第一篇：中電投(北京)新能源投資有限公司項目前期工作管理辦法

中電投（北京）新能源投資有限公司

項目前期工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強并規范中電投（北京）新能源投資有限公司（以下簡稱“公司”）項目前期工作的管理，提高前期工作效率，加強公司投資項目籌建期間的資金管理，規范費用開支管理程序，確保項目籌建期間費用開支的需要，降低投資風險和防止不合理的費用開支，特制定本辦法。

第二條 項目要符合公司發展戰略，要以科學發展觀為指導開展前期工作。工作中充分結合前期工作成果的時效性，用最小的投入取得能滿足規定內容深度要求的成果。

第三條 項目前期工作，是指從項目投資機會研究開始，到項目取得國家規定的核準（批準）報告批復之間的全部策劃、組織、實施和管理工作。具體包括如下主要工作內容：

（一）項目的投資機會研究工作、初步可行性研究工作、申請列入發展規劃、可行性研究工作、項目申請報告及核準或審批工作；

（二）項目投資意向性協議、公司章程的起草、簽訂工作和項目公司成立前的籌備、登記注冊工作；

（三）取得各級政府有關部門的項目批準文件，以及銀行貸款意向函、承諾函等所進行的工作。

第四條 本辦法適用于公司本部、全資和控股公司電源建設項目。公司參股的項目和參股公司的項目，其前期工作管理，可參照本辦法執行。

第二章 組織機構與職責分工

第五條 公司綜合考慮項目的戰略布局和開發進度要求，根據需要成立項目籌建機構，項目籌建機構負責組織實施項目前期具體工作。

第六條 籌建機構負責項目信息收集及前期工作的具體策劃、組織、實施，包括編制前期工作及費用計劃，與設計、咨詢等單位簽訂有關合同，落實項目條件和取得前期工作內容深度要求所規定的書面文件等工作。

第七條 公司計劃發展部負責對項目前期工作進行指導、協調、管理與監督，主要包括以下內容：

（一）了解掌握國家相關產業的方針政策、發展規劃和動態，負責提出項目投資機會調研報告及投資建議；

（二）負責與國家有關部門、中介評估機構、其他相關單位等的聯系和協調工作；負責項目前期工作中與地方政府的聯系，協調解決前期工作中遇到的重大問題；

（三）負責審核和下達項目前期工作計劃、前期費用計劃，管理、監督計劃執行和經費使用；

（四）指導和組織項目籌建單位或項目公司開展好項目前期工作，協助落實項目外部條件；

（五）根據需要負責聘請有資質、有實力的中介機構或組成專家組對項目進行評審和專題咨詢；

（六）負責向公司提出成立有關項目籌建機構和項目公司的建議；配合相關管理部門提出人員推薦建議；

（七）做好項目前期資料匯總、檔案管理。

第八條 綜合管理部負責批復項目的籌建機構、項目公司及人員配置；財務產權部負責審核項目前期費用計劃，并負責前期費用的撥付、財務管理和會計核算。工程建設部負責電源項目初步設計以后階段的有關工作。

第三章 前期工作的實施與控制

第九條 公司擬開展前期工作的項目，需納入公司發展規劃，公司統一考慮項目的戰略布局和工作進度。對擬開展前期工作的項目，有關單位要上報前期工作計劃，經公司同意后，按照批準的項目前期工作計劃開展工作。

第十條 公司開展前期工作的項目，其初步可行性研究報告、項目申請報告、可行性研究報告、初步設計以及前期工作中的主要專題研究報告的設計咨詢工作，根據公司有關規定，原則上要通過招標方式選擇設計或咨詢單位；籌建處或項目公司根據項目進展情況，提出前期工作招標計劃，報公司同意后，由計劃發展部或項目單位組織開展相關工作。

第十一條 為保證前期工作質量，項目的初步可行性研究報告、調研報告、項目申請報告、可行性研究報告以及（主要）專題研究報告的審查和咨詢委托工作，須上報公司，由公司計劃發展部研究后，根據具體情況并商有關部門后直接委托或授權有關籌建機構或項目公司開展咨詢和審查工作。

第四章 前期費用管理

第十二條 公司開展項目所需前期費用，分別由公司墊付，并單獨核算。待成立項目公司后歸墊或按照合法程序確認為投資。項目前期費用主要包括：

（一）管理經費：項目籌建單位或項目公司在籌建期間發生的人員工資獎金、福利費用、教育及工會經費、辦公費用、差旅費、采暖及防暑降溫費、勞動保護費、固定資產使用費、房屋租賃費、水電費、圖書資料費、業務招待費、按規定交納的養老保險、住房公積金等各項保險、法律顧問費、審計費、咨詢費、合同公證費、車輛使用稅費、會議費等；

（二）固定資產費用：為具備必要的辦公條件所購置的辦公設備、家具、用具及交通、通信工具等的購置費用；

（三）前期工程費用：項目報批及建設所必須開展的勘測、設計、試驗、工程咨詢、報告評估等費用，以及中介機構服務費等。

第十三條 費用計劃管理程序

（一）前期費用來源與使用均納入公司年度資金預算管理計劃；

（二）計劃發展部牽頭，會同財務產權部對上報的前期費用計劃進行審核、平衡，確定項目全年總費用計劃；

（三）計劃發展部匯總審核、平衡后的項目全年總費用計劃，編制公司全年電源建設項目前期費用計劃，作為公司年度項目投資經營計劃組成部分，按公司規定程序報批后下達。

第十四條 對于已列入公司全年費用計劃，但由于項目的外部條件發生變化或其他原因需要增加前期費用，須在費用發生前二個月，提出增加費用申請，按公司規定程序報批后，對費用計劃進行調整。未納入公司全年費用計劃或費用調整計劃中的費用，不予撥付。

第十五條 籌建機構不設專職的會計和出納，由托管單位財務部門為籌建機構獨立建帳核算。項目前期費用的會計核算和財務管理工作由托管單位財務部門指定專人負責實施。

第十六條 籌建機構或項目公司根據批準下達的公司前期費用計劃，結合前期工作進度，在費用發生前，按月度上報資金需求計劃。對于固定資產費用和前期工程費用，采用月度上報、單次審批方式；在費用發生前，由籌建機構或項目公司提出資金需求計劃明細申請，附公司批準的費用計劃，報計劃發展部審核后辦理。

