第一篇：湖北省農(nóng)村信用社貸款期限管理指導(dǎo)意見-鄂農(nóng)信發(fā)[2010]44號

鄂農(nóng)信發(fā)〔2010〕44號

關(guān)于印發(fā)《湖北省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu) 貸款期限管理指導(dǎo)意見》的通知

武漢農(nóng)商行，各市、州、縣農(nóng)信聯(lián)社（農(nóng)合行）：

為貫徹落實銀監(jiān)會 “三個辦法一個指引”的規(guī)定，省聯(lián)社對《湖北省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)貸款期限管理指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修改。現(xiàn)將修改后的文件印發(fā)給你們，請迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年八月三十日

湖北省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu) 貸款期限管理指導(dǎo)意見

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)貸款期限管理，防范信貸資產(chǎn)的流動性風(fēng)險，實現(xiàn)我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量的可持續(xù)性好轉(zhuǎn)，根據(jù)《湖北省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸管理基本辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本意見所稱貸款期限是指農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行與借款人在借款合同（含展期協(xié)議，下同）中約定的合同履行期間和期日。

第三條 各級行、社應(yīng)當(dāng)本著依法合規(guī)、實事求是、友好協(xié)商、流動性優(yōu)先的原則合理確定貸款期限。

第四條 省聯(lián)社制定的單項信貸產(chǎn)品制度對貸款期限另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二章 貸款期限的確定

第五條 貸款期限應(yīng)由借貸雙方根據(jù)貸款用途、資金狀況、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期等自主協(xié)商后確定，并在借款合同中載明。

確定貸款期限時，借款人的非經(jīng)營性現(xiàn)金流或其他還款來源可以作為影響貸款期限的重要參考因素。

首次建立信貸關(guān)系的客戶，其貸款期限一般不超過與單筆借款用途相適應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期。

臨時性、季節(jié)性的貸款，其期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人資金周轉(zhuǎn)特點確定，禁止用于長期周轉(zhuǎn)。

第六條 流動資金貸款期限應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和周期特點予以合理確定，以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，實現(xiàn)對貸款資金回籠的有效控制。

因執(zhí)行訂單合同所需要的臨時周轉(zhuǎn)貸款的期限，一般應(yīng)控制在組織生產(chǎn)加合理結(jié)算期限范圍內(nèi)。

訂單提前履行或提前結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)提前收回貸款。承貸行、社（指從事經(jīng)營的信用社、支行等分支機(jī)構(gòu)，下同）在借款合同中應(yīng)對此作出特別約定。

第七條

個人貸款期限應(yīng)通過建立借款人合理的收入償債比例控制機(jī)制，結(jié)合借款人收入、負(fù)債、支出、貸款用途、擔(dān)保情況等因素合理確定，并控制借款人每期還款額不超過其還款能力。

第八條 固定資產(chǎn)貸款的期限一般根據(jù)項目評估報告書確定。

固定資產(chǎn)貸款建設(shè)期、還款期較長的，可以在貸款發(fā)放時適當(dāng)給予寬限期。貸款寬限期應(yīng)在借款合同中載明。

第九條 固定資產(chǎn)貸款除總貸款期限外，還必須有分期還款計劃期限。分期還款計劃根據(jù)項目評估時的預(yù)期還款來源及實現(xiàn)進(jìn)度確定，固定資產(chǎn)貸款還款來源提前實現(xiàn)的，應(yīng)提前歸還貸款。分期還款期限及額度應(yīng)在借款合同中載明。

第十條 各級行、社應(yīng)充分重視分期還款的“早期預(yù)警”功能，審慎使用到期一次性歸還的還款方式，積極推行分期（按月、按季或其他合理周期）還款，避免貸款集中到期使借款人的即期償債能力不足。

對借款期限在一年以上的消費(fèi)類貸款，應(yīng)按月、按季或其他合理周期確定分期還款數(shù)額。

對持續(xù)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，可以根據(jù)借款人的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期，按月、按季或其他合理周期確定分期還款數(shù)額。

對生產(chǎn)經(jīng)營項目季節(jié)性較強(qiáng)、資金回籠分散的借款人，承貸行、社應(yīng)根據(jù)其季節(jié)性特點和資金回籠特點與借款人約定分期還款數(shù)額。

對一次性投入的基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)業(yè)貸款，（如收費(fèi)性的公路、橋梁、旅游設(shè)施、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)投資項目及網(wǎng)吧、洗衣店、美容美發(fā)店等小型服務(wù)項目），應(yīng)按季、按月、按旬或其他合理周期確定分期還款數(shù)額。

第十一條 借款人融資總量較多或有多筆貸款的，承貸行、社在核定貸款期限時，應(yīng)注意貸款到期日的合理分布，避免信貸資金批量進(jìn)出影響借款人的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

第十二條 借款人在申請貸款時承諾有其他還款來源的，承貸行、社在確定貸款期限時可以考慮其他還款來源對還款期限的影響，其他還款來源實現(xiàn)后應(yīng)及時歸還貸款。

第十三條 承貸行、社應(yīng)根據(jù)借款人現(xiàn)金流匹配還款計劃。承貸行、社在報上級審查、審批的貸款報告中，應(yīng)對借款人現(xiàn)金流與貸款期限是否匹配及分析過程作專段描述。

上級行、社應(yīng)認(rèn)真審查承貸行、社確定貸款期限和還款方式的依據(jù)和理由是否充分，上級行、社在審批文件中要求調(diào)整貸款期限和還款方式的，承貸行、社應(yīng)在執(zhí)行前與借款人再次溝通，經(jīng)確認(rèn)借款人能按調(diào)整后的期限和方式還款的，方能發(fā)放貸款。

第三章 貸款展期

第十四條 貸款展期是指借款人因故不能按期償還貸款時，經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，延長原借款合同約定的貸款期限的行為。

第十五條 借款人申請辦理貸款展期應(yīng)同時符合下列基本條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營正常，資信狀況良好，具有償付貸款本息的能力；

（二）還貸意愿好，前期利息已經(jīng)結(jié)清；

（三）除自然人客戶外，營業(yè)執(zhí)照和貸款卡（證）按規(guī)定進(jìn)行年檢；

（四）積極配合承貸行、社的貸后管理；

（五）除信用貸款外，能提供符合承貸行、社要求的足值、有效的貸款擔(dān)保；

（六）沒有違反借款合同約定的行為；

（七）承貸行、社要求的其他條件。

第十六條 符合第十五條基本條件的借款人，由于下列原因之一，不能按期償還貸款，農(nóng)信社可以根據(jù)借款人的申請辦 5

理貸款展期：

（一）原定貸款期限短于企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期或項目（含房地產(chǎn)項目）評審測算期限；

（二）因歸還貸款計劃過于集中導(dǎo)致借款人還貸困難；

（三）因自然條件變化、國家政策調(diào)整等客觀原因?qū)е沦J款項目建設(shè)期延長、投資增加，未能達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，按合同約定歸還貸款暫時有困難；

（四）經(jīng)承貸行、社確認(rèn)已落實還貸資金來源，但不能按借款合同約定期限即期到位；

（五）由于發(fā)生不可抗力或者意外事件等原因，致使借款人不能按期償還貸款；

（六）由于季節(jié)性因素或市場價格變化等原因使產(chǎn)品推遲收獲、出售，致使借款人不能按期償還貸款；

（七）其他符合國家政策或省聯(lián)社規(guī)定需要辦理展期的情形。

第十七條 以下貸款不得展期：

（一）已辦理過借新還舊的貸款；

（二）已重定期限的固定資產(chǎn)貸款；

（三）已經(jīng)實現(xiàn)銷售收入，但沒有按約定的銷售收入比例及時還貸的房地產(chǎn)開發(fā)貸款；

（四）已實現(xiàn)還款來源，但未按約定的進(jìn)度還款的固定資產(chǎn)貸款；

（五）借款人還款意愿較差的貸款；

（六）預(yù)計展期后借款人仍然不能歸還的貸款；

（七）省聯(lián)社專項業(yè)務(wù)品種規(guī)定不得展期的貸款。第十八條 貸款展期由借款人在貸款到期前的合理期限內(nèi)提出申請，該合理期限由承貸行、社根據(jù)審查、審批和辦理展期所需的必要時間確定。

貸款展期獲準(zhǔn)的，承貸行、社應(yīng)與借款人簽訂貸款展期協(xié)議，協(xié)議自簽訂之日起生效。貸款展期未獲準(zhǔn)的，承貸行、社應(yīng)及時通知借款人組織資金按合同約定還款，到期未能清償?shù)牟糠郑瑧?yīng)轉(zhuǎn)入逾期貸款核算，并按合同約定收取逾期貸款利息。

同一筆貸款只能展期一次。

第十九條 確定貸款展期期限要結(jié)合貸款收益、借款人還貸能力、其他還款來源以及貸款擔(dān)保條件等因素綜合考慮。

流動資金和固定資產(chǎn)短期貸款展期期限不得超過原貸款期限，中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半，長期貸款展期期限不得超過3年。

一年以內(nèi)（含）的個人貸款，展期期限累計不得超過原貸款期限；一年以上的個人貸款，展期期限累計與原貸款期限相加，不得超過該貸款品種規(guī)定的最長貸款期限。

第二十條 貸款的展期期限加上原期限未達(dá)到新的利率期限檔次的，貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款利率浮動水平。

貸款的展期期限加上原期限達(dá)到新的利率期限檔次的，從展期之日起，貸款利率根據(jù)新的期限檔次利率確定，且利率浮動水平原則上不得低于原貸款利率浮動水平。

第二十一條 辦理保證貸款展期時，由原保證人繼續(xù)提供 7

保證擔(dān)保的，原保證人必須出具繼續(xù)履行保證責(zé)任的書面承諾，承貸行、社應(yīng)重新審查原保證人是否具備保證人資格和擔(dān)保能力。

