第一篇：農村信用合作社農戶聯保貸款管理指導意見

農村信用合作社農戶聯保貸款管理指導意見

第一章 總 則

第一條 為提高農村信用合作社（以下簡稱信用社）的信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，更好地發揮信用社支持農村經濟發展的作用，根據《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》等有關法律、法規，特制定本指導意見。

第二條 沒有直系親屬關系的農戶在自愿基礎上組成聯保小組，信用社對聯保小組成員提供的貸款稱為農戶聯保貸款。

第三條 農戶聯保貸款的基本原則是“多戶聯保、按期存款、分期還款”。

第二章 借款人條件及借款用途

第四條 借款人應具備下列條件：

（一）需要生產資金；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）遵守聯保協議；

（四）從事符合國家政策規定的經營活動；

（五）借款人在得到貸款前，應在信用社存入不低于借款額5%的活期存款。

第五條 聯保小組由居住在信用社服務轄區內有借款需求的5-10戶借款人自愿組成。聯保小組成員責任包括：

（一）負責小組各成員貸款申請、使用、管理和歸還；

（二）在貸款本息未還清前，成員不得隨意轉讓用貸款購買的物資和財產；

（三）聯保小組成員對借款人的借款債務承擔連帶保證責任，在借款人不能按期歸還貸款本息時，代為還款；

（四）在小組全體成員還清所欠款項的前提下，成員可以自愿退出小組；經小組成員一致決定，可以開除違反聯保協議的成員，小組應責令被開除者在退出前還清一切欠款。

第六條 貸款用途及安排次序：

（一）種植業、養殖業等農業生產費用貸款；

（二）加工、手工、商業等個體工商戶貸款；

（三）其他貸款。

第三章 貸款的發放及管理

第七條 聯保小組成員共同簽署聯保協議后，借款時應分別填寫借款申請表（樣本見附表1），經信用社審查同意后，與借款人簽訂借款合同（樣本見附表

2）。

第八條 信用社應將貸款發放給聯保小組成員的借款者本人。

第九條 貸款時，按借款額的1%設立小組互助金。小組成員的活期存款和小組互助金存入信用社專戶，歸小組成員所有。借款人還清貸款本息后，小組成員可自主決定處理存款和小組互助金。

第十條 貸款發放后，民主選舉產生的聯保小組組長應協助信用社信貸人員管理貸款，及時了解借款人的生產經營情況和貸款使用情況。

第十一條 農戶聯保貸款實行分次償還本息的方式。信用社要按照聯保小組成員從事行業的特點，制定符合實際的分期還款計劃。借款人應按照借款合同規定的時間，分期、按時足額歸還貸款本息。

第十二條 信用社應根據借款人申請的生產項目實際需要確定合理的借款額度。單次借款額度原則上不得超過當地農戶的年平均收入。此后，可根據借款人還款情況是否良好，逐次增加借款額度。

第十三條 農戶聯保貸款期限根據借款人生產經營活動的周期確定，原則上不得超過一年。

第四章 利 率

第十四條 農戶聯保貸款利率和方式及結息的辦法由信用社在適當優惠的前提下，根據小組成員的存款利率、費用成本和貸款風險等情況與借款人協商確定。

第十五條 信用社對小組成員的存款利率實行上下限管理；在最低為同期中國人民銀行公告的法定活期存款利率，最高不超過法定活期存款利率加一個百分點的范圍內，由信用社自行決定小組成員的各種存款利率。

第五章 附 則

第十六條 本指導意見未盡事宜按《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》和《農村信用合作社資產負債比例管理暫行辦法》的有關規定執行。

第十七條 各地可根據本指導意見，結合當地實際情況由農村信用社地（市）聯社，沒有設立地（市）聯社的由縣級聯社制定具體辦法，并報人民銀行當地分支行備案。

第十八條 本指導意見由中國人民銀行負責解釋、修改。

附表1: 聯保小組成員借款申請表（樣本）

附表2: 聯保協議（樣本）

第二篇：農村信用合作社農戶聯保貸款指引

《農村信用合作社農戶聯保貸款指引》

（銀監發[2004]68號）

第一章 總則

第一條 為提高農村信用合作社的信貸服務水平，進一滿足社區居民在生產、生活方面的信貸資金需求，根據《中人民共和國擔保法》、《貸款通則》等有關法律、法規，制本指引。

第二條 本指引所稱農戶聯保貸款是指社區居民依照本指引組成聯保小組，貸款人對聯保小組成員發放的，并由聯保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。