第五章 風險防范及推出機制

第十七條 項目前期是項目風險防范的關鍵階段。投資機會研究階段，由計劃發展部負責完成項目投資機會調研報告，對項目潛在的風險，提出防范建議，作為開展前期工作決策的依據。

第十八條 已開展前期工作的項目，要嚴格按照國家規定的基本程序開展咨詢論證工作。計劃發展部對項目風險防范要加強管理；必要時，籌建機構或項目公司應結合項目外部環境變化及當前階段工作成果，提交項目的綜合競爭力報告。計劃發展部會同有關部門對報告進行評估分析，編寫項目競爭力綜合評估報告，對項目的風險大小進行判定，并提出初步對策。報告經主管副總經理審核后報公司決策。

第十九條 項目風險分析所要考慮的重點因素包括：

（一）項目的規劃布局和項目所在地區區域布局；

（二）項目的必要性；

（三）相關資源配置、項目的條件和落實程度；

（四）市場空間；

（五）合資方式；

（六）項目所在地的投資環境；

（七）項目投資效益狀況（產品市場分析的合理性、投資估算、主要經濟分析基礎數據、經濟指標及敏感性分析）；

（八）區域競爭力及公司發展戰略。

第二十條 對于確定為風險大的項目，由計劃發展部牽頭，專題研究對策和后續工作策略及后續投資方案，或提出退出方案，經公司主管副總經理審核后，報公司研究確定。

第二十一條 對已確定為風險大、不再繼續開展前期工作的退出項目，已發生的前期費用經審計監察部門內部審計后，確定費用額度，由項目委托單位承擔。

第六章 激勵與約束

第二十二條 項目前期工作實行獎懲激勵機制。每年按照責任狀、目標考核內容和《電源項目前期工作管理考核管理辦法》的要求進行綜合評價，對成績突出的單位和個人實行精神和物質獎勵，對違反公司有關工作規定以及工作存在嚴重不足的單位和個人，提出批評和考核意見。其他非電投資項目參照執行。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由中電投（北京）新能源投資有限公司根據實際項目的行業特點，視具體情況進行補充。

第二十四條 本辦法由總經理授權公司計劃發展部具體編制，并負責修訂和解釋。

第二十五條 本辦法由總經理辦公會審議通過，自發布之日起施行。

第二篇：中電投(北京)新能源投資有限公司工程建設安全管理辦法

中電投（北京）新能源投資有限公司

工程建設安全管理辦法

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為規范項目工程的安全健康和環境管理工作，確保中電投（北京）新能源投資有限公司（以下簡稱公司）建設的項目工程安全施工和各參建單位員工在施工過程中的安全健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及《中電投華北分公司新能源項目工程建設安全管理辦法》，制定本辦法。

第二條 公司總經理是公司安全管理第一責任人，對安全管理工作負全面領導責任；其他領導在各自分管的業務范圍內對安全管理工作負責；公司各職能部門負責人在各自主管的業務范圍內對安全管理工作負責。

第三條 公司實行安全“三級控制”（企業、部門、班組安全控制）、“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結、評比施工工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）管理；對安全文明施工實行“獎罰并重”、對發生的事故實行“四不放過”（事故原因未查清不放過，事故責任者未受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過）的原則。

第四條 本辦法適用于公司所屬各新能源發電項目（以下簡稱新能源項目）的工程建設，公司和各施工方所有成員應認真執行本辦法。

第一章 安全管理機構及安全檢查

第五條

針對每個新能源項目，公司建立由公司領導、各部門負責人和各相關單位施工負責人組成的安全委員會（以下簡稱安委會），全面管理項目安全施工工作，但不替代施工企業的內部安全管理工作。安委會由公司總經理任主任，公司副總經理和總監理師任副主任，其他人員為成員。

第六條 安委會的主要職責：

1.通過并發布本工程相關單位必須遵守的、統一的安全管理辦法和安全工作規定；

2.決定本工程中重大安全問題的解決議案，并做到人員、責任、資金、時間四落實； 3.協調相關施工企業之間涉及安全問題的關系；

第七條 公司根據工程規模設置專職或兼職安全管理人員；監理承包商配備安全監理工程師；各施工承包商成立獨立的二級安全監督管理機構，施工隊伍超過30人的配備專職安全員，30人以下的可設兼職安全員。

第八條 安委會在本工程開工前召開第一次會議，以后每季度召開一次由安委會主任主持的安委會會議。每月召開一次由公司分管基建副總經理主持的安全分析會。各施工承包商每周召開一次安全工作例會。

第九條

公司安全檢查的周期

1.每季度在安委會會議后由安委會組織一次聯合大檢查，作為工程驗收和竣工決算時考核的依據。

2.每月在月分析會后組織一次由公司分管基建副總經理和相關部門負責人及各施工承包商參加的月度綜合檢查，作為安全文明施工考核的依據。

3.每周由監理組織一次有關安監人員參加的周檢查。第十條 安全檢查的主要內容

1.基礎管理和臺帳檢查：重點檢查制度是否齊全、完善，施工組織中安全控制措施是否合理，各種應急預案是否可行，查帳、表、卡、記錄等是否符合要求；

2.施工現場檢查：重點檢查交叉作業區的隔離設施、高空作業、大型施工機械安全防護裝置、施工用電、現場動火作業、安全設施及標識、人員的違章行為、文明施工環境等。

第十一條

各施工承包商要建立定期安全檢查制度，做到每天巡查和定期檢查相結合，對可能存在隱患的場所要經常檢查并建立管理臺帳，發現事故隱患要及時整改并登記，整改合格后辦理反饋手續。

第十二條

監理承包商對各承包商施工安全管理進行監督檢查。對檢查中發現的施工承包商違章作業及影響安全的隱患，應下達《隱患整改通知單》，令其在規定的時間內進行整改；對可能給工程建設質量留下重大隱患，危及設備、人身安全的問題，監理承包商除令其暫停施工外要及時通報安全管理部門，并立即下達《隱患整改通知單》令其停工整改。施工承包商需在整改、自檢合格后向監理承包商提交《隱患整改反饋單》，經監理承包商復核檢查、確認已整改合格后，在《隱患整改反饋單》上簽署“復查意見”，并對停工的工程在下達復工命令后，相關施工承包商才能復工繼續施工和安裝?！峨[患整改通知單》和《隱患整改反饋單》須經公司安全管理部門確認。

