第一篇：014安全生產事故隱患管理暫行辦法范文

杭金衢分公司

安全生產事故隱患管理暫行辦法

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安全生產事故隱患管理暫行辦法 目的

為了及時、有效地排查整改各類安全生產事故隱患,防止和減少安全生產事故（以下簡稱事故）的發生,保障分公司和員工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等有關法律法規和《浙江省交通投資集團有限公司安全生產事故隱患管理暫行辦法》等規章制度,結合分公司實際,制定本辦法。2 適用范圍

分公司所屬各單位的安全生產事故隱患的排查、整改和監督管理,適用本辦法。3 參照文件

《中華人民共和國安全生產法》 《浙江省安全生產條例》

《浙江省交通投資集團有限公司安全生產事故隱患管理暫行辦法》 《分公司質量、職業健康安全管理體系文件》 4 總則

4.1本辦法所稱事故隱患是指生產區域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、經濟損失或造成重大社會影響的設備、裝臵、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

4.2 事故隱患管理實行事故隱患單位主要領導負責制。

4.3 安全生產事故隱患的日常監督和管理，按照“誰主管、誰負責”的原則。5 隱患排查

5.1 各管理處、子公司、監控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發現的各類事故隱患必須組織整改，各單位主要領導是事故隱患排查的第一責任人，對事故隱患排查工作全面負責。

5.1.1各單位要嚴格遵守分公司質量、職業健康安全管理體系所規定的安全生產規章制度和操作規程，必須對所有從業人員進行必要的安全生產技術培訓，其主要負責人及有關經營管理人員、特殊工種人員必須按照有關法律法規的規定，接受規范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。

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5.2 事故隱患排查、整改，實行各單位自查、分公司相關部門組織檢查和群眾舉報相結合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產事故隱患排查、督促整改工作二次，并實行零報告制度。

5.3 各單位組織集中排查安全生產事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實整改措施，確保生產安全。

5.4 各管理處、子公司、監控指揮中心要成立事故隱患管理領導小組，全面負責事故隱患及時排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理領導小組應當履行以下職責：

5.4.1 及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施，確定監控管理方式，以及相關的協調工作；

5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預案，并上報分公司和當地負有安全生產監督管理職責的相關部門備案；

5.4.3 建立事故隱患立項、銷項整改制度，組織事故隱患的調查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態臺帳，對排查出的事故隱患實行分級動態管理；

5.4.4 進行安全教育，適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應急處臵和救援預案，提高職工的安全防范和自我保護能力；

5.4.5 負責事故隱患整改項目的施工質量管理，組織項目竣工驗收工作；

5.4.6 組織調配救援設施、設備和人員疏散演習，保證搶險器材、救護用品完好有效，提高人員的自救能力。

5.5 分公司要加強對事故隱患管理工作的領導，指導、協調和監督各下屬單位承擔的事故隱患排查治理工作，及時協調、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

5.6分公司相關部門應當會同各級工會組織督促并協助各下屬單位加強對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產過程中的人身安全。

5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，分公司應當責令事故隱患單位從危險區域撤離工作人員，暫時停業或者停止使用。6 隱患評估與報告

6.1 安全生產事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為四個等級。

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6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經濟損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患為特大安全生產事故隱患。

6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經濟損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產事故隱患。

6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經濟損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產事故隱患。

6.1.4其他為一般事故隱患。

6.2 分公司及下屬各單位應當建立健全安全生產事故隱患日常管理、評估、報告、監控和整改制度，隨時發現和排查本單位的事故隱患。對發現的事故隱患,應當立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險情報告程序，在規定時間內進行整改并向分公司安委會辦公室報告，同時告知崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，確保安全。對一經發現威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重特大事故隱患，應立即停業整改。

6.2.1分公司員工有發現并報告事故隱患的義務；分公司要建立獎勵制度，鼓勵員工發現、報告事故隱患。

6.3 各管理處、子公司、監控指揮中心接到事故隱患報告后，應制定、落實監控措施。監控措施至少應包括以下內容：

6.3.1保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件； 6.3.2對生產裝臵、設施監測檢查的要求； 6.3.3潛在的危害及影響，以及防范控制措施； 6.3.4制定應急預案并定期進行演練；

6.3.5明確監控程序、責任分工和落實監控人員。

6.4 分公司對上報的事故隱患，應及時組織有關人員進行調查，并形成調查報告。調查報告的主要內容應包括：

6.4.1設備設施的缺陷及嚴重程度； 6.4.2事故隱患狀態及可能變化情況；

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6.4.3事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度； 6.4.4事故隱患影響范圍內可能造成的損失； 6.4.5事故隱患監控措施的可行性。

6.5 一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估，報分公司安委會確認及備案；重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質嚴重的較大事故隱患由分公司安委會組織評估，報集團分公司安全管理部確認及備案。

6.6 事故隱患評估確認應當按照以下程序進行：

6.6.1根據調查報告，負有評估確認職責的各單位事故隱患管理領導小組經初步審查，應當將事故隱患情況的相關資料書面呈報分公司安委會辦公室。

6.6.2 負責事故隱患評估確認的分公司安委會辦公室應及時審查相關資料，并進行事故隱患現場核查，組織相關部門集體研究，確認事故隱患。

6.6.3 分公司安委會辦公室在確認事故隱患過程中遇到疑難技術問題的，應當組織有關專家進行論證。

6.6.4 經確認為事故隱患的，向事故隱患單位下發《事故隱患整改通知書》，責令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，下發《事故隱患整改通知書》同時上報集團分公司安全管理部。