第三條 本指引所稱貸款人是指農村信用合作社。本指引所稱借款人是指依照本指引規定參加聯保小組的自然人。

第四條 農戶聯保貸款實行個人申請、多戶聯保、周轉使用、責任連帶、分期還款的管理辦法。

第二章 聯保小組的設立、變更和終止

第五條 具備下列條件的借款人可以自愿組成聯保小組:

(一)具有完全民事行為能力；

(二)單獨立戶，經濟獨立，在貸款人服務區域內有固定住所；

(三)具有貸款資金需求；

(四)具有合法、穩定的收入；

(五)在貸款人處開立存款賬戶。

第六條 聯保小組由居住在貸款人服務區域內的借款人組成，一般不少于5戶。

第七條 設立聯保小組應當向貸款人提出申請，經貸款人核準后，所有成員應當共同與貸款人簽署聯保協議。聯保小組自聯保協議簽署之日設立。聯保協議有效期由借貸雙方協商議定，但最長不得超過3年。聯保協議期滿，經貸款人同意后可以續簽。

第八條 聯保小組所有成員應當遵循“自愿組合、誠實守信、風險共擔”的原則，履行下列職責:

(一)按照借款合同約定償付貸款本息；

(二)督促聯保小組其他成員履行借款合同，當其他借款人發生貸款挪用或其他影響貸款償還的情況時，及時報告貸款人；

(三)在貸款本息未還清前，聯保小組成員不得隨意轉讓、毀損用貸款購買的物資和財產；

(四)對聯保小組其他借款人的借款債務承擔連帶保證責任，在借款人不能按期歸還貸款本息時，小組其他成員代為償還貸款本息；

(五)民主選舉聯保小組組長；

(六)共同決定聯保小組的變更和解散事宜。

第九條 聯保小組全體成員償還貸款人所有貸款本息后，成員可以在通知聯保小組其他成員后自愿退出聯保小組。未全部清償的，經聯保小組全體成員一致同意和貸款人審查同意后，該成員可以退出聯保小組。

第十條 經聯保小組成員一致同意，可以開除違反聯保協議的成員，并責令被開除者在退出前還清所有欠款。

第十一條 聯保小組成員變更后，必須與貸款人重新簽署聯保協議。

第十二條 出現下列情況之一的，聯保小組解散:

(一)聯保小組成員少于貸款人規定的最低戶數；

(二)根據聯保協議約定或經聯保小組成員共同協商決定解散；

（三）聯保小組半數以上成員無力承擔連帶擔保責任；

（四）聯保小組嚴重違反聯保協議。

第十三條 聯保協議期內，聯保小組解散，聯保小組成員仍應按照聯保協議履行償還貸款本息和保證義務，聯保協議至聯保小組全體成員付清所欠貸款人貸款本息后終止。

第三章貸款的發放及管理

第十四條 聯保小組成員應分別填寫個人借款申請書，報貸款人審查通過后，與借款人簽訂貸款合同，并附聯保協議。

第十五條 貸款人應將貸款發放給聯保小組的借款者本人。

第十六條 貸款用途:

(一)種植業、養殖業等農業生產費用貸款；

(二)加工、手工、商業等個體經營貸款；

(三)消費性貸款；

(四)助學貸款；

(五)貸款人同意的其他用途。

第十七條 貸款人應根據聯保小組各成員貸款的實際需求、還款能力、信用記錄和聯保小組的代償能力，核定聯保小組成員的貸款限額，聯保小組各成員的貸款限額應相同。

對單個聯保小組成員的最高貸款限額由各省級信用合作管理部門根據地方經濟發展、當地居民收入和需求、農村信用社的資金供應等狀況確定。貸款人可根據借款人還款情況調整貸款額度。

第十八條 在聯保協議有效期內，借款者本人在原有的貸款額度內可周轉使用貸款。

第十九條 聯保貸款期限由貸款人根據借款人生產經營活動的周期確定。但最長不得超過聯保協議的期限。期限超過1年的，從貸款期限滿1年起，應分次償還本金。

第二十條 聯保貸款利率及結息方式由貸款人在適當優惠的前提下，根據小組成員的存款利率、費用成本和貸款風險等情況與借款人協商確定，但利率不得高于同期法定的最高浮動范圍。農戶聯保貸款按季結息。分次償還本金的，按貸款本金余額計收利息。