第十三條

在項目施工中，任何人都有權及時制止違章行為，對違章行為人員進行批評教育并報告公司安全管理部門。

第二章 對施工承包商的安全管理

第十四條 各施工承包商必須與公司簽訂承包工程“安全文明施工協議書”和“安全責任書”；接受公司安全管理人員和監理人員的安全檢查監督；建立項目經理為第一責任人的各級人員安全生產責任制，明確安全管理專責人；建立健全安全管理組織機構和管理制度，并認真執行。

第十五條 施工承包商必須具備如下資質證明，經核對證件原件無誤后將復印件交工程建設部存檔：

1.有關部門頒發的營業執照和施工資質證書； 2.經過公證的法人代表資格證書；

3.由勞動部門頒發的“安全施工合格證”，施工簡歷和近三年安全施工記錄； 4.安全保證體系情況和安全監督體系情況；

5.保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備說明。第十六條 施工承包商必須制定承包工程的施工組織設計和安全文明施工計劃并報送公司審核，確認其符合消防、工業衛生和其他有關規定及工程施工組織總設計和總體規劃要求。

第十七條 項目工程不允許施工承包商私自將承包工程項目分包出去。如必須要分包的，由施工承包商對分包商按本辦法第十五條的要求，進行嚴格的施工資質審查，并得到公司和監理承包商的書面批準后，施工承包商方能與分包商簽定工程合同、進入施工現場。分包商安全資質不合格的嚴禁錄用。

第十八條 施工承包商必須與施工現場所有施工人員簽訂安全協議，配備合格的安全防護用品和操作工具。施工承包商項目部須承擔起對生產現場人員、設備、原材料、施工場所及施工臨時建筑的安全管理責任。

第十九條

施工承包商項目部必須做好危險作業項目和惡劣天氣施工的危險點預測分析、制定安全措施并確保有效實施。施工承包商的危險點預測分析、制定的安全措施必須上報公司工程建設部審核、監理批準。

第二十條 施工承包商項目部應做好防寒、防凍、消防、防汛及防暑降溫工作，確保設施和施工人員安全。做好春、秋、冬及特殊季節期間的林地、草地防火工作。

第三章 施工場所及施工設備的安全管理

第二十一條

施工承包商項目部做好易燃易爆物品、化學物品等危險品的運輸、存放、使用和保管工作。

第二十二條

所有施工臨時電源必須加裝漏電保安器；行燈電源電壓應符合《電業安全工作規程》規定。

第二十三條

正在施工的建筑設備要有明顯的警示標志，特殊作業場所（如：卷揚機操作棚、鋼筋棚等）應有防護棚，當防護棚距離建筑物較近時，防護棚頂部要使用3--5公分厚的硬質木板做棚頂；在高壓電源附近區域作業時，應搭設隔離欄或采取其他的隔離措施。

第二十四條

施工場地應平整無雜物，施工材料應存放在指定的區域，做到物品擺放有序，臨時打的孔洞應及時封堵或采取必要的措施。

第二十五條 施工承包商在施工現場對水、電源等系統進行接引時，必須由施工承包商向公司提出申請，經安全管理部門審核批準后方可實施，在申請中應注明使用負荷、容量、使用時間等內容，嚴禁在使用中隨意增加負荷。如必須增加負荷才能進行施工時，須經工程建設部重新核實容量批準后方可實施。

第二十六條

大件設備吊裝前，應先對起重設備鋼絲繩或吊帶進行載荷試驗且合格。汽車吊的支撐腳必須墊上合格的枕木，起重物底部嚴禁有人通行或停留。

第二十七條

起重設備應經有關部門定期檢驗合格后方準使用，在起吊重物前應做好防止機械傾覆的事故預想。

第二十八條 使用的機械設備應有操作規程，操作人員必須持證上崗（人與證件相符），還應安排專人負責檢修及維護工作。

第二十九條

嚴禁使用有缺陷的施工機械和工器具，電動工器具絕緣必須定期檢驗，并確保絕緣良好。

第三十條

電動機械應采用三相五線制（三火線、一零線、一地線），每個設備必須重復接地，并具備一機、一閘、一漏電保護。

第三十一條 進場大型施工機械必須持有相關部門頒發的安全檢驗合格證書，其施工及安裝必須制定作業指導書和安全措施，并經有關人員評審和監理批準后方能施工。

第三十二條

腳手架搭設必須符合國家規定的安全標準。

第三十三條 施工使用的絕緣工器具、工作人員配備的勞動保護用品必須按規定定期檢驗合格。

第三十四條

當施工中必須出現交叉作業時，施工承包商應做好必要的安全措施，防止發生意外。

第三十五條 做基礎坑挖掘或坑內施工時，應做好防止坍塌的安全措施。第四章 對施工人員的安全管理

第三十六條 所有進入現場的工作人員必須經過安全教育，經培訓考試合格后方可上崗工作。特殊工種的施工人員（電工、起重工等）必須持有市級以上勞動部門頒發的特種作業人員資格證和上崗證。

第三十七條

患有電力生產禁忌癥的人員不得從事本施工作業。嚴禁酒后上崗作業，嚴禁在施工場所戲耍、打鬧。

第三十八條 所有進入施工現場的人員必須正確使用安全防護用品和操作工具。進入施工現場必須戴安全帽、系好帽帶；電氣工作人員應穿絕緣鞋，對高壓帶電設備進行操作時，還應戴絕緣手套、穿絕緣靴。

第三十九條 高空作業必須系好安全帶，必要時還應使用防墜器。作業人員嚴禁上下拋擲物件；嚴防發生高空落物。

第四十條

嚴禁穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，登高作業人員不得穿易滑鞋。

第五章 消防、防汛管理

第四十一條 施工承包商應設專職或兼職消防員，負責施工現場、辦公區、生活區域內的防火和滅火工作。

第四十二條

施工承包商應按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。

第四十三條

施工承包商對重點防火部位須掛“嚴禁煙火”標示牌，凡掛牌明確的重點防火部位，一律禁止吸煙和動用明火。

第四十四條 凡進行電焊、氣焊、氣割等具有火災危險的作業人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規程，氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離應大于8米。在危險區域焊、割時要有專人監護，采取必要的防火安全措施。工作結束后必須留觀半小時以上確認無火險隱患后才能離開現場。

