第一篇：安全生產事故隱患預防措施

四川簡陽港通集團有限公司 醫療器械產品事業部 安全生產事故隱患預防措施

安全，是我們企業的吉祥寶，守住了這個寶，也就守住了職工的幸福，守住了企業的效益，守住了一片和諧美好的天空。有人說：“聽不進安全第一的勸告，是耳朵的幼稚；不懂得防范為重，責任重于泰山是心靈的幼稚；不深入一線，排除各種安全隱患，還他人以安全則是行為的幼稚。”平安是我們做好一切工作的基礎，安全是我們企業永恒的主題，正是平安與安全保障著我們一切工作的順利開展。“安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹”, 我們醫療器械產品事業部作為生產制造部門，不能因為追求產量而輕視安全，也不能因為追求效益而忽視安全，更不能因為工作忙、工作條件稍好一些就藐視安全。

一、醫療器械產品事業部

為了預防安全生產事故的發生，特制定安全預防措施如下;

一、加強對操作者的安全培訓，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須知識和技術，提高他們對危險的辨別和反映能力。

1、生產部必須對新老員工每年進行一次現場規章制度和遵章守紀教育，主要內容是：

⑴本單位生產特點及安全基本知識；

⑵本單位（包括生產現場）安全生產制度、規定及安全注意事項； ⑶本工種的安全技術操作規程

⑷高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識；

⑸防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；

⑹防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識；

2、各車間必須對新老員工每年進行一次本工種、崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：

⑴本班組作業特點及安全操作規程； ⑵班組安全活動制度及紀律；

⑶愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動保護用品； ⑷本崗位易發生事故的不安全因素及防范對策； ⑸本崗位的作業環境及使用機械設備、工具的安全要求。

二、加強設備管理

三、明確責任，加強

2.4 在檢查生產、施工的同時，應檢查安全生產、施工情況，生產、施工中主要安全防護措施是否落實，發現安全隱患應組織及時整改。

2.5 應把改善工人勞動條件和防止事故發生作為重要任務，在采用新工藝、新技術、新材料、新機具時，必須編制相應的安全技術措施和操作規程。2.6 按照勞動保護用品發放標準，督促員工正確穿戴防護用品、用具。對腳手架、金屬架管材、扣件、安全網等大型工具，定期進行檢查鑒定，不符合安全要求的不得出庫或及時從現場撤出，凡運進現場材料，應按平面規劃布置堆放整齊穩固，不得任意超高。

5.3 檢查督促生產、施工現場安全，檢查安全技術操作規程和企業的安全規章制度執行情況，檢查安全事故隱患，檢查安全設施的配置是否齊全、安全警示標志是否妥當、職工勞保著裝是否齊備、物資擺放是否合理以及其它設施的布置是否規范等事項。督促員工正確使用安全設施、安全防護用品、用具。5.4 調查、研究生產、施工中的不安全因素，提出改進意見。

5.5 協助項目經理、部門主管配合有關部門做好新員工安全教育，負責本單位安全教育事務。

5.6 負責安全設施和消防器材的日常管理及維護。

5.7 開展每周、每月安全生產檢查，制止違章作業行為，發現安全事故隱患及時報告和處理。督促生產班級及個人執行安全規章制度和安全操作規程。5.9 對違章作業和不按規定使用防護用品者，損壞生產、施工現場安全設施、安全標志等行為進行制止。

5.10 對嚴重違章指揮、違章作業和忽視安全工作的行為，有權向上級或越級反映。

6、車間主任職責

6.1 具體負責本車間的安全生產管理工作，并帶領本車間人員認真學習貫徹《安全生產法》、《消防法》等法規，應經常對全車間員工進行安全生產教育，尤其應加強青工教育，作好新職工入公司和調動工作崗位職工的三級教育。重要的安全教育內容應報部門主管記入職工個人培訓檔案或記入班前（后）會記錄 6.2 車間主任為本車間安全生產第一責任人，對本車間的安全生產負總責。6.3 必須認真執行上級機關和本企業對安全生產的有關制度，堅持管生產必須管安全的原則，在布置、檢查、總結評比生產任務的同時，都要強調安全生產的重要性。

