第一篇：規劃審批及需報批材料

規劃審批受理的范圍

一、建設項目選址意見書

1、新建項目需要征用、使用土地的；

2、原址擴建需要使用本單位以外土地的；

3、需要改變本單位土地使用性質的；

4、國有土地使用權有償出讓、轉讓的；

5、調整、交換土地使用權的。

二、規劃設計條件

1、新區開發、舊城改造的修建性詳細規劃；

2、單位內部的修建性詳細規劃及調整；

3、重要公共建筑、高層建筑、較大體量建筑、群體建筑、紀念性建筑和標志性建筑、大型戶外廣告等的方案；

4、用地、間距及周邊情況較為復雜的單體建筑的總平面規劃及單體設計；

5、城市道路、橋梁、廣場、各類桿管線、廣告、戶外裝飾等；

6、規劃部門認為其他需要提出規劃設計條件的建設項目。

三、建設用地規劃許可證

1、新建項目需要使用土地的；

2、原址擴建需要使用本單位以外土地的；

3、需要改變本單位土地使用性質的；

4、因建設需要臨時使用土地的；

5、國有土地使用權有償出讓、轉讓的；

6、調整、交換用地的。

四、方案報審

1、建筑設計方案

(1)規劃設計條件要求報審的項目；

(2)高層建筑、建筑面積1萬平方米以上的建筑、重要公共建筑、高層建筑、群體建筑、紀念性建筑和標志性建筑、大型戶外廣告等項目；

(3)沿街、濱水、公園、風景區及歷史文物建筑周邊的項目；(4)規劃部門認為其他需要報審的項目。

2、修建性詳細規劃設計方案

(1)規劃設計條件要求進行方案報審的項目；(2)城市重要地段；

(3)用地周邊條件較為復雜的項目；

(4)建設面積1萬平方米以上或建設用地規模達到1公頃以上及建筑單體數量3個以上的；

(5)規劃部門認為其他需要報審的項目。

五、建設工程規劃許可證

1、各類建筑物和構筑物；

2、城市道路、橋涵、廣場、公路、鐵路、河渠、港口、機場、停車場及附屬設施等；

3、各類桿、管線工程；

4、防震、防洪、消防、人防等防災工程；公園、雕塑、風景區、公共綠地等綠化美化工程；河湖水系整治工程；給排水工程；大型戶外廣告、燈飾和建筑外裝飾等工程。

六、建設工程規劃核實

規劃部門批準的新建、改建、擴建的各類建設項目

七、建設工程竣工資料報送

規劃部門批準的新建、改建、擴建的各類建設項目

申請規劃審批的辦理流程、條件及所需材料

第一節 申請規劃審批的辦理流程

一、申請人到廬江縣行政服務中心規劃局窗口(以下簡稱“窗口”)申請辦理規劃審批手續，按要求提交辦理項目必須的材料，并領取報件回執；

二、窗口將符合要求的申報項目登記并送至合肥市規劃局報建室(以下簡稱“報建室”)；

三、報建室按業務分工將申報項目分發到各個業務處室；

四、業務處室約請建設單位對項目現場做必要的勘察，對項目進行初審，將項目提交規劃局業務會或其他會議研究討論(視具體情況而定)；

五、分管局長審核項目；

六、局長審批并簽發項目；

七、制作并向申請人送達相應的法律文書和審批材料。

說明：本手冊中所稱的申請人指申請規劃審批的公民、法人或其它組織。

第二節 申請規劃審批的條件

一、建設項目選址意見書

申請人申報的建設項目符合城市規劃的要求

二、規劃設計條件

申請人具有土地使用權

三、建設用地規劃許可證

1、已取得建設項目選址意見書(可選)；

2、已取得規劃設計條件或規劃方案審批文件。

四、方案報審

1、已取得項目的規劃設計條件；

2、已取得項目所在地塊的建設項目選址意見書或土地使用權證。

五、建設工程規劃許可證

1、已獲得建設地段的土地使用權(市政道路、橋梁、桿管線工程等除外)；

2、申請項目已辦理設計條件或規劃建設方案已審批通過。

六、規劃核實

1、已取得《建設工程規劃許可證》（副本）；

2、已按照規劃要求建設完畢。

七、資料報送

1、已取得《建設工程規劃核實合格證》；

2、已按照《建設工程規劃核實合格證》附件要求，取得相關單位或部門專項驗收意見。

說明：同一地塊不宜重復提供設計條件，規劃部門提供的設計條件具有通用性，同一地塊的設計條件對任何建設者均具有同等效力；規劃管理部門提供的設計條件具有約束力，不應調整或變更，僅在設計條件的依據或出處發生變化(如城市規劃調整、技術規范修訂等)時方可對設計條件按法定程序做相應調整或變更。