第四十五條

各類易燃易爆品的存放應符合國家規定。

第四十六條 節日前公司對各單位進行專項防火檢查，發現隱患立即要求整改。

第四十七條

公司、監理、施工承包商均應制定防汛管理制度和相關應急預案，并制定應急和響應程序，公布電話等聯絡方式。

第四十八條

在防汛期間各施工承包商應建立值班巡檢制度，自行檢查防汛重點部位和危險部位的防汛措施執行情況和落實情況，提前做好應急準備工作。第四十九條

公司和相關單位防汛部門加強與氣象單位的聯系，及時收集和掌握氣象及水文變化的詳細情況并作好記錄。

第六章 現場道路和交通運輸的安全管理

第五十條

現場道路不得任意挖掘或截斷，如必須開挖，應事先征得道路管理部門和公司的同意并限期修復。開挖期間必須有保證安全通行的措施。

第五十一條 所有進入工程施工現場使用的工程車輛，必須具備機動車輛運輸的必備條件。施工承包商對本單位為工程施工配套的機動車輛的車況、運輸負責。租賃運輸機動車輛的單位對租賃機動車輛的車況、運輸負責。

第五十二條 施工承包商在施工中租賃的各種施工、運輸車輛，必須與出租單位簽訂安全協議，協議中必須明確雙方的義務和安全責任。

第五十三條

在施工區域道路上，汽車不得超過15公里/小時，在彎道及載運特殊物件時不得超過10公里/小時。

第五十四條

公司、監理、施工承包商的安全管理人員有權對在施工區域內不遵守規章制度的違章車輛進行制止。

第七章 應急預案管理

第五十五條 公司根據工程施工中出現的潛在危險因素（如高空墜落、起重機故障等），組織參建單位進行風險評價并編制應急預案。

第五十六條 施工承包商組織對作業人員應急預案的培訓，提高作業人員應急響應和事故處理的能力。

第五十七條 施工承包商在主要施工點、主要交通道路設置事故應急救援綠色通道和救援聯絡電話。

第八章 安全獎懲

第五十八條

對在施工過程中發現并及時制止“三違”等影響安全行為或偷竊、斗毆等不良行為，發現并消除或及時上報安全隱患，發生安全事故及時搶救人員或采取措施減少財產損失的單位和個人，由公司提出表揚并給予資金獎勵。

第五十九條

對在工程施工期間，違反安全生產規章制度的單位和個人，按《中電投（北京）新能源投資有限公司工程建設安全文明施工考核辦法》規定予以處罰。

第九章 附 則

第六十條 其它專項作業如主設備吊裝、調試、升壓站倒送電等安全管理按《中電投華北分公司新能源項目工程建設安全管理辦法》和有關行業規范執行。

第六十一條 本辦法由公司工程建設部負責解釋。

第六十二條 本辦法自下發之日起執行。

第三篇：新能源項目前期工作指導手冊

海南區域新能源項目前期工作

指導手冊

中電國際新能源海南有限公司

二○一四年十二月

一、海南區域新能源項目審批要求

2014年1月14日，海南省人民政府正式頒布《海南省企業固定資產投資項目備案管理辦法》，自該辦法發布之日起，企業在海南省區域內的固定資產項目投資建設由核準制改為備案制。根據《海南省企業固定資產投資項目省級備案管理目錄》所載，水電、風電、分布式燃氣發電、分布式熱電、太陽能發電和生物質發電等新能源項目均屬于備案范疇，需要報送海南省發改委備案。

二、海南區域新能源項目備案內容及程序 項目申報備案需提供以下材料，并加蓋公章：

（一）《海南省企業固定資產投資項目備案申請表》；

（二）項目備案申請報告；

（三）企業營業執照復印件。

其中，項目備案申請報告應當包含但不限于以下內容：

（一）項目符合國家和省發展規劃、產業政策、行業準入標準情況；

（二）項目建設方案，所采用主要設備選型等；

（三）項目對用地、用林、用海、用水、能源消耗等資源的需求；

（四）項目就業、稅收等經濟社會效益情況。

對于準予備案項目，海南省發改委將出具《海南省企業

固定資產投資項目備案通知書》，企業可據此開展工作，辦理后續支持性文件和開工所需證件。項目備案有效期為2年，自簽發之日起計算，可申請延期，項目須在備案有效期內開工建設。

三、海南區域新能源項目前期工作流程

（一）風電項目 1．風電場宏觀選址；

項目選址應符合海南省風電發展規劃，同時能滿足并網要求。

2．簽訂風電項目開發協議； 3．風資源的測量和評價；

項目測風應首先征求海南省發改委及相關部門的同意，測風時間至少1年以上。

4．編制項目備案申請報告； 5．取得項目備案通知書； 6．取得后續相關支持性文件；

項目需要取得的支持性文件共11項，包括：當地政府對于項目的意見；規劃選址意見；用地預審意見；接入系統審查意見；環境影響評估意見；水土保持評估意見；無壓覆礦證明；地質災害評估意見；地震安全性評價；無軍事設施證明；銀行貸款承諾函。

（二）水電項目

1．水資源開發申請；

2．取得項目流域綜合規劃批復意見； 3．編制項目防洪規劃報告并通過審查； 4．編制水資源論證報告并通過審查； 5．編制項目備案申請報告； 6．取得項目備案通知書； 7．取得后續相關支持性文件；

項目需要取得的支持性文件共11項，包括：當地政府對于項目的意見；選址勘察意見；用地預審意見；征地安置規劃審查意見；林地使用審核意見；接入系統審查意見；環境影響評估意見；水土保持評估意見；庫區及項目影響礦產資源調查批復；地質災害評估意見；銀行貸款承諾函。

（三）分布式燃氣發電項目（含分布式熱電）1．區域規劃和冷熱電市場調查；

包括總體發展規劃和能源規劃，主要了解區域冷熱電終端負荷和規律。

2．與政府簽訂項目意向投資協議； 3．與供氣單位簽訂供氣意向協議； 4．編制項目備案申請報告； 5．取得項目備案通知書； 6．取得后續相關支持性文件；

項目需要取得的支持性文件共12項，包括：當地政府

對于項目的意見；規劃選址意見；用地預審意見；接入系統審查意見；環境影響評估意見；水土保持評估意見；安全評價審查意見；節能評估審查意見；社會穩定風險評估審查意見；無壓覆礦證明；地質災害評估意見；銀行貸款承諾函。

