第一篇：中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法

中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法

[發(fā)文單位]中國人民銀行

[文號]銀發(fā)[1999]169號

[標(biāo)題]關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法》的通知

[ 有效性]有效

[ 分類號]05010201

[發(fā)文日期]19990518

[實(shí)施日期]19990424

[失效日期]

[附件個(gè)數(shù)]0

[題注]

關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法》的通知

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部：

為規(guī)范和完善對農(nóng)村信用社貸款的管理，支持農(nóng)村信用社增加農(nóng)業(yè)貸款，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)方式，總行制定了《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給

你們，請遵照執(zhí)行。

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附件

中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和完善中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款的管理，支持農(nóng)村信用合作 社增加農(nóng)業(yè)貸款，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)方式，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款（以下簡稱再貸款），系指中國 人民銀行為解決農(nóng)村信用合作社（以下簡稱農(nóng)村信用社）的資金頭寸不足及其增加農(nóng)業(yè)貸款的 合理資金需要，而對其發(fā)放的貸款。

第三條 中國人民銀行對再貸款實(shí)行“限額控制、授權(quán)操作、規(guī)定用途”的管理原則。“限額控制”，即中國人民銀行總行（以下簡稱總行）對中國人民銀行分行（以下簡稱分 行）下達(dá)再貸款限額，并以此控制分行的再貸款量。

“授權(quán)操作”，即分行（含營業(yè)管理部，下同）須依據(jù)本辦法和總行的授權(quán)，審批、發(fā)放 再貸款和對轄區(qū)內(nèi)中心支行轉(zhuǎn)授權(quán)。

“規(guī)定用途”，即中國人民銀行分支行須按本辦法規(guī)定用途，審批、發(fā)放再貸款，并監(jiān)督 使用；農(nóng)村信用社須按人民銀行批準(zhǔn)用途使用再貸款。

第二章 再貸款限額管理和審批權(quán)限

第四條 再貸款限額是總行下達(dá)的允許分行可發(fā)放再貸款的上限。總行對再貸款限額實(shí)行 指令性管理。調(diào)增、調(diào)減再貸款限額均以貸款額度通知書方式下達(dá)。

第五條 人民銀行分行和經(jīng)分行授權(quán)的中心支行有權(quán)審批再貸款；縣（市）支行不得審批 再貸款。分行應(yīng)根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營管理狀況，規(guī)定對單個(gè)農(nóng)村信用社再貸款的最高限額 或比例。

第三章 再貸款的種類、期限和利率

第六條 再貸款劃分為頭寸再貸款和季節(jié)性再貸款。

“頭寸再貸款”，系指為解決農(nóng)村信用社支付清算的臨時(shí)頭寸不足而對其發(fā)放的貸款。

“季節(jié)性再貸款”，系指為解決農(nóng)村信用社增加農(nóng)業(yè)貸款的合理資金需要而對其發(fā)放的貸

款。

第七條 再貸款可采用信用貸款、質(zhì)押貸款兩種方式。

“信用貸款”，系指以農(nóng)村信用社的信譽(yù)而對其發(fā)放的貸款。

“質(zhì)押貸款”，系指以信用社持有的國債、金融債券、中國人民銀行特種存款憑證和銀行

承兌匯票等有價(jià)證券作質(zhì)押而對其發(fā)放的貸款。

第八條 再貸款的期限劃分為20天、3個(gè)月、6個(gè)月和9個(gè)月四個(gè)期限檔次。頭寸再貸款的最長期限不超過20天；季節(jié)性再貸款應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，最長不超過9

個(gè)月；

第九條 分行發(fā)放再貸款，應(yīng)執(zhí)行總行制定的中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率。

第四章 再貸款的對象、條件和用途

第十條 再貸款的對象為具有法人資格的農(nóng)村信用社或農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下簡稱借款人）。

 第十一條 借款人申請頭寸再貸款應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在人民銀行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

（二）內(nèi)部管理制度健全，業(yè)務(wù)經(jīng)營基本正常；

（三）同業(yè)拆借無凈拆出；

（四）分行規(guī)定的其他條件。

第十二條 借款人申請季節(jié)性再貸款應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在人民銀行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

（二）內(nèi)部管理制度健全，能維持存款的正常支付；

（三）現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)正派、工作得力；

（四）自籌資金難以滿足增加農(nóng)業(yè)貸款的合理需求；

（五）承諾將借入的再貸款全額用于增加農(nóng)業(yè)貸款，并制定了確保再貸款合理使用的具體

措施；

（六）分行規(guī)定的其他條件。

第十三條 頭寸再貸款僅限用于彌補(bǔ)借款人支付清算的臨時(shí)頭寸不足；季節(jié)性再貸款僅限

用于解決借款人增加農(nóng)業(yè)貸款的合理需求，并主要用于對農(nóng)戶貸款。

第五章 再貸款的管理和操作程序

第十四條 貸款申請。借款人應(yīng)填制《中國人民銀行再貸款申請書》，并在加蓋借款人的公章和法定代表人的簽章后，提交當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行開戶行。

