第一篇：安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心，各直屬事業單位、社團組織：

《安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法》已經國家安全監管總局局長辦公會審議通過，現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹執行。

國家安全生產監督管理總局

二○一一年五月二十六日

安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

第一章總則

第一條為鼓勵各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）和各類企事業單位創造性地開展安全生產工作，加快建立和完善科學、合理、有效的安全生產長效機制，根據《安全生產法》等有關規定，制定本辦法。

第二條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）設立安全生產工作創新獎，獎勵在安全生產領域取得創新工作成果或者對安全生產發展進步作出突出貢獻的單位和個人。

安全生產工作創新獎實行自愿申報、專家評議、綜合評定、擇優獎勵的原則。

安全生產工作創新獎勵工作堅持公開、公平、公正的原則。

第三條地方各級安全監管監察部門和各企事業單位應當重視和推動安全生產工作的創新發展，積極探索工業化、城鎮化等快速發展階段安全生產的規律特點，發現新情況，研究新問題，探索新途徑，采取新舉措；積極申報或推薦安全生產工作創新獎，建立健全工作創新激勵機制，調動和促進安全監管監察部門、企事業單位和人員的創新積極性。

第二章獎項設置

第四條安全生產工作創新獎分為安全生產理論創新和安全生產實踐應用創新兩類。

安全生產工作創新獎每年評選一次。

第五條安全生產理論創新，是指在安全生產理念原則等重大理論問題上有所建樹，或者填補了安全生產領域某些空白，推動了安全生產理論發展，得到學術界的重視和好評。獲獎的理論創新成果必須觀點鮮明，論據充分，資料翔實，數據準確，邏輯嚴密，方法科學，具有創新性、前沿性、效益性和實用性。

第六條安全生產實踐應用創新，是指在解決安全生產工作重大現實問題上有所突破，包括在體制建設、制度設計、管理方法、操作程序等方面有突破性的創新。獲獎的應用創新成果應當產生顯著的安全效益和社會效益。

第七條安全生產工作創新獎設一、二、三等獎和特別獎。安全生產工作創新獎年度評選等次及數量，由評審組織依據實際情況提出具體意見，經安全監管總局局長辦公會議審議決定。

第三章評審辦法和程序

第八條安全監管總局成立安全生產工作創新成果獎勵委員會，由國家安全生產專家和安全監管總局、國家煤礦安全監察局機關有關司局的人員組成，主要職責是為安全生產工作創新獎勵制度的建立和實施提供政策性意見建議，研究解決安全生產工作創新獎評審等工作中的重大事項和問題。

安全生產工作創新成果獎勵委員會（以下簡稱創新成果獎勵委員會）下設辦公室。辦公室設在政策法規司，負責創新成果評選獎勵的組織協調和日常管理工作。

第九條安全生產工作創新獎的申報人可以是地方各級安全監管監察部門、安全生產中介機構、各類企事業單位、其他組織等團體，也可以是個人。

多個單位共同完成的安全生產工作創新成果，由其第一負責單位組織申報。

第十條省級安全監管監察部門、中央企業總部、安全監管總局直屬單位申報安全生產工作創新獎的，直接向安全監管總局申報；中央企業下屬機構申報安全生產工作創新獎的，應當經中央企業總部初選并向安全監管總局推薦；其他組織和個人申報安全生產工作創新獎的，應當經所在地省級安全監管監察部門初選并向安全監管總局推薦。

第十一條申報安全生產工作創新獎，應當提交以下材料：

（一）安全生產理論創新的論文或者安全生產實踐應用創新的說明。安全生產實踐應用創新說明應當包括創新已獲安全效益和社會效益的證明或者驗算材料；

（二）有關部門或者機構對申報創新成果的評價或者鑒定，或者不少于5名省級以上安全生產專家組成員的評價意見；

（三）作出評價或者鑒定意見的有關部門、機構或者安全生產專家的資質證明影印件。

申報人應當對申報材料的真實性負責。

第十二條省級安全監管監察部門應當對申報的相關材料進行初步審查，對申報的安全生產工作創新成果作出評價或者鑒定，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