原保證人不符合規(guī)定條件或不愿意繼續(xù)提供保證擔(dān)保的，不得辦理展期。但借款人另行提供農(nóng)信社認(rèn)可的其他合法、有效擔(dān)保的除外。

第二十二條 辦理抵（質(zhì)）押貸款展期時，應(yīng)當(dāng)取得抵（質(zhì)）押人書面同意，承貸行、社應(yīng)重新評估抵（質(zhì)）押物是否足值。承貸行、社認(rèn)為抵（質(zhì)）押物需要保險的，應(yīng)將保險事項作為展期條件之一。

第二十三條 辦理信用貸款展期時，借款人需符合省聯(lián)社關(guān)于發(fā)放信用貸款的條件。不符合條件的，須提供經(jīng)承貸行、社認(rèn)可的有效、足值擔(dān)保后方可辦理。

第二十四條 辦理貸款展期時，承貸行、社為防范風(fēng)險的需要，可以要求借款人變更擔(dān)保條件或擔(dān)保方式。

第二十五條 貸款展期不得直接改動原借款合同和借據(jù)。經(jīng)審批同意后，承貸行、社應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的貸款展期條件，在原期限到期前及時與借款人簽訂借款展期協(xié)議。

第二十六條 承貸行、社在簽訂借款展期協(xié)議前，應(yīng)對原借款合同、擔(dān)保合同及其執(zhí)行情況進(jìn)行審查，對存在可能危及承貸行、社利益和貸款安全的疏漏，應(yīng)與借款人、保證人、抵（質(zhì)）押人在借款展期協(xié)議或同意繼續(xù)履行擔(dān)保責(zé)任的書面承諾中予以補(bǔ)正。

第二十七條 貸款辦理展期后，承貸行、社要將辦理貸款 8

展期的客戶申請書、批準(zhǔn)文件和借款展期協(xié)議等資料與原借款合同、借據(jù)及有關(guān)資料、文件等一并歸檔保存，以確保貸款檔案的完整性和連續(xù)性。

第二十八條 展期期限達(dá)到規(guī)定上限的，展期貸款到期后必須收回，不能收回的，從到期次日起按中國人民銀行的規(guī)定計收罰息。

第二十九條 對貸款展期后仍不能按期還本付息的借款人，承貸行、社要運(yùn)用法律及其他手段催收貸款本息，同時停止受理新增融資申請。

第四章 流動資金貸款借新還舊

第三十條 貸款借新還舊是指貸款到期（含展期后到期）后，農(nóng)信社重新發(fā)放貸款用于歸還部分或全部原貸款的行為，其基本特征是以新貸款資金償還舊貸款。

借新還舊是一種臨時性、補(bǔ)充性的信貸管理措施，各級行、社應(yīng)鎖定對象，逐年壓縮借新還舊貸款的總額。

第三十一條 辦理借新還舊必須遵循以下原則：

（一）有利于提高貸款質(zhì)量，降低貸款風(fēng)險，清收貸款本息，或有利于鞏固優(yōu)良客戶和拓展有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻簟?/p>

（二）符合信貸權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序?qū)徟l(fā)放和管理。

第三十二條 辦理借新還舊應(yīng)同時具備以下條件：

（一）信用等級在A－級以上的經(jīng)濟(jì)組織和個體經(jīng)營戶的流動資金貸款；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常，但因經(jīng)營性占用確實無法按期歸還貸款；

（三）辦理前借款人已歸還一定比例的貸款本金；

（四）借款人償還貸款的意愿良好，不欠利息，社企合作關(guān)系較好；

（五）最近一期貸款風(fēng)險分類為正常類或關(guān)注類；

（六）擔(dān)保貸款辦理借新還舊的，新貸款的擔(dān)保強(qiáng)度不低于原貸款的擔(dān)保強(qiáng)度；信用貸款辦理借新還舊的，應(yīng)提供擔(dān)保。

原則上，同一貸款按照以上條件辦理借新還舊的，貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，最高可辦理2次借新還舊；貸款期限在1年以上的，只能辦理1次借新還舊。

第三十三條 因資產(chǎn)保全的需要，對符合以下條件之一的貸款，也可以辦理借新還舊：

（一）原借款合同或擔(dān)保合同存在法律上的缺陷，信貸資產(chǎn)面臨現(xiàn)實或潛在風(fēng)險，需要通過借新還舊予以補(bǔ)正；

（二）通過借新還舊能使信用貸款轉(zhuǎn)化為擔(dān)保貸款，或使高風(fēng)險擔(dān)保貸款轉(zhuǎn)化為低風(fēng)險擔(dān)保貸款；

（三）通過借新還舊能壓縮一定比例的貸款本金或收回欠息，并確保新發(fā)生的貸款利息能夠按時支付；

（四）因企業(yè)改制、重組而合理分割原企業(yè)債務(wù)，需要辦理借新還舊重新落實債權(quán)。

第三十四條 對符合條件的優(yōu)質(zhì)客戶，需要長期占用授信額度的，可按規(guī)定采取循環(huán)方式使用貸款。

第三十五條 對已經(jīng)辦理借新還舊的貸款，借款人不能以 10

自有現(xiàn)金流歸還貸款的，原則上不得辦理新增融資業(yè)務(wù)。

第三十六條 對已經(jīng)辦理借新還舊的貸款，應(yīng)根據(jù)借款人的實際還款能力認(rèn)定其資產(chǎn)質(zhì)量五級分類形態(tài)。對同時滿足下列四項條件的，可列為關(guān)注類貸款：

（一）借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動正常，能按時支付利息；

（二）重新辦理貸款手續(xù)；

（三）貸款擔(dān)保有效；

（四）屬于周轉(zhuǎn)性貸款。

第三十七條 借新還舊時，新貸款的期限一般不超過原貸款期限（不含展期期限），最長期限原則上不超過3年。

第三十八條 借新還舊后貸款期限在6個月以上的，應(yīng)當(dāng)確定分期還款計劃，并在借款合同中載明。分期還款計劃應(yīng)根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營特點合理確定，原則上以每月、每季度為單位確定還款期數(shù)，每一還款周期間隔不長于6個月。確定分期還款計劃時，還款的進(jìn)度應(yīng)與還款的期數(shù)盡可能同步。

第三十九條 借新還舊貸款涉及到擔(dān)保的，應(yīng)重新簽訂擔(dān)保合同，并按規(guī)定辦理抵（質(zhì)）押登記手續(xù)。

第四十條 辦理借新還舊，應(yīng)在借款申請書、借款合同、借據(jù)的貸款用途中明確載明貸款用途為借新還舊。

第四十一條 借新還舊按新增貸款審批程序?qū)徟葱略鲑J款要求重新辦理貸款手續(xù)。

第四十二條 辦理借新還舊時，應(yīng)先將新貸款資金全額劃入借款人帳戶，然后同時從借款人帳戶中扣劃資金用于歸還原貸款。

第五章 固定資產(chǎn)貸款重定期限

第四十三條 固定資產(chǎn)貸款重定期限是指借貸雙方經(jīng)協(xié)商同意，以發(fā)放一筆等額貸款，收回借款人或原借款人的貸款，對原借款合同確定的貸款期限進(jìn)行修訂的行為。

第四十四條 重定期限的基本條件是：

（一）借款人不屬于農(nóng)信社確定的退出類客戶；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常；

（三）還貸意愿好，積極配合承貸行、社收貸收息，無逃廢債或惡意欠息等不良記錄；

（四）重定期限后，新的期限內(nèi)形成的折舊（含無形資產(chǎn)攤銷）、稅后利潤和其他還款來源能夠償還貸款；

（五）貸款項目工藝技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品在還貸期內(nèi)有市場。第四十五條 符合上述基本條件，且屬于下列情況之一的固定資產(chǎn)貸款可以進(jìn)行重定期限：

（一）原定貸款期限不符合評審測算結(jié)論或不符合企業(yè)（項目）資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期的；

（二）應(yīng)借款人要求，為降低利率檔次而導(dǎo)致期限過短的；

（三）還貸安排過于集中導(dǎo)致借款人還貸困難的；

（四）由于自然條件變化、國家政策調(diào)整等客觀原因，造成貸款項目建設(shè)期拖長、投資增加，不能如期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，借款人按合同約定還貸暫時有困難的；

（五）已落實用項目效益或借款人綜合效益之外的其他資金來源還貸，但不能按合同約定期限即期到位的。

第四十六條 因資產(chǎn)保全的需要，對符合以下條件之一的 12

貸款，也可以辦理重定期限：

（一）原貸款為信用方式，或貸款擔(dān)保不落實，或擔(dān)保無效，通過重定期限可以落實擔(dān)保、降低風(fēng)險的；

（二）貸款風(fēng)險較大又難以一次全部收回，通過重定期限可一次收回貸款本息20%（含）以上的；

（三）原借款人不能按合同約定還貸，但經(jīng)農(nóng)信社同意與其他法人進(jìn)行資產(chǎn)重組，重組后的法人信用等級在AA-級（含）以上的；