第十五條 貸款審查。對受理的再貸款申請，應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定的再貸款條件和用途進(jìn)行

審查；超過審批權(quán)限的，提出審查意見后報(bào)上級行審批。

第十六條 貸款發(fā)放。對審查批準(zhǔn)的再貸款申請，應(yīng)與借款人簽訂《借款合同》；發(fā)放質(zhì)

押貸款時(shí)，還應(yīng)同時(shí)簽訂《質(zhì)押擔(dān)保合同》。

第十七條 貸款收回。借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同規(guī)定，按時(shí)足額歸還貸款本息。對逾期的再貸款，中國人民銀行可依據(jù)《借款合同》的約定，從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收貸款本息，并按照逾期貸款利率計(jì)收利息。質(zhì)押貸款發(fā)生逾期，可依法處置作為貸款權(quán)利憑證的有價(jià)證券，用于償還貸款本息。

第十八條 借款人須建立臺賬登記制度，單獨(dú)反映、記錄使用季節(jié)性再貸款發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的進(jìn)度。農(nóng)村信用社聯(lián)社須以農(nóng)村信用社為單位建立總臺賬；農(nóng)村信用社須以借款的農(nóng)戶為單

位建立明細(xì)臺賬。

第十九條 借款人借用季節(jié)性再貸款期間，農(nóng)業(yè)貸款的增加額不得低于其同期借入季節(jié)性

再貸款的增加額，并應(yīng)按旬向其所在地人民銀行報(bào)告再貸款的使用情況。

第二十條 人民銀行分支行須建立再貸款管理責(zé)任制。對借入季節(jié)性再貸款的信用社應(yīng)分

片包干、逐個(gè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并按月檢查其單獨(dú)設(shè)立的貸款臺賬，確保季節(jié)性再貸款全額用于

增加農(nóng)業(yè)貸款。

第二十一條 人民銀行分支行應(yīng)建立健全再貸款的檢查報(bào)告制度。對轄內(nèi)再貸款的用途和

管理情況，中心支行應(yīng)按月組織檢查，分行應(yīng)按月抽查、按季組織檢查，并按月將有關(guān)情況向

上級行報(bào)告。



第六章 罰 則

第二十二條 借款人借入季節(jié)性再貸款，不按本辦法規(guī)定單獨(dú)建立臺賬和未全額用于增加

農(nóng)業(yè)貸款的，人民銀行可提前收回再貸款；情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其高級管理人員一定期限直至

終身的任職資格。

第二十三條 中國人民銀行分支行有下列情形之一的，上級行給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看

或開除的行政處分。

（一）不按照本辦法規(guī)定的對象、條件、期限和用途審批、發(fā)放再貸款的；

（二）越權(quán)審批、發(fā)放再貸款的；

（三）對轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款監(jiān)控不力、嚴(yán)重失職的；

（四）超過上級行核定、下達(dá)的貸款限額審批、發(fā)放再貸款的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款，造成資金損失，并構(gòu)成犯罪的，由司法

機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十五條 中國人民銀行對發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社發(fā)放緊急貸款，不適用本辦法。

第二十六條 分行可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定

中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定》的通知 發(fā)布部門: 中國人民銀行

發(fā)布文號: 銀發(fā)［１９９７］１７號

中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、深圳、重慶分行：

經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，中國人民銀行總行制定了《中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款管理暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇重要問題，請及時(shí)向總行報(bào)告。

附：

中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行規(guī)定

第一條

為適應(yīng)農(nóng)村金融管理體制改革的需要，保證農(nóng)村信用合作社（以下簡稱農(nóng)村信用社）與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系后穩(wěn)定、健康地發(fā)展，依據(jù)《中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款，是指中國人民銀行對經(jīng)營管理型農(nóng)村信用合作社聯(lián)社（以下簡稱縣聯(lián)社）或農(nóng)村信用社發(fā)放的貸款。

第三條

中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)行總量控制、限額管理、劃分權(quán)限、余額監(jiān)控的辦法。

總量控制，系指中國人民銀行總行（以下簡稱總行）根據(jù)內(nèi)貨幣總量調(diào)控目標(biāo)和信貸政策以及農(nóng)村信用社的信貸收支情況，確定內(nèi)對農(nóng)村信用社貸款的總量。

限額管理，系指總行根據(jù)本規(guī)定的貸款用途確定中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行（以下簡稱省級分行）對農(nóng)村信用社貸款限額，并將限額指標(biāo)下達(dá)給省級分行。

劃分權(quán)限，系指省級分行只能將貸款限額指標(biāo)下達(dá)到地市級分行，人民銀行縣支行作為貸款行，不得掌握限額指標(biāo)，只負(fù)責(zé)對農(nóng)村信用社貸款的初審和辦理貸款手續(xù)。