中央企業總部應當組織不少于5名省級以上安全生產專家組成員（不得與第十一條的專家重復）對下屬機構申報的創新成果作出評價意見，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

第十三條創新成果獎勵委員會辦公室對申報的材料進行匯總分類，提出初審建議。通過初審的創新成果，在安全監管總局政府網站上公示，公示期一個月。

創新成果獎勵委員會組織評審組以記名投票表決方式，對公示后無異議或者有異議但已解決的創新成果提出獲獎和獎勵等級的建議。

安全監管總局召開局長辦公會對創新成果獎勵委員會提交的建議進行審議、作出獎勵決定，并以安全監管總局的名義向獲獎單位和個人頒發獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十四條獲獎名單及其工作創新成果在《中國安全生產報》和安全監管總局政府網站公布。

第十五條獲得安全生產工作創新獎的單位，應當對為該創新成果作出貢獻的人員給予獎勵。

個人獲得安全生產工作創新獎的，其所在單位或者人事管理部門應當將獲獎情況及其主要貢獻記入本人檔案。

第十六條安全生產工作創新獎評審工作實行以下回避制度：

（一）申報安全生產工作創新獎的人員，不得參加該創新成果的評審工作；

（二）與申報的創新成果所屬單位屬于同一法人單位的專家，不得參加該創新成果的評審工作；

（三）其他可能影響評審工作公正性的人員，不得參加相關創新成果的評審工作。

第四章附則

第十七條剽竊、侵奪他人安全生產工作創新成果，或者以其他不正當手段騙取創新成果獎的，一經查實即撤銷獎勵，追回獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十八條申請人提供虛假數據、材料，騙取創新成果獎的，取消其評選資格并通報批評。

安全生產專家出具虛假評價意見的，視其嚴重程度，由該專家管理單位暫停或者取消其安全生產專家資格。

推薦單位提供虛假數據、材料的，視其嚴重程度，暫停或者取消其推薦資格。

第十九條參與安全生產工作創新獎評審活動的有關人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，終止其參與評審活動，有關主管部門按照有關規定給予紀律處分。

第二十條本辦法由安全監管總局負責解釋。

第二篇：安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

國家安全監管總局關于印發

安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法的通知

安監總政法〔2011〕81號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，總局和煤礦安監局機關各司局、應急指揮中心，各直屬事業單位、社團組織：

《安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法》已經國家安全監管總局局長辦公會審議通過，現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹執行。

國家安全生產監督管理總局

二○一一年五月二十六日

安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

第一章總則

第一條為鼓勵各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）和各類企事業單位創造性地開展安全生產工作，加快建立和完善科學、合理、有效的安全生產長效機制，根據《安全生產法》等有關規定，制定本辦法。

第二條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）設立安全生產工作創新獎，獎勵在安全生產領域取得創新工作成果或者對安全生產發展進步作出突出貢獻的單位和個人。

安全生產工作創新獎實行自愿申報、專家評議、綜合評定、擇優獎勵的原則。安全生產工作創新獎勵工作堅持公開、公平、公正的原則。

第三條地方各級安全監管監察部門和各企事業單位應當重視和推動安全生產工作的創新發展，積極探索工業化、城鎮化等快速發展階段安全生產的規律特點，發現新情況，研究新問題，探索新途徑，采取新舉措；積極申報或推薦安全生產工作創新獎，建立健全工作創新激勵機制，調動和促進安全監管監察部門、企事業單位和人員的創新積極性。

第二章獎項設置

第四條安全生產工作創新獎分為安全生產理論創新和安全生產實踐應用創新兩類。

安全生產工作創新獎每年評選一次。

第五條安全生產理論創新，是指在安全生產理念原則等重大理論問題上有所建樹，或者填補了安全生產領域某些空白，推動了安全生產理論發展，得到學術界的重視和好評。獲獎的理論創新成果必須觀點鮮明，論據充分，資料翔實，數據準確，邏輯嚴密，方法科學，具有創新性、前沿性、效益性和實用性。