第三節 申請規劃審批所需提交的材

一、建設項目選址意見書

1、合肥市《建設項目選址意見書》申請表1份，并加蓋申請人印章；

2、批準的項目建議書或其他有關計劃文件1份(如批準有效的詳細規劃批復、有相應規劃設計資質部門做出的可行性研究(選址報告書)、有關部門核發的同意選址意向的復函、通知等)；

3、1/500或1/1000地形圖2份(無1/500或1/1000地形圖的地區可提供1/2000-5000地形圖),并在其中一張地形圖上用HB鉛筆繪出擬選建設用地范圍；

4、經營性土地需要提供《國有土地使用權出讓合同》及附圖各一份和規劃部門提供的設計條件一份；

5、屬原址改建需改變土地使用性質的，須附送土地、房產權

屬證件一份；

6、規劃部門要求提供的其他材料。

說明：

1、申請規劃審批所需的材料除地形圖和特別說明的以外，均可報送經核對無誤的復印件。

2、本手冊中所指的地形圖均指合肥市測繪設計研究院曬印，復印件無效

二、規劃設計條件

1、合肥市《建設工程規劃報建》申請表1份，并加蓋申請人印章；

2、建設工程的計劃批準文件(國家有規定的工程為必須)；

3、土地使用權證明文件

(1)持有國有土地使用權證明文件的；

(2)土地管理部門擬招標、掛牌、拍賣的；

(3)非經營性土地已取得建設項目選址意見書的；

(4)市政公共事業部門用于市政基礎設施建設的；

4、1/500或1/1000地形圖二份(無1/500或1/1000的地形圖地區可提供1/2000-5000地形圖),并在一張地形圖上用HB鉛筆繪出擬選建設用地范圍；

5、市政工程類項目需符合專項規劃要求，并提供相關部門的書面意見；

6、規劃部門要求提供的其他材料。

說明：本手冊中所稱的市政工程是指城市道路、城市橋涵、城市排水設施、城市公用照明設施和城市廣場、公用停車場、路名牌、大型戶外廣告、燈飾和外裝飾、規劃道路紅線內的空地及上述工程的附屬設施。

三、建設用地規劃許可證

1、經營性用地

(1)合肥市《建設用地規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章；

(2)土地部門出具的《國有土地使用權出讓合同》及附圖各一份；

(3)已核發的建設項目規劃設計條件；

(4)標明準確位置、面積的1:500或1:1000地形圖2份;

(5)設計條件階段要求提供的其它文件，如環保、園林、供電等相關部門意見；

(6)規劃部門要求提供的其他材料。

2、非經營性用地

(1)合肥市《建設用地規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章；

(2)計劃或上級主管部門的立項計劃或可行性研究報告批準文件；

(3)有關用地協議并現狀土地權屬證明(市政類桿管線工程除外)；

(4)規劃部門核發的《建設項目選址意見書》及附圖；

(5)規劃部門審核批準的建設用地規劃方案及審核意見書或規劃設計條件；

(6)標明準確位置、面積的1:500或1:1000地形圖1份；

(7)選址、設計條件階段要求提供的其它文件，如環保、園林、供電等相關部門意見；

(8)規劃部門要求提供的其他材料。

說明：本手冊中所稱的經營性土地是指用于商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類土地。必須以招標、拍賣或掛牌方式出讓。非經營性土地指除以上用途土地以外的各類土地。同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當以招標、拍賣或掛牌方式出讓。

四、方案報審

1、建(構)筑物設計方案

2、修建性詳細規劃方案

說明：本手冊所稱的重大項目是指建設規模達到10萬平方米以上的建設項目、城市重要地段的建設項目、對城市發展影響較大的工業/倉儲項目(對城市環境、功能有影響的3公頃以上，對城市布局有影響的10公頃以上)、高層建筑、城市重要地段建筑、建筑面積2萬平方米以上(含2萬平方米)的建設項目

五、建設工程規劃許可證

1、建筑工程類

(1)合肥市《建設工程規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請人印章；

(2)有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見；

(3)土地使用權屬證件及附圖；

(4)1/500或1/1000地形圖兩份，地形圖上應由設計單位用HB鉛筆標明下列內容：建筑基地用地界限、建筑物外輪廓及層數、新建建筑物與基地用地界限、道路規劃紅線及相關控制線、相鄰建筑物間距尺寸軸線標號；(作圖格式見《報送建筑工程設計方案、建設工程規劃許可證地形圖示意圖》)