第二十一條 貸款人要按照聯保小組成員從事行業的特點，制定符合實際的分期還款計劃。借款人應嚴格按照貸款合同約定歸還貸款本息。

第二十二條 貸款發放后，聯保小組組長應負責協助貸款人管理貸款，及時了解借款人的生產經營情況和貸款使用情況，并及時告知貸款人。

第二十三條 借款人必須按規定用途使用貸款。

聯保小組任何成員不得以任何方式，將貸款轉讓、轉借給他人或集中使用貸款人貸給聯保小組其他成員的貸款。

第四章 附則

第二十四條 本指引未盡事宜按《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》和《農村信用合作社資產負債比例管理暫行辦法》的有關規定執行。

第二十五條 各地可根據本指引，結合當地實際情況制定具體辦法，并報上級聯社和中國銀行業監督管理委員會當地機構備案。

第二十六條 農村合作銀行和農村商業銀行辦理農戶聯保貸款適用本指引。

第二十七條 本指引由中國銀行業監督管理委員會負責解釋、修改。

第二十八條 本指引自頒布之日起執行。凡與本指引不一致的規定以本指引為準。

設立聯保小組申請書及聯保協議（范本）

農村信用社：

我們 人自愿遵循“自愿組合、誠實守信、風險共擔”的原則，向貴社申請成立聯保小組，保證遵守《 縣（市）農村信用社聯保貸款實施辦法》的各項規定，并約定如下聯保協議：

本聯保小組每一成員向農村信用社借款時，由聯保小組的所有其他成員提供最高額連帶責任保證，即：本聯保小組成員自愿為貴社在 年 月 日至 年 月 日期間向聯保小組的其他成員發放的，最高額為人民幣（大寫）萬元的貸款提供擔保，并承諾：

1、保證方式為連帶責任保證，每一聯保小組成員借款均由聯保小組的所有其他成員提供連帶責任保證，即互相聯保；

2、保證期間為自借款之日起至借款到期后二年；

3、保證范圍包括借款的本金、利息、罰息、逾期利息、復息、違約金、損害賠償金和因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式所支付的律師費、差旅費及貸款人實現債權的其他費用；

4、不管借款用于任何用途，都不影響保證人承擔連帶責任；

5、因借款人違反合同或借據約定，貸款人有權提前收回尚未到期的貸款，保證人應承擔連帶保證責任；

6、督促借款人履行合同，當借款人發生貸款挪用或其他影響貸款償還的情況時，及時報告貸款人；

7、保證人同意，保證人所應支付的一切款項，可由貸款人(或商請其他行、社)在保證人的任何帳戶內扣收。

申請人（聯保小組成員）簽章：

年 月 日

信用社意見：

年 月 日

聯保小組成員借款申請、審批表（范本）

借款人姓名 小組編號 成員編號

住址

身份證號碼 聯系電話

申請借款

金額 用途 期限

家庭總人口 家庭年收入

申請理由

借款保證人（其他聯保成員）

在信用社存款帳戶號

在信用社貸款余額 在他行貸款余額

申請人保證所有填寫的表格和提供的資料均為真實，并愿就此承擔法律責任。

申請人（簽章）： 年 月 日

調查意見：

年 月 日 審查意見：

年 月 日

審批意見：

年 月 日

聯保貸款合同(范本)

聯保小組成員（借款人、保證人）：

貸款人：

根據有關法律、法規、規章和《農村信用合作社農戶聯保貸款指引》的規定，經聯保小組成員（即借款人、保證人）、貸款人協商一致，簽訂本合同。

第一條 從 年 月 日起至 年 月 日止，由貸款人根據任一聯保小組成員的申請和貸款人的可能，對任一聯保小組成員在最高貸款余額人民幣(大寫)內分次發放貸款。在此期間和最高貸款余額內，由聯保小組的所有其他成員提供連帶責任保證，不再逐筆辦理保證擔保手續，每筆貸款的最后到期日不得超過 年 月 日，每筆借款的種類、金額、期限、用途、利率和還款方式以借款借據為準。本合同項下借款按季結息，結息日為每季末月的第20日。提前還款時利率不變，貸款人有權按本合同約定的借款期限計收利息。借款借據作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