（四）貸款逾期較長或已形成不良，但因各種原因暫時不能依法追索，為保全農(nóng)信社資產(chǎn)需變更借款合同并進(jìn)行重定期限的；

（五）其他符合國家政策或省聯(lián)社規(guī)定需要重定期限的。第四十七條 屬于以下情形之一的固定資產(chǎn)貸款不得重定期限：

（一）不在上述第四十四條至第四十六條規(guī)定的范圍內(nèi)的；

（二）還款來源被擠占挪用的；

（三）通過重定期限仍不能促使借款人按期償還貸款本息的；

（四）債權(quán)債務(wù)或擔(dān)保無法落實的；

（五）省聯(lián)社另有規(guī)定的。

第四十八條 重定期限應(yīng)由借款人提前向承貸行、社提出書面申請，按新增貸款審批程序?qū)徟３匈J行、社在辦理重定期限過程中，應(yīng)當(dāng)按照貸款重組的要求落實好風(fēng)險控制措施。

重定期限只能辦理一次。

第四十九條 重定期限貸款涉及到擔(dān)保的，應(yīng)重新簽訂擔(dān)保合同，并按規(guī)定辦理抵（質(zhì)）押登記手續(xù)。

第五十條 重定期限不得直接改動原借款合同和借據(jù)。獲準(zhǔn)重定期限的固定資產(chǎn)貸款，承貸行、社應(yīng)向借款人或新借款人發(fā)放一筆等額貸款，收回借款人或原借款人的貸款，根據(jù)批準(zhǔn)的重定期限，與借款人或新借款人及擔(dān)保人簽訂新的借款合同和借據(jù)（擔(dān)保合同），注明借款用途為歸還原借款合同項下的借款，同時，將原借款合同、借據(jù)及有關(guān)資料、文件（擔(dān)保合同）作為新借款合同的附件，以確保借款檔案的完備性和連續(xù)性。

重定期限的貸款出帳手續(xù)比照本意見第四十二條辦理。第五十一條 重定期限的貸款，應(yīng)落實分期還款計劃，并在借款合同中載明。

第六章 貸款期限的執(zhí)行

第五十二條 承貸行、社要增強(qiáng)合同約束意識，正確區(qū)分合同簽訂日和生效日。

合同簽訂日為各方當(dāng)事人在合同上簽字（蓋章）之日，各方當(dāng)事人未在同一天簽字（蓋章）的，最后一方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日為合同簽訂日。

合同簽訂日即為合同生效日。承貸行、社也可根據(jù)需要在合同中約定合同生效的條件或期限；約定合同生效的條件或期限的，自條件成就或期限到達(dá)之日為合同生效日。

合同生效后，承貸行、社應(yīng)嚴(yán)格按合同約定的條件、期限和方式履行發(fā)放貸款的義務(wù)。

第五十三條 承貸行、社應(yīng)在貸款批準(zhǔn)后與借款人簽訂借款合同，借款合同簽訂日不得早于貸款批準(zhǔn)日。禁止在借款獲批前與借款人簽訂借款合同和擔(dān)保合同（包括簽訂以貸款審批通過為生效條件的借款合同和擔(dān)保合同）。

第五十四條

貸款期限自實際放款日起算（分次放款的，自首次放款日起算），實際放款日以借據(jù)記載為準(zhǔn)。

同一份借款合同項下存在多筆借據(jù)的，每筆借據(jù)的到期日期均不得超過首次放款日對應(yīng)的貸款期限。

第五十五條 借款人提交借據(jù)之日為申請?zhí)峥钊眨匈J行、社可根據(jù)需要，在合同中約定遲延提款的違約責(zé)任。

合同中約定了申請?zhí)峥钊盏模匈J行、社應(yīng)督促借款人在約定期限內(nèi)滿足提款條件，按期申請?zhí)峥睿唤杩钊诉t延申請?zhí)峥畹模匈J行、社可按合同約定要求借款人承擔(dān)違約責(zé)任。

合同中未約定申請?zhí)峥钊盏模匈J行、社應(yīng)督促借款人在合理期限內(nèi)滿足提款條件，及時申請?zhí)峥睢?/p>

第五十六條 借款人滿足約定的提款條件申請?zhí)峥畹模匈J行、社應(yīng)及時受理，并按約定的時間辦理貸款資金出賬手續(xù)。

承貸行、社與借款人約定采取分期提款方式的，應(yīng)在借款合同中約定分期提款的日期、條件等事項。

第五十七條 承貸行、社辦理貸款資金出賬之日為貸款發(fā)放日，貸款利息自貸款發(fā)放日開始計算。

第五十八條 借款人在貸款到期日前申請?zhí)崆斑€款的，經(jīng) 15

承貸行、社同意后，可以提前還款。

第五十九條 合同約定的主債務(wù)履行期限屆滿（含提前到期），貸款未獲清償時，承貸行、社要及時向借款人、擔(dān)保人主張權(quán)利，在合同約定和法律規(guī)定的期間內(nèi)及時采取清收措施，不得放任貸款逾期。

第七章 其他事項

第六十條 借款人按照規(guī)定在約定的期限和額度內(nèi)申請循環(huán)貸款，循環(huán)期內(nèi)以新貸還舊貸或歸還后再貸的，不屬于本意見所指的借新還舊。

第六十一條 對與農(nóng)信社保持長期、穩(wěn)定信貸關(guān)系，能為農(nóng)信社帶來較高收益的核心客戶，可適當(dāng)放寬期限約束。

第六十二條 承貸行、社應(yīng)當(dāng)規(guī)范貸款期限管理，不得以轉(zhuǎn)貸、換據(jù)、改據(jù)以及在原合同和借據(jù)上加蓋印章等違規(guī)方式處理貸款展期、借新還舊和重定期限；不得短貸長用、違規(guī)調(diào)整期限、違規(guī)對關(guān)聯(lián)方在貸款期限中給予特殊優(yōu)惠政策。

第六十三條 本意見由湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第六十四條 本意見自發(fā)文之日起施行。與本意見相抵觸的規(guī)定，以本意見為準(zhǔn)。

主題詞：信貸管理

期限管理

通知

抄

送：湖北銀監(jiān)局。

內(nèi)部發(fā)送：本聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、信貸管理處、風(fēng)險管理處、稽核監(jiān)察處。湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦公室

2010年8月31日印發(fā)

共印130份

第二篇：號文標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見

寧啟復(fù)線指安發(fā)[2009]67號

寧啟復(fù)線電化工程標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見

各參建單位：

為又好又快地推進(jìn)寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)，按照鐵道部和上海鐵路局對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的指導(dǎo)思想，結(jié)合寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)實際情況，制定本指導(dǎo)意見。

一、成立組織，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1.1、各單位必須以部、局標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為基礎(chǔ)，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。各單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極認(rèn)真地推行標(biāo)準(zhǔn)化指揮部、標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)。

1.1.1、指揮部：寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部成立由指揮任組長，由副指揮、總工程師任副組長，各部門主任及副主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化制度的制定、標(biāo)準(zhǔn)化管理的推進(jìn)、考核和落實。

1.1.2、設(shè)計單位：設(shè)計項目部成立由指揮任組長，副指揮、項目總體任副組長，各專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度，對建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化量化，細(xì)化制定施工配合、設(shè)計變更等制度，制定部門職責(zé)和人員崗位職責(zé)。

1.1.3、監(jiān)理單位：監(jiān)理站成立總監(jiān)任組長，副總監(jiān)及分站長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度、選擇標(biāo)準(zhǔn)化的人員、管理標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化過程的控制。

1.1.4、施工單位：各施工單位項目部成立由項目經(jīng)理任組長，各副經(jīng)理、總工、總經(jīng)濟(jì)師任副組長，各部門負(fù)責(zé)人和各分項目部經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度、考核辦法。樹立一種干工程就要嚴(yán)格講標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣，以保證標(biāo)準(zhǔn)化管理制度在工程建設(shè)中落到實處。

二、抓住重點，深入推進(jìn)四個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.1、在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，必須堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”。要按照“鏡頭不換，縱深發(fā)展”的原則和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架的要求，進(jìn)一步健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.1、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.1.1、各單位須根據(jù)國家、鐵道部和上海鐵路局的法律法規(guī)、規(guī)章及管理辦法，結(jié)合各單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗和各標(biāo)段工程實際情況，制定相應(yīng)的管理制度。管理制度要明確管理目標(biāo)，提出工作要求，細(xì)化工作程序，落實人員責(zé)任,完善考核制度;要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,將執(zhí)行結(jié)果納入人員考核范圍,嚴(yán)格追究不執(zhí)行及執(zhí)行不力人員的責(zé)任。

2.1.1.2、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部依據(jù)部、局頒布的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實際，以《鐵路建設(shè)項目管理指南》為藍(lán)本，完善內(nèi)部管理、計劃財務(wù)、工程管理、安全質(zhì)量管理、物資設(shè)備管理等各項管理制度，細(xì)化各項管理工作流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.1.3、設(shè)計院項目部要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計管理辦法及相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》，完善項目管理制度，制訂配合施工管理實施辦法、變更設(shè)計的實施細(xì)則、人員責(zé)任和工作守則、施工考核辦法等規(guī)章制度。

2.1.1.4、各施工單位要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照鐵道部規(guī)定和上海鐵路局對建設(shè)項目的要求組織建立全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度及物資設(shè)備管理制度，編制作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)要點卡片，制訂相關(guān)的考核辦法。

2.1.1.5、各監(jiān)理單位要細(xì)化、量化鐵路建設(shè)項目監(jiān)理管理規(guī)定，組織編制監(jiān)理實施細(xì)則。要組織現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵道部規(guī)定和上海鐵路局建設(shè)項目的特點以及建設(shè)單位管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制訂現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作制度，明確現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、工作權(quán)限和崗位職責(zé)。

2.1.2、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.2.1、各單位根據(jù)項目管理崗位要求配備具有相應(yīng)技術(shù)、技能、以及協(xié)調(diào)能力的人員，實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求，建立一支強(qiáng)有力的、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作團(tuán)隊。