余額監(jiān)控，系指總行下達(dá)給省級分行的貸款限額，在內(nèi)可以周轉(zhuǎn)使用，并對限額實(shí)行按月監(jiān)控、按季考核。

第四條

中國人民銀行僅對縣聯(lián)社或農(nóng)村信用社（以下統(tǒng)稱借款人）以下三種用途發(fā)放貸款：

（一）國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市政府確定的貧困地區(qū)農(nóng)村信用社用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要；

（二）農(nóng)村信用社用于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性原因所出現(xiàn)的先支后收的短期資金需要；

（三）農(nóng)村信用社用于支付清算中出現(xiàn)的臨時(shí)頭寸資金需要。

第五條

借款人向中國人民銀行申請貸款必須具備以下條件：

（一）及時(shí)、足額繳存存款準(zhǔn)備金；

（二）備付金比例低于５％；

（三）按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)、會計(jì)報(bào)表及人民銀行貸款行要求的其他有關(guān)資料。

借款人申請本規(guī)定第 四條第一種用途的貸款，除應(yīng)具備本條前款規(guī)定的條件外，還必須具備：農(nóng)業(yè)貸款比例達(dá)到核定的比例；資金拆借無凈拆出；

借款人申請本規(guī)定第 四條第二種用途的貸款，除應(yīng)具備本條前兩款規(guī)定的條件外，還必須具備：存貸款比例不超過核定的比例。

第六條

借款人向中國人民銀行申請貸款，必須填寫《中國人民銀行貸款申請書》，說明借款用途、原因、期限及資金運(yùn)用狀況，并加蓋有效印鑒。經(jīng)人民銀行貸款行審核同意后，借款人應(yīng)與中國人民銀行貸款行訂立借款合同，辦理借款手續(xù)。

中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款，在“其他金融機(jī)構(gòu)貸款”科目下設(shè)賬戶，按借款人、期限、利率分別核算。

《中國人民銀行貸款申請書》和借款合同由省級分行統(tǒng)一印制和管理。

第七條

中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款實(shí)行期限管理，貸款到期收回。貸款到期歸還確有困難的，可申請展期一次，展期期限不得超過原借款期限。到期不辦理還款或展期手續(xù)的，中國人民銀行應(yīng)將其貸款轉(zhuǎn)入逾期貸款戶，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八條

本規(guī)定第 四條第一種用途的貸款期限為６個(gè)月以內(nèi)（含６個(gè)月），第二種用途的貸款期限為３個(gè)月以內(nèi)（含３個(gè)月），第三種用途的貸款期限僅限２０天以內(nèi)（含２０天）。

對同一借款人發(fā)放貸款要有一定的間隔期。具體間隔期由省級分行確定。

第九條

中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率。

由縣聯(lián)社統(tǒng)借統(tǒng)還的，縣聯(lián)社對農(nóng)村信用社執(zhí)行中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率，不得賺取利差。

第十條

省級分行要按月向總行報(bào)告貸款限額執(zhí)行情況。對未經(jīng)總行批準(zhǔn)，擅自突破限額的分行，除責(zé)令其限期糾正外，并給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條

人民銀行貸款行應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的條件發(fā)放貸款，并對借款人使用貸款的情況進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查。對不按照本規(guī)定的條件發(fā)放貸款的，上級行要責(zé)令其限期糾正，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十二條

借款人有下列情形之一的，中國人民銀行應(yīng)提前收回貸款，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰：

一、向中國人民銀行提供虛假報(bào)表和資料；

二、貸款申請不實(shí)；

三、貸款使用不符合申請用途；

第十三條

省級分行應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)總行備案。

第十四條

本規(guī)定由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第十五條

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行

第三篇：中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法

中國人民銀行關(guān)于修訂《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法》的通知

第一章 總則

第二章 再貸款的限額管理

第三章 再貸款的期限、利率和方式

第四章 再貸款的條件和用途

第五章 再貸款的操作程序

第六章 對再貸款的監(jiān)督管理

第七章 附則

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部：

《中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）實(shí)施一年來，對支持農(nóng)村信用合作社發(fā)放農(nóng)戶貸款，緩解農(nóng)民貸款難問題發(fā)揮了積極的作用。為了更好適應(yīng)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的要求，總行對《管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法

（2002年7月5日修訂）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和完善中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社（以下簡稱農(nóng)村信用社）貸款管理，支持農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶貸款，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款（以下簡稱再貸款），系指中國人民銀行為解決農(nóng)村信用社或農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下稱借款人）發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理資金需要而對其發(fā)放的貸款。該再貸款不包括緊急貸款和特殊性質(zhì)再貸款。

第三條 中國人民銀行對再貸款實(shí)行“限額控制、周轉(zhuǎn)使用、規(guī)定用途、設(shè)立臺賬”的管理原則。

限額控制是指中國人民銀行總行（以下簡稱總行）對分行（含營業(yè)管理部，下同）、分行對中心支行、中心支行對縣（市）支行逐級下達(dá)再貸款限額，并以此控制再貸款量。