第六條安全生產實踐應用創新，是指在解決安全生產工作重大現實問題上有所突破，包括在體制建設、制度設計、管理方法、操作程序等方面有突破性的創新。獲獎的應用創新成果應當產生顯著的安全效益和社會效益。

第七條安全生產工作創新獎設一、二、三等獎和特別獎。安全生產工作創新獎評選等次及數量，由評審組織依據實際情況提出具體意見，經安全監管總局局長辦公會議審議決定。

第三章評審辦法和程序

第八條安全監管總局成立安全生產工作創新成果獎勵委員會，由國家安全生產專家和安全監管總局、國家煤礦安全監察局機關有關司局的人員組成，主要職責是為安全生產工作創新獎勵制度的建立和實施提供政策性意見建議，研究解決安全生產工作創新獎評審等工作中的重大事項和問題。

安全生產工作創新成果獎勵委員會（以下簡稱創新成果獎勵委員會）下設辦公室。辦公室設在政策法規司，負責創新成果評選獎勵的組織協調和日常管理工作。

第九條安全生產工作創新獎的申報人可以是地方各級安全監管監察部門、安全生產中介機構、各類企事業單位、其他組織等團體，也可以是個人。

多個單位共同完成的安全生產工作創新成果，由其第一負責單位組織申報。

第十條省級安全監管監察部門、中央企業總部、安全監管總局直屬單位申報安全生產工作創新獎的，直接向安全監管總局申報；中央企業下屬機構申報安全

生產工作創新獎的，應當經中央企業總部初選并向安全監管總局推薦；其他組織和個人申報安全生產工作創新獎的，應當經所在地省級安全監管監察部門初選并向安全監管總局推薦。

第十一條申報安全生產工作創新獎，應當提交以下材料：

（一）安全生產理論創新的論文或者安全生產實踐應用創新的說明。安全生產實踐應用創新說明應當包括創新已獲安全效益和社會效益的證明或者驗算材料；

（二）有關部門或者機構對申報創新成果的評價或者鑒定，或者不少于5名省級以上安全生產專家組成員的評價意見；

（三）作出評價或者鑒定意見的有關部門、機構或者安全生產專家的資質證明影印件。

申報人應當對申報材料的真實性負責。

第十二條省級安全監管監察部門應當對申報的相關材料進行初步審查，對申報的安全生產工作創新成果作出評價或者鑒定，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

中央企業總部應當組織不少于5名省級以上安全生產專家組成員（不得與第十一條的專家重復）對下屬機構申報的創新成果作出評價意見，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

第十三條創新成果獎勵委員會辦公室對申報的材料進行匯總分類，提出初審建議。通過初審的創新成果，在安全監管總局政府網站上公示，公示期一個月。

創新成果獎勵委員會組織評審組以記名投票表決方式，對公示后無異議或者有異議但已解決的創新成果提出獲獎和獎勵等級的建議。

安全監管總局召開局長辦公會對創新成果獎勵委員會提交的建議進行審議、作出獎勵決定，并以安全監管總局的名義向獲獎單位和個人頒發獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十四條獲獎名單及其工作創新成果在《中國安全生產報》和安全監管總局政府網站公布。

第十五條獲得安全生產工作創新獎的單位，應當對為該創新成果作出貢獻的人員給予獎勵。

個人獲得安全生產工作創新獎的，其所在單位或者人事管理部門應當將獲獎情況及其主要貢獻記入本人檔案。

第十六條安全生產工作創新獎評審工作實行以下回避制度：

（一）申報安全生產工作創新獎的人員，不得參加該創新成果的評審工作；

（二）與申報的創新成果所屬單位屬于同一法人單位的專家，不得參加該創新成果的評審工作；

（三）其他可能影響評審工作公正性的人員，不得參加相關創新成果的評審工作。

第四章附則

第十七條剽竊、侵奪他人安全生產工作創新成果，或者以其他不正當手段騙取創新成果獎的，一經查實即撤銷獎勵，追回獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十八條申請人提供虛假數據、材料，騙取創新成果獎的，取消其評選資格并通報批評。