第二條 作為借款人的聯保小組成員的權利和義務

(一)有權按照本合同約定取得貸款，在約定的額度和期限內可周轉使用貸款；

(二)按期償還貸款本息；

(三)按約定使用貸款，不擅自改變借款用途，不得將貸款交其他聯保小組成員使用；

(四)應貸款人的要求及時提供真實的相關表報及所有開戶社(行)、帳號及其他資料；

(五)接受貸款人對其信貸資金使用情況和有關經營活動的檢查監督；

(六)為他人債務提供擔保，應事先通知貸款人，并不得影響貸款人到期收回貸款；

(七)借款人保證不抽逃資金、轉移資產或擅自轉讓股份，以逃避對貸款人的債務。

(八)借款人同意，借款人所應支付的一切款項(含本金、利息及其他費用)，可由貸款人(或商請其他行、社)在借款人的任何帳戶內扣收。

(九）聯保小組成員不得以任何方式將貸款轉讓、轉借給他人或集中使用貸款人貸給聯保小組其他成員的貸款。

第三條 貸款人的權利和義務

(一)在借款人履行本合同約定義務的前提下，按第一條的規定向借款人提供貸款；

(二)貸款人有權了解借款人的生產經營、財務活動、物資庫存和貸款的使用等情況，要求借款人按期提供報表等文件、資料和信息；

(三)按照本合同約定收回或提前收回貸款的本金、利息、罰息、逾期利息、復息和其他借款人應付費用時，貸款人均可直接從借款人和保證人任何帳戶中劃收，并有權商請其他開戶銀行(社)代為扣款清償，或通過法律程序要求借款人或保證人提前歸還貸款。

第四條 作為保證人的聯保小組成員的權利義務（保證條款）

（一）保證方式為最高額連帶責任保證，任一聯保小組成員向貸款人借款均由聯保小組的所有其他成員提供連帶責任保證，即聯保小組成員相互承擔連帶保證責任，互相聯保；

（二）保證期間為每一筆自借款之日起至借款到期后二年。

（三）保證范圍包括借款的本金、利息、罰息、逾期利息、復息、違約金、損害賠償金和因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式所支付的律師費、差旅費及貸款人實現債權的其他費用；

（四）不管借款用于任何用途，都不影響保證人承擔連帶責任；

（五）因借款人違反本合同或借據約定，貸款人有權提前收回尚未到期的貸款，保證人承擔連帶保證責任；

（六）即使主合同被確認無效，該保證條款仍然有效，保證人仍對債務人應履行義務承擔連帶責任；

（七）督促借款人履行合同，當借款人發生貸款挪用或其他影響貸款償還的情況時，及時報告貸款人；

（八）保證人同意，保證人承擔保證責任所應支付的一切款項(含本金、利息及其他費用)，可由貸款人(或商請其他行、社)在保證人的任何帳戶內扣收。

第五條 借款人因特殊情況需要提前歸還貸款的，須征得貸款人的同意。

第六條 違約責任

(一)借款人違約

1、不按期歸還借款本金，從逾期之日起按逾期貸款罰息利率計收利息(逾期貸款罰息利率按合同利率加收 %計算)；或按(日利率或月利率或年利率)計收利息。(遇利率政策調整，按人民銀行規定執行)。

若貸款展期后逾期的，從逾期之日起按展期后的利率加收 %的利率計收利息。

2、不按合同規定用途使用借款，從未按合同規定用途使用借款之日起按未按合同規定用途使用借款罰息利率計收利息(未按合同規定用途使用借款罰息利率按合同利率加收 %計算)；或按(日利率或月利率或年利率)計收利息。(遇利率政策調整，按人民銀行規定執行)。

若貸款展期后未按合同規定用途使用借款的，從未按合同規定用途使用借款之日起按展期后的利率加收 %的利率計收利息。

3、不按期償付貸款利息，其欠息部份按逾期貸款罰息利率計收利息。

4、借款人違反本合同任一條款時，貸款人有權停止本合同尚未發放的貸款和提前收回尚未到期的貸款，保證人承擔連帶保證責任。

(二)貸款人違約

在借款人履行本合同約定義務且按照貸款人要求辦妥貸款保證擔保的前提下，貸款人不能按本合同第一條向借款人提供貸款時，按違約數額和延期天數處以日利率萬分之 的違約金。

（三）保證人違約

保證人不履行約定義務，應承擔相應的違約責任，并賠償由此給貸款人造成的損失。

第七條 因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式實現債權的，借款人應當承擔貸款人為此支付的律師費、差旅費及其他實現債權的費用。