周轉(zhuǎn)使用是指總行不規(guī)定再貸款限額的期限，分行、中心支行和縣（市）支行可跨周轉(zhuǎn)使用上級行下達(dá)的再貸款限額。

規(guī)定用途是指再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，不得挪作其他用途。分支行應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途審批、發(fā)放和監(jiān)督管理再貸款；借款人應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途申請和使用再貸款資金。

設(shè)立臺賬是指發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位建立單獨(dú)的再貸款臺賬，借款人應(yīng)以農(nóng)戶為單位建立單獨(dú)的貸款明細(xì)臺賬，確保再貸款用于對農(nóng)戶貸款。

第二章 再貸款的限額管理

第四條 再貸款限額是分行、中心支行和縣（市）支行在轄區(qū)內(nèi)可發(fā)放的再貸款余額的上限。再貸款限額實(shí)行指令性管理，總行、分行、中心支行調(diào)增、調(diào)減下級行再貸款限額均應(yīng)以貸款額度通知書方式下達(dá)。分行、中心支行和縣（市）支行轄區(qū)內(nèi)任何時(shí)點(diǎn)上的再貸款余額均不得超過上級行下達(dá)的再貸款限額。

第五條 對總行下達(dá)的再貸款限額，除分行、中心支行直接發(fā)放的再貸款外，分行不保留再貸款限額；中心支行只保留少量再貸款限額；下達(dá)給縣（市）支行的再貸款限額應(yīng)不低于轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的80％。

第六條 分行、中心支行應(yīng)及時(shí)下達(dá)并適時(shí)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)再貸款限額。

第七條 縣（市）支行必須在上級行下達(dá)的再貸款限額內(nèi)審批、發(fā)放再貸款。

第三章 再貸款的期限、利率和方式

第八條 分支行應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和借款人的合理需要，確定再貸款期限，最長不得超過1年。借款人歸還再貸款確有困難的，發(fā)放再貸款的分支行可予以展期，展期期限累計(jì)不得超過2年。

第九條 再貸款按中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款利率計(jì)收利息。逾期的再貸款，自逾期之日起按中國人民銀行制定的對金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率計(jì)收利息。

借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的，其對農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款資金的利率，不得高于同期限檔次的中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款利率，不得在利率之外收取任何其他費(fèi)用。

第十條 再貸款可采用信用貸款和擔(dān)保貸款方式發(fā)放。擔(dān)保貸款的方式包括保證、抵押和質(zhì)押。

分支行發(fā)放再貸款，應(yīng)優(yōu)先選擇權(quán)利質(zhì)押的擔(dān)保方式，可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價(jià)證券包括國債、金融債券、中國人民銀行特種存款憑證和銀行承兌匯票等。

第四章 再貸款的條件和用途

第十一條 借款人申請?jiān)儋J款應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）在中國人民銀行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

（三）已采取措施多方籌集支農(nóng)資金，仍難以滿足發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理需要；

（四）上利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40％。

（五）已借用再貸款的用途符合本辦法規(guī)定，且能按借款合同約定償還再貸款本息；

（六）內(nèi)部管理制度健全，能維持存款的正常支付；

（七）中國人民銀行規(guī)定的其他條件。

第十二條 動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金或借用緊急貸款的借款人，確需發(fā)放農(nóng)戶貸款而資金不足、且符合本辦法第十一條除第（六）項(xiàng)外的其他規(guī)定的，可以申請?jiān)儋J款。

第十三條 再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運(yùn)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面的合理資金需求。

對發(fā)生票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的借款人，分支行可適當(dāng)給予再貸款支持。這部分再貸款的最長期限20天，余額不得超過轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的5％。

第十四條 分支行依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途，審批、發(fā)放再貸款，其他任何部門和個(gè)人不得干預(yù)。

第五章 再貸款的操作程序

第十五條 對借款人提出的再貸款申請，分支行應(yīng)審查借款人填制的《中國人民銀行再貸款申請書》。《中國人民銀行再貸款申請書》必須加蓋借款人的公章和法定代表人的簽章。

第十六條 分支行貨幣信貸部門依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途對借款人再貸款申請進(jìn)行審查，提出審查意見后，報(bào)行長或主管副行長審批。縣（市）支行應(yīng)成立再貸款審貸小組，建立再貸款集體審查制度，報(bào)中心支行審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 再貸款申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，分支行應(yīng)與借款人訂立《中國人民銀行再貸款借款合同》（以下簡稱《借款合同》）；發(fā)放擔(dān)保貸款時(shí)，還應(yīng)同時(shí)與擔(dān)保人訂立《擔(dān)保合同》。

《借款合同》除法律規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)包括以下事項(xiàng)；

（一）借款人有下列情形之一的，中國人民銀行有權(quán)提前收回部分或全部再貸款：

1.未按本辦法規(guī)定用途使用再貸款的；

2.不建立單獨(dú)的農(nóng)戶貸款明細(xì)臺賬的；

3.農(nóng)村信用社聯(lián)社對農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款利率違反本辦法規(guī)定的。