(5)符合出圖標準并加蓋建筑設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份；

(6)施工圖和建筑施工圖各一套，圖紙須加蓋設計單位出圖章；

(7)分層面積表(應按國家有關建筑面積規定計算)；

(8)建筑工程預算書；

(9)相關單位部門審核意見；

(10)日照分析文件一份(可選)；

(11)涉及拆遷的，應附送拆遷文件；

(12)規劃部門要求提供的其他材料

2、市政工程類

(1)合肥市《建設工程規劃許可證》申請表1份，并加蓋申請

人印章；

(2)有關計劃批準文件、設計條件或規劃方案審批意見；

(3)土地使用權屬證件及附圖(可選)；

(4)1/500或1/1000地形圖兩份；

(5)符合出圖標準并加蓋市政府工程設計單位設計出圖章的1/500或1/1000總平面設計圖兩份；

(6)施工圖2套，圖紙須加蓋設計單位出圖章；

(7)工程預算書；

(8)涉及拆遷的，應附送拆遷文件；

(9)相關部門書面意見；

(10)規劃部門要求提供的其他材料。

六、建設工程規劃核實

1、合肥市建設工程規劃核實申請表，并加蓋申請人印章；

2、《建設工程規劃許可證》副本及附件、附圖(定位圖)；

3、經規劃部門批準的修建性詳細規劃（或總平面圖）、建筑設計方案、建設時序方案；

4、建設工程竣工全套藍圖（加蓋竣工圖章）；

5、由有資質的測繪部門出具的竣工測量成果資料（圖紙比例1：500）；

6、拆遷批復、拆遷范圍紅線圖；

7、前期物業管理企業意見；

8、規劃部門要求提供的其它材料；

七、建設工程竣工資料報送

按照本項目《建設工程規劃核實合格證》附件要求。

第二篇：旅游規劃評審及報批程序

旅游規劃評審及報批程序

一、旅游規劃范圍

包括區域旅游業發展規劃和旅游區規劃。

二、旅游規劃依據

1、旅游發展規劃管理辦法

2、旅游規劃通則（GB/T18971-2003）

3、湖北省旅游管理條例

4、武漢市旅游發展總體規劃

5、武漢市旅游管理條例

6、國家相關法律、法規和政府規章

三、旅游規劃審批條件

1、規劃編制單位具有國家旅游行政主管部門認定的旅游規劃設計單位資質。

2、提交經評審通過并修改的規劃文本、圖件、附件

3、提交專家評審組書面評審意見。

4、提交規劃審批的申請報告。

四、旅游規劃評審程序

1、規劃委托方向市旅游主管部門提交規劃評審書面申請報告一份，規劃評審稿一份。

2、市旅游行政主管部門接到書面評審報告后對規劃評審稿進行審查。

3、如符合《旅游規劃通則》要求，市旅游行政主管部門在十五個工作日內組織專家評審。

（1）規劃委托方應在評審會召開五個工作日前將規劃評審稿送達評審人員審閱。

（2）旅游規劃評審組一般由5-11人（單數）組成，包括經濟分析專家、市場開發專家、旅游資源專家、相關部門管理官員等。其中行政管理部門代表不超過1/3，本地專家不少于1/3。規劃評審小組設組長1人，設秘書長1人。

（3）旅游規劃評審采用會議審查形式，規劃評審需經全體評審人員討論、表決，并有三分之二以上評審人員同意，方為通過。評審組形成的書面評審意見需經評審小組組長簽字，評定意見方為有效。

五、規劃的審批

1、市旅游局發展計劃與財務處負責接收旅游規劃報批申請工作。

2、市旅游局對提交的規劃文本、圖件及附件和申請報告進行審查，在五個工作日內完成審批工作。

第三篇：管線綜合規劃報批問題

管線綜合規劃報批問題

齊市規劃部門對A30地塊綜合管線圖提出以下問題：

1、五金建材城設計位于道路紅線內管線需移出道路紅線。

2、與市政綜合管線連接路由按照市政綜合管線相應規劃

管線位置在本關畫圖中畫出。

規劃圖與施工圖出入較大部分：

五金建材城規劃圖與施工圖綜合管線位置等存在較大差距，為保證后期綜合管線報批通過請設計院根據施工圖對規劃圖進行調整，以保證后期綜合管線報批。并達到規劃深度。

第四篇：住宅小區規劃審批

摘要： 住宅小區用地選擇 住宅小區選址應符合城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件......關鍵字： 住宅小區 規劃 審批