第八條 本合同發生糾紛，由貸款人住所地人民法院管轄。

第九條 其它約定事項

第十條 本合同一式 份，聯保小組成員各持一份，貸款人持 份。本合同自各方簽章之日起生效。

第十一條 提示

貸款人己提請聯保小組成員（借款人、保證人）注意對本合同各印就條款作全面、準確的理解，并應聯保小組成員（借款人、保證人）的要求做了相應的條款說明。簽約各方對本合同的含義認識一致，并表示任何時候都不得提出異議。

序號 聯保小組成員（借款人、保證人）身份證號碼 簽章 備注

貸款人（公章）：

法定代表人（簽章）：

簽約日期： 簽約地點：

第三篇：農村信用合作社農戶小額信用貸款管理指導意見

中國人民銀行關于農村信用合作社

農戶小額信用貸款管理指導意見

（２００１年１２月１０日）

第一條 為支持農業和農村經濟的發展，提高農村信用合作社（以下簡稱信用社）信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《貸款通則》等有關法律、法規和規章的規定，制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱農戶是指具有農業戶口，主要從事農村土地耕作或者其他與農村經濟發展有關的生產經營活動的農民、個體經營戶等。

第三條 本指導意見所稱農戶小額信用貸款是指信用社基于農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。

小額信用貸款的具體額度，由信用社縣（市）聯社根據當地農村經濟狀況、農戶生產經營收入、信用社資金狀況等具體確定，報中國人民銀行縣（市）支行核準。

第四條 農戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的管理辦法。第五條 申請小額信用貸款的農戶應具備以下條件：

（一）居住在信用社的營業區域之內；

（二）具有完全民事行為能力，資信良好；

（三）從事土地耕作或者其他符合國家產業政策的生產經營活動，并有合法、可靠的經濟來源；

（四）具備清償貸款本息的能力。

第六條 農戶小額信用貸款的用途包括：

（一）種植業、養殖業方面的農業生產費用貸款；

（二）小型農機具貸款；

（三）圍繞農業生產的產前、產中、產后服務等貸款；

（四）購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款。

第七條 信用社應建立農戶信用評定制度，并根據農戶個人信譽、還款記錄、所從事生產經營活動的主要內容、經營能力、償債能力等指標制定具體的評定辦法。

第八條 信用社應建立完善的農戶貸款檔案。農戶貸款檔案應當包括以下項目：

（一）姓名、身份證件號碼、住址、聯系方式等；

（二）從事生產經營活動的主要內容、收入狀況、家庭實有資產狀況等；

（三）還款的歷史記錄；

（四）所在村委會組織的意見；

（五）信用社信貸經辦人員意見。

農戶貸款檔案的具體項目和形式，由各地信用社聯社根據當地實際確定。

第九條 信用社成立農戶信用評定小組。小組成員以信用社人員和農戶代表為主，同時吸收村黨支部和村委會成員參加。

第十條 農戶信用評定步驟：

（一）農戶向信用社提出信用評定申請；

（二）信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況，提出信用狀況評定建議；

（三）由信用評定小組按照農戶信用評定辦法，對申請人進行信用評定。

第十一條 農戶信用評定等級分為優秀、較好、一般三個檔次。具體等級設定及標準由各地信用社聯社根據當地實際確定。

第十二條 信用社可以根據農戶的信用評定等級，核定相應等級的信用貸款限額，發放貸款證（卡）。

貸款證（卡）以農戶為單位發放，一戶一證。農戶不得將貸款證（卡）出租、出借或轉讓。

第十三條 信用社應對評定的農戶信用等級每兩年審查一次。對農戶信譽程度發生變化的，應及時變更信用評定等級及相應的貸款限額。對隨意變更貸款用途，出租、出借或轉讓貸款證（卡）的農戶，應及時收回貸款證（卡），并取消其小額信用貸款資格。