（二）借款人未按期足額償還再貸款本息的，發(fā)放再貸款的分支行有權(quán)從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收再貸款本息，或者依法處置擔(dān)保物，用于償還再貸款本息。

（三）中國人民銀行有權(quán)依據(jù)本辦法，對借款人有關(guān)再貸款事項(xiàng)監(jiān)督管理。

第十八條 對借款人未按期足額歸還再貸款而申請展期的，發(fā)放再貸款的分支行可視情況決定是否展期。對擔(dān)保貸款的展期申請，發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)要求擔(dān)保人出具同意繼續(xù)擔(dān)保的書面證明。

第十九條 借款人未申請展期或申請展期未得到批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定，按期足額償還再貸款本息。對逾期的再貸款，發(fā)放再貸款的分支行按照《借款合同》的約定處理。

第六章 對再貸款的監(jiān)督管理

第二十條 分行、中心支行和縣（市）支行應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)再貸款用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，并負(fù)責(zé)到期收回。

第二十一條 縣（市）支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位設(shè)立再貸款臺賬，逐筆登記對單個(gè)農(nóng)村信用社的再貸款情況。借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的，以其分解、下?lián)芙o轄內(nèi)農(nóng)村信用社的再貸款資金為準(zhǔn)。直接發(fā)放再貸款的分行、中心支行，也應(yīng)建立再貸款臺賬。

第二十二條 借款人應(yīng)以借款的農(nóng)戶為單位建立農(nóng)戶貸款明細(xì)臺賬，逐筆登記將借用的再貸款用于發(fā)放農(nóng)戶貸款的有關(guān)情況，并按月向發(fā)放再貸款的分支行報(bào)告。

第二十三條 發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)按季考核借款人的新增貸款的投向，監(jiān)督其按規(guī)定用途使用再貸款，以及利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40％。

第二十四條 縣（市）支行應(yīng)單獨(dú)配備專人負(fù)責(zé)再貸款業(yè)務(wù)管理，對借款人分片包干、逐個(gè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并按月向中心支行報(bào)告再貸款使用情況。

第二十五條 分行、中心支行應(yīng)建立健全再貸款的統(tǒng)計(jì)及檢查報(bào)告制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按月上報(bào)。對轄區(qū)內(nèi)再貸款的使用和管理情況，中心支行應(yīng)按季檢查，向分行書面報(bào)告；分行應(yīng)按季抽查，向總行書面報(bào)告。

第二十六條 分行、中心支行內(nèi)審部門應(yīng)會同監(jiān)察等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，對再貸款業(yè)務(wù)的發(fā)放和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條 對監(jiān)督管理不力、未按照本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款的分行、中心支行和縣（市）支行，上級行給予通報(bào)批評，責(zé)成其糾正。對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者，視情節(jié)輕重，按照《中國人民銀行行員管理暫行辦法》（銀發(fā)〔1996〕222號）給予行政處分或

進(jìn)行組織處理。

第七章 附則

第二十八條 用于解決借款人票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的再貸款的條件，以及再貸款臺賬、借款合同、擔(dān)保合同和再貸款申請書的格式由分行規(guī)定，報(bào)總行備案。

第二十九條 本辦法自2002年8月5日起施行。

第四篇：中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法

中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社貸款管理辦法

(銀發(fā)2002[204]號)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和完善中國人民銀行對農(nóng)村信用合作社（以下簡稱農(nóng)村信用社）貸款管理，支持農(nóng)村信用合作社發(fā)放農(nóng)戶貸款，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款（以下簡稱再貸款），系指中國人民銀行為解決農(nóng)村信用社或農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下稱借款人）發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理資金需要而對其發(fā)放的貸款。該再貸款不包括緊急貸款。

第三條 中國人民銀行對再貸款實(shí)行“限額控制、周轉(zhuǎn)使用、規(guī)定用途、設(shè)立臺賬”的管理原則。

限額控制是指中國人民銀行總行（以下簡稱總行）對分行（含營業(yè)管理部，下同）、分行對中心支行、中心支行對縣（市）支行逐級下達(dá)再貸款限額，并以此控制再貸款量。

周轉(zhuǎn)使用是指總行不規(guī)定再貸款限額的期限，分行、中心支行和縣（市）支行可跨周轉(zhuǎn)使用上級行下達(dá)的再貸款限額。

規(guī)定用途是指再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，不得挪作其他用途。分支行應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途審批、發(fā)放和監(jiān)督管理再貸款；借款人應(yīng)按照本辦法規(guī)定用途申請和使用再貸款資金。

設(shè)立臺賬是指發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位建立單獨(dú)的再貸款臺賬，借款人應(yīng)以農(nóng)戶為單位建立單獨(dú)的貸款明細(xì)臺賬，確保再貸款用于對農(nóng)戶貸款。