6.6.5 事故隱患確認工作的相關資料應當歸檔保存。

6.7 分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領導小組在研究確認事故隱患時，如有必要，可以邀請當地相應安全生產監督管理部門參加。

6.8 經確認存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應包括以下內容：

6.8.1 事故隱患類別； 6.8.2 事故隱患等級； 6.8.3 影響范圍及嚴重程度； 6.8.4 隱患整改的目標或效果要求； 6.8.5 事故隱患整改建議； 6.8.6 整改資金及來源； 6.8.7 其他保障措施。

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HJQAQ14 隱患整改

7.1事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。

7.2 根據事故隱患評估結果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實施，分公司安委會備案，分公司有關部門督察；特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實施，報集團公司備案，集團公司有關部門督察。

7.3 各事故隱患單位應當認真執行事先下達的《事故隱患整改通知書》，及時對事故隱患采取相應的整改措施和有效的防范、監控措施，嚴防事故發生。

7.4 重、特大安全生產事故隱患整改方案應包括以下內容： 7.4.1事故隱患類別； 7.4.2影響范圍和危害程度； 7.4.3整改內容、措施和目標； 7.4.4整改資金來源及其保障措施； 7.4.5實施整改方案的時間安排及人員組織。7.4.6隱患整改過程中安全措施； 7.4.7應急救援預案制定、演練；

7.4.8其他與隱患整改工作相關的事項和說明。

7.5事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。

7.5.1對因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患，可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關部門評估，進行協調，研究落實整改渠道。

7.6對因重大事故隱患未整改而停業或停止使用的設施設備，各事故單位在完成事故隱患整改后，應及時報分公司相關主管部門申請審查驗收。經審查驗收合格后，方可恢復生產經營和使用。

7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發現的事故隱患按級別實行分級督察。督察的主要內容包括：

7.7.1 事故隱患監控措施的制定和落實情況； 7.7.2 事故隱患整改方案的落實情況；

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7.7.3 事故隱患整改項目的形象進度； 7.7.4 應急救援預案的培訓和演練情況。8 獎勵與處罰

8.1 安全生產事故隱患排查整治情況，列入分公司及各單位年度安全生產工作責任制考核內容。

8.2 對于及時發現事故隱患，或在隱患監控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發生的單位或人員，分公司應給予表彰和獎勵。

8.3 事故隱患單位的員工不服從單位管理，違反安全生產操作規程和規章制度，造成事故隱患的，依照有關規章制度進行處臵；造成重大事故，依法追究相關責任人的責任。

8.4 分公司本部及下屬各管理處、子公司、監控指揮中心有下列情形之一的，由分公司安委會依照有關規定對相關單位的主要領導和主要責任人進行處罰：

8.4.1未按規定建立事故隱患排查、評估、監督和管理制度； 8.4.2未定期對本單位事故隱患進行排查； 8.4.3未按照規定對事故隱患進行評估；

8.4.4對存在的重、特大安全生產事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報； 8.4.5未按規定對事故隱患進行整改；

8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時進行整改或逾期未改致使安全事故發生。8.5 對分公司下屬單位不依照有關規定保證安全生產所必須資金投入，致使其單位不具備安全生產條件的，分公司應依照有關法律法規的規定，責令限期改正；逾期未改的，責令停產停業整頓。9附則

9.1 本辦法由分公司安委會辦公室負責解釋。9.2 本辦法自印發之日起施行。

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第二篇：集團公司安全生產事故隱患管理暫行辦法

浙江省交通投資集團有限公司 安全生產事故隱患管理暫行辦法

(2007年7月1日 浙交投[2007]97號印發)

第一章 總則

第一條 為及時發現、治理安全生產事故隱患，防止和減少安全生產事故（以下簡稱事故）的發生，依據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等有關法律法規，和《浙江省交通投資集團有限公司安全生產管理規定》等有關規章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事故隱患是指生產區域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、經濟損失或造成重大社會影響的設備、裝臵、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

第三條 事故隱患管理實行事故隱患單位法人負責制。第四條 本辦法適用于集團公司總部及旗下各子(分)公司。

第二章 隱患排查

第五條 各子(分)公司是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發現的各類事故隱患必須組織整改，主要領導是事故第一責任人，對事故隱患排查工作全面負責。

各子(分)公司要建立規范的安全生產操作規程和規章制度，必須對所有從業人員進行必要的安全生產技術培訓，其主要負責

－1－ 人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律法規的規定，接受規范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。

第六條 各子(分)公司要成立事故隱患管理機構（可由安全管理部兼），確保事故隱患及時得到排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理機構應當履行以下職責：

（一）及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施，確定監控管理方式，以及相關的協調工作；

（二）制定事故隱患整改方案和救援預案，并上報上級有關部門和當地負有安全生產監督管理職責的相關部門備案；

（三）建立事故隱患立項、銷項整改制度，組織事故隱患的調查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態臺帳，對排查出的事故隱患實行分級動態管理；