安全生產專家出具虛假評價意見的，視其嚴重程度，由該專家管理單位暫停或者取消其安全生產專家資格。

推薦單位提供虛假數據、材料的，視其嚴重程度，暫停或者取消其推薦資格。第十九條參與安全生產工作創新獎評審活動的有關人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，終止其參與評審活動，有關主管部門按照有關規定給予紀律處分。

第二十條本辦法由安全監管總局負責解釋。

第三篇：安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法

安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法（2011年）

（2011年5月26日國家安全監管總局關于印發安全生產工作創新獎勵管理暫行辦法的通知（安監總政法〔2011〕81號）公布）

第一章總則

第一條為鼓勵各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構（以下統稱安全監管監察部門）和各類企事業單位創造性地開展安全生產工作，加快建立和完善科學、合理、有效的安全生產長效機制，根據《安全生產法》等有關規定，制定本辦法。

第二條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）設立安全生產工作創新獎，獎勵在安全生產領域取得創新工作成果或者對安全生產發展進步作出突出貢獻的單位和個人。

安全生產工作創新獎實行自愿申報、專家評議、綜合評定、擇優獎勵的原則。

安全生產工作創新獎勵工作堅持公開、公平、公正的原則。

第三條地方各級安全監管監察部門和各企事業單位應當重視和推動安全生產工作的創新發展，積極探索工業化、城鎮化等快速發展階段安全生產的規律特點，發現新情況，研究新問題，探索新途徑，采取新舉措；積極申報或推薦安全生產工作創新獎，建立健全工作創新激勵機制，調動和促進安全監管監察部門、企事業單位和人員的創新積極性。

第二章獎項設置

第四條安全生產工作創新獎分為安全生產理論創新和安全生產實踐應用創新兩類。

安全生產工作創新獎每年評選一次。

第五條安全生產理論創新，是指在安全生產理念原則等重大理論問題上有所建樹，或者填補了安全生產領域某些空白，推動了安全生產理論發展，得到學術界的重視和好評。獲獎的理論創新成果必須觀點鮮明，論據充分，資料翔實，數據準確，邏輯嚴密，方法科學，具有創新性、前沿性、效益性和實用性。

第六條安全生產實踐應用創新，是指在解決安全生產工作重大現實問題上有所突破，包括在體制建設、制度設計、管理方法、操作程序等方面有突破性的創新。獲獎的應用創新成果應當產生顯著的安全效益和社會效益。

第七條安全生產工作創新獎設一、二、三等獎和特別獎。安全生產工作創新獎評選等次及數量，由評審組織依據實際情況提出具體意見，經安全監管總局局長辦公會議審議決定。

第三章評審辦法和程序

第八條安全監管總局成立安全生產工作創新成果獎勵委員會，由國家安全生產專家和安全監管總局、國家煤礦安全監察局機關有關司局的人員組成，主要職責是為安全生產工作創新獎勵制度的建立和實施提供政策性意見建議，研究解決安全生產工作創新獎評審等工作中的重大事項和問題。

安全生產工作創新成果獎勵委員會（以下簡稱創新成果獎勵委員會）下設辦公室。辦公室設在政策法規司，負責創新成果評選獎勵的組織協調和日常管理工作。

第九條安全生產工作創新獎的申報人可以是地方各級安全監管監察部門、安全生產中介機構、各類企事業單位、其他組織等團體，也可以是個人。

多個單位共同完成的安全生產工作創新成果，由其第一負責單位組織申報。

第十條省級安全監管監察部門、中央企業總部、安全監管總局直屬單位申報安全生產工作創新獎的，直接向安全監管總局申報；中央企業下屬機構申報安全生產工作創新獎的，應當經中央企業總部初選并向安全監管總局推薦；其他組織和個人申報安全生產工作創新獎的，應當經所在地省級安全監管監察部門初選并向安全監管總局推薦。