一、住宅小區用地選擇

住宅小區選址應符合城市總體規劃控制和有關管理部門的要求，在城市規劃指導下，選擇符合居住功能要求，環境良好，有利于開發建設的新建地區或適宜的舊區改建地段。小區用地的選擇，應具有良好的地質條件，避免地質復雜，土壤承載力差，地勢低洼又不易排澇等不良的工程地質條件。住宅小區應避免布置在沼澤地區、不穩定的填土堆石地段、地質構造復雜地區如斷層、風化巖層、裂縫、滑坡等，也應避開風口，洪水侵襲的地區，以及地震時有崩坍陷落危險的地區。住宅小區應盡量選擇具有良好植被和小氣候環境以及有利地形、地貌的地區，必須避免嚴重的交通、噪聲干擾和工農業有害排放物的污染和侵害。

在山地和丘陵地帶，住宅小區可選擇自然坡度在25％以內的地段，其地形即使復雜，經過一定的組織和局部改造，是可以合理布置居住建筑的。自然坡度在25％～50％的地段，建設困難較多，土石方量也大，建筑群體布置及設計受到很大限制。自然坡度在50％以上地段，最好不選作建筑用地，可作園林綠地。應注意山區丘陵地區建設特點，對農耕地作切實的調查，全面分析比較，充分利用適宜建設的山坡薄土、瘦地、荒地作為居住用地，盡可能不占或少占良田。要充分利用劣地，對丘陵間和坡腰良田好土要十分珍惜。

二、住宅小區規劃選址的管理

《中華人民共和國城市規劃法》、《建設項目選址規劃管理辦法》及各地方城市規劃條例是小區規劃選址的重要依據和應該遵循的原則。住宅小區選址定點應具備的條件主要有：住宅小區選址定點的書面申請報告；計劃部門的批件，反映建設項目的內容、規模、投資額等；有證測繪單位實測能反映擬建設位置及周圍相互關系的一定比例的現狀地形圖。城市住宅小區選址往往須先作出可行性研究論證，然后再下達計劃。

在可行性研究階段，可以委托規劃設計單位完成選址研究報告，作為項目可行性研究報告審批的前提。在完成可行性研究的基礎上，規劃行政部門再提出選址定點意見書，作為審批任務書的前提和作為工程征地的動遷、安置、補償方案的前提。項目的可行性研究和規劃設計任務書的編制，應由建設單位負責，由規劃部門分管，主持其中選址定點的審查工作。小區選址定點勘察及審查工作中，應會同土地部門共同參加。

總之，小區選址定點審查要以城市規劃為依據，符合城市功能分區的要求，并且符合國家有關建設方針政策。經過小區定點選址工作的審查后，由規劃管理部門發出選址意見書以及附圖。選址意見主要包括選址定點，與定點位置有關的道路紅線，標出限制范圍和其他與定點位置有關的用地規劃設計條件，以及核定規模等。開發建設單位領取選址意見書后，即可開展前期準備工作，包括向擬建所在地人民政府房產、土地管理部門聯系開展動遷、征地、劃撥用地等基本情況的摸底工作，對擬建地塊所涉及的城市各專業管理部門進行基本情況的摸底工作；開展規劃設計組織工作等。

三、住宅小區規劃設計條件

住宅小區規劃設計條件是進行小區規劃設計的依據之一。根據《中華人民共和國城市規劃法》第31條的規定，建設用地單位向城市規劃行政主管部門申請定點后，城市規劃主管部門應核定其用地位置和界線，提供規劃設計條件。主要包括：

1．小區建設用地的現狀地形圖，該地形圖要由城市規劃行政主管部門認可。

2．根據住宅小區的性質和所處地段條件提出的擬征用地范圍，即劃出用地紅線。

3．綜合向各有關部門征詢意見后提出的綜合性意見。

4．該建設用地的外部限制條件，包括山、水、地形和四鄰的建設情況及空間環境要求等。

5．提出城市規劃確定的道路紅線位置，路幅及其規劃要求。

6，提出規劃設計要點，包括建筑密度、容積率、建筑層數、高度、體量、紅線退讓要求和地下管線走向，綠化要求以及其他控制事項。

7．其他有關的特別要求，如人防，凈空限制等。城市規劃行政主管部門應向建設用地單位發出規劃設計條件通知書，以便以此為依據進行住宅小區規劃設計。

四、住宅小區規劃審批辦理程序

對住宅小區規劃應依照國家和地方規劃管理的法規實施統一管理，并依次辦理各種手續。堅持小區規劃審批辦理程序能夠更好地實施住宅小區規劃，推動住宅產業的發展，為社會經濟事業發展服務。住宅小區規劃管理程序的繁簡取決于城市的大小及城市專業管理部門設置的多少，建設項目的大小難易等。