2.1.2.2、各參建單位要按照投標(biāo)承諾和合同協(xié)議約定，兌現(xiàn)承諾，配足配齊項目管理所需的人力資源。要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識，切實提高參建人員對標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識和干事達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的能力。

2.1.2.3、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部根據(jù)項目管理的需要，配備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的建設(shè)管理人員。通過培訓(xùn)，不斷提高和完善建設(shè)管理人員的能力素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，以相應(yīng)的考核進(jìn)行約束。

2.1.2.4、設(shè)計院項目部要按規(guī)定及時組建建設(shè)項目勘察設(shè)計團(tuán)隊，組建設(shè)計現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu)，選派主持或參與該項目施工圖設(shè)計的主要技術(shù)人員常駐現(xiàn)場配合施工；要通過崗前培訓(xùn)提高設(shè)計配合人員素質(zhì)，對配合人員的工作成效進(jìn)行考核。

2.2.2.5、各施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，根據(jù)工程類型、規(guī)模、特點和施工難易程度等，按照精干高效原則和扁平化管理要求配置工程指揮部管理人員及相關(guān)設(shè)備管理人員。各施工單位分項目部須按照要求建立自己的管理和技術(shù)人員隊伍，注重對人員管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和考核。特別對架子隊的建設(shè)須結(jié)合鐵道部部、鐵路局架子隊管理的相關(guān)辦法組建作業(yè)隊，按“1152”模式要配足配齊，并進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，按照相關(guān)考核辦法對員工進(jìn)行考核。

2.2.2.6、各監(jiān)理單位要按照監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和監(jiān)理合同約定設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備具有良好的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和能獨(dú)立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員，并根據(jù)工作需要適時調(diào)整和考核。

2.1.3、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.3.1、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化就是將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)換細(xì)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)范建設(shè)，文明施工。各單位要依據(jù)《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》，結(jié)合本項目特點，建立文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)《鐵路工程技術(shù)資料管理規(guī)程》建立內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》制訂建設(shè)項目勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)；制訂試驗室及攪拌站的管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3.2、寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部組織確定項目總體的生產(chǎn)布局，編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，審查實施性施工組織設(shè)計和重大施工方案，審查監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計配合細(xì)則。加強(qiáng)與地方及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，落實資金到位、征地拆遷、外部配套電源等問題。審查制梁場、鋪軌基地、攪拌站、施工便道等大臨設(shè)施并檢查落實情況。監(jiān)督檢查大型機(jī)械設(shè)備配備、使用、維修、保養(yǎng)工作，組織甲供材料供應(yīng)，監(jiān)督檢查甲控材料自購材料質(zhì)量。提出現(xiàn)場管理和文明工地的管理要求，對勘察設(shè)計單位的現(xiàn)場配合作業(yè)、施工單位現(xiàn)場管理工作進(jìn)行檢查，對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查，同時督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實踐檢查并驗證各項問題的整改情況，保證現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的實現(xiàn)。

2.1.3.3、設(shè)計院項目部要按合同約定完成勘察設(shè)計工作，按照設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議約定的時間和批次交付施工圖。做好施工圖技術(shù)交底、現(xiàn)場地質(zhì)資料核對確認(rèn)、測量控制網(wǎng)維護(hù)等工作。要根據(jù)現(xiàn)場變化及時完善勘察設(shè)計工作；按照變更設(shè)計管理規(guī)定及時完成變更設(shè)計。協(xié)助指揮部落實外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工作。調(diào)查現(xiàn)場，做好相應(yīng)補(bǔ)勘工作。

2.1.3.4、各標(biāo)段施工單位要認(rèn)真落實施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心；要按照《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要，做好施工現(xiàn)場布置工作。要做好現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置，安全防護(hù)用品的配置，確保現(xiàn)場用電安全、危險爆破用品使用安全。要做到現(xiàn)場各種質(zhì)量數(shù)據(jù)、原始記錄真實完整，對質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析。要加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作，合理設(shè)置取棄土場地,及時處理現(xiàn)場廢物垃圾,整治道路污染.要規(guī)范管理機(jī)械設(shè)備.按照生產(chǎn)需要配置機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù),使機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài).要加強(qiáng)物資材料管理,嚴(yán)把物資材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān),規(guī)范物資材料保管工作。加強(qiáng)技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場核對，做好施工技術(shù)交底和工程測量工作。要按照《工地試驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》施工需要，建立工地試驗室，規(guī)范試驗程序，實現(xiàn)專業(yè)化管理，保證抽樣規(guī)范性和試驗結(jié)果的準(zhǔn)確性。完善文明施工管理制度，建立文明施工的行為標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。

2.1.3.5、各監(jiān)理單位要按照建立管理標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，以現(xiàn)場監(jiān)理作為監(jiān)理工作的核心，注意夜間施工的監(jiān)理工作，實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)控全覆蓋。要按規(guī)定建立監(jiān)理試驗室，做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量檢驗、驗收。按規(guī)定頻次數(shù)量進(jìn)行質(zhì)量檢測；要加強(qiáng)對大臨工程和施工單位試驗室的檢查，要監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場及文明工地建設(shè)，并督促整改。要按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》實施巡查和旁站監(jiān)理工作。要根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計和施工作業(yè)指導(dǎo)書，將監(jiān)理工作內(nèi)容按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行分解，使現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化，并納入監(jiān)理人員工作手冊。

2.1.4、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.4.1、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是一個相對動態(tài)的控制管理過程，是將現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于整個建設(shè)過程，通過標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)實施全過程動態(tài)管理。將過程控制工作具體化、定量化，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實施過程管理。

2.1.4.2、過程控制是實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要管理內(nèi)容。指揮部以指導(dǎo)性施工組織設(shè)計為基礎(chǔ)，將“六位一體”管理要求分解為具體要求，通過合同轉(zhuǎn)化為實施目標(biāo)。組織勘察設(shè)計、用地審查申報、環(huán)境評價報批等前期工作，按照批準(zhǔn)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計組織建設(shè)。對監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計配合工作細(xì)則進(jìn)行審查并監(jiān)督檢查實施情況。對參建單位的目標(biāo)實施過程進(jìn)行檢查，加強(qiáng)變更設(shè)計管理，加強(qiáng)實施性施工組織、施工方案和施工工藝調(diào)整的審查工作。

2.1.4.3、設(shè)計院項目部要將指揮部確定的并納入勘察設(shè)計合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)貫徹到勘察設(shè)計工作中。要按照勘察設(shè)計程序，組織地質(zhì)勘探、現(xiàn)場調(diào)查資料的檢驗、審核，對設(shè)計方案進(jìn)行比選論證、復(fù)核，要規(guī)范現(xiàn)場設(shè)計配合工作流程，實現(xiàn)設(shè)計配合工作程序標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要參加

指揮部指導(dǎo)性施工組織設(shè)計的編制和調(diào)整，參與重大施工技術(shù)方案研究，協(xié)助解決有關(guān)問題，提出優(yōu)化建議，并根據(jù)確定的施工組織方案優(yōu)化施工圖設(shè)計，參與并配合質(zhì)量、安全事故調(diào)查，參加工程質(zhì)量中間驗收和竣工驗收。

2.1.4.4、各施工單位要將指揮部確定的并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，貫徹到每項工作、工序和整個施工過程。要切實做好施工圖核對，編制實施性施工組織設(shè)計，編制現(xiàn)場施工組織進(jìn)度計劃和施工作業(yè)計劃，優(yōu)化資源配置，組織計劃實施。落實質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量的要素進(jìn)行重點管理。要落實安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，做好預(yù)防工作，配備足夠的安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序。要嚴(yán)格按照施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員好記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片，真正將各種管理要求和措施融入到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，落實到作業(yè)人員的操作中。要嚴(yán)格施工過程考核、評定工作，做好工程自驗，做好工藝過程控制創(chuàng)新等工作。

2.1.4.5、各監(jiān)理單位要將指揮部確定的并納入施工合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)和每個監(jiān)理人員。按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理，實現(xiàn)每一項監(jiān)理工作、每一個監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。要對施工復(fù)測進(jìn)行監(jiān)督審核，審核實施性施工組織

設(shè)計，監(jiān)督工藝試驗；審核關(guān)鍵施工技術(shù)方案和專項施工安全技術(shù)方案。對驗工計價工程數(shù)量進(jìn)行審核，組織檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收。要以質(zhì)量、安全為監(jiān)理重點，監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運(yùn)行情況。對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

三、落實計劃，有序推進(jìn)。

3.1、標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心工作是建立并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理以及過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的要求，牢固樹立“事事有標(biāo)準(zhǔn)，人人講標(biāo)準(zhǔn)”的理念，以貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化指揮部、標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化工地、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為主線，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，各參建單位切實抓好學(xué)習(xí)、建設(shè)、推進(jìn)、驗收四個階段。

3.1.1、第一階段：學(xué)習(xí)階段（2009年12月25日—2010年元月20日）。

3.1.1.1、集中地點組織各參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展五個標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)，參照上海鐵路局編制的《標(biāo)準(zhǔn)化指揮部》、《標(biāo)準(zhǔn)化項目部》、《標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站》、《標(biāo)準(zhǔn)化工地》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》五本書進(jìn)行進(jìn)一步

深入學(xué)習(xí)。首先保證各單位主要負(fù)責(zé)人員在思想上重視、在認(rèn)識上到位、在思路上清晰、在內(nèi)容上明了。各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確專人負(fù)責(zé)、明確計劃節(jié)點、明確學(xué)習(xí)要求，共同學(xué)習(xí)、共同推進(jìn)，努力營造“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氣氛。