（四）進行安全教育，適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應急處臵和救援預案；

（五）負責事故隱患整改施工質量管理，組織項目竣工驗收工作；

（六）保證搶險器材、救護用品完好有效。

第七條 集團公司要加強對事故隱患管理工作的領導，指導、協調和監督各子(分)公司承擔的事故隱患排查治理工作，及時協調、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。

第八條 集團公司相關部門應當會同各級工會組織督促并協助各子(分)公司加強對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產－2 － 過程中的人身安全。

第九條 集團公司發現事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，應當責令事故隱患公司從危險區域撤離工作人員，暫時停產、停業或者停止使用。

第三章 隱患評估與報告

第十條 根據事故隱患可能導致事故發生的損失程度，將事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患和特大事故隱患四級。

（一）特大事故隱患是指可能造成一次死亡5人及以上，或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經濟損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。

（二）重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人及以上;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經濟損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患。

（三）較大事故隱患是指可能造成一次死亡1~2人；或死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經濟損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患。

（四）其他為一般事故隱患

第十一條 各子（分）公司要建立和完善事故隱患管理制度，定期對本單位事故隱患進行排查和初步評估。

公司員工有發現事故隱患的義務；公司要建立獎勵制度，鼓

－3－ 勵員工發現、報告事故隱患；要定期開展安全生產狀況評估、評價、工作（會議），查找事故隱患；要組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作，掌握事故隱患情況。

第十二條 各子（分）公司及下屬單位對排查中發現的事故隱患要記錄建檔。下屬單位應立即對發現的事故隱患組織整改，對當時不能整改的事故隱患，基層單位應立即向上級單位報告，同時告知崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

對一經發現威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重特大事故隱患，應立即停產、停業整改。

第十三條 各子（分）公司接到事故隱患報告后，應制定、落實監控措施。監控措施至少應包括以下內容：

（一）保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件；

（二）對生產裝臵、設施監測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）制定應急預案并定期進行演練；

（五）明確監控程序、責任分工和落實監控人員。第十四條 各子（分）公司對上報的事故隱患，應及時組織有關人員進行調查，并形成調查報告。調查報告的主要內容應包括：

（一）設備設施的缺陷及嚴重程度；

（二）事故隱患狀態及可能變化情況；

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（三）事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內可能造成的損失；

（五）事故隱患監控措施的可行性。

第十五條 一般事故和較大事故隱患由各子（分）公司安全生產管理部門組織評估，報子（分）公司安委會確認及備案；重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質嚴重的較大事故隱患由各子（分）公司安委會組織評估，報集團公司安委會確認及備案。

第十六條 事故隱患評估確認應當按照以下程序進行：

（一）根據調查報告，負有評估確認職責的各級事故隱患管理機構經初步審查，應當將事故隱患情況的相關資料書面呈報本公司主要領導。

（二）負責事故隱患評估確認的公司主要領導應及時審查相關資料，指派人員進行事故隱患現場核查，并組織集體研究，確認事故隱患。

（三）有關部門在確認事故隱患過程中遇到疑難技術問題的，應當組織有關專家進行論證。

（四）經確認為事故隱患的，向事故隱患單位下發《事故隱患整改通知書》，責令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，《事故隱患整改通知書》同時上報集團公司安全生產委員會。

（五）事故隱患確認工作的相關資料應當歸檔保存。第十七條 負有評估確認職責的各級事故隱患管理機構在研

－5－ 究確認事故隱患時，如有必要，可以邀請當地相應安全生產監督管理部門參加。

第十八條 經確認存在事故隱患的子（分）公司要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應包括以下內容：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍及嚴重程度；

（四）隱患整改的目標或效果要求；

（五）事故隱患整改建議；

（六）整改資金及來源；

（七）其他保障措施。

第四章 隱患整改

第十九條 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。

第二十條 根據事故隱患評估結果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由各子（分）公司或旗下基層單位組織實施，子分公司備案，子（分）公司有關部門督察；特大事故隱患整改方案由各子（分）公司組織實施，報集團公司備案，集團公司有關部門督察。

第二十一條 事故隱患公司應當認真執行事先下達的《事故隱患整改通知書》，及時對事故隱患采取相應的整改措施和有效的－6 － 防范、監控措施，嚴防事故發生。

第二十二條 事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。

對確因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個及以上公司的重特大事故隱患，可向集團公司主管部門報告。由集團公司相關部門組織評估，進行協調，研究落實整改渠道。

第二十三條 完成事故隱患整改后，應及時報單位相關主管部門申請審查驗收。經審查驗收合格后，方可恢復生產經營和使用。

第二十四條 集團公司、子（分）公司安全管理部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內容包括：

（一）事故隱患監控措施的制定和落實情況；

（二）事故隱患整改方案的落實情況；

（三）事故隱患整改項目的形象進度；

（四）應急救援預案的培訓和演練情況。

第五章 獎勵與處罰

第二十五條 對于及時發現事故隱患，或在隱患監控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發生的公司或人員，集團公司應給予表彰和獎勵。

第二十六條 事故隱患公司的員工不服從單位管理，違反安全生產操作規程和規章制度，造成事故隱患的，依照有關規章制

－7－ 度進行處臵；造成重大事故，依法追究相關責任人的責任。

第二十七條 事故隱患單位違反本辦法第五條、第六條、第十一條、第十二條規定，造成重大經濟損失或有其他嚴重后果的，追究主要領導和部門責任人的責任。

第二十八條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的公司或個人，造成重大經濟損失或有其他嚴重后果的，追究有關領導和直接負責人的責任。

