用施工生產淡季，采取多種方式，組織公司和各項目部干部職工學習，不斷加

強全司干部職工的業務技能和綜合素質。今年，繼續選送一批中青年干部到名校、名企參加集中培訓學習。二是根據員工崗位的不同，組織各種形式的讀書學習小組，以促進讀書學習經常化、制度化。為便于職工開展學習，公司統一發放相關學習材料提供給各部門、各分公司、項目部組織學習。活動中公司要求各單位領導和管理人員要模范帶頭，利用業余時間讀書和學習，圍繞企業發展中的熱點和難點問題，鼓勵員工 “讀一本書，學一門技術，提一條建議”。要求全體員工堅持每天學習一小時、每季至少讀一本書，公司每季度對中層以上干部進行一次考試，并將考試成績20%的比例納入績效管理。三是公司和各分公司、項目積極組織開展各種學習培訓活動。繼續舉辦大中專生崗前技能培訓暨聯誼座談會，邀請建設廳安全專家及集團領導、公司領導及相關職能部門對近年參加工作的人員進行了全方位的培訓。四是推廣開辦農民工學校的成功經驗，深化對農民工的教育培訓，對農民工進行長期、全面的培訓、考試。通過采取以上措施和辦法，在公司上下逐步形成了“人人愛學習，人人講學習”和“工作學習化，學習工作化”的良好氛圍。

五、大力實施后備干部培養干部工程。

為公司發展提供不竭動力，首要任務是加強后備人才干部的培養，為此，在2010年的基礎上，重點抓好以下工作：一是按照2010年出臺的《人才培養實施辦法》、《導師帶團管

理辦法》和完善的《后備干部管理暫行規定》，加大“青藍工程、后備人才工程、導師帶團”三大工程的實施，推動公司人才快速成長；二是在去年的基礎上，進一步加強“青藍工程”的跟蹤培養，堅持開展每半年一次考核評價工作，將人才培養工作納入正軌；三是組織召開2011大中專生崗前培訓暨青年聯誼會，重點講解了企業發展史、五年戰略、公司各項規章制度，通過座談會、拓展訓練的方式加強青年員工之間的溝通交流和團隊意識，使其快速融入到企業的發展中； 四要加強與云南農業大學、昆明理工大學開展了校企合作，讓校方為公司定向培養急需的專業技術人才，為公司快速穩健發展，奠定人才基礎。五是加緊對緊缺的專業技術人才引進和培養，建立完善高技術人才的制度。