第十一條申報安全生產工作創新獎，應當提交以下材料：

（一）安全生產理論創新的論文或者安全生產實踐應用創新的說明。

（二）有關部門或者機構對申報創新成果的評價或者鑒定，或者不少于5名省級以上安全生產專家組成員的評價意見；

（三）作出評價或者鑒定意見的有關部門、機構或者安全生產專家的資質證明影印件。

申報人應當對申報材料的真實性負責。

第十二條省級安全監管監察部門應當對申報的相關材料進行初步審查，對申報的安全生產工作創新成果作出評價或者鑒定，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

中央企業總部應當組織不少于5名省級以上安全生產專家組成員（不得與第十一條的專家重復）對下屬機構申報的創新成果作出評價意見，并提出創新獎類別、授獎等級等具體推薦意見。

第十三條創新成果獎勵委員會辦公室對申報的材料進行匯總分類，提出初審建議。通過初審的創新成果，在安全監管總局政府網站上公示，公示期一個月。

創新成果獎勵委員會組織評審組以記名投票表決方式，對公示后無異議或者有異議但已解決的創新成果提出獲獎和獎勵等級的建議。

安全監管總局召開局長辦公會對創新成果獎勵委員會提交的建議進行審議、作出獎勵決定，并以安全監管總局的名義向獲獎單位和個人頒發獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十四條獲獎名單及其工作創新成果在《中國安全生產報》和安全監管總局政府網站公布。

第十五條獲得安全生產工作創新獎的單位，應當對為該創新成果作出貢獻的人員給予獎勵。

個人獲得安全生產工作創新獎的，其所在單位或者人事管理部門應當將獲獎情況及其主要貢獻記入本人檔案。

第十六條安全生產工作創新獎評審工作實行以下回避制度：

（一）申報安全生產工作創新獎的人員，不得參加該創新成果的評審工作；

（二）與申報的創新成果所屬單位屬于同一法人單位的專家，不得參加該創新成果的評審工作；

（三）其他可能影響評審工作公正性的人員，不得參加相關創新成果的評審工作。

第四章附則

第十七條剽竊、侵奪他人安全生產工作創新成果，或者以其他不正當手段騙取創新成果獎的，一經查實即撤銷獎勵，追回獎牌、證書及相應的物質獎勵。

第十八條申請人提供虛假數據、材料，騙取創新成果獎的，取消其評選資格并通報批評。

安全生產專家出具虛假評價意見的，視其嚴重程度，由該專家管理單位暫停或者取消其安全生產專家資格。

推薦單位提供虛假數據、材料的，視其嚴重程度，暫停或者取消其推薦資格。

第十九條參與安全生產工作創新獎評審活動的有關人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的，終止其參與評審活動，有關主管部門按照有關規定給予紀律處分。

第二十條本辦法由安全監管總局負責解釋。

第四篇：安全生產科學技術成果獎勵工作管理規則

安監總科技〔2007〕221號

國家安全監管總局關于印發安全生產科學技術成果獎勵工作管理規

則的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察機構:

為加強安全生產科學技術成果獎勵工作管理，促進安全生產科學技術成果研究和推廣應用，根據《安全生產法》，國家安全生產監督管理總局制定了《安全生產科學技術成果獎勵工作管理規則》，現印發給你們，請遵照執行。原國家安全監管局、國家煤礦安監局《關于開展安全生產科技成果獎勵工作的意見》同時廢止。