各城市規劃管理體制雖有相同的原則性要求，但具體規劃審批程序的復雜程度也有所不同。目前，較典型的住宅小區規劃審批辦理程序為：

1建設單位提出申請報告；

2．規劃管理部門立項并核發工程選址意見書；

3．規劃管理部門審定小區規劃設計并發建設用地規劃許可證；

4.經各有關部門審核小區內建設工程圖紙，發放建設工程規劃許可證；

5．各有關部門核準全部稅費和施工許可證；

6．施工放線驗線；

7．施工監督；

8．工程驗收；

9．竣工圖歸檔。

總的來說住宅小區規劃審批管理主要包括兩個部分內容，首先小區建設用地規劃管理，其次為建設工程規劃管理，包括建筑管理和市政公用設施管理。

五、住宅小區建設用地的規劃審批管理

建設用地的規劃審批管理是小區規劃實施管理的重要環節之一。其任務是使小區規劃范圍內一切建設項目用地，必須符合城市規劃和規劃實施管理的要求。

1．我國建設用地管理主要由三部分組成：（1）土地使用的規劃管理；（2）地政地籍管理；（3）土地開發經營管理。

2．三個部分雖分屬于三個主管部門即規劃管理部門、土地管理部門及房地產管理部門管理，三者關系有待協調，但卻是相互聯系的。住宅小區內各項建設的土地使用必須符合城市規劃要求，服從城市規劃實施管理。城市規劃管理部門與土地管理部門在小區用地規劃審批管理上的銜接在于：建設用地單位向城市規劃主管部門申請選址。經過城市規劃管理部門核發建設用地規劃許可證后，方可向土地管理部門申請辦理土地征用、劃撥和發放土地使用手續。小區建設需要使用國有土地或征用集體所有制土地進行綜合開發時，要由城市綜合開發主管部門統一向規劃部門辦理申請，取得規劃批件后，向房地產和土地部門申請動遷、劃撥和征用。

六、住宅小區規劃的編制與審定

住宅小區選址定點之后，由建設單位委托有資質的設計單位開展小區規劃圖的設計。城市綜合開發的新區和舊城改造區，應由綜合開發管理部門（或綜合開發公司）委托有資質的設計單位開展小區規劃圖設計。住宅小區規劃設計也可以采用方案招標的方法，以利于方案評優，提高小區規劃設計的質量，更好地適應市場經濟的要求。

住宅小區規劃總圖從小區規劃管理的角度應反映：小區建設擬用地范圍；標明規劃管理

部門劃定的道路紅線及其他外部限制條件；標明小區道路的位置走向、標高、坡度及轉彎半徑；標明小區建筑物（包括住宅、公共建筑等）的位置、形狀、層數及室內外地坪設計標高等；明確小區各種市政工程管網的平面位置，管徑、控制點坐標及標高、豎向規劃等；標明小區內各類型停車場地的布置形式；明確小區綠化及室外環境布置等。此外，小區規劃總圖還應注明主要經濟技術指標如：居住人口，小區總用地面積，小區規劃用地平衡，總建筑面積，住宅建設面積，公共建筑面積，建筑密度，容積率，綠地率等。

住宅小區規劃圖應向城市規劃管理部門申報審查，由城市規劃部門會同各有關部門共同審查，審查的內容包括小區總體布局、城市景觀、管網綜合布置和技術經濟指標等。由城市規劃管理部門提出住宅小區規劃圖審查意見通知書，作為下階段設計修改和規劃圖審批的依據。住宅小區規劃審批內容包括原則同意的意見，綜合各方面審查應予修改補充的意見。審批權由當地人民政府規定，一般由城市規劃管理部門審批，較重要的小區由市規劃管理部門提出審查意見，報市（縣）人民政府批準。

住宅小區規劃圖成果內容包括：小區規劃說明書；小區規劃總平面圖及各專項規劃平面圖；小區豎向規劃圖；小區主要技術經濟指標；各項市政工程規劃；小區整體或局部效果圖等。審批通過及修改通過后的住宅小區規劃圖，應注明時間，并加蓋審批機構公章，否則不具備法律效力。