6.4 開展經常性的安全生產檢查工作，督促車間員工嚴格執行安全生產規定和安全操作規程，不違章指揮，不違章作業，正確使用勞動保護用品，對查出不安全的隱患要立即整改，對整改不了的應及時上報部門領導以求得解決。6.5 應定期分析車間安全生產狀況，研究不安全因素的預防對策。發生安全事故要迅速組織救治，保護好現場并及時上報，協助有關部門追查事故原因。

6.6 現場主管應有權處罰一切（可跨越部門）違反安全制度、規定的行為。

7、班組長安全職責

7.1 督促教育班組人員嚴格遵守操作規程及各項安全生產制度，制止本班組違章和冒險作業。

7.2 開展班組安全生產、施工教育，負責崗位安全交底。7.3 開展兩級2安全檢查，發現安全事故隱患及時報告或處理。

7.4 根據本班組員工的體力、技術、年齡、情緒等情況分配工作，以免發生事故。

7.5 監督本班組員工愛護安全設施和正確使用防護用品。

8、生產、施工人員職責

8.1 必須認真學習，嚴格執行安全操作規程及各項規章制度，不違章和冒險作業。

8.2 遵守勞動紀律，服從工作安排，在自己操作范圍、部位或自己使用的機械設備、工具等，發現不安全因素及時報告班組長或有關負責人。8.3 愛護各種安全設施和標志，使安全設施發揮良好作用。

8.4 正確使用勞動保護用品，增強自我安全生產意識，事故防范意識。

（一）安全生產基本守則

1.“安全生產、人人有責”。所有職工必須認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格遵守執行安全生產法規、規定以及工廠的各項規章制度和安全技術操作規程。

2.凡不符合安全要求，在設備、設施及生產過程中有危及安全生產和職工身體健康的事故隱患，職工有責任和權力向上級報告或提出整改建議；遇有嚴重

危及生命安全的情況，職工有權停止作業，并及時報上級。

3.對既無安全措施，又無可靠把握的違章指揮，甚至強令職工冒險作業，職工有權抵制或拒絕接受。

4.操作人員未經三級安全教育或考試不合格者，不準參加生產或獨立操作。電氣、起重、沖壓（剪）、木工平刨、機動車輛的駕駛、鍋爐、壓力容器、焊接、（氣割）、爆破等特殊作業人員、均應經安全技術培訓和考試合格，持特種作業安全技術教育合格證進行操作。

5.進入作業場所，必須按規定穿戴好防護用品。長發辮放入帽內；操作旋轉機床時，嚴禁戴手套或敞開衣袖（襟）；不準穿腳指腳跟外露的涼鞋、拖鞋；不準赤腳赤膊；不準系領帶或圍巾；塵毒作業人員在現場工作時，必須戴好防護口罩或面具；在易引起爆炸的場所，不準穿能聚靜電的服裝；廠區不能流動吸煙和亂丟煙頭，易燃易爆場所禁止吸煙。

6.操作前，檢查設備和工作場地，排除故障和隱患；確保安全防護、信號連鎖裝置齊全、靈敏、可靠；設備應定人、定崗操作；未經允許不得擅自動用他人設備或從事自己不熟悉的工作。

7.工作中，應集中精力、堅守崗位，不得擅自離開操作崗位；多人同時作業是，必須明確分工、統一指揮；工作場所不準打鬧、睡覺和做本職無關的事；嚴禁酗酒者進入工作崗位；不準在車間內騎自行車或將小孩帶入生產作業現場。

8、凡運轉的設備，不準跨越運轉部位傳遞物件，不準觸及運轉部位；不得用手拉，嘴吹鐵屑；不準站在旋轉工作或能爆裂飛出的物件、碎屑部位的正前方進行操作、調整、檢查、清掃設備；裝卸、測量工件或需要拆卸防護罩時，要先斷電停車；不準無罩或敞開防護罩開車；不準超限，超負荷使用設備機具；工作完畢和停電時，應切斷電源，才準離崗。

9、機械電氣設備的保養維修安裝應由專人負責。工作前，應切斷電源；同時在動力開關處掛上“有人工作，嚴禁合閘”的警示牌。必要時設人監護或采取防止意外接通的技術措施。警示牌必須誰掛誰摘，非工作人員禁止摘牌合閘。一切動力開關在合閘前，應細心檢查，確認無誤后方準合閘。