二○○七年十月三十一日

安全生產科學技術成果獎勵工作管理規則

一、為促進安全生產科學技術成果研究與推廣應用，加強安全生產科學技術成果獎勵工作管理，根據《安全生產法》，制定本規則。

二、安全生產科學技術成果獎勵（以下簡稱“成果獎勵”）活動每兩年開展一次。國家安全生產監督管理總局科技管理機構負責成果獎勵組織工作，主要承擔推薦項目的受理、形式審查、組織評審、異議處理等。

三、成果獎勵評審設立評審委員會（以下簡稱“評委會”），評委會委員由組織單位聘任，每屆任期4年。評委會委員由具有高級以上技術職稱，實踐經驗豐富、學術造詣較深、學風正派的專家擔任。

四、成果獎勵的推薦和評審工作堅持科學、公開、公平、公正原則。凡涉及安全生產領域科技項目的完成單位，均可申報。

五、成果獎勵范圍

（一）基礎研究和應用基礎研究類：在安全生產科學基礎研究和應用基礎研究中，發現或闡明自然現象特征和規律，具有重要科學價值，且得到科學界公認的安全生產科學研究項目；

（二）技術研究與開發類：在安全生產科學技術研究和開發中，具有創新性的技術、產品、工藝、材料等，取得明顯安全效益（“安全效益”是指預防和減少生產安全事故發生，提升企業安全生產整體水平的效果）的科技項目；

（三）技術應用與推廣類：將先進適用的科技成果應用和推廣到安全生產領域，對安全生產科學技術發展做出貢獻，取得明顯安全效益的科技項目；

（四）軟科學類：在安全生產理論、戰略、政策、管理、評價、標準、信息等方面取得明顯安全效益的軟科學研究項目；

（五）重大工程安全類：在完成重大工程項目中，有效保障工程實施和運行安全的科技項目。

六、成果獎勵等級

一等獎：授予在安全生產科學技術上有重大意義和作用的科技項目。總體技術水平和主要技術、經濟指標達到國際先進水平，技術難度大，成果轉化程度高，得到廣泛應用，取得顯著安全效益；或在理論上有重大創新，對提高安全生產理論水平起到關鍵作用，取得顯著安全效益。

二等獎：授予在安全生產科學技術上有重要意義和作用的科技項目。總體技術水平和主要技術、經濟指標達到國內領先水平并接近國際先進水平，技術難度較大，成果轉化程度較高，在較大范圍應用，取得較大安全效益；或在理論上有較大創新，對提高安全生產理論水平起到重要作用，取得較大安全效益。

三等獎：授予在安全生產科學技術上有較重要意義和作用的科技項目。總體技術水平和主要技術、經濟指標達到國內先進水平并接近國內領先水平，技術難度較大，成果得到轉化，在一定范圍應用，安全效益較好；或在理論上有創新，對提高安全生產理論水平有促進作用，取得較好安全效益。

七、推薦單位為各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，國務院有關部門安全生產管理機構，中央管理的企業、科研院所，各全國性協（學）會、聯合會、研究會，省（部）屬高等院校，安全監管總局直屬事業單位等。

推薦單位負責對推薦項目進行資料（含證明）完整性和真實性審查。

八、推薦的項目為安全生產領域近5年內完成并通過省（部）級科技管理部門組織的科技成果鑒定、驗收、評審或獲得發明專利后實際應用1年以上的科技項目，且提供應用證明和近兩年內的查新報告。基礎研究與應用基礎研究成果，應在國內核心期刊或國外公開發行的學術刊物上發表論文或者正式出版專著；軟科學研究成果，應被有關部門或行業、企業在安全生產決策和管理實踐中應用或引用。涉及有關許可的科技成果，應提供具有相應資質機構出具的有關檢測檢驗、計量、安全標志等證明文件。

成果權屬有異議的項目不得作為推薦項目；已獲國家、省（部）級科學技術獎的項目不作為推薦項目。

九、項目完成人員主要包括對項目的總體方案設計、科研實施、關鍵技術和疑難問題解決、轉化和推廣應用等方面作出創造性貢獻的人員以及論著主要作者。

政府部門公務人員或企事業單位負責人作為項目完成人，應有發現、發明或技術研發成果證明，項目完成人排序一般應與發現、發明成果或技術鑒定文件中的排序一致。

十、項目完成單位應是在項目研究、開發、投產及推廣應用中提供技術、設備和人員等條件，對項目完成起到組織、管理和協調作用的主要單位。政府行政部門一般不作為項目完成單位。