第二十九條 對接到《事故隱患整改通知書》未及時進行整改的單位，追究相關領導的責任；逾期未改致使生產安全事故發生的，追究主要領導和相關責任人的責任。

第三十條 對子分公司不依照有關規定保證安全生產所必須資金投入，致使公司不具備安全生產條件的，集團公司應依照有關法律法規的規定，責令限期改正；逾期未改的，責令停產、停業整頓。

第六章 附則

第三十一條 各子（分）公司要根據本辦法制定本單位具體的事故隱患分類、排查、整改實施細則，并報集團公司安全管理部備案。

第三十二條 本辦法由集團公司安全管理部負責解釋。第三十三條 本辦法自印發之日起施行。

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－9－ 主題詞：安全生產

隱患

管理

通知

浙江省交通投資集團有限公司辦公室 2007年7月31日印發

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第三篇：安全生產事故隱患排查治理暫行辦法

安全生產事故隱患排查治理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理的長效機制，強化企業安全生產責任，及時消除安全生產事故隱患（以下簡稱“隱患”），防止和減少安全生產事故，根據國家有關法律及上級要求，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 隱患排查治理應堅持“誰主管、誰負責，誰檢查、誰督辦”原則，建立以工程項目為排查治理主體，廣大職工積極參加，主管部門牽頭推進，各職能部門分工協作，各級主要負責人為第一責任人的隱患排查治理體系。

第三條 各級應將隱患排查治理的信息及時錄入股份公司安全事故隱患排查治理平臺系統（以下簡稱“平臺系統”）。平臺系統中的“想到隱患”是指事前識別出的危險源,“發現隱患”是指施工過程中已存在的隱患。

第二章 隱患的定義與分級

第四條 本辦法所稱隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷以及作業環境職業危害等不安全因素。具體分類包括：

1.一般事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即或短時間內能排除的隱患。

2.重大事故隱患。

重大事故隱患是指危害較大、整改難度大，應當全部或者局部停工，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部（分部）自身難以排除的隱患，重大事故隱患分為一、二、三級。

三級重大事故隱患是指隱患可能危及1人至9人受到傷害，且整改難度較大，需局部停工整頓，但限期內經過整改治理即可排除的隱患。

二級重大事故隱患是指隱患可能危及10人至29人員受到傷害，且整改難度很大，需全面停工，經過一段時間整改治理仍不能有效排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能危及30人以上人員受到傷害，且可能造成重大社會影響和企業信譽影響，后果特別嚴重，需全部停工整治。

第三章 職 責

第五條 集團公司

1.指導各單位建立健全隱患排查治理工作機制，監督檢查各單位隱患排查治理工作的推進情況。

2.定期公布集團公司指導性重大危險源清單，制定指導性控制方案及措施。

3.定期組織開展安全生產大檢查和隱患排查治理專項活動，對本級發現的隱患應及時錄入平臺系統，督促有關責任單位限期整改。

4.及時收集和掌握一級重大隱患信息，監督專項治理方案的落實,對一級重大隱患定期進行公示，必要時及時掛牌督辦。

5.負責隱患平臺系統使用的推行、監督、維護和考核工作，定期匯總分析和下發專項通報。

6.集團公司安全質量管理部是隱患排查治理工作的牽頭部門，其它職能部門負責各自職責范圍內的隱患排查治理工作。

第六條 區域工程指揮部

1.檢查、監督本區域工程事故隱患排查治理工作開展情況。

2.定期、不定期對本區域內工程項目組織安全生產監督檢查,對發現的安全隱患督促項目整改，并將有關信息委托受檢項目部及時錄入平臺系統。

3.對本區域內排查的一、二級重大隱患及時向兩級公司反饋。

第七條 工程公司

1.指導工程項目建立健全隱患排查治理工作機制，監督檢查隱患排查治理工作的推進情況。

2.負責定期發布本級指導性危險源及風險分級清單，制定相應的控制措施，定期開展安全風險評價和安全生產檢查，對想到的隱患和檢查發現的隱患應及時錄入平臺系統。

3.負責對所屬項目部（項目分部）事故隱患排查治理工作進行檢查、指導，對排查出的事故隱患進行匯總分析和通報。

4.及時收集和掌握所屬項目部（項目分部）二級及以上重大隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進行公示，對一級重大隱患及時上報集團公司，對二級重大事故隱患掛牌督辦，必要時牽頭組織制定二級及以上重大事故隱患治理方案，并監督落實。

5.每月28日對所屬項目部（項目分部）平臺系統中本月錄入的隱患進行匯總、分析，形成分析報告，上報集團公司安質部。

第八條 項目經理（指揮）部

1.定期組織分析識別本項目的風險，對識別出的風險進行分級并編制項目風險源目錄清單，根據項目實際對集團公司和工程公司制定的有關措施進行細化和完善，及時將想到的隱患錄入平臺系統，并對項目分部進行交底。

2.定期、不定期組織開展安全生產檢查，對檢查中發現的安全隱患督促有關單位及時整改，并將有關信息及時錄入安全隱患系統。

3.負責本級平臺系統的監控與維護，對所屬項目分部平臺系統的使用情況給予指導。

4.收集和掌握項目三級及以上重大隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進行公示，對一級安全生產重大隱患信息及時上報集團公司，組織制定二級及以上重大事故隱患治理方案，并監督落實。必要時掛牌督辦。5.每月28日對項目平臺系統中本月錄入的隱患進行匯總、分析，形成分析報告，上報集團公司安質部。