第十四條 持有貸款證（卡）的農戶可以憑貸款證（卡）及有效身份證件，到信用社營業網點直接辦理限額內的貸款。信用社的信貸人員也可以到持貸款證（卡）的農戶家中發放貸款。

第十五條 信用社應以戶為單位設立持貸款證（卡）農戶登記臺賬。貸款證（卡）上記載的貸款發放情況應與信用社的登記臺賬一致。

第十六條 信用社應對信貸人員發放、管理和收回小額信用貸款的情況進行考核，并根據貸款發放戶數、發放量和回收率等指標制定相應獎懲措施。

第十七條 農戶小額信用貸款期限根據生產經營活動的實際周期確定，小額生產費用貸款一般不超過一年。

第十八條 農戶小額信用貸款利率可以按中國人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優惠。

第十九條 農戶小額信用貸款的結息方式與其他貸款相同。

第二十條 中國人民銀行各分支行應督促轄內信用社聯社，根據本指導意見，結合本地實際，制定具體的實施辦法，并報中國人民銀行當地分支行備案。

發布部門：中國人民銀行 發布日期：2001年12月10日 實施日期：2001年12月10日(中央法規)

第四篇：農戶聯保貸款合同

農戶聯保貸款合同

合同編號：（）號 甲方（貸款人）：

地址：

法定代表人（或授權代理人）：

證 件 類 型：身份證

聯 系 電 話：

郵 政 編 碼：

乙方（借款人）：

地址：

證 件 類 型：

聯 系 電 話：

郵 政 編 碼：

丙方（聯保人）：

地址：

證 件 類 型：

聯 系 電 話：

郵 政 編 碼：

證 件 號 碼：件 號 碼：件 號 碼：1證證

甲、乙、丙三方根據國家相關法律、法規和金融規章制度，在平等自愿的基礎上，為明確責任、恪守信用，簽訂本合同，以資信守。

第一條 借款總金額為人民幣（大寫）元整，人民幣（小寫）￥元整。

第二條 借款用途：本貸款只能用于的需要，乙方不得以任何理由將借款挪作他用，更不得使用貸款進行違法活動。

第三條 借款期限為個月，自年月日起至年月日止，在最高貸款限額內，對借款人分次發放貸款。最高貸款限額為：人民幣（大寫）元整，（小寫）￥元整。在此期間和最高貸款限額內，不再逐筆辦理聯保貸款手續。

第四條每筆貸款的最后到期日不得超過上述終止日，本貸款利率及計息方法，按照月息‰計算，利息從貸款發放之日起計算，結息日為每月的第25日。提前還款時利率不變，貸款人有權按本合同約定的借款期限計收利息。

第五條借款人的權利和義務

(一)有權按照本合同約定取得貸款，在約定的額度和期限內可周轉使用貸款；

(二)按期償還貸款本息；

(三)按約定使用貸款，不擅自改變借款用途，不得將貸款交其他聯保小組成員使用；

(四)應貸款人的要求及時提供真實的相關報表及所有開戶行(社)、帳

號及其他資料；

(五)接受貸款人對其信貸資金使用情況和有關經營活動的檢查監督；

(六)為他人債務提供擔保，應事先通知貸款人，并不得影響貸款人到期收回貸款；

(七)借款人保證不抽逃資金、轉移資產或擅自轉讓股份，以逃避對貸款人的債務。

(八）聯保小組成員不得以任何方式將貸款轉讓、轉借給他人或集中使用貸款人貸給聯保小組其他成員的貸款。

第六條貸款人的權利和義務

(一)在借款人履行本合同約定義務的前提下，按第三條的規定向借款人提供貸款；

(二)貸款人有權了解借款人的生產經營、財務活動、物資庫存和貸款的使用等情況，要求借款人按期提供報表等文件、資料和信息；

第七條聯保人的權利義務（保證條款）

（一）聯保方式為最高額連帶責任保證，任一聯保小組成員向貸款人借款均由聯保小組的所有其他成員提供連帶責任保證，即聯保小組成員相互承擔連帶保證責任，互相聯保；

（二）保證范圍包括借款的本金、利息、罰息、逾期利息、復息、違約金、損害賠償金和因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式所支付的律師費、差旅費及貸款人實現債權的其他費用；