第二章 再貸款的限額管理

第四條 再貸款限額是分行、中心支行和縣（市）支行在轄區(qū)內(nèi)可發(fā)放的再貸款余額的上限。再貸款限額實(shí)行指令性管理，總行、分行、中心支行調(diào)增、調(diào)減下級行再貸款限額均應(yīng)以貸款額度通知書方式下達(dá)。分行、中心支行和縣（市）支行轄區(qū)內(nèi)任何時(shí)點(diǎn)上的再貸款余額均不得超過上級行下達(dá)的再貸款限額。第五條 對總行下達(dá)的再貸款限額，除分行、中心支行直接發(fā)放的再貸款外，分行不保留再貸款限額；中心支行只保留少量再貸款限額；下達(dá)給縣（市）支行的再貸款限額應(yīng)不低于轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的80%。

第六條 分行、中心支行應(yīng)及時(shí)下達(dá)并適時(shí)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)再貸款限額。

第七條 縣（市）支行必須在上級行下達(dá)的再貸款限額內(nèi)審批、發(fā)放再貸款。

第三章 再貸款的期限、利率和方式

第八條 分支行應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和借款人的合理需要，確定再貸款期限，最長不得超過1年。借款人歸還再貸款確有困難的，發(fā)放再貸款的分支行可予以展期，展期期限累計(jì)不得超過2年。

第九條 再貸款按中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款利率計(jì)收利息。逾期的再貸款，自逾期之日起按中國人民銀行制定的對金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率計(jì)收利息。

借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的，其對農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款資金的利率，不得高于同期限檔次的中國人民銀行對農(nóng)村信用社貸款利率，不得在利率之外收取任何其他費(fèi)用。

第十條 再貸款可采用信用貸款和擔(dān)保貸款方式發(fā)放。擔(dān)保貸款的方式包括保證、抵押和質(zhì)押。

分支行發(fā)放再貸款，應(yīng)優(yōu)先選擇權(quán)利質(zhì)押的擔(dān)保方式，可作為質(zhì)押貸款權(quán)利憑證的有價(jià)證券包括國債、金融債券、中國人民銀行特種存款憑證和銀行承兌匯票等。

第四章 再貸款的條件和用途

第十一條 借款人申請?jiān)儋J款應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）在中國人民銀行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

（三）已采取措施多方籌集支農(nóng)資金，仍難以滿足發(fā)放農(nóng)戶貸款的合理需要；

（四）上利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40%；

（五）已借用再貸款的用途符合本辦法規(guī)定，且能按借款合同約定償還再貸款本息；

（六）內(nèi)部管理制度健全，能維持存款的正常支付；

（七）中國人民銀行規(guī)定的其他條件。

第十二條 動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金或借用緊急貸款的借款人，確需發(fā)放農(nóng)戶貸款而資金不足、且符合本辦法第十一條除第（六）項(xiàng)外的其他規(guī)定的，可以申請?jiān)儋J款。

第十三條 再貸款應(yīng)集中用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點(diǎn)解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運(yùn)和農(nóng)村消費(fèi)信貸等方面的合理資金需求。

對發(fā)生票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的借款人，分支行可適當(dāng)給予再貸款支持。這部分再貸款的最長期限20天，余額不得超過轄區(qū)內(nèi)再貸款限額的5%。

第十四條 分支行依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途，審批、發(fā)放再貸款，其他任何部門和個(gè)人不得干預(yù)。

第五章 再貸款的操作程序

第十五條 對借款人提出的再貸款申請，分支行應(yīng)審查借款人填制的《中國人民銀行再貸款申請書》。《中國人民銀行再貸款申請書》必須加蓋借款人的公章和法定代表人的簽章。

第十六條 分支行貨幣信貸部門依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和用途對借款人再貸款申請進(jìn)行審查，提出審查意見后，報(bào)行長或主管副行長審批。縣（市）支行應(yīng)成立再貸款審貸小組，建立再貸款集體審查制度，報(bào)中心支行審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 再貸款申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，分支行應(yīng)與借款人訂立《中國人民銀行再貸款借款合同》(以下簡稱《借款合同》)；發(fā)放擔(dān)保貸款時(shí)，還應(yīng)同時(shí)與擔(dān)保人訂立《擔(dān)保合同》。

《借款合同》除法律規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)包括以下事項(xiàng)：

（一）借款人有下列情形之一的，中國人民銀行有權(quán)提前收回部分或全部再貸款：

1、未按本辦法規(guī)定用途使用再貸款的；

2、不建立單獨(dú)的農(nóng)戶貸款明細(xì)臺賬的；

3、農(nóng)村信用社聯(lián)社對農(nóng)村信用社下?lián)茉儋J款利率違反本辦法規(guī)定的。

（二）借款人未按期足額償還再貸款本息的，發(fā)放再貸款的分支行有權(quán)從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收再貸款本息，或者依法處置擔(dān)保物，用于償還再貸款本息。

（三）中國人民銀行有權(quán)依據(jù)本辦法，對借款人有關(guān)再貸款事項(xiàng)監(jiān)督管理。第十八條 對借款人未按期足額歸還再貸款而申請展期的，發(fā)放再貸款的分支行可視情況決定是否展期。對擔(dān)保貸款的展期申請，發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)要求擔(dān)保人出具同意繼續(xù)擔(dān)保的書面證明。