3.1.2、第二階段：建設(shè)階段（2009年元月21日—2月18日）。

3.1.2.1、各參建單位首先要認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化項目部、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，集中精力，按照具體標(biāo)準(zhǔn)抓好落實，為后期推進(jìn)積累經(jīng)驗，做好準(zhǔn)備。不斷反復(fù)的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，做好標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的建設(shè)方向。在此基礎(chǔ)上，全面推廣。

3.1.3、第三階段：推進(jìn)階段（2009年2月19日—4月20日）

3.1.3.1、各參建單位要切實發(fā)揮好核心作用，突出推進(jìn)重點，明確階段目標(biāo)，切實抓好建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施方案及推進(jìn)計劃的落實，進(jìn)一步協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促下屬單位共同推進(jìn)；各施工單位要以現(xiàn)場文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為重點，抓好重點工序控制要求的落實；各監(jiān)理單位要結(jié)合各單位的具體要求，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實重點工序的旁站監(jiān)理，加強(qiáng)中心實驗室建設(shè)；設(shè)計單位要按照《鐵路建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)計配合管理暫行辦法》，組建現(xiàn)場設(shè)計配合組，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作處理程序，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場配合組。

3.1.4、第四階段：驗收階段（2009年4月21日—5月22日）。

3.1.4.1、指揮部按照“成熟一個，驗收一個”的原則，嚴(yán)格按照鐵道部、路局關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項要求，對本項目符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化項目部、監(jiān)理站、工地的單位進(jìn)行驗收，定期評比，給予適當(dāng)獎勵和授牌。施工、監(jiān)理單位納入信用考核，直至清退出上海局鐵路建設(shè)市場。

四、嚴(yán)格考核，確保成效。

4.1、指揮部將對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入對設(shè)計單位、各施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核，并納入信譽(yù)評價，形成閉環(huán)管理。通過全方面、全方位的考核，確保工作責(zé)任的全面落實和標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速推進(jìn)。指揮部定期對各參建單位進(jìn)行評比，對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵，對不合格單位進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。

二〇〇九年十二月二十五日

此頁無正文

主題詞：基本建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化

指導(dǎo)意見

抄

送

：上海路局建設(shè)管理處

指揮部各部門

寧啟復(fù)線電化工程建設(shè)指揮部綜合部

2009年12月25日印發(fā)

第三篇：《太原市農(nóng)村信用社“白領(lǐng)通”貸款管理指導(dǎo)意見》的通知

晉源區(qū)中心社關(guān)于“白領(lǐng)通”貸款的管理辦法

各信用社、分社：

為加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，不斷滿足市場多層次地金融服務(wù)需求，打造農(nóng)村信用社的特色信貸產(chǎn)品，擬定了《太原市農(nóng)村信用社“白領(lǐng)通”貸款管理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實際，按照“包放、包收、包效益”的原則，明確責(zé)任人，制定具體的管理辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)。在有效防范風(fēng)險的前提下，全面推行“白領(lǐng)通”信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村信用社信貸市場。

同時，各信用社在農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新機(jī)制，簡化流程，開設(shè)農(nóng)貸窗口，開發(fā)“農(nóng)戶通”信貸產(chǎn)品，徹底解決農(nóng)戶貸款難的問題。

附件：

1、太原市農(nóng)村信用社“白領(lǐng)通”貸款管理指導(dǎo)意見

二○一一年七月二十一日

晉源中心社

“白領(lǐng)通”貸款管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范“白領(lǐng)通”貸款管理，切實防范貸款風(fēng)險，根據(jù)中華人民共和國《商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《個人貸款管理暫行辦法》及《山西省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》，結(jié)合農(nóng)村信用社實際制定本指導(dǎo)意見。

第二條本指導(dǎo)意見所稱的“白領(lǐng)通”貸款是指在職國家公務(wù)人員、縣級以上（含縣級）事業(yè)單位人員、金融從業(yè)人員、國有大中型企業(yè)中層以上管理者用于個人消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù)。

第三條“白領(lǐng)通”貸款應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。

第二章貸款條件和用途

第四條申請“白領(lǐng)通”貸款必須符合以下條件：

（一）借款申請人須為“白領(lǐng)通”客戶；

（二）年齡在22（含）—55周歲之間，具有完全民事行為能力；

（三）有固定職業(yè)、固定住所和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，且年收入在3萬元以上；

（四）個人信用良好，無不良記錄；

（五）辦理了“信合通”銀聯(lián)卡；

（六）符合農(nóng)村信用社貸款的其他條件。

第五條“白領(lǐng)通”貸款主要用于購買大宗物品、房屋裝修、購買汽車、子女上學(xué)、旅游等個人消費(fèi)類資金需求。貸款不得用于以下用途：

（一）購買國家明令禁止的物品；

（二）從事股票、期貨、金融衍生產(chǎn)品投資；

（三）國家明確規(guī)定的其它禁止用途。

第三章貸款額度、期限及利率

第六條“白領(lǐng)通”貸款額度應(yīng)根據(jù)借款人所屬行業(yè)、職務(wù)、地域及消費(fèi)種類等因素合理確定，貸款額度不得超過借款人貸款期間家庭收入的55%，金額原則上不得突破50萬元。

第七條貸款期限限定：貸款期限+借款人年齡<≤=55，且貸款最長期限不超過5年（含5年）。

第八條“白領(lǐng)通”貸款的利率應(yīng)按照《太原市農(nóng)村信用社貸款利率定價指導(dǎo)意見》確定，可適當(dāng)優(yōu)惠。

第九條還款方式分為“按月或按季付息、到期還本”和“按月付息、分期還款”兩種。

（一）貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的采用按月或按季付息，到期一次還本。

（二）貸款期限在一年以上的采用按月還本付息的還款方式，具體由借貸雙方根據(jù)實際情況約定，并在合同中詳細(xì)載明。

第四章貸款方式

第十條 “白領(lǐng)通”貸款可采用信用、保證、抵押和質(zhì)押四種擔(dān)保方式辦理。

第十一條信用擔(dān)保方式（暫不開通此項業(yè)務(wù)）只針對科級（含）以上干部，并根據(jù)借款人所屬行業(yè)、職務(wù)、地域及消費(fèi)種類等因素合理確定相應(yīng)的貸款額度。

第十二條保證擔(dān)保方式要求由一名“白領(lǐng)通”客戶提供連帶責(zé)任擔(dān)保。

第十三條抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式要求合理確定其可抵（質(zhì)）押資產(chǎn)范圍，抵押資產(chǎn)范圍：以易變現(xiàn)獨(dú)立商鋪、獨(dú)立寫字樓、住宅（第二套）等；質(zhì)押資產(chǎn)范圍：存單、憑證式國庫券等。抵（質(zhì)）押率應(yīng)控制在《山西省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)基本操作流程》規(guī)定的范圍之內(nèi)，并在有權(quán)登記部門辦理登記手續(xù)。質(zhì)押擔(dān)保方式的，出質(zhì)人及其財產(chǎn)共有人須出具《共有人承諾函》，同意將自己的全部財產(chǎn)用于質(zhì)押。

第五章風(fēng)險監(jiān)測

第十四條貸前調(diào)查應(yīng)全面了解借款人、擔(dān)保人有無不良記錄、有無不良嗜好、有無涉訟糾紛等，特別要重點關(guān)注民間借貸情況。要重點關(guān)注借款人、擔(dān)保人工作調(diào)動、職務(wù)調(diào)整等情況，并建立個人貸款檔案，定期進(jìn)行更新完善。

第十五條對于抵（質(zhì)）押物，要調(diào)查了解其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，核實其有無產(chǎn)權(quán)糾紛，確保抵（質(zhì)）押物足額、保值、易變現(xiàn)。

第十六條在辦理貸款相關(guān)手續(xù)時，必須實行“面簽制度”，即借款人和擔(dān)保人與信用社必須當(dāng)面簽署有關(guān)合同資料，并留有影像資料。合同中應(yīng)約定貸款種類、貸款用途、貸款金額、貸款利率、還款期限、還款方式、違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其他事項等。

第十七條借款人出現(xiàn)下列情形的，農(nóng)村信用社應(yīng)及時采取債權(quán)保全措施：

（一）發(fā)生借款合同約定的違約行為；

（二）借款人死亡、喪失民事行為能力或經(jīng)人民法院宣告失蹤、死亡且借款人無繼承人、財產(chǎn)代管人或繼承人、財產(chǎn)代管人拒絕、怠于履行借款合同義務(wù)的。

第十八條貸款發(fā)放后，如發(fā)現(xiàn)借款人有下列行為的，應(yīng)立即停止發(fā)放未提款的貸款，必要時可根據(jù)合同約定，解除借款合同并提前收回已發(fā)放貸款：

（一）以逃避債務(wù)為目的轉(zhuǎn)移個人資產(chǎn)；

（二）卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序、法律糾紛；

（三）未按期償還農(nóng)村信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)；

（四）有其他拖欠到期債務(wù)的行為；

（五）拒絕或阻撓農(nóng)村信用社定期監(jiān)督檢查的；

（六）借款人及家庭發(fā)生足以影響貸款安全的重大變化，未及時告知農(nóng)村信用社的；

（七）借款人、擔(dān)保人被單位解除勞動合同或被降職等其他情形；

（八）足以影響借款人債務(wù)清償能力的其它情形。

第十九條如借款合同發(fā)生糾紛，借貸雙方應(yīng)予以協(xié)商解決。協(xié)商未達(dá)成統(tǒng)一意見的，任何一方均可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第六章 罰則