（三）不管借款用于任何用途，都不影響保證人承擔連帶責任；

（四）因借款人違反本合同約定，貸款人有權提前收回尚未到期的貸款，聯保人承擔連帶保證責任；

（五）督促借款人履行合同，當借款人發生貸款挪用或其他影響貸款償還的情況時，及時報告貸款人。

第八條借款人因特殊情況需要提前歸還貸款的，需在還款15日前書面通知貸款人。

第九條違約責任

(一)借款人違約

1.乙方如未按貸款合同規定使用貸款，一經發現，甲方有權提前收回部分或全部貸款，并對挪用貸款部分在原貸款利率的基礎上加收每日‰的罰息。

2.乙方如不按期付息還本，或有其他違約行為，甲方有權停止貸款，并要求乙方提前歸還已貸的本息。甲方有權從乙方在任何銀行開立的帳戶內扣收，并從過期之日起，對逾期貸款部分按借款利率加收每日‰的利息。

3、借款人違反本合同任一條款時，貸款人有權停止本合同尚未發放的貸款和提前收回尚未到期的貸款，保證人承擔連帶保證責任。

（二）聯保人違約

聯保人不履行約定義務，應承擔相應的違約責任，并賠償由此給貸款 人造成的損失。

第十條因借款人違約致使貸款人采取訴訟方式實現債權的，借款人

應當承擔貸款人為此支付的律師費、差旅費及其他實現債權的費用。

第十一條如因履行本合同而發生任何糾紛，各方應友好協商解決，協商不成的提交人民法院訴訟解決。爭議未獲解決期間，除爭議事項外，各方應繼續履行本合同規定的其他條款。

第十二條本合同未盡事宜，甲、乙、丙各方按國家有關法律、法規和金融規章執行。

第十三條本合同一式份，均具有同等法律效力。甲乙丙方各執壹份。本合同到乙方全部還清貸款本息之日廢止。

甲方（公章）：

年月日

乙方（借款人）簽字、手印

年月日

丙方（聯保人）簽字、手印

年月日

第五篇：銀行農戶聯保貸款管理辦法

**銀行農戶聯保貸款管理辦法

(試行)

第一章總則

第一條 為提高**銀行的信貸服務水平，增加對農牧戶和農牧業生產的信貸投入，簡化貸款手續，更好地發揮農合行支持農村經濟發展的作用，根據《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》、《**信用社農戶聯保貸款操作規程（試行）》等有關法律、法規，特制定本辦法。

第二條 在**銀行服務轄區內從事農牧業生產經營、沒有直系親屬關系的農牧戶在自愿基礎上組成聯保小組，農合行對聯保小組成員提供的貸款稱為農戶聯保貸款。

第三條 農戶聯保貸款的基本原則是“多戶聯保、責任連帶、限額控制、到期還款”。

第二章借款人條件及借款用途

第四條 借款人應具備下列條件：

（一）需要生產資金；

（二）具有完全民事行為能力、原則上法定年齡不超過60周歲，根據所處地區的實際情況，有勞動能力的可適當放寬至65周歲；

（三）個人信用好，無陳欠貸款，無不良記錄，且還款信譽好；

（四）遵守聯保協議；

（五）從事符合國家政策規定的經營活動。

第五條 聯保小組由居住在農合行服務轄區內有借款需求的3—5戶借款人自愿組成。聯保小組成員責任包括：

（一）負責小組各成員貸款申請、使用、管理和歸還；

（二）在貸款本息未還清前，成員不得隨意轉讓用貸款購買的物資和財產；

（三）聯保小組成員對借款人的借款債務承擔連帶保證責任，在借款人不能按期歸還貸款本息時，代為償還；

（四）在小組全體成員還清所欠款項的前提下，成員可以自愿退出小組；經小組成員一致決定，可以開除違反聯保協議的成員，小組應責令被開除者在退出前還清一切欠款。

第六條 貸款用途及安排次序：

（一）種植業、養殖業等農牧業生產費用貸款；

（二）加工、手工、商業等個體工商戶貸款；

（三）其他貸款。

第三章貸款的發放及管理

第七條農戶聯保小組的設立

（一）在村委會的協助下，農合行各放貸機構負責做好發放農戶聯保貸款政策宣傳，統計各村擬自愿組建聯保小組的農牧戶名單，填寫《村農戶聯保小組設立情況統計表》（附件1）。