第九條 項目分部

1.定期組織識別本項目分部范圍內風險，對風險進行分級并編制目錄清單，督促工程隊（或“架子隊”，下同）落實有關控制措施；對識別出的風險源要及時錄入系統并由項目分部專業技術人員對工程隊進行上場前的危險源告知和交底。

2.負責本項目分部日常隱患排查治理工作，監督、指導所屬工程隊、作業班組每日開展事故隱患治理工作。

3.收集并掌握本項目分部內三級及以上重大事故隱患信息，建立重大隱患公告制度，定期進行公示，并及時將有關信息報告項目部及所屬工程公司。負責對本項目分部內三級重大事故隱患掛牌督辦，組織制定三級重大事故隱患治理方案，并監督落實。

4.每日通過平臺系統填報事故隱患排查、治理和防控情況。

第十條 工程隊

1.負責組織對本隊內每項工程開工前進行風險識別及風險級別判定，對相關分項工程或施工工序存在的事故隱患和制定相應控制措施，并對作業班組進行交底。

2.每日組織對本管區施工項目進行檢查，對檢查發現的安全隱患及時上報項目分部（項目部）錄入平臺系統，并制定一般事故隱患整改措施及時組織整改。3.負責事故隱患整改方案的落實。4.負責一般事故隱患整改復驗工作。第十一條 作業班組

1.負責每日工前對當天施工內容和存在的風險向所有作業人員做班前交底，并在施工過程中負責落實施工現場危險源的管理、技術等預控措施。

2.班組長負責施工全過程的安全巡查，發現安全隱患時應按照預案及時落實應急處臵措施，無法處臵時應及時向工程隊匯報。

3.負責一般隱患的整改與自查自驗，并將整改情況報工程隊安全管理人員。

第四章 隱患排查的程序

第十二條 針對識別的危險源制定控制措施或方案，對風險及造成的危害、控制方法及措施，利用會議交底、施工牌公示、工地廣播或小喇叭公告等多種形式進行公布、宣傳、教育、培訓、交底等，使全員了解施工安全風險和風險控制措施。

第十三條 隱患排查的內容主要包括查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查安全教育培訓、查指揮操作行為、查安全防護用品使用等，排查的范圍包括營區駐地、工作場所等生活、工作的一切場所。

第十四條 隱患排查的方式，根據排查范圍、目的、內容、頻次而定，主要有定期性、專項性、經常性、季節性、節假日、突擊性檢查等。

1.定期隱患排查。由各級安全生產管理部門牽頭，相關部門參與進行。集團公司每半年組織一次，工程公司每季度組織一次；項目部每月組織一次，分部每旬組織一次，工程隊每周組織一次，班組每天組織一次。每次檢查應有考核、評價結果、檢查記錄。

2.專項檢查：對重難點工程或安全高風險工點（營業線或跨線施工，水中作業，深基坑高邊坡、制運架梁，地鐵、不良地質隧道，特殊結構施工，…）組織的安全檢查。由集團公司或區域工程指揮部適時組織。

3.經常性隱患排查：主要由項目部（項目分部）、工程隊安全管理人員在施工生產過程中所進行的經常性預防檢查。主要有：

（1）各級專職安全管理人員及安全值班人員日常巡回隱患排查。

（2）班組進行工（班）前、工（班）中、工（班）后崗位隱患排查（“三工制度”檢查）。

（3）各級管理人員在檢查生產同時檢查安全。

4.季節性隱患排查：季節性隱患排查是針對不同的氣候特點可能給施工生產帶來危害而組織的隱患排查。排查由項目部（項目分部）適時組織相關業務部門進行。

5.節假日（特別是重大節日，如：春節、勞動節、國慶節）前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查由項目部（項目分部）組織相關業務部門進行。節日加班，更要重視對加班人員的安全教育，同時認真檢查安全防范措施的落實。

6.根據工程公司和集團公司直管項目經理部需要，由項目部（項目分部）經理組織開展突擊性檢查，查安全措施落實與可靠性、施工組織與特種人員上崗作業、機械設備運行狀況等真實情況，更為真實掌握現場情況，有針對性地制定強化安全管理地具體措施。

第十五條 工程隊須組織開展自檢、互檢和交接檢查。1.自檢：班組作業前、后對自身所處環境和工作程序進行隱患排查，隨時發現不安全因素、消除隱患，對不能自我整改、控制的隱患向上級領導或有關部門及時匯報。

2.互檢：班組之間開展隱患排查。可以做到互相監督、相互交流經驗、共同吸取教訓。

3.交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，須由領工員組織安全員、技術員、班組長進行隱患排查或驗收，確認無誤或合格，方能交給下道工序使用。

第十六條 隱患排查可以通過采用隱患排查表和實測實量檢測手段，進行定性或定量的安全評價。

第五章 隱患的治理程序

第十七條 班組長應隨時組織對各自施工點進行跟蹤檢查，發現一般隱患時，應及時告知工程隊安全、技術管理人員，落實隱患整改措施。

第十八條 工程隊專職安全管理人員每日不定時對施工現場進行安全巡查，一旦發現了重大安全隱患，應及時向項目部（項目分部）安質環保部匯報。

第十九條 對于一般事故隱患，由工程隊立即組織整改驗收。

對于重大事故隱患，根據重大隱患的級別由各級施工技術部門制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