第十九條 借款人未申請展期或申請展期未得到批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定，按期足額償還再貸款本息。對逾期的再貸款，發(fā)放再貸款的分支行按照《借款合同》的約定處理。

第六章 對再貸款的監(jiān)督管理

第二十條 分行、中心支行和縣（市）支行應(yīng)確保轄區(qū)內(nèi)再貸款用于借款人發(fā)放農(nóng)戶貸款，并負(fù)責(zé)到期收回。

第二十一條 縣（市）支行應(yīng)以農(nóng)村信用社為單位設(shè)立再貸款臺賬，逐筆登記對單個(gè)農(nóng)村信用社的再貸款情況。借款人為農(nóng)村信用社聯(lián)社的，以其分解、下?lián)芙o轄內(nèi)農(nóng)村信用社的再貸款資金為準(zhǔn)。直接發(fā)放再貸款的分行、中心支行，也應(yīng)建立再貸款臺賬。

第二十二條 借款人應(yīng)以借款的農(nóng)戶為單位建立農(nóng)戶貸款明細(xì)臺賬，逐筆登記將借用的再貸款用于發(fā)放農(nóng)戶貸款的有關(guān)情況，并按月向發(fā)放再貸款的分支行報(bào)告。

第二十三條 發(fā)放再貸款的分支行應(yīng)按季考核借款人的新增貸款的投向，監(jiān)督其按規(guī)定用途使用再貸款，以及利用自籌資金發(fā)放的新增貸款中農(nóng)戶貸款比例應(yīng)不低于40%。

第二十四條 縣（市）支行應(yīng)單獨(dú)配備專人負(fù)責(zé)再貸款業(yè)務(wù)管理，對借款人分片包干、逐個(gè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并按月向中心支行報(bào)告再貸款使用情況。

第二十五條 分行、中心支行應(yīng)建立健全再貸款的統(tǒng)計(jì)及檢查報(bào)告制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按月上報(bào)。對轄區(qū)內(nèi)再貸款的使用和管理情況，中心支行應(yīng)按季檢查，向分行書面報(bào)告；分行應(yīng)按季抽查，向總行書面報(bào)告。

第二十六條 分行、中心支行內(nèi)審部門應(yīng)會同監(jiān)察等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，對再貸款業(yè)務(wù)的發(fā)放和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條 對監(jiān)督管理不力、未按照本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款的分行、中心支行和縣（市）支行，上級行給予通報(bào)批評，責(zé)成其糾正。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和直接責(zé)任者，視情節(jié)輕重，按照《中國人民銀行行員管理暫行辦法》（銀發(fā)[1996]222號）給予行政處分或進(jìn)行組織處理。

第七章 附 則 第二十八條 用于解決借款人票據(jù)清算臨時(shí)頭寸不足的再貸款的條件，以及再貸款臺賬、借款合同、擔(dān)保合同和再貸款申請書的格式由分行規(guī)定，報(bào)總行備案。

第二十九條 本辦法自8月5日起施行。

第五篇：中國人民銀行緊急貸款管理暫行辦法

中國人民銀行緊急貸款管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立、具有法人資格的城市商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社（含農(nóng)村信用合作社縣聯(lián)社，下同）。地方政府兌付被撤銷地方金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)向中央借款，不適用本辦法。第三條 本辦法所稱緊急貸款，系指中國人民銀行為幫助發(fā)生支付危機(jī)的上述金融機(jī)構(gòu)緩解支付壓力、恢復(fù)信譽(yù)，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)放的人民幣貸款。第四條 緊急貸款的審批權(quán)屬于中國人民銀行總行（以下簡稱總行）。經(jīng)總行授權(quán)，中國人民銀行分行、營業(yè)管理部（以下簡稱分行）可依據(jù)本辦法規(guī)定審批、發(fā)放緊急貸款。第二章 貸款條件

第五條 城市商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社（以下統(tǒng)稱借款人）申請緊急貸款，應(yīng)符合下列條件：

（一）在中國人民銀行開戶行設(shè)立“準(zhǔn)備金存款”帳戶，且經(jīng)批準(zhǔn)已全額或部分動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金；

（二）當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對處置借款人的支付風(fēng)險(xiǎn)高度重視，并已采取增加其資金來源以及其它切實(shí)有效的救助措施；

（三）借款人已采取了清收債權(quán)、組織存款、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現(xiàn)等自救措施，自救態(tài)度積極、措施得力；

（四）當(dāng)?shù)卣徒M建單位或股東制定的救助方案已經(jīng)中國人民銀行總行或分行批準(zhǔn)，并承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)行增資擴(kuò)股，逐步減少經(jīng)營虧損，改善其資信情況，查處違規(guī)、違紀(jì)行為和違法案件，追究有關(guān)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任；