七、住宅小區建設用地規劃許可證的辦理

建設用地規劃許可證是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置、面積、范圍，符合城市規劃的法定憑證。《中華人民共和國城市規劃法》第31條明確規定：“建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地”。第39條規定：“在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效”。建設用地規劃許可證是維護建設用地單位合法權益的法律證據。住宅小區建設或開發單位只有在獲得建設用地規劃許可證后，才表明小區建設用地符合城市規劃要求，是受到法律保護的。由城市規劃管理部門發給的建設用地規劃許可證應當包括標有住宅小區建設用地具體界線的附圖和具體規劃要求的附件。附圖和附件是建設用地規劃許可證的配套證件，具有同等法律效力。

八、住宅小區建筑工程規劃管理

建筑工程規劃管理是住宅小區規劃審批過程中的重要環節之一。住宅小區建設中各項建設工程如建筑工程、市政公用設施工程等必須符合城市規劃，由城市規劃管理部門實施統一的建筑工程規劃管理。住宅小區內各項建設工程項目向城市規劃部門申請辦理建設工程許可證手續，并按照建設工程許可證的要求進行建設。

住宅小區建筑工程規劃管理內容包括：

1．確定住宅小區建筑工程規劃設計要求，發放規劃設計要求通知書，這些要求主要根據已審批的住宅小區規劃圖而提出的，以此作為各建設工程初步設計方案的依據。

2．審定各建設工程（包括住宅，公共建筑，市政公用設施等）初步設計方案，發放初步設計方案規劃審定書，作為施工圖設計的依據。

3．審查施工設計圖，發放建設工程許可證，作為批準開工的依據。經過這些程序后，建設部門方可開始辦理稅費手續，獲得施工許可證，進而開始施工。

九、住宅小區建筑設計方案審定

住宅小區建筑設計方案審定是住宅小區規劃建設管理中十分重要的環節。其中包括各類住宅建筑設計方案及公共建筑設計方案的審查，各設計方案應滿足城市規劃主管部門提供的規劃設計要求和工程的建設要求，并且綜合建設及開發單位的意見等。建設及開發單位向城市規劃主管部門報送住宅小區建筑設計方案申請審定時，應符合以下要求：

1．應具備建設計劃的批準文件；

2．設計方案要符合城市規劃主管部門提供的規劃設計要求；

3．報送的各建筑的設計方案應為有資質設計單位設計且方案不應少于兩個，并可附上建設單位及其上級主管部門的推薦方案的意見；

4．設計方案圖紙，包括總平面圖、建筑各層平面圖、立面圖、主要剖面圖的草圖、透視圖或模型，設計方案說明書等。

有時，一個住宅小區往往是由多家建設單位共同開發的，各單位分別報送建筑設計方案申請審定，但都須符合上述要求。

在建設單位提出建筑設計方案后城市規劃行政主管部門對方案進行審查比較，必要時組織專家評審，對各建筑總平面布置、交通組織情況，工程周圍的環境關系，建筑造型、體量、立面色彩等進行審查，并對方案的技術經濟指標進行分析，最后確定設計方案并提出修改意見。在建筑設計方案確定后，建設及開發單位方可以此為依據委托有資質的設計單位進行擴初設計和施工圖設計。

十、住宅小區市政公用設施的規劃審批

住宅小區內市政公用設施的規劃審批程序與建筑審批程序相同。住宅小區內的各項市政公用設施和道路，各種工程管線等要由城市規劃管理部門實施統一的規劃管理，住宅小區內新建道路及各種工程管線須向城市規劃主管部門申請，辦理建設工程規劃許可證手續，并按照許可證的要求進行建設。城市住宅小區公用設施的規劃管理要嚴格按照住宅小區規劃和有關各專業規劃及規范的要求實施。各項小區市政公用設施工程必須由符合資格等級的有證設計單位設計。小區各項市政公用設施工程應向城市規劃主管部門辦理報建，報建時應具備詳細的設計圖，土地使用證件及有關工程的規劃批件。

各種管線應在小區規劃道路、花園綠地里埋設或架設，盡量采取地下敷設方式。沿小區道路設置的管線應依次由道路紅線向路中方向排列，原則上一側排列次序為供水支管、電力電纜、煤氣管、污水管、雨水管，另一側排列次序為供水支管、電信電纜、供水管、熱力管。管線走向應與道路中線平行，橫穿道路時應盡量與道路中線垂直。各種管線的敷設，除交叉處外不得重疊，如交叉敷設時，原則上應以技術條件較低的避讓技術條件較高的，小管線讓大管線，支管線讓干管線，壓力管線讓自流管線，軟管線讓硬管線。各種地下管線的水平間距和管線交叉的垂直間距應達到規范規定的距離。地下管線的埋設深度，應根據道路的結構，標高和管線的安全要求，交叉情況而定。電信電纜、電力應盡量敷設在人行道或自行車道內。此外，還應控制小區道路紅線范圍內，除按規劃設置各種管線、電話亭、指示牌、交通標志外，不得設置任何建筑物和構筑物。