1.治理的目標和任務。2.采取的方法和措施。3.經費和物資的落實。4.負責治理的機構和人員。5.治理的時限和要求。6.安全措施和應急預案。

各單位主動發現并正在治理的隱患，上級檢查時不再予以處罰。但對于未及時發現或發現后治理不力的單位，按照《生產安全事故處罰暫行辦法》給予經濟處罰。

第二十條 事故隱患治理過程中，對事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內迅速撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，并設臵警戒標志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停止使用的相關生產設施、設備，應加強監控、維護和保養，防止意外事故發生。

第二十一條 工程公司、集團公司直管項目經理部至少每周對平臺系統進行一次專項督查，對長期無隱患和隱患超時未整改的項目部（項目分部）應加大督查頻次和內容，專項督查內容包括：

1.所屬項目部（項目分部）是否每天登陸，并如實填報信息。

2.是否按照本辦法要求每天想到隱患、發現隱患，并將有關信息錄入平臺系統。

3.消除隱患的有關信息，如整改措施、圖片等是否按要求錄入平臺系統。

4.是否存在事故隱患漏報、瞞報等現象。

5.是否存在填報的事故隱患及其治理情況與實際檢查不符的現象。

第二十二條 對督查中發現的重大隱患，應當督促責任單位立即進行整改;對不積極整改或整改不力的，可提級處理，必要時申報上級掛牌督辦。

第六章平臺系統的管理與維護

第二十三條 各級安全隱患排查治理工作應按照分工系統進行，安全質量管理部是安全隱患排查的牽頭部門，各職能部門是分管業務范圍內安全隱患排查的主管部門，對本系統排查的安全隱患應逐級按照職責分別登陸平臺系統進行錄入，分級督促整改，限期銷號。

第二十四條平臺系統的登陸和錄入

各級應每日登陸平臺系統，根據《集團公司安全生產管理辦法》中隱患排查頻次要求開展隱患排查治理活動，及時對排查的隱患進行錄入。集團公司至少每半年錄入一次；區域工程指揮部應委托本區域內受檢項目部至少每半年錄入一次；工程公司至少每季度錄入一次；集團公司直管項目經理（指揮）部至少每月錄入一次；工程公司項目部（項目分部）每日錄入一次。

各級分管領導每周、主管領導每月都要登陸平臺系統，查閱本單位的隱患排查信息錄入和整改封閉情況。

第二十五條 各級應分別建立平臺系統信息員花名冊，并實施動態更新，隨時掌握在建項目部（分部）信息員的動態情況。

第二十六條 對于隱患信息，各級應嚴格按照機關、項目部安全隱患排查治理平臺手冊要求分別進行錄入，填報的隱患應真實準確，杜絕上傳虛假隱患信息。

第七章 考 核

第二十七條 各級應定期對平臺系統的使用情況進行統計、考核、通報。原則上，集團公司每月考核一次，季度匯總，按內插法進行獎罰兌現，并下發通報；工程公司、集團公司直管項目經理（指揮）每月考核、通報。

第二十八條 對隱患排查工作不落實、不重視的單位、排名靠后的單位，實行責任單位主、分管領導交班制度。具體為連續2個月考核靠后的1個單位、連續3個月考核靠后的2個單位、連續4個月考核靠后的3個單位，工程公司、集團公司直管項目經理（指揮）部分管領導到集團公司交班；連續3個月考核靠后的1個單位、連續6個月靠后的2個單位，工程公司、集團公司直管項目經理（指揮）部主管領導要到集團公司交班。

第八章 附 則

第二十九條 本辦法由集團公司安全質量管理部負責解釋，法律法規或上級另有規定的，從其規定。

第三十條 本辦法自下發之日起執行。

第四篇：寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法(精)

浙江省寧波市人民政府辦公室關于印發《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦

暫行辦法》的通知

文號:甬政辦發〔2008〕250號發文單位: 頒布日期:2008-11-07 執行日期:2008-11-07 各縣(市區人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

二○○八年十一月七日寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法第一條為規范安全生產重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患掛牌督辦工作,進一步落實政府監管責任,促進重大事故隱患治理,有效遏制重特大事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、國家安全生產監督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本市重大事故隱患掛牌督辦工作適用本辦法,法律、法規、行政規章另有規定的從其規定。

第三條本辦法所稱的重大事故隱患掛牌督辦,是市和縣(市區人民政府及所屬職能部門對危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重后果

或較大社會影響的重大事故隱患的治理工作進行重點督促指導,以促進重大事故隱患治理,防止事故發生。

第四條重大事故隱患掛牌督辦遵循屬地、分級管理的原則。第五條市人民政府負責全市性重大事故隱患掛牌督辦工作。各縣(市區人民政府負責轄區內重大事故隱患掛牌督辦工作。

市和縣(市區人民政府所屬職能部門負責本行業(領域重大事故隱患掛牌督辦工作。

各開發(園區管委會及其部門重大事故隱患掛牌督辦工作按照本辦法規定執行。

第六條跨縣(市區或縣(市區人民政府確難以督辦的重大事故隱患,可報請市人民政府掛牌督辦或指定掛牌督辦單位。市級重點單位重大事故隱患掛牌督辦由市人民政府指定具體掛牌督辦部門。市人民政府所屬職能部門擬報省級掛牌督辦的重大事故隱患,須報請市安全生產委員會同意。