（五）依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》提供擔(dān)保；

（六）中國人民銀行分行已派駐工作組或?qū)Ｈ藢?shí)施現(xiàn)場監(jiān)管；

（七）中國人民銀行認(rèn)為必要的其它條件。

第六條 城市商業(yè)銀行申請緊急貸款時(shí)，其原股東欠繳的股本已補(bǔ)足，資本充足率低于規(guī)定比例的，已開始實(shí)施增資擴(kuò)股。

第三章 貸款用途、期限和利率

第七條 緊急貸款僅限用于兌付自然人存款的酬金和僉利息，并優(yōu)先用于兌付小額儲蓄存款。

第八條 緊急貸款的最長期限2年，貸款到期歸還確有困難的，經(jīng)借款人申請，可批準(zhǔn)展期一次，展期期限不得超過原貸款期限。緊急貸款展期，應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批，并由擔(dān)保人出具同意的書面證明。第九條 緊急貸款應(yīng)執(zhí)行總行制定的中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)貸款利率；發(fā)生逾期的緊急貸款，應(yīng)執(zhí)行再貸款罰息利率。

第四章 貸款管理

第十條 分行申請?jiān)黾泳o急貸款限額，應(yīng)以分行名義書面申請。總行受理分行申請后，由貨幣政策司會同有關(guān)監(jiān)管部門提出審查意見，報(bào)行長或主管副行長審批。

第十一條 對分行發(fā)放的緊急貸款實(shí)行單獨(dú)管理和限額控制。分行應(yīng)在總行下達(dá)的緊急貸款額度內(nèi)，依據(jù)本辦法規(guī)定，審批、發(fā)放和管理緊急貸款，確定對單個(gè)借款人的貸款方式、數(shù)額和期限，并對轄內(nèi)緊急貸款的合理使用和安全負(fù)責(zé)。

第十二條 分行應(yīng)與借款人簽定《借款合同》，并與借款人或其出資人、第三人簽定《擔(dān)保合同》，依法建立完備的貸款擔(dān)保手續(xù)。

第十三條 分行應(yīng)對緊急貸款實(shí)行專戶管理，在再貸款科目下單獨(dú)設(shè)立“緊急貸款”帳戶；在借款人準(zhǔn)備金存款科目下單獨(dú)設(shè)立“緊急貸款專戶”，并按月向總行列報(bào)轄內(nèi)緊急貸款的限額執(zhí)行、發(fā)放進(jìn)度、周轉(zhuǎn)使用和到期收回情況。第十四條 分行貨幣信貸部門應(yīng)配合監(jiān)管部門做好借款人支付風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作；監(jiān)管部門應(yīng)按照發(fā)放緊急貸款時(shí)規(guī)定條件，督促借款人及其組建單位或股東和地方政府逐項(xiàng)落實(shí)承諾采取的救助措施。

第十五條 中國人民銀行內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)采取適當(dāng)形式，對緊急貸款業(yè)務(wù)的管理情況進(jìn)行內(nèi)審。第十六條 借款人應(yīng)以法人名義（農(nóng)村信用合作社以縣聯(lián)社為單位）向中國人民銀行開戶行申請緊急貸款，并提交足以證明其符合緊急貸款條件的書面文件和資料。

第十七條 借款人在借用緊急貸款期間，所籌資金除適用于兌付儲蓄存款外，應(yīng)優(yōu)先用于歸還緊急貸款，不得增加新的資產(chǎn)運(yùn)用，不得向股東分紅派息，并向中國人民銀行開戶行報(bào)告每筆資產(chǎn)、負(fù)債的變動(dòng)情況和每日的資金頭寸表。第十八條 借款人應(yīng)當(dāng)按照《借款合同》約定，按時(shí)足額歸還緊急貸款本息。對逾期的緊急貸款，中國人民銀行可依據(jù)《借款合同》和《擔(dān)保合同》約定，從借款人準(zhǔn)備金存款帳戶中扣收貸款本息；依法處置抵押物、質(zhì)物，用于歸還貸款本息；依法要求保證人履行還款保證責(zé)任。第五章 罰則

第十九條 借款人有下列情形之一，中國人民銀行可提前收回部分或全部緊急貸款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其高級管理人員的任職資格：

（一）虛報(bào)材料，隱瞞事實(shí)，騙取緊急貸款的；

（二）違反本辦法規(guī)定，挪用緊急貸款的；

（三）未按人民銀行批準(zhǔn)救助方案采取自救措施的。第二十條 中國人民銀行分支行有下列情形之一，上級行給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管行領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）超過上級行下達(dá)限額發(fā)放緊急貸款的；

（二）不按照本辦法規(guī)定對象、條件、期限和用途審批、發(fā)放緊急貸款的；

（三）對轄內(nèi)緊急貸款管理不力、嚴(yán)重失職的。第六章 附則

第二十一條 經(jīng)總行批準(zhǔn)，對城市商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以外的商業(yè)銀行及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放緊急貸款，適用本辦法。

第二十二條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。