（二）調查農戶基本情況：信貸員到各村，對擬組建聯保小組的農戶逐戶開展實地調查，逐戶填寫《聯保小組成員基本情況表》（附

件2）。

注：對因申請農戶小額信用貸款已經調查過的農戶，如農戶經濟狀況變化不大，可直接使用農戶小額信用貸款檔案中的《農戶基本情況表》。

（三）各放貸機構組織召開貸審會議，根據信貸員初步調查意見，核準是否同意組建農戶聯保小組，并核定每個成員的最高授信額度。各放貸機構聯保戶貸款每戶最高限額以農合行總行核定下達限額為準。

（四）已審批無異議的聯保小組，由信貸員負責組織與各聯保小組成員逐戶簽訂《設立聯保小組申請書及聯保協議》（附件4）。

（五）以村為單位，對各放貸機構已經同意組建的所有農戶聯保小組及成員進行編號，填寫《村農戶聯保小組設立情況統計表》（附件1）。

第八條貸款的審批

（一）聯保小組成員如實填寫《聯保小組成員借款申請及審批表》（附件5）中的借款申請部分，交給信貸員，由其簽署調查人意見。

（二）信貸員把《聯保小組成員借款申請及審批表》交給各放貸機構貸款審查人，由其簽署審查人意見。

（三）各放貸機構有權審批人在《聯保小組成員借款申請及審批表》中簽署審批人意見。

第九條農戶聯保貸款的發放

（一）農戶聯保貸款必須按照調查、審批、辦貸的程序進行。

（二）對已經同意組建的農戶聯保小組，各放貸機構信貸員根據審批意見，在信貸風險業務系統中進行放款操作，打印放款通知書，與聯保小組成員逐戶簽訂《農戶聯保借款合同》（附件6），填制借據憑證，由借貸雙方簽字蓋章。

（三）信貸會計或柜員根據借據、合同、放款通知書等貸款資料在核心業務系統中進行放款賬務處理后，將貸款轉入聯保小組各成員各自在農合行開立的結算賬戶。

第十條農戶聯保貸款檔案的管理

信貸檔案應在貸款發放后5個工作日交檔案管理員保管。農戶聯保檔案應包括：

（一）聯保小組各成員及配偶身份證、結婚證復印件（結婚證遺失的，由所在民政部門出具夫妻關系證明）

（二）《村農戶聯保小組設立情況統計表》

（三）《聯保小組成員基本情況表》

（四）《設立聯保小組申請書及聯保協議》

（五）《聯保小組成員借款申請及審批表》

（六）《農戶聯保貸款合同》

未盡事宜按照《**銀行信貸檔案管理辦法》相關規定執行。第十一條貸款的檢查及收回

貸款期限內，各放貸機構信貸員對發放的聯保貸款至少進行1次檢查，并出具檢查報告。

（一）信貸員在檢查中對農戶家庭財產情況發生重大變動的，應及時更新《聯保小組成員基本情況調查表》，對聯保小組成員發生變更的，應及時重新簽署《設立聯保小組申請書及聯保協議》，交信貸檔案管理員歸入農戶聯保貸款檔案。

（二）信貸員在檢查中如發現聯保小組成員將貸款轉讓、轉借給他人或集中使用、貸款人給聯保小組其他成員貸款的，應提前收回尚未到期的貸款。

（三）貸款到期后，貸戶到營業室柜臺償還借款，由信貸會計或柜員開具貸款收回憑證。

第十二條農戶聯保貸款期限根據借款人生產經營活動的周期確定，原則上不得超過一年。

第四章利率

第十三條農戶聯保貸款利率按照**銀行制定的貸款利率執行標準執行相應檔次的利率。

第十四條農戶聯保貸款的結息方式為利隨本清。

第十五條對聯保小組成員的存款利率實行國家法定利率。

第五章附則

第十六條本指導意見未盡事宜按《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《貸款通則》和《農村信用合作社資產負債比例管理暫行辦法》的有關規定執行。

第十七條本辦法自發文之日起執行，如有抵觸方面以本《辦法》為準。

1、村農戶聯保小組設立情況統計表

2、聯保小組成員基本情況表

3、設立聯保小組申請書及聯保協議

4、聯保小組成員借款申請及審批表

5、農戶聯保貸款合同