第二十條貸款到期未能收回，責(zé)任人必須下崗清收，直至貸款收回，否則，按照不良貸款責(zé)任追究相關(guān)辦法進(jìn)行追責(zé)。

第二十一條農(nóng)村信用社工作人員在辦理貸款過程中，如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行為，應(yīng)依據(jù)《山西省農(nóng)村信用社員工違規(guī)處罰管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。未在《山西省農(nóng)村信用社員工違規(guī)處罰管理辦法》中列明的，將視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰或警告、記過、記大過、降級降職、開除留用察看、開除。如出現(xiàn)違反法律的行為，將移送司法機(jī)關(guān)。

第七章附則

第二十二條本辦法由太原城區(qū)聯(lián)社晉源中心社負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十三條本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行。

第四篇：湖北省健康管理試點工作指導(dǎo)意見

湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展健康管理試點工作的指導(dǎo)意見

健康管理是通過健康監(jiān)測、評估、危險行為干預(yù)和隨訪服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)對象維護(hù)健康、尋求適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保健服務(wù)的過程，具有提高居民自我保健能力，提升人群健康水平，控制醫(yī)療費(fèi)用支出的作用。

為貫徹落實《湖北省“健康湖北”全民行動計劃（2010－2015年）》，探索健康管理工作模式與辦法，加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)基本和非基本健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)健康為中心，按照循證醫(yī)學(xué)的原則，在試點地區(qū)和單位探索健康管理服務(wù)體系、工作規(guī)范和運(yùn)行模式，擴(kuò)大健康服務(wù)內(nèi)涵和覆蓋面，以提高全民健康素養(yǎng)和健康水平，減少疾病的發(fā)生，降低醫(yī)療費(fèi)用，從根本上緩解看病難、看病貴的矛盾，不斷提高健康服務(wù)的公平性和可及性。

二、工作目標(biāo)

通過探索和創(chuàng)新，基本建立起科學(xué)規(guī)范的健康管理服務(wù)體系，全面推進(jìn)健康管理工作。到2014年底，試點地區(qū)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）疾病預(yù)防控制中心設(shè)置健康管理中心，二級以上綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院設(shè)置健康管理科，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健康管理門診（室）。

（二）在轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌設(shè)置針對高血壓、高血脂、高血糖、肥胖、心理危機(jī)等健康危險因素專項干預(yù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或內(nèi)設(shè)科室）。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康管理知識全員培訓(xùn)率達(dá)95%，加快培養(yǎng)健康管理師、營養(yǎng)師、心理咨詢師等從業(yè)人員。

（四）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供健康管理服務(wù)的覆蓋率達(dá)60%以上；中小學(xué)校為學(xué)生提供健康管理服務(wù)的覆蓋率達(dá)95%以上；0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦的健康管理率達(dá)到80%以上；高血壓和糖尿病患者健康管理率達(dá)到40%；老年人健康管理率達(dá)65%以上。家庭（鄉(xiāng)村）醫(yī)生健康管理簽約式服務(wù)覆蓋轄區(qū)30%的居民戶。學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急健康教育普及率達(dá)到95%以上、大型企業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育普及率達(dá)到60%、社區(qū)45歲以上中老年人衛(wèi)生應(yīng)急健康教育普及率達(dá)到60%。

（五）試點地區(qū)門診診療人次數(shù)、門診和住院病人人均醫(yī)療費(fèi)用增幅低于全省平均水平。

三、工作任務(wù)

（一）健康管理服務(wù)普及行動

1、切實加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)的健康管理工作。

各級疾控中心要建立健康管理中心，開展群體性服務(wù)與個性化干預(yù)相結(jié)合的健康管理服務(wù)，重點開展職業(yè)人群、中小學(xué)生和老年人健康管理。

2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行全面健康管理。試點地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推行以維護(hù)健康為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方共同受益的健康管理方法。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立全面健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成立健康管理科負(fù)責(zé)醫(yī)院全面健康管理工作。要通過全面動員，全員參與，綜合利用病人和家屬教育，病人自我保健選擇和多學(xué)科小組管理，不斷優(yōu)化患者的醫(yī)療保健方案，確保病人在臨床效果、費(fèi)用支出上滿意。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)置腦卒中等重大疾病篩查門診，將原有的健康體檢機(jī)構(gòu)提升為健康管理機(jī)構(gòu)，綜合開展院前、院中、院后的健康管理工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好出院病人的健康管理工作。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步將健康管理服務(wù)的技術(shù)手段與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合，設(shè)置健康管理門診（室），為居民提供基本和非基本的健康服務(wù)。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域健康服務(wù)業(yè)資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展。大力發(fā)展民營健康管理機(jī)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，制定在專科建設(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策，使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的重要力量。

5、積極推廣健康危險因素專項干預(yù)技術(shù)。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立針對高血壓、高血脂、高血糖、肥胖、心理危機(jī)、吸煙、酗酒、功能性指標(biāo)異常的專項或綜合性健康危險因素干預(yù)門診，采取中西醫(yī)結(jié)合的辦法，為亞健康人群開展個性化的專項干預(yù)技術(shù)服務(wù)，為慢性病人提供早診早治服務(wù)，逆轉(zhuǎn)和遏制健康危險因素的發(fā)展。

（二）健康維護(hù)行動

１、推行健康管理簽約式服務(wù)。

各級健康管理機(jī)構(gòu)要組建由臨床醫(yī)師（包括全科醫(yī)生、中醫(yī)師等）、公共衛(wèi)生醫(yī)師、家庭護(hù)士、健康管理師等組成的健康管理服務(wù)團(tuán)隊，并由健康管理服務(wù)團(tuán)隊與服務(wù)對象簽約后，為簽約居民提供規(guī)范化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理服務(wù)。健康管理師在村醫(yī)和家庭醫(yī)生指導(dǎo)下，結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)服務(wù)實際需要，實施健康管理簽約式服務(wù)。

2、將健康管理納入控制醫(yī)療費(fèi)用的重要措施。

各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)將健康管理服務(wù)作為醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體或健康服務(wù)集團(tuán)控制醫(yī)療費(fèi)用的重要手段，在推進(jìn)醫(yī)保資金總額預(yù)付的過程中，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，主動推行全面健康管理，讓參保參合人員盡量少生病、不生病，從源頭上節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用。

3、指導(dǎo)參保參合人員尋求合適的醫(yī)療保健服務(wù)。健康管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立就診綠色通道，指導(dǎo)患者合理選擇就診、轉(zhuǎn)診醫(yī)院；要及時掌握參保參合人員醫(yī)療保健服務(wù)需求，根據(jù)服務(wù)對象的健康狀況，提供合理的醫(yī)療保健服務(wù)建議，指導(dǎo)他們有效地利用各種醫(yī)療保健服務(wù)，努力減少患者非必要的診療行為。健康管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)參保參合人員的申請，前往就診醫(yī)院審核診療項目是否必需，避免患者接受過度醫(yī)療和不合理收費(fèi)。

（三）健康關(guān)懷行動

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工健康管理。

健康管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以減少疾病發(fā)生率、提高工作效率、降低醫(yī)療費(fèi)用支出為目標(biāo)，積極主動地指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、流動人口用工單位等建立健康管理制度，開展職工健康管理。

２、開展健康單位創(chuàng)建活動。

試點地區(qū)每年應(yīng)開展健康單位評選活動。創(chuàng)建內(nèi)容包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健康管理組織機(jī)構(gòu)，落實健康管理工作人員和工作場所，開展職工健康體檢、評估和建檔，制定并落實員工健康管理達(dá)標(biāo)獎懲制度，針對員工健康危險因素開展的危險行為干預(yù)，包括組織開設(shè)職工健康講堂、建設(shè)健康食堂、健康樓道、健康小屋、健身房或設(shè)施，推行工間操制度和成立群眾性健身活動組織，進(jìn)一步營造有利于員工健康的工作環(huán)境等。

３、做好職業(yè)病人的健康服務(wù)。

按照《職業(yè)病防治法》、《2009-2015國家職業(yè)病防治規(guī)劃》等，開展對重點行業(yè)、重點人群的職業(yè)病篩查（職業(yè)健康檢查），健康狀況評估（職業(yè)病診斷、傷殘鑒定等），建立職業(yè)病病人電子健康檔案，提供健康咨詢、就醫(yī)指導(dǎo)、功能康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)等。

（四）科學(xué)保健行動

1、進(jìn)一步加強(qiáng)慢性病人科學(xué)保健。

按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《中國高血壓防治指南》、《中國2型糖尿病防治指南》、《重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范的要求，對高血壓、糖尿病和重性精神疾病等慢性病患者實行隨訪管理，進(jìn)行健康教育和生活方式干預(yù)，并提供轉(zhuǎn)診服務(wù)，提高慢性病人發(fā)現(xiàn)率、健康管理率和病情控制率。

２、繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病患者的健康管理

按照《傳染病防治法》、《艾滋病病毒感染者和艾滋病病人綜合管理工作手冊》等法律與規(guī)范的要求，對艾滋病、結(jié)核病、慢性肝炎等重大傳染病患者及感染者進(jìn)行規(guī)范化管理，按規(guī)定方案落實藥物治療與病人督導(dǎo)管理，做好傳染源管理，提高病人治愈率和病情控制率。

3、全面推動老年人科學(xué)保健

建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與老年護(hù)理、康復(fù)療養(yǎng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)，幫助老年人適應(yīng)疾病、身體功能的改變。大力發(fā)展老年人中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，認(rèn)真落實老年人健康體檢與生活自理能力等健康評估工作。