十一、安全生產科技成果獎每項推薦項目的完成人和完成單位實行限額管理。申報一等獎不超過15人，10個單位；二等獎不超過10人，7個單位；三等獎不超過5人，3個單位。

十二、成果獎勵評審

專家主審：每項推薦項目由3名熟悉專業的專家主審。主審專家應在專業組評審會前獨立提出書面意見。

專業組評審：專業組對推薦項目進行評議，以無記名投票方式產生專業組評審結果。各等級候選獎勵成果獲得參加評審的三分之二以上委員票數的為通過。

評委會評審：評委會評審須三分之二以上委員參加，各等級候選獎勵成果獲得參加評審三分之二以上委員票數的為通過。

十三、評委會委員和相關的工作人員應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容、知識產權及獎勵評審情況嚴格保密。候選人系當屆評委會委員的，在與其有關的成果評審時應回避。

十四、通過評審的候選獎勵成果，在專業媒體上進行公示。自公示之日起30日內為異議受理期，逾期不予受理。異議受理到期后30日為異議處理期。

十五、提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料，并提供必要的證明文件。個人提出異議的，應當在書面異議材料上簽署真實姓名，提供個人身份證復印件；單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。

參與異議調查、處理的有關人員應當對提出異議的單位和個人予以保密。涉及推薦項目完成人和完成單位排序的異議，由該項目的推薦單位負責處理，處理意見報組織單位審定。

十六、組織單位對獲獎成果主要完成單位及主要完成人員進行表彰獎勵，并向社會公告。

十七、獲獎單位和企業應積極推廣、應用獲獎成果。管理部門應跟蹤管理，促進獲獎成果轉化與推廣。

十八、剽竊、侵奪他人科學技術成果，或者以其他不正當手段騙取安全生產科技成果獎的，經查證屬實，撤銷獎勵，追回證書和獎金，并給予通報。

第五篇：加強和創新安全生產工作

加強和創新安全生產工作

更好地服務經濟社會發展大局

-------安監總局黨組認真傳達學習

胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講

話

2月28日，國家安全監管總局召開黨組（擴大）會議，認真傳達學習胡錦濤總書記等中央領導同志在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話，緊密聯系安全生產實際，深刻領會精神實質，自覺用講話精神指導安全監管實踐，推動安全生產工作。

總局黨組書記、局長駱琳主持傳達學習會并談了初步學習體會，他說，胡錦濤總書記等中央領導同志的重要講話深刻闡述了加強和創新社會管理的重要意義，深入分析了當前我國社會管理領域存在的突出問題及其原因，明確提出了新形勢下加強和創新社會管理指導思想、根本目的、基本任務和重點工作，具有很強的思想性、針對性和指導性。我們要認真學習，全面認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，全面理解社會管理的科學內涵，切實掌握社會管理的目的、任務和作用；正確把握當前社會管理領域存在的突出問題及其原因，認清社會管理的艱巨性、復雜性；深刻理解群眾觀點、群眾路線對于社會管理的重要性；切實把握新形勢下加強和創新社會管理的總體要求和重點任務，在黨中央、國務院的堅強正確領導下，進一步堅定信心和決心，發奮努力扎實工作，把中央關于加強和創新包括安全生產在內的社會管理的各項指示落到實處。

駱琳強調，安全生產監管是社會管理的重要內容，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務。近年來黨中央、國務院下發的一系列重要文件，都把安全生產工作納入社會管理和社會建設的范疇，與社會治安、社會保障、醫療衛生、擴大就業、收入分配改革等工作，同時做出安排部署。胡錦濤總書記在專題研討班上的重要講話，把安全生產事故列為當前社會管理領域存在的突出問題，在肯