第七條縣(市區人民政府及所屬職能部門每半年至少對生產經營單位自查、政府及職能部門監督檢查、群眾舉報發現的重大事故隱患進行一次分析評估,對危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大事故隱患,列為掛牌督辦對象。各縣(市區(含開發(園區應每年掛牌督辦本地區的重大事故隱患。

縣(市區人民政府及市人民政府所屬職能部門掛牌督辦的重大事故隱患,應報市人民政府安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦備案。縣(市區人民政府所屬職能部門掛牌督辦的重大事故隱患,應報市人民政府對口部門和同級人民政府安委辦備案。

第八條掛牌督辦單位應向被掛牌的重大事故隱患治理責任單位出

具《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦通知書》(附件1,并在15個工作日內,通過政府(職能部門網站或政府公告向社會公布,治理期間每季度至少發布一次治理信息,治理驗收合格后15個工作日內,在相同媒體上向社會公布。

第九條掛牌督辦單位應當制定重大事故隱患治理督辦工作方案,明確隱患情況、督查對象、責任人員、督查方法、完成時限等相關內容。

縣(市區人民政府及市人民政府所屬職能部門負責督辦的,督辦工作方案應報市安委辦備案;縣(市區人民政府所屬職能部門負責督辦的,督辦工作方案應報同級人民政府安委辦及市人民政府對口部門備案。

第十條掛牌督辦單位應當按照督辦工作方案認真實施重大事故隱

患治理督查工作,督促重大事故隱患治理責任單位制定治理方案、落實治理責任、實施隱患治理、防范事故發生,并做好相關治理協調指導工作。掛牌督辦單位發現被掛牌督辦重大事故隱患存在嚴重安全風險時,應當及時采用緊急措施。督查工作應當形成文字記錄。

縣(市區人民政府及市人民政府所屬職能部門負責督辦的,每季度應向市人民政府安委辦書面報告督辦情況;縣(市區人民政府所屬職能部門

負責督辦的,每季度應向同級人民政府安委辦和市人民政府對口部門書面報告督辦情況。

第十一條生產經營單位是重大事故隱患治理、防控的責任主體,單位主要負責人應組織制定重大事故隱患治理方案并組織實施。生產經營單位應將重大事故隱患治理方案報掛牌督辦單位備案,每季度至少一次報告重大事故隱患治理情況,并積極配合掛牌督辦單位開展工作。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一治理目標和任務;(二治理方法和措施;(三經費和物資保障;(四責任部門和人員;(五治理時限和要求;

(六安全措施和應急預案。

第十二條對確有正當理由不能在限期內治理完畢的,治理責任單位應填寫《寧波市安全生產重大事故隱患治理延期申請表》(附件2,在治理期限屆滿前15個工作日內向掛牌督辦單位提出延期申請,掛牌督辦單位應對申請進行審查并作出是否同意延期的決定,自受理申請之日起15個工作日內將《寧波市安全生產重大事故隱患治理延期審批意見書》(附件3送達申請單位,縣(市區級人民政府所屬職能部門負責督辦的, 應報同級人民政府安委辦和市人民政府對口部門備案,縣(市區人民政府及市人民政府所屬職能部門負責督辦的,應報市人民政府安委辦備案。

第十三條生產經營單位應當按期完成重大事故隱患治理,并在治理期限屆滿前向掛牌督辦單位提交《寧波市安全生產重大事故隱患治理驗收申請書》(附件4,申請驗收。

第十四條掛牌督辦單位收到重大事故隱患治理責任單位《寧波市安全生產重大事故隱患治理驗收申請書》后,應當在10個工作日內組織相關單位和專家進行現場審查驗收,并出具《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦驗收意見書》(附件5。驗收合格的,掛牌督辦單位結束掛牌督辦并予公示;驗收不合格的,及時采取相應工作措施,促進隱患治理,防止事故發生。

第十五條縣(市區人民政府所屬職能部門對未按期完成治理的掛牌督辦重大事故隱患單位,應采取相應工作措施,促進隱患治理,防止事故發生,同時,書面報告同級人民政府安委辦和市人民政府對口部門;縣(市區人民政府及市人民政府所屬職能部門負責督辦的,應書面報告市安委辦。

第十六條掛牌督辦單位應當及時將掛牌督辦工作情況錄入相關安全生產隱患治理信息系統,建立掛牌督辦重大事故隱患治理檔案,治理結束后按有關規定存檔,檔案保存期不少于2年。檔案應當包括以下內容:(一卷內目錄;

（二）掛牌督辦的會議記錄、紀要；

（三）督辦方案、治理方案；

（四）《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦通知書》；

（五）公示情況；

（六）督查記錄；

（七）《寧波市安全生產重大事故隱患治理延期申請表》；

（八）《寧波市安全生產重大事故隱患治理延期審批意見書》；

（九）《寧波市安全生產重大事故隱患治理驗收申請書》；

（十）《寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦驗收意見書》 及相關審批資料；

（十一）行政執法文書；

（十二）攝錄影像；

（十三）其它相關資料。第十七條 第十八條 第十九條 市級重點單位名單由市安委辦另行公布。本辦法由市安委辦負責解釋。本辦法自發布之日起施行。附件：1.寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦通知書