４、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童科學(xué)保健

繼續(xù)落實婦女兒童系統(tǒng)健康管理措施，在孕產(chǎn)婦管理隨訪和培訓(xùn)中，開展孕產(chǎn)婦與嬰幼兒等特殊人群營養(yǎng)與飲食指導(dǎo)、孕期和圍產(chǎn)期癥狀控制與呼吸運(yùn)動技能指導(dǎo)。將預(yù)防接種作為健康管理的一項重要措施，認(rèn)真落實適齡兒童第一類疫苗的預(yù)防接種，在知情、自愿、自費(fèi)的基礎(chǔ)上，開展第二類疫苗的接種。

５、切實落實中小學(xué)生科學(xué)保健

學(xué)校應(yīng)按照《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的要求，建立學(xué)生健康檔案，組織在校學(xué)生每年進(jìn)行一次常規(guī)健康體檢。根據(jù)學(xué)生健康體檢結(jié)果和體檢單位給出的健康指導(dǎo)意見，研究制訂促進(jìn)學(xué)生健康的措施，有針對性的開展促進(jìn)學(xué)生健康的各項工作，提高學(xué)生的健康水平。

（五）健康保險推進(jìn)行動

1、大力發(fā)展健康保險

探索健康管理與商業(yè)保險對接的適宜模式，嘗試從商業(yè)保險公司管理費(fèi)用中拿出專項經(jīng)費(fèi)購買健康管理服務(wù)，實現(xiàn)防控關(guān)口前移，降低人群健康風(fēng)險。

2、認(rèn)真落實保險對象健康管理

貫徹實施《健康保險管理辦法》（保監(jiān)會令（2006）第8號），推進(jìn)保險業(yè)與健康管理機(jī)構(gòu)的合作，嘗試商業(yè)保險公司與健康管理機(jī)構(gòu)組成健康管理合作機(jī)構(gòu)，為保險對象提供健康管理服務(wù)，降低疾病發(fā)生率，提高保險對象健康水平和服務(wù)滿意率，減少醫(yī)療費(fèi)用支出。保險公司經(jīng)營費(fèi)用補(bǔ)償型醫(yī)療保險，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮健康管理機(jī)構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)成本的管理和控制作用。

（六）全民健康生活方式促進(jìn)行動

1、普及健康管理知識 試點地區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)通過定期發(fā)布轄區(qū)居民健康信息，指導(dǎo)單位和個人樹立健康管理的意識，主動尋求健康管理服務(wù)。在保障供給的基礎(chǔ)上，制定鼓勵性政策，激發(fā)廣大群眾關(guān)注健康和主動投資健康。

２、推廣健康自我管理技能

以社區(qū)、單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，以慢性病人、高危人群為重點，組織開展自我健康管理小組和社區(qū)群眾養(yǎng)生互助組織，通過專業(yè)引導(dǎo)和集體活動，傳播健康自我管理技能和家庭日常養(yǎng)生知識，讓群眾掌握健康危險因素干預(yù)技能，促進(jìn)健康行為與健康生活方式的形成。

3、廣泛開展健康促進(jìn)活動

結(jié)合健康湖北全民行動，傳播健康知識，推廣健康生活技能，建設(shè)健康生活環(huán)境，重點開展平衡膳食行動、控油減鹽行動、健康“一二一”行動、自我健康管理行動，無煙環(huán)境創(chuàng)建行動、心理健康教育進(jìn)社區(qū)行動、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動等。

4、開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動

學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急健康教育櫥窗，發(fā)放衛(wèi)生應(yīng)急科普知識材料，組織觀看衛(wèi)生應(yīng)急健康教育宣傳錄像，開通熱線咨詢電話，召開專題講座、主題班會、知識競賽，利用廣播、電視、各試點單位網(wǎng)站等，開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育活動。

四、保障措施

（一）建立工作體系，加快隊伍建設(shè) 省衛(wèi)生計生委成立健康管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理全省健康管理試點工作。建立湖北省健康管理專家委員會，設(shè)置健康管理專業(yè)人才培訓(xùn)基地，強(qiáng)化全省健康管理專業(yè)隊伍建設(shè)。各試點地區(qū)政府應(yīng)成立健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作體系，逐步規(guī)范健康管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

（二）開展基線調(diào)查，制定工作方案

各地衛(wèi)生行政部門要組織開展健康服務(wù)基線調(diào)查，根據(jù)社區(qū)診斷的結(jié)果制定當(dāng)?shù)亟】倒芾砉ぷ鞣桨浮８鹘】倒芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)開展社區(qū)、單位、個人等層面的健康狀況評估和主要危險因素的調(diào)查，明確居民在社區(qū)、單位、家庭和個人層面分別存在的主要健康問題，科學(xué)制定健康管理指導(dǎo)方案。

（三）制定工作規(guī)范，分級分類管理

制定健康管理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、方法與流程，引導(dǎo)健康管理機(jī)構(gòu)全面開展包括健康信息收集、健康評估、健康干預(yù)、追蹤評估及就醫(yī)指導(dǎo)等工作。

針對不同人群與需求，將健康管理服務(wù)分為三級，一級健康管理服務(wù)為國家免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和就醫(yī)指導(dǎo)等服務(wù)，主要由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，鼓勵其它健康管理機(jī)構(gòu)參與一級健康管理服務(wù)；二級健康管理服務(wù)在一級健康管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，主要針對城鄉(xiāng)居民開展的系統(tǒng)性健康體檢、評估和個性化危險因素干預(yù)服務(wù)；三級健康管理服務(wù)針對有特定健康需求的居民提供的定制型健康服務(wù)。鼓勵全省性學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會組織對健康管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)級別開展評估和認(rèn)證。

分類制定高血壓等健康危險因素干預(yù)專項技術(shù)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。在部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，設(shè)置湖北省健康危險因素干預(yù)專項技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制中心，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開展健康管理工作。

各級衛(wèi)生行政部門對各類健康管理機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行實行動態(tài)評估與管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格工作規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對健康管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防止利用健康管理的名義宣傳偽科學(xué)、出售偽劣保健品等不法行為。

（四）構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，大膽探索創(chuàng)新

鼓勵各地整合大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源，組建醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)或健康服務(wù)集團(tuán)，明確各方的健康管理職能職責(zé)與分工協(xié)作機(jī)制，讓健康管理在醫(yī)保費(fèi)用總額預(yù)付的支付方式改革中發(fā)揮重要作用。

加強(qiáng)健康管理信息化建設(shè)。打通各地居民健康檔案信息平臺和健康管理機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，將城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)與非基本健康服務(wù)信息融為一體，以便準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用城鄉(xiāng)居民健康信息。

組織健康管理重點學(xué)科評審，支持健康管理學(xué)科的理論研究、健康管理關(guān)鍵技術(shù)與特色產(chǎn)品研發(fā)，以學(xué)科建設(shè)帶動全省健康管理行業(yè)和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費(fèi)保障

試點地區(qū)要把健康管理工作納入到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)改工作目標(biāo)，結(jié)合深化醫(yī)改、健康湖北全民行動和本地衛(wèi)生工作實際，加強(qiáng)組織管理，制定工作規(guī)劃和實施方案，積極推進(jìn)健康管理試點工作。

試點地區(qū)應(yīng)探索建立健康管理工作的政府、社會、個人多渠道籌資機(jī)制。應(yīng)按《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“健康湖北”全民行動計劃（2010－2015年）的通知》規(guī)定，按人均１元的標(biāo)準(zhǔn)落實工作經(jīng)費(fèi)，用于健康教育材料的制作和健康指標(biāo)的監(jiān)測評估。各地要結(jié)合本地實際，將健康管理服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助內(nèi)容，并積極探索其它經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償渠道。

二級以上健康管理服務(wù)實行有償服務(wù)。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)的健康管理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會資本開設(shè)的健康管理機(jī)構(gòu)自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，照章納稅。

五、進(jìn)度安排

（一）啟動階段（2013年10～11月）

省衛(wèi)生計生委確定武漢市黃陂區(qū)、鄂州市、漢川市、石首市為省級健康管理試點地區(qū)，宜昌市、咸寧市、赤壁市、云夢縣疾控中心為省級健康管理試點機(jī)構(gòu)，各市、州確定１個縣（市、區(qū)）和1－2家健康管理機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位開展試點工作，各縣（市、區(qū)）確定1－2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1－2家健康管理機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位開展健康管理試點工作。武漢市部分大型企業(yè)、高校，宜昌市部分社區(qū)，咸寧市部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村中學(xué)為衛(wèi)生應(yīng)急健康教育試點單位。各試點地區(qū)應(yīng)制定“健康管理”工作實施方案和工作計劃，做好動員部署，明確進(jìn)度安排。

（二）試點階段（2013年11月～2014年12月）完成試點地區(qū)和單位的健康管理平臺建設(shè)、人員培訓(xùn)與政策保障等準(zhǔn)備工作。全面落實健康管理各項試點工作措施，促進(jìn)健康管理工作的順利推進(jìn)。省衛(wèi)生計生委對試點工作驗收合格的地區(qū)，授予湖北省健康管理示范縣稱號，同時命名一批湖北省示范健康管理中心。衛(wèi)生應(yīng)急健康教育試點過程中，學(xué)校健康教育重點內(nèi)容為傳染病防控、食品安全、災(zāi)難逃生，企業(yè)為中毒控制、災(zāi)難逃生，社區(qū)為急救常識、災(zāi)難逃生。試點前期及評估階段，分別對試點地區(qū)學(xué)生、職工、社區(qū)居民衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率進(jìn)行測試與評估（每個試點單位各隨機(jī)測試500名）。

（三）推廣階段（2015年～）

通過現(xiàn)場評估與專家論證，掌握各試點地區(qū)健康管理工作運(yùn)行狀況與人群健康管理效果，推廣試點工作經(jīng)驗，逐步擴(kuò)大試點工作范圍，推動健康管理工作可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：湖北省農(nóng)村信用社農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理暫行辦法