7、簽訂下游市場冷熱電供應協議。

（四）太陽能發電項目（含分布式光伏）1．項目前期考察及光資源評估；

2．與政府簽訂投資開發協議或與屋頂業主簽訂合作開發協議；

3．編制項目備案申請報告； 4．取得項目備案通知書； 5．取得后續相關支持性文件；

項目需要取得的支持性文件共10項，包括：當地政府對于項目的意見；規劃選址意見；用地預審意見；接入系統審查意見；環境影響評估意見；水土保持評估意見；節能評估審查意見；無壓覆礦證明；地質災害評估意見；銀行貸款承諾函。

其中，屋頂分布式光伏不需要用地預審意見、無壓覆礦證明和地質災害評估意見。

（五）生物質發電項目（含垃圾焚燒發電）1．項目前期調研及垃圾資源評估； 2．與政府簽訂投資開發協議；

3．簽訂垃圾保底量承諾函； 4．編制項目備案申請報告； 5．取得項目備案通知書； 6．取得后續相關支持性文件；

項目需要取得的支持性文件共10項，包括：當地政府對于項目的意見；規劃選址意見；用地預審意見；接入系統審查意見；環境影響評估意見；水土保持評估意見；節能評估審查意見；無壓覆礦證明；地質災害評估意見；銀行貸款承諾函。

7．簽訂特許經營權協議

協議應明確投資模式（BOT/BOO），確定垃圾貼費金額。

第四篇：水利前期工作項目計劃管理辦法

【發布單位】水利部

【發布文號】水規計[1994]544號 【發布日期】1994-12-07 【生效日期】1994-12-07 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

水利前期工作項目計劃管理辦法

（1994年12月7日水利部水規計[1994]544號通知發布）

第一章 總 則

第一條 為了完善和規范水利前期工作項目計劃的管理，集中各種資金加快水利前期工作，提高水利前期工作質量和經費投入效益，搞好水利前期工作項目儲備，依據國家計委、財政部的有關文件精神，結合當前進一步深化水利投資計劃體制改革的要求，特制訂本管理辦法。

第二條 本辦法適用于由部直屬勘測設計單位承擔的水利部安排各階段前期工作經費的各類前期工作項目。

第二章 水利前期工作項目的分類

第三條 按水利前期工作項目的經費來源以及工程項目的屬性，分為直屬項目、地方項目、集資項目、部內單位項目、專項、其他項目，并劃分為規劃、項目建議書（預可研）、可研、初設、其他、專項六大類。

第四條 部直屬項目指由各流域機構、部直屬勘測設計單位承擔的大江大河大湖治理、江河開發利用、跨地區、跨流域調水、優化分配水資源骨干工程的各階段前期工作。

地方項目指地方根據本地區水利發展規劃開展的各階段水利前期工作項目。

部內單位項目是指由部內各有關業務司局根據本專業規劃工作需要，經批準后，組織有關單位進行的政策法規研究、標準化及規程規范編制、行業發展規劃等前期工作項目。

專項項目是指由水利部與有關部委共同承擔，并由國家專項安排的，涉及國家經濟發展宏觀布局、資源優化配置等水利前期工作項目。其主項目是指基礎性資料、業務建設等。

第三章 水利前期工作項目的管理和立項程序

第五條 對水利前期工作項目，需申報《水利前期工作勘測設計（規劃）項目任務書》，經審查批準后方可開展工作。

第六條 各勘測設計單位應根據國民經濟發展規劃和水利發展規劃要求，在編制前期工作五年計劃基礎上，按有關要求編制《水利前期工作勘測設計（規劃）項目任務書》，經所在單位的主管領導批準后，報水規總院和規劃計劃司。擬在下一安排前期工作經費的項目，一般應在本6月底前上報。上級主管部門在收到任務書后，一般應在3個月內提出審查意見。在經審查批準后，方可開展該項目的勘測設計工作。

第七條 編報《水利前期工作勘測設計（規劃）項目任務書》的主要內容包括：上階段主要工作結論及審查意見，主要工作特性、立項的依據和理由、勘測設計和科研試驗大綱、綜合利用要求、外協關系、階段總工作量及經費、勘測設計工作總進度（包括中間階段主要成果及進度）等。

第八條 部直屬項目及集資項目在滿足上述條件的情況下，涉及跨流域、跨省、跨部門的前期工作項目，由承擔工作單位先行協調有關方面的關系和意見（必要時由主管部門協調），并附有相應的意見，與項目任務書一并報部。

第九條 集資項目的經費安排原則上以地方經費為主，由集資各方共同承擔。各直屬勘測設計單位在安排此類項目時，一般應是上一階段的前期工作（包括規劃）已落實和可在近期開工建設的項目，并主要安排水電、供水項目，以及老少邊窮地區水利前期工作項目。在具有經部批準同意的下列附件時，可由項目業主牽頭，組織出資各方簽訂集資協議及有關合同：

1.地方委托部直屬勘測設計單位承擔該項目的委托書；

2.核定項目前期工作總經費，簽訂經費分擔意向性協議；

3.回收前期工作經費協議；

4.勘測設計任務書。

第十條 部內單位項目實行由業務司局歸口領導，并按規定編報項目工作任務書，經批準后執行。

第十一條 規劃項目的立項應有規劃查勘報告；可行性研究項目的立項一般應有審批的該河流域規劃報告、項目建議書；初步設計項目的立項一般應有審批的可行性研究報告。在上報各類《水利前期工作勘測設計（規劃）項目任務書》時，應按該項目的特點及規程規范的要求抓好制約建設立項的主要問題，保證勘測設計產品的質量。

第十二條 一個流域內的規劃項目，一般應在批準的大流域規劃的前提下，由流域機構根據本流域的特點，明確開展下一步規劃工作的重點，排出規劃工作的順序，明確工作內容、深度范圍、規劃完成時間等。帶有研究性和收集資料性的工作，應按其他類項目安排。

第十三條 對于一些開發目標單一，涉及矛盾較少的中小型水利前期工作項目，可由承擔勘測設計工作的單位提出報告，經批準后，可將其可研及初設兩個階段合并工作。

第十四條 對于其他類水利前期工作項目，由項目承擔單位編報立項報告。經審查批準后，專項安排。

一些應在各階段各項目內安排的其他類基礎資料工作應在各項目中統一安排。

第十五條 水利前期工作項目的執行單價管理，在勘測設計單位走向市場部分，按收費標準執行。部下達前期工作項目，考慮市場物價變化的影響，每年執行單價由水規總院商規劃計劃司確定。