十一、住宅小區建設工程規劃許可證的辦理

申辦建設工程的規劃許可證在住宅小區規劃審批過程中主要包括兩部分內容，一是小區住宅及公共建筑建設工程規劃許可證的辦理，二是小區各項市政公用設施建設工程規劃許可證的辦理。申辦建設工程規劃許可證是在小區各建筑方案及市政公用設施規劃方案審批之后，作為審批開工報告的前提和竣工驗收的依據，是小區各有關建設工程管理城市規劃要求的法律憑證。建設工程規劃許可證應包括附圖和附件，作為許可證的配套證件，附圖和附件具有同等法律效力。建設工程規劃許可證由市或縣人民政府城市規劃行政主管部門核發。

小區建設及開發單位向城市規劃行政主管部門申請建設工程規劃許可證明，應提供下列有關材料、圖紙和資料：城市規劃主管部門核發的小區建設用地規劃許可證；按規定權限審批的建筑或管線初步設計文件；批準的計劃投資文件；上級主管部門的批文；土地使用權屬證明；建設單位的建設申請書；城市規劃主管部門認為必要時征詢有關專業管理部門的書面同意意見；必須具有設計資格單位繪制的各建設工程圖紙與資料等。

十二、住宅小區規劃審批后的管理

住宅小區規劃建設在完成審批程序，獲得“兩證一書”（建設項目選址意見書，建設用地

規劃許可證，建設工程規劃許可證）之后，城市規劃管理部門應繼續對小區建設全過程進行規劃實施跟蹤管理。

1．施工放線（驗線），可由規劃管理部門的測繪隊伍統一坐標放線。

2．施工監督檢查，城市規劃行政主管部門有權對小區規劃建設工程進行檢查，使其符合規劃要求，以保證小區建設工程嚴格按照城市規劃和城市規劃行政主管部門的要求進行。

3．竣工規劃驗收。住宅小區的竣工，應該包括小區道路，環境綠化，各種建筑及市政公用設施等全面竣工。小區規劃管理驗收是按小區各建設工程規劃許可證的要求進行全面的驗收。城市規劃行政主管部門驗收的主要內容為各建設項目是否按建設工程規劃許可證的要求建設，住宅小區的配套設施建設是否完成等。規劃驗收合格后，小區建筑及市政公用設施方可交付使用。一些地方如深圳等城市采取發放“小區驗收合格證”的方法，未領取到《小區驗收合格證》的開發建設單位，須承擔所有配套建設未完事宜，涉及的一切費用由開發建設單位自行承擔。

4．城建檔案歸檔。工程竣工后，開發建設單位應在6個月內向城市規劃主管部門報送竣工報告，報送竣工圖紙、文件等，同時將一套竣工圖紙及文件報送到城建檔案館存檔。竣工圖紙由開發建設單位負責組織施工單位編制。

第五篇：修建性詳細規劃深度及報批

建設項目修建性詳細規劃的內容和深度

1、修建性詳細規劃的文件及圖紙包括：規劃說明書、現狀圖、總平面規劃圖、道路系統規劃圖、綠地系統規劃圖、用地豎向規劃圖、工程管線規劃及管網綜合規劃圖等文件圖紙。

2、總平面規劃圖中應明確下列有關內容：

（1）城市道路坐標、高程、紅線寬度及分幅、轉彎半徑等；

（2）建設用地邊界各拐點坐標，用地范圍及相鄰周邊地貌地物；

（3）用地范圍內主要道路控制點坐標、道路寬度及出入口的位置；

（4）建筑物功能、編號、坐標及室內高程，各建筑物基底面積、層數及高度（列表）；

（5）建筑間距，建筑物退讓（離界或離線）距離；

（6）公共設施配套項目功能，設置的具體位置，用地界線等；

（7）綠地界線，綠地布局；

（8）室外場地各控制點坐標、設計高程；

（9）道路控制紅線等各類控制線的具體位置；

（10）各類用地平衡表和技術經濟指標統計表（含總用地面積、總建筑面積、地下建筑面積、建筑密度、容積率、綠地率、公共綠地面積、人均公共綠地、地上泊車數量、地下泊車數量、人口規模、總戶數、居住建筑面積、居住人口毛密度、居住人口凈密度等）。