湖北省農(nóng)村信用社農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理暫行辦法

時間:2010-02-23 12:13來源:中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 作者:湖北省農(nóng)村信用社 點擊:

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第一章

總 則

第一條

為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社貸款管理，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，進(jìn)一步提高全省農(nóng)村信用社（以下簡稱農(nóng)信社）的信貸服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》（銀監(jiān)發(fā)[2009]13號）等法律法規(guī)及省聯(lián)社有關(guān)信貸管理制度，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）是指按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，并在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T依法登記的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

第三條

合作社貸款堅持“嚴(yán)格管理、規(guī)范操作、落實擔(dān)保”的原則。

第二章

貸款條件

第四條

合作社貸款的借款人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定為規(guī)范化的合作社；

（二）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和規(guī)定比例的自有資金；

（三）具有健全的財務(wù)管理制度，能按時向農(nóng)信社報送有關(guān)資料；

（四）依法從事合作社章程規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動，生產(chǎn)經(jīng)營有效益；

（五）信用等級在A級（含）以上，能夠提供農(nóng)信社認(rèn)可的擔(dān)保；

（六）在當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社開立結(jié)算賬戶；

（七）資信良好，具有清償貸款本息能力，無不良信用記錄。主要管理人員遵紀(jì)守法，信譽(yù)良好，無不良嗜好，無逃廢銀行債務(wù)的行為；

（八）具有與合作社經(jīng)營相適應(yīng)的熟知養(yǎng)殖、種植等技術(shù)的專業(yè)人員或能夠持續(xù)、穩(wěn)定地獲得相適應(yīng)的養(yǎng)殖、種植等技術(shù)支持；

（九）理事長等主要經(jīng)營管理人員具有3年以上（含）與合作社經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的從業(yè)經(jīng)歷；

（十）農(nóng)信社規(guī)定的其他條件。

第五條

合作社申請貸款前，農(nóng)信社應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行信用等級評定。

農(nóng)信社對合作社進(jìn)行信用等級評定應(yīng)當(dāng)參照《湖北省農(nóng)村信用社法人客戶評級授信管理辦法》的規(guī)定，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良等作為信用等級評定的主要內(nèi)容。對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號或受到地方政府獎勵以及投保農(nóng)業(yè)險的農(nóng)民專業(yè)合作社，可適當(dāng)提高相應(yīng)的信用等級檔次。

第三章

貸款用途、期限、額度和利率

第六條

合作社貸款的用途為中短期流動資金貸款，包括：

（一）種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款；

（二）大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)具貸款；

（三）合作社統(tǒng)一采購、配送社員需要的種苗、農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入貸款；

（四）合作社統(tǒng)一收購、銷售社員農(nóng)產(chǎn)品時的流動資金貸款；

（五）合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、建造產(chǎn)品分級倉儲場所、購買各類包裝和加工設(shè)施、購置冷藏保鮮設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備等貸款；

（六）合作社用于專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的其它中短期流動資金貸款。

第七條

貸款期限。合作社貸款的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人的貸款用途、資金狀況、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換周期等因素自主協(xié)商后確定，但最長不得超過3年。

第八條

貸款利率。合作社貸款的利率由承貸社根據(jù)客戶信用等級以及當(dāng)?shù)厥袌隼仕浇o予適當(dāng)優(yōu)惠。

第九條

貸款額度。貸款額度根據(jù)合作社的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營收入、償還能力、擔(dān)保條件等因素確定。

對由龍頭企業(yè)控股組建的合作社，其貸款額度的核定要與龍頭企業(yè)及龍頭企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)一并按集團(tuán)客戶辦理。

第十條

合作社貸款還款方式應(yīng)根據(jù)其現(xiàn)金流量特點和風(fēng)險控制要求確定還款計劃。貸款期限超過1年的，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營周期特點、預(yù)計收入實現(xiàn)時間分期還款。期限在1年以內(nèi)的可以到期一次性還本。

第四章

貸款方式

第十一條

合作社貸款應(yīng)提供抵押、質(zhì)押或第三人保證擔(dān)保，不得以信用方式辦理。

第十二條

以抵押方式申請合作社貸款的，抵押物必須符合《湖北省農(nóng)村信用社貸款抵押擔(dān)保管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在發(fā)放貸款前按規(guī)定辦理抵押物登記手續(xù)。

第十三條

以質(zhì)押方式申請合作社貸款的，質(zhì)押物必須符合《湖北省農(nóng)村信用社貸款動產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保管理辦法》或《湖北省農(nóng)村信用社存單質(zhì)押貸款管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在發(fā)放貸款前應(yīng)按規(guī)定辦理質(zhì)押物交付或止付、登記等手續(xù)。

第十四條

以第三方保證方式（含信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)）申請合作社貸款的，保證人應(yīng)符合《湖北省農(nóng)村信用社貸款保證擔(dān)保管理辦法》規(guī)定的條件。

第十五條

無認(rèn)采取何種擔(dān)保方式，原則上應(yīng)追加合作社的理事長及大股東提供連帶責(zé)任保證。

第五章

貸款操作程序

第十六條

貸款申請與受理。合作社首次申請貸款（含首次核定授信額度）時，須向承貸社提交書面貸款申請，同時提供以下資料：

（一）經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、貸款卡以及經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)的特殊經(jīng)營許可證，合作社章程和風(fēng)險備付金的計提制度。

（二）出資協(xié)議文件和出資到位的書面依據(jù)，其中現(xiàn)金出資應(yīng)繳存承貸社并監(jiān)督支付（已支付的使用的應(yīng)提供相關(guān)憑證），實物出資應(yīng)辦理相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。

（三）經(jīng)成員代表大會出具的具備法律效力的同意借款的書面意見，擔(dān)保人同意提供擔(dān)保的有效決議和合作社控股（主要）股東自愿承擔(dān)連帶保證責(zé)任的承諾書。

（四）法定代表人的有效身份證明及合作社成員的身份證復(fù)印件，法定代表人及主要經(jīng)營管理人員的從業(yè)經(jīng)歷及相關(guān)證明材料。

（五）農(nóng)信社要求提供的其他資料。

合作社續(xù)貸款時，尚在有效期內(nèi)的資料可不重復(fù)提供。

第十七條

貸款調(diào)查。合社貸款調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

（一）合作社基本情況。核實、掌握合作社注冊資金到位的情況、成員入股的意愿及成員家庭財產(chǎn)、家庭生產(chǎn)經(jīng)營收入和生產(chǎn)支出、結(jié)余。

（二）合作社的經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)，核實、掌握理事長等管理人員和大股東的家庭財產(chǎn)情況。

（三）核實與上下游企業(yè)簽訂協(xié)議的真實性。

（四）合作社及成員生產(chǎn)經(jīng)營項目的生產(chǎn)場所、條件和規(guī)模。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)狀況、信用狀況、還款能力和意愿。

龍頭企業(yè)控股的合作社申請貸款，須對龍頭企業(yè)與合作社進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查。

調(diào)查人員要根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報告。報告必須充分提示風(fēng)險，提出防控措施，明確貸款額度、擔(dān)保條件、貸款定價、貸款期限和還款方式等意見。

第十八條

貸款審查審批。貸款審查審批按照《湖北省農(nóng)村信用社信貸管理基本辦法》及有關(guān)信貸管理制度的規(guī)定執(zhí)行。

第六章

貸后管理及風(fēng)險控制

第十九條

加強(qiáng)資金監(jiān)管。客戶經(jīng)理要逐筆監(jiān)督信貸資金的使用，對大額資金支付應(yīng)實行審批制，確保信貸資金按借款合同和合作社提供的購銷協(xié)議約定專賬支付，不得使用現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算。在牲畜（禽）及苗木、化肥、農(nóng)藥、飼料等產(chǎn)品購進(jìn)時跟蹤資金流向，盤點核對購進(jìn)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量；在產(chǎn)品銷售時應(yīng)監(jiān)督銷售收入全部歸承貸社賬戶，確保信貸資金在合作社成員間和產(chǎn)業(yè)上下游間的內(nèi)部流動，嚴(yán)格資金挪用于與此無關(guān)的其他支出。

第二十條

開展日常維護(hù)工作。客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)周期，及時掌握借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況，至少每月現(xiàn)場查看一次借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況，凡可能給貸款資金構(gòu)成風(fēng)險的情況發(fā)生，應(yīng)及時預(yù)警并采取應(yīng)對措施。

第二十一條

加強(qiáng)貸款償還管理。客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同約定的還款計劃，提前跟蹤資金渠道來源，督促借款人按約定歸還貸款。

第二十二條

掌握成員退社情況。合作社在獲得貸款后成員退社的，要按其退股比例調(diào)減對該合作社的授信額度并收回相應(yīng)貸款額。

第二十三條

建立與政府及相關(guān)職能部門的定期聯(lián)系制度，通報合作社貸款的發(fā)放情況、擔(dān)保及使用情況，了解掌握合作社的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，共同做好對合作社貸款的使用和資金回流的監(jiān)管工作。

第七章

附 則

第二十四條

合作社成員向農(nóng)信社申請貸款的，按照《湖北省農(nóng)村信用社農(nóng)村專業(yè)組織成員聯(lián)保貸款管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

各市、州、縣信用聯(lián)社可按照本暫行辦法要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細(xì)則，報省聯(lián)社信貸管理處備案。

第二十六條

本辦法由湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十七條

本辦法自公布之日起實施。(責(zé)任編輯：聯(lián)合體信息中心)