第十六條 對承擔的地方項目和集資項目應按現行收費標準核定項目的工作費用。部承擔的經費按部考慮市場物價變化等因素確定的當年單價執行。二者差價作為勘測設計單位對該項目的超前投入或集資。在該項目開工后，按工程概算核定的數額，由項目業主單位按集資協議返回勘測設計單位，或由勘測設計單位作為工程的投資，享有相應的權益。

第十七條 當若干單位共同承擔一項目時，應由部明確總負責單位。在項目立項前，須有各單位分工協議。各參與工作單位應與總負責單位協調工作，并將工作成果交總負責單位，其成果報告產品質量由總負責單位負責。

第十八條 以部為主安排前期工作經費的項目，由部選擇確定項目承擔單位。

第四章 部屬水利前期工作項目經費來源和計劃安排原則

第十九條 部屬水利前期工作項目經費來源主要有：（1）從每年國家下達水利部的國家預算內非經營性基本建設投資中安排經費；（2）水利部直屬事業經費；（3）從基建投資回收的前期經費及水利前期工作基金；（4）其他經費。

前期工作項目在完成立項所必備的程序后，方可申請使用部屬水利前期工作經費。

第二十條 為了保證水利前期工作項目儲備的需要，在水利前期工作經費安排上，水利事業前期費一般用于規劃、其他兩大類以及基礎資料的收集工作所需。水利基建前期費一般用于可研、初設以及重要規劃的補助。

第二十一條 開展水利前期工作應按“分級負責”的原則，充分發揮中央、地方及各部門的積極性，共同搞好水利前期工作。部屬水利前期工作經費主要用于第二章第四條所述的部直屬項目的前期工作。

第二十二條 工程的主要效益在一省之內，但為流域性治理規劃中的大型骨干工程的地方項目，其可研、初設，可申請使用部屬水利前期工作經費，此類項目一般由部直屬勘測設計單位、流域機構與地方共同開展前期工作。由部直屬勘測設計單位、流域機構承擔前期工作的集資項目，部承擔的經費應控制在總經費的30％～50％。

第二十三條 對老少邊窮地區的水利前期工作，在工作經費上要予以適當照顧。經費主要用于該地區的國際河流、邊界河流治理、內陸河流控制性水利骨干工程的水利前期工作項目和涉及國家經濟發展宏觀布局所需的水資源規劃等。

第二十四條 各階段的水利前期工作項目，均實行項目經費包干。

第二十五條 水利前期工作項目的預備費及質量保證金，在執行單價上漲時，應首先動用預備費。在該項目經審查符合要求后，方可下達預留的質量保證金（5％～10％）。

第五章 水利前期工作經費計劃的編制下達、調整及檢查

第二十六條 根據各單位上報的計劃安排要求和國家安排本水利基本建設投資中水利基建前期費規模及水利前期工作基金存款余額，參照水利前期工作項目五年計劃和當年的實際情況，按輕重緩急，編制水利前期工作項目經費計劃。

第二十七條 水利前期工作項目計劃的安排，應重點保證延續項目和在本內完成的可研、初設、重大規劃項目的需要。

第二十八條 各單位在編制前期工作經費建議計劃時，各項目應具備立項條件，符合程序要求。在編制計劃時，首先應審核、總結上一各項目的完成情況、存在問題，提出本工作的重點及預計完成的項目。在計劃報表中，應如實填寫各項內容，報送部有關單位。

第二十九條 水利前期工作項目的經費計劃一般在本4月前下達。在每年的7月下旬，各勘測設計單位根據半年計劃執行情況，提出調整建議計劃。9月下達調整計劃。下達計劃和調整計劃后，勘測設計單位應在20天內上報核備計劃。

第三十條 部有關單位和各流域機構要切實加強對各水利前期工作項目執行情況的檢查監督工作，嚴格計劃管理。檢查的主要內容應包括：

1.項目經費的到位、使用、完成情況；

2.對應經費的工作量完成情況及工作進度、質量；

3.外委項目的計劃落實情況；

4.項目執行中各勘測設計單位的人員、力量配置；

5.集資項目的地方前期工作經費到位情況；

6.其他有關管理及存在問題等情況。

第三十一條 勘測設計單位不得擅自調整項目之間的經費計劃安排。如確需調整，應在上報調整計劃時一并上報，經批準后，方可調整。

對在計劃安排中不執行已批準任務書及計劃安排，擅自擴大增加工作內容，提高標準，改變工作內容，超越階段進行工作的，由承擔單位自負工作經費。凡核定階段總工作量的項目一般不得超過總工作量。如確因方案變動等原因，需增加工作量和變動工作內容時，需報批后執行。

第三十二條 勘測設計單位應按統計報表制度的要求向有關單位上報季報、半年報、年報和重點項目勘測設計簡報?？睖y設計單位決算應由勘測設計主管部門按項目審核計劃完成的形象進度、工作內容及總工作量后，按工程項目進行財務決算。

第六章 水利前期工作項目的驗收

第三十三條 水利前期工作項目在完成后，均應進行檢查驗收。項目的檢查驗收依據是，經批準的項目任務書和執行過程中的各種變更批準文件。項目承擔單位要對項目的完成情況以及下一階段工作的遺留問題等，作出評價報告。

第三十四條 通過檢查驗收，對于原計劃外需要補充完成、進一步研究落實的技術問題，應在檢查驗收以后，由原做工作的勘測設計單位根據審查的結論意見，提出補充完成工作的任務書，明確補充工作量、內容、范圍、深度、經費，按項目任務書的報批程序報批后，方可安排補充工作的經費計劃。

第三十五條 對于經驗收、審查，未予通過的各類水利前期工作項目，以及包括在原項目任務書中的工作內容，要按檢查驗收的結論意見，由原單位繼續完成該項目的前期工作，其經費由承擔該項目單位自行承擔。

第七章 附 則

第三十六條 各勘測設計單位可在本辦法的基礎上，制訂本單位的具體實施辦法。

第三十七條 有關水利前期工作項目經費回收及水利前期工作基金建立的具體管理辦法，將另行制定。

第三十八條 本辦法的解釋權在水利部。

第三十九條 本辦法自公布之日起開始執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：集團公司風電項目前期工作管理辦法