3、道路系統規劃圖：應確定道路等級，道路寬度、控制點坐標、高程、轉彎半徑，主要道路斷面形式，出入口定位坐標、寬度，地上、地下泊車范圍和泊車布局、泊車量等。

4、綠地系統規劃圖：應確定綠地功能、范圍、用地面積，選擇樹種，進行綠地景觀和設施設計等。

5、用地豎向規劃圖：應確定地形地貌的利用，進行土方平衡，確定各控制點的坐標、高程和地面排水方向、坡度、高程等。

6、工程管線規劃及管網綜合規劃圖：包括給水、排水、電力、電信、有線電視、燃氣各專業管線和管網綜合規劃等。

規劃內容包括負荷預測、外部管線現狀、地坪標高、排水管道標高、各類管線走向、管線位置、主要管線管徑，并需取得相關主管部門的初步意見。

7、主要建筑平、立、剖面圖。

8、修建性詳細規劃圖紙比例為1：500或1：1000。第五條 建設項目總平面規劃的內容和深度：

1、建設項目總平面規劃的文件和圖紙包括：規劃設計說明、總平面規劃圖、工程管線規劃及管網綜合規劃圖等文件圖紙。

2、建設項目總平面規劃圖應明確下列有關內容：

（1）城市道路坐標、高程、紅線寬度及分幅、轉彎半徑等；

（2）建設用地邊界各拐點坐標，用地范圍及相鄰周邊地貌地物；

（3）用地范圍內道路控制點坐標、高程、道路寬度及轉彎半徑，出入口定位坐標和寬度，泊車布局等；

（4）建筑物功能、編號、定位坐標及室內高程，各建筑物基底面積、層數及高度（列表）；

（5）建筑間距，建筑物退讓（離界或離線）距離；

（6）公共設施配套項目功能，設置的具體位置，用地界線等；

（7）綠地界線，列出集中綠地面積、公共綠地面積、綠地率等，進行綠地景觀的意向設計；

（8）室外場地各控制點坐標、設計高程；

（9）道路控制紅線等各類控制線的具體位置；（10）各類用地平衡表和技術經濟指標統計表（含總用地面積、總建筑面積、地下建筑面積、建筑密度、容積率、綠地率、公共綠地面積、人均公共綠地、地上泊車數量、地下泊車數量、人口規模、總戶數、居住建筑面積、居住人口毛密度、居住人口凈密度等）

3、工程管線規劃及管網綜合規劃圖：包括給水、排水、電力、電信、有線電視、燃氣各專業管線和管網綜合規劃等。

4、主要建筑的平、立、剖面圖。

5、總平面規劃圖紙比例為1:500。第六條 建設項目修建性詳細規劃的報批：

凡報批建設項目修建性詳細規劃，須提供如下圖紙、資料：

1、書面申請報告（1份）。

2、建設項目修建性詳細規劃報批申請表（1份）。

3、規劃設計藍線圖或建設用地規劃紅線圖及規劃設計條件復印件（各1份）。

4、規劃設計說明書（3份）。

5、現狀圖（3份）。

6、總平面規劃圖（3份）。

7、道路系統規劃圖（3份）。

8、綠地系統規劃圖（3份）。

9、用地豎向規劃圖（3份）。

10、工程管線規劃及管網綜合規劃圖（3份）。

11、主要建筑平、立、剖面圖（3份）。

12、透視圖（鳥瞰圖）。

13、全套電子文件。

14、其它附件。

第七條 建設項目總平面規劃的報批：

凡報批建設項目總平面規劃，須提供如下圖紙、資料：

1、書面申請報告（1份）。

2、建設項目總平面規劃報批申請表（1份）。

3、《建設項目選址意見書》或《建設用地規劃許可證》、規劃設計藍線圖或建設用地規劃紅線圖及規劃設計條件復印件（各1份）。

4、總平面規劃圖（3份）。

5、工程管線規劃及綜合管網規劃圖（3份）。

6、主要建筑平、立、剖面圖（3份）。

7、透視圖（鳥瞰圖）。

8、全套電子文件。

9、其它附件。1現狀條件分析；

2、規劃原則和總體構思；

3、用地布局；

4、空間組織和景觀特色要求；

5、道路和綠地系統規劃；

6、各項專業工程規劃及管網綜合；

7、豎向規劃；

8、主要技術經濟指標，一般應包括以下各項：

1）總用地面積；

2）總建筑面積；

3）住宅建筑總面積，平均層數；

4）容積率、建筑密度；

5）住宅建筑容積率，建筑密度；

6）綠地率。

7）工程量及投資估算。