2.寧波市安全生產重大事故隱患治理延期申請表 3.寧波市安全生產重大事故隱患治理延期審批意書 4.寧波市安全生產重大事故隱患治理驗收申請書 5.寧波市安全生產重大事故隱患掛牌督辦驗收意見書 浙江省寧波市人民政府辦公室

第五篇：安全生產事故隱患管理制度

XX區海洋與漁業辦公室

漁業安全生產隱患及事故管理制度

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）文件精神，及時發現、整治漁業安全生產隱患，預防漁業安全生產事故，保障漁民生命安全，制定本制度。

一、安全生產隱患管理制度

1、安全生產隱患排查制度

定期組織對轄區內漁業安全生產隱患的排查工作，對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書。必要時，報告區人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。加強隱患排查的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理基礎檔案，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

2、安全生產隱患報告制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要按照“職責范圍、屬地管轄、分級管理”的原則，加大安全檢查力度，強化宣傳教育，加強基礎管理，及時報告轄區內漁業安全生產存在的事故隱患及重大事故隱患（重大事故隱患是指危害和整改難度較大、危及人身安全的、應停產停業并經過一定時間整改治理方能排除的隱患或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患）。報告內容包括隱患信息、隱患類別、隱患內容、隱患可能造成的危害、已采取整改的措施、整改責任人、完成整改時限。

3、安全生產隱患管理制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要在認真排查隱患的基礎上，根據隱患危害程度，分輕重緩急，對重大隱患的整治計劃、整治方案，列為監管重點，優先進行整治，同時報區安委會辦公室備案。要嚴格按照“責任落實、措施落實、經費落實、時間落實”的要求，組織開展好安全生產隱患治理整改，確保治理整改到位。對于在隱患排除前或排除過程中如無法保證安全的，責令其在停產的情況下進行整改。

4、安全生產隱患整改驗收制度

隱患治理整改結束后，隱患單位應及時向下達隱患整改通知書的區海洋與漁業辦公室提出驗收申請。由本辦對隱患整改情況進行現場驗收，驗收合格的應及時向隱患單位發出書面確認書，并報送區安委會對該隱患進行注銷，驗收不合格的責令隱患單位重新制定整改方案進行治理。

二、重大事故隱患督辦制度

安全隱患的整改堅持“分級負責、責任落實”的原則。對重大安全隱患，實行領導掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。隱患整改完成后，本辦負責向區政府匯報，確認隱患消除后方可把隱患注銷。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理，直到整改銷號為止。本辦負責分析隱患到期沒有完成原因，對照相關規定進行相應處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。

三、安全生產隱患舉報制度

1、舉報范圍

本轄區內漁業安全生產中存在的事故隱患和問題。

2、舉報內容

（一）漁業安全生產中有違反紀律、違反安全生產操作規程、各類安全生產事故和其他安全生產中存在的不安全因素。

（二）漁業安全生產管理中違法國家法律法規和方針政策、安全生產責任不落實、事故隱患整改不及時以及其他安全生產管理中存在的不安全因素。

3、舉報方式

XX區海洋與漁業辦公室：電話：XXXXXXX，傳真：XXXXXXXX4、獎勵辦法

舉報人舉報的情況經我辦調查核實，確是安全生產事故隱患的，將登記備案，并進行跟蹤督辦，發出事故隱患整改通知書，每年采取不公開的形式集中獎勵一次。

四、安全生產事故處理和統計制度

1、為切實加強我區漁業安全生產管理，及時有效處理安全事故，維護漁民生命財產安全，經研究，我辦成立XX區漁業安全生產事故處理領導小組，成員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXXX、XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

領導小組下設辦公室，掛靠綜合股，由XXX負責日常工作。

2、漁業安全事故發生后，當事人或者事故現場有關人員應及時采取自救措施，保護事故現場，并立即報告鎮（街）海漁站，由鎮（街）海漁站上報區海洋與漁業辦公室（電話：XXXXXX）；區海洋與漁業辦公室值班人員接到事故報告后應立即報告領導，迅速啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故

擴大或者發生次生事故，減少人員傷亡和財產損失。

3、事故發生后，應在時限內，及時、準確、完整地報告事故情況，做到不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。

4、認真做好安全穩定工作，積極配合有關部門、事故單位做好事故傷亡人員（親屬）的善后工作，積極配合事故調查組的各項工作。

5、監督事故發生單位嚴格落實防范和整改措施，防止事故事態擴大和再次發生。

6、由辦公室負責每月統計安全事故并報送區安辦和市海洋與漁業局。

五、安全生產事故責任追究制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要將漁業安全生產隱患排查治理工作納入安全生產目標管理，加大督查督辦力度，嚴格考核獎懲。同時，對不按要求進行安全生產隱患排查治理或排查治理不及時、不認真、不到位致使發生較大及較大以上安全生產事故的或者明知存在的隱患可能引發較大及較大以上安全生產事故的仍然照常進行生產經營活動的，或因監管不到位、隱患整改不及時的，要按照安全生產有關法律、法規規定將嚴肅追究有關責任單位、責任人員的責任。

請各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位參照執行。

XX區海洋與漁業辦公室