中國大唐集團公司風電項目前期工作管理

辦法

第一章 總 則

第一條 為提高風電項目前期工作質量，加強風電工程前期工作管理，促進集團公司風電健康有序發展，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國可再生能源法（修正案）》、《企業投資項目核準暫行辦法》等國家有關法律法規及集團公司有關規定，制定本辦法。

第二條 集團公司風電前期工作應堅持價值思維和效益導向，強化前期工作的總體策劃和過程控制，重視前期設計優化和費用控制，為打造精品工程奠定良好的基礎。

第三條 本辦法所稱風電項目是指集團公司在國內開發的新建和擴建風電項目，境外風電項目可參照執行。前期工作管理主要包括風電項目的規劃、測風、預可行性研究、可行性研究和項目申請報告階段的過程控制。

第四條 本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司和專業公司所從事的風電項目的前期開發管理工作。參股公司可參考本辦法執行。

第二章 前期工作基本原則

第五條 集團公司所開發的國內風電項目應符合國家的能源戰略和產業發展政策，境外風電項目應符合國家“走出去”戰略和安全穩妥的原則。所有開發的風電項目均應符合集團公司的發展戰略和發展規劃。

第六條 集團公司支持和鼓勵風電項目的開發，風電項目開發要納入省級地方政府的電力規劃和集團公司的電源發展規劃，對于未列入規劃的項目原則上不予以立項。風電項目凡是不符合戰略的項目一律不得納入發展規劃；凡是沒有列入發展規劃的項目，一律不得開展前期工作；凡是未批復開展前期工作項目一律不得走入核準程序；凡是未列入核準計劃的項目一律不得列入投資計劃。

第七條 集團公司的風電開發要以效益為中心，提倡規?；_發和分散式開發相結合的開發方式。對于風資源豐富，適宜大規模開發的地區，要注重發揮項目的規模效益，項目開發的總容量原則上要大于10萬千瓦；對于分散式開發，要注重項目開發的質量，確保項目具有經濟效益。

第八條 集團公司主張風電設備國產化，各風電項目所選機型應適合本風電場的實際情況，原則上一個風場（5萬千瓦以內）只選用一種風機。所選用的設備應具備有功無功調節和低電壓穿越的功能，開發的風電場應及時配套和完善風電場的風功率預測系統。

第九條 集團公司在風電項目開發的前期工作中，應高度重視對電網接入和市場消納問題的研究，項目建設計劃應與送出建設計劃同步，對于送出不落實的項目，原則上不予立項。

第十條 集團公司風電項目的開發應貫徹 “強化規劃、優化布局、細化前期、孵化效益”的思路。嚴格控制前期工作費用，注重項目的優化設計和費用控制工作，確保項目的經濟效益。第十一條 集團公司風電項目前期工作堅持規范化、程序化、科學化、信息化發展方向，不斷提高項目開發管理的水平，確保項目的順利推進。未經允許不得簡化或省略前期工作流程。

第三章 前期工作的程序及內容

第十二條 風電項目的前期工作主要包括風電場規劃選址、風電場風能資源評估、風電場預可行性研究、風電場可行性研究、風電場項目申請報告共五個階段的工作內容。

第十三條 風電場規劃選址的主要工作：

（一）利用全國第四次風能資源普查成果，結合當地風電發展規劃、土地利用規劃和氣象觀測數據等資料，開展風電場的選址及開發規劃工作。

（二）參照《風電場場址選擇技術規定》，對各候選風電場場址的風能資源、并網條件、交通運輸、地質條件、環境影響等因素進行比較研究，規劃風電場場址，初步擬定開發次序。

（三）所選風電場必須納入地方風電發展規劃，必須與當地經濟發展規劃、能源發展規劃、土地利用規劃等規劃相符合?？h級區域內資源儲備超過10萬千瓦的，必須編制風電場開發規劃，統籌研究風電場的建設時序，集電線路、送出方案、道路交通、集控中心等開發建設方案。

第十四條 風能資源評估的主要工作：

（一）根據氣象數據和其他資料初步判斷該場址具備風電開發建設條件后，可以向當地縣級以上政府能源主管部門提出申請，按照氣象觀測管理要求開展測風工作。

（二）在獲得測風許可后，可聘請設計單位或者專業機構設立測風塔。測風塔的布設應具有足夠的代表性，能夠充分揭示場址內風能資源分布情況。平原地區或地形較為簡單的風電場場址，每一個風電場可布設1基測風塔，丘陵、山地或地形較為復雜的風電場場址，每一個風電場布設的測風塔應不少于2基。測風塔的高度宜與風機輪轂高度一致，不應小于70米。5萬千瓦以上的大型風電場應根據開發規模和地形條件科學確定測風塔的數量及其位置。

（三）在測風時間滿一年后，或采用插補延長的方法獲得一完整年周期的測風數據之后，應聘請相關具有資質的單位按照國家標準《風電場風能資源評估方法》及《風電場風能資源測量和評估技術規定》進行風電場風能資源評估，科學評價該風電場的風資源開發條件。

（四）風電場風能資源評估完成后，由分子公司負責組織進行內審，并判斷場址的開發價值。對于具備開發建設條件的風電項目，分子公司應編制開展前期工作的請示并上報集團公司。在獲得集團公司同意開展前期工作的批復后，可向當地省級主管部門或國家能源主管部門申請開展前期工作。

第十五條 預可行性研究階段主要工作：

（一）委托有資質的單位編制項目的預可行性研究報告。報告編制單位的確定應符合國家關于招投標的有關規定，并應按照《中國大唐集團公司項目前期招標工作管理辦法》（試行）的要求，每年年末及時將預可研招標計劃上報集團公司規劃發展部。未列入招標計劃的項目，一律不得開展招標工作。

（二）風電場預可行性研究報告的內容和深度應滿足《風電場預可行性研究報告編制辦法》的規定和要求。預可研報告中應明確擬開發場址的總體規模和開發時序，全面闡述本期風電場工程建設的必要性、可行性和經濟性。其中重點是說明風能資源條件、工程地質條件、交通建設條件、并網接入條件等基本開發條件，并對風電場與規劃的符合性、占用土地的合法性、環境影響的合理性等方面進行排查，確保項目建設依法合規，沒有制約性因素，具備開發建設條件和經濟效益。