定總體狀況是好的的同時，指出事故仍然時有發生；在分析原因時，指出長期存在的粗放型發展方式，在安全生產、環境保護、產品質量等方面引發不少社會問題；把加強安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，強調要建立健全安全生產監管體制，完善安全生產法律法規體系、政策標準體系、技術服務體系，加大公共安全投入，深化安全生產專項治理，落實企業安全生產責任，確保實現安全生產。我們一定要認真學習深刻領會，正確認識安全生產工作在社會管理中的重要地位作用，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。駱琳指出，胡錦濤總書記重要講話中要求當前社會管理領域必須重點抓好的8項工作，對安全生產工作都具有重要的指導意義。

第一，進一步加強和完善安全生產工作格局。安全生產工作要遵循社會管理的一般規律和普遍要求，繼續探索建立與國情和艱巨繁重安全監管任務相適應的安全生產工作格局，切實加強黨的領導，強化各級政府安全生產監管職能，強化各級安監機構和相關事業單位的管理服務職責，充分發揮群眾參與安全生產監督管理的基礎作用。

第二，進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾安全權益機制。把維護人民群眾生命財產安全權益始終作為安全監管工作的全部出發點和立足點，著力建立健全能夠及時反映人民群眾安全生產呼聲的訴求表達機制，合理調節企業與勞動者安全生產利益關系的協調處置機制，有效保護人民群眾安全和健康利益的維權機制，切實維護好、發展好、實現好人民群眾的安全生產合法權益。

第三，進一步加強和完善流動人口和特殊人群的安全管理和服務。要切實加強對農民工、外來務工、企業臨時用工、礦山和建筑等高危行業工程包工隊等特殊人群的安全監管，繼續推動以農民工為重點的企業安全生產全員培訓，加強安全培訓基礎信息資料管理，確保所有企業、所有從業人員都能夠得到政府部門切實有效的安全生產監管和安全服務。

第四，進一步加強和完善基層安全管理和服務體系。要進一步加強安全生產

監管系統的基層基礎工作，把更多的人力、財力、物力投到基層，努力建設好煤礦安全監察分局、市縣安全監管機構，繼續推進鄉鎮監管機構建設和委托執法，不斷壯大基層力量，強化基礎工作。加強和規范對安全生產中介機構的管理，強化各類事業單位的服務功能。

第五，進一步加強和完善公共安全體系。要健全完善安全監管體制，完善安全生產法律法規、政策標準、技術服務“三個體系”，切實做好加大公共安全投入、行業領域安全專項治理、企業安全責任三個層面上的工作。加強安全生產應急管理工作。

第六，進一步加強和完善非公有制經濟組織、社會組織的安全管理。推進非公有制企業安全生產誠信建設，促使企業自覺履行企業安全生產主體責任。切實加強和改進對各類非公有制企業的安全監管，提供切實有效的安全監管服務，依法嚴厲制裁少數企業嚴重忽視安全生產、不顧工人死活的違法犯罪行為。繼續推廣廣東等地經驗，深入探索對非公有制企業安全生產實施科學監管的有效途徑。

第七，進一步加強和完善安全信息網絡建設。繼續加強政府網站建設，安全生產領域所有重要工作和事故查處結果，所有安全監管對象和廣大人民群眾關心的問題，都要及時在政府網站、報紙等媒體上公開登載，把安全監管工作自覺廣大人民群眾和社會最廣泛的監督之下。要重視和開展安全生產輿情監測、輿情分析工作，事關重大或有一定事實依據的要認真調查核實，及時做出處理和答復。第八，進一步加強和完善安監系統思想道德建設。要持之以恒地加強安全監管監察隊伍思想政治建設、黨風廉政建設和業務能力建設，牢固樹立社會主義核心價值體系，進一步增強法治觀念和依法辦事意識，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法。維護安全生產領域的社會公平正義，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。