（三）預可研報告編制完成后，首先應由分子公司進行內審，對于海上風電場或示范項目等重點風電項目，將由集團公司規劃發展部組織內審。分子公司按照內審意見修編完善，并在征得集團公司規劃發展部同意后，可委托國家認可的咨詢機構進行預可研審查，取得審查紀要和意見。

（四）根據國家關于風電開發建設的管理辦法，每年擬核準的風電項目必須列入國家能源局制定的當年風電開發核準計劃中。分子公司應當在每年的三季度對完成預可研的風電項目進行梳理和排序，結合本公司的發展規劃、投資能力和資金狀況，篩選出建設條件具備、送出工程落實、經濟效益好的項目上報集團公司，經集團公司確認后，方可將次年的核準計劃上報各地能源主管部門。未經集團公司確認自行上報的項目，將不得列入次年集團公司的投資計劃。

第十六條 可行性研究階段主要工作

（一）委托有相應資質的單位編制項目的可行性研究報告。報告編制單位的確定應符合國家關于招投標的有關規定，并應按照《中國大唐集團公司項目前期招標工作管理辦法》（試行）的要求，每年年末及時將可研招標計劃上報集團公司規劃發展部。未列入招標計劃的項目，一律不得開展招標工作。

（二）風電場可行性研究報告的內容和深度應滿足《風電場工程可行性研究報告編制辦法》的規定和要求。可研報告應對場區的風資源進行詳細分析，多年平均風速和風功率密度要能夠代表場址區域實際的風能資源條件；應對風電場的工程建設條件進行充分論證，要高度重視復雜地形和地質條件下的地勘工作，要認真落實山區和丘陵風電場的大件交通運輸條件；應對風電場的機組型號、最優輪轂高度、布機方案等進行認真比選，確保項目的發電量最大化；應認真分析項目所在區域的接網和消納條件，做好項目的接入系統設計工作，要確保項目建設和送出工程同步進行，確保項目“建得成、送得出、用得掉”；應高度重視項目的經濟評價工作，項目建設不僅要具有社會效益，還需要具備一定的經濟效益，財務評價的各項指標應達到或者超過集團公司的有關要求。

（三）可研報告編制完成后，應及時進行內審和設計優化工作。對海上風電場、示范項目以及重點項目，由集團公司組織或委托分子公司組織進行內審，其余項目由分子公司負責組織進行內審，審查結果應報集團公司規劃發展部備案。應重點對風電場的機組選項、輪轂高度、布機方案、送出線路、交通運輸方案等方面進行設計優化，確保項目建設方案最優、效益最大。項目可研報告外審需征得集團公司同意，未經內審和設計優化的項目一律不得進行外部審查。

（四）可行性研究階段要高度重視支持性文件的取得和相關問題的落實。要做好工程占地和土地預審手續的審批；要落實好項目的送出和接入方案，盡快取得項目接入系統的批復；要及時完成環保、林業、安全生產、節能環保等專題報告的編制及審查，并盡快取得相應的批復文件；要根據相關規定和要求，做好項目的社會穩定風險分析工作。

（五）項目在可行性研究階段，就應提前謀劃并做好項目CDM開發申請的相關工作。及時啟動項目設計文件（PDD）編制、尋找國外合作方、碳減排量交易談判、中國政府審批、國際第三方經營實體核證和聯合國登記注冊等工作。

（六）優化項目投融資方案，拓寬融資渠道，合理選擇投資方式。所有項目，特別是境外風電項目，要想方設法爭取成本低、風險小的融資來源，要充分考慮項目匯率風險，提高項目防范風險的能力。

第十七條 項目申請報告階段主要工作

（一）項目申請報告編制是項目核準的最后一個環節。根據《企業投資項目核準暫行辦法》及相關文件要求，應在可行性研究主要結論的基礎上編制項目申請報告。

（二）分子公司要結合項目的盈利水平，公司的投資能力、資金安排等情況安排項目的核準進度。省級能源主管部門核準的項目，在征得集團公司同意后，由分子公司組織上報項目申請報告，獲得核準后及時上報集團公司備案；國家發改委審批、核準的項目，由分子公司行文上報集團公司，集團公司和省級能源主管部門同步行文申請核準。

（三）項目申請報告應由正文、工程設計文件、支持文件、附表、附圖組成。項目申請報告的主要內容應至少包括：

1.項目名稱及項目建設單位情況：主要包括風電場的項目名稱，項目建設單位及簡要情況介紹；

2.擬建項目情況：主要包括項目地理位置及地形地貌，項目的建設規模，項目的風能資源條件、地質條件、交通運輸條件等；

3.項目建設的必要性，項目建設與規劃的符合性； 4.項目的消納情況，送出工程和接入系統方案； 5.項目建設用地情況； 6.項目水保環保的主要結論； 7.項目投資概算及資金籌措情況等； 8.節能方案分析；

9.經濟效益和社會效果分析。

（四）項目申請報告應附有效的支持性文件，主要有： 1.項目列入全國或所在?。▍^、市）風電場工程建設規劃及開發計劃的依據文件；

2.項目開發前期工作批復文件，或項目特許權協議，或特許權中標通知書；

3.項目可行性研究報告及其技術審查意見； 4.土地管理部門出具的關于項目用地預審意見； 5.環境保護管理部門出具的環境影響評價批復意見；

6.安全生產監督管理部門出具的風電場工程安全預評價報告備案函；

7.電網企業出具的關于風電場接入電網運行的意見，或省級以上政府能源主管部門關于項目接入電網的協調意見；

8.金融機構同意給予項目融資貸款的文件； 9.根據法律法規應提交的其他文件。

第四章 前期工作考核

第十八條 集團公司風電項目前期工作由集團公司規劃發展部歸口管理。

第十九條 負責前期工作的單位應按前期工作計劃推進項目進程，扎實工作，防止項目前期工作中出現反復。

第二十條 按照風電項目前期工作計劃，集團公司與分子公司簽署項目前期工作責任書，并納入集團公司“兩全”考核，以確保核準任務和項目前期工作目標的完成。

第二十一條 風電項目各階段前期工作必須嚴格執行國家有關的最新標準和要求。

第五章 附則

第二十二條 本辦法由集團公司規劃發展部負責解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起施行。