10、一切電氣、機械設備及裝置的外露可導電部分，除另有規定外，必須有可靠接零（地）裝置，并保持其連續性。使用I類手持電動工具必須絕緣可靠，配電漏電保護器，隔離變壓器，并戴好絕緣手套后操作。行燈和機床、鉗臺局部照明應采用安全電壓；容器內和危險潮濕地點不得超過12伏。

11、行人要走指定通道，注意警示標志，嚴禁跨越危險區和攀登吊運中的物件。以及在吊物、吊臂下通過和停留；嚴禁從行駛中的機動車上跳下、爬上或拋卸物品；在廠區路面或車間內進行土建施工時，要設安全遮欄和標記，放設紅燈標記。

12、高處作業、帶電作業、禁火區動火、易燃或承載區力的容器管道動火施焊，爆破或爆破作業，有中毒或窒息危險的作業，必須向有關部門申報和辦理危險作業審批手續，并采取可靠安全防護措施。

13、易燃、易爆、有毒、放射和腐蝕等物品，必須分類妥善存放，并設專人管理。易燃、易爆等危險場所，嚴禁吸煙和明火作業。不得在有毒、粉塵作業場所進餐、飲水。

14、變配電室、氧氣站、乙炔站、制氧站、鍋爐站、油庫、油漆庫、危險品庫等要害部位，非崗位人員未經批準嚴禁入內。

15、生產過程發生有害氣體、液體、粉塵、渣滓、放射線、噪聲的場所或設備措施、必須使用防塵、防毒裝置和采取安全技術措施，并保持可靠有效。操作前應先檢查和開動防護裝置、設施運轉有效方能進行作業。

16、搞好生產環境的安全衛生，車間、庫房的安全通道暢通；現場物料堆放整齊、穩妥、不超高；及時清除工作場地散落的粉塵、廢料和工業垃圾。

17、新安裝的設備，新作業場所及經過大修或改造后的設施，需經安全驗收后，方準進行生產作業。

18、嚴格交接班制度。重大隱患必須記入值班記錄；末班下班時，必須斷開電源、氣（汽）源，熄滅火種，檢查，清理場地。

19、發生重大事故惡性未遂事故，要及時搶救，保護現場，并立即報告領導和上級主管部門。

20、全體人員不得違章指揮、違章作業和違章穿戴使用勞保用品，自覺遵章守紀，保證安全生產。（4）使用設備的五項紀律：

a.憑操作證使用設備，遵守安全操作規程。b.經常保持設備清潔、并按規定加油。c.遵守設備交接班制度。d.管理好工具、附件、不得丟失。

e.發現異常、立即停車，自己不能處理的問題應及時通知有關人員檢查處理。

（5）十不準：

a.不準離開開動著的設備和委托他人代管。b.不準開動不屬自己的設備。

c.不準無關人員走近設備亂動操作手柄。d.不準超負荷運轉。e.不準設備帶病運轉。

f.不準取下設備防護裝置或敞開變速箱工作。

g.不準在運轉中變速、不停車反轉、用手或用倒車制動。

h.不準在設備導軌上放置工、卡、量具、工件、物件及敲打工件。i.不準開無效率空車。j.不準酒后操作設備。

2、維護保養的基本要求

（1）整齊：工具、工件、附件放置整齊，安全防護裝置、線路、管道安全完整。（2）清潔：設備內外清潔，各滑動面、絲桿、齒條、齒輪等處無油垢，無碰傷，無擦傷。各部分不漏水、不漏油，切削垃圾要清掃干凈。

（3）潤滑：按時加油換油，油質符合要求；油壺、油槍和油杯齊全；油氈、油線、油標清潔；油路暢通。

（4）安全：實行定人定機，憑證操作和交接班制度；熟悉設備結構和遵守 操作規程，合理使用，精心維護、安全無事故。

3、交接班制度的基本要求

凡輪班制設備均要執行交接制度，要做到以下幾點：（1）交接任務。

（2）交接產品工藝質量要求。（3）交接設備運轉保養狀態。（4）交接安全措施。

（5）交接工、卡、量具和隨機附件。

（6）交接中要作好記錄，有問題及時報告有關人員或領導處理。

4、工作過程中的基本要求

工作前：要根據設備結構、性能細心檢查各部位狀態是否正常，按規定加

油潤滑。

工作中：要按操作規程，注意設備運轉情況。如發現異常停車，待處理好后方可繼續開車。

工作后：要做好清掃工作，滑動要加潤滑油。切斷電源，作好交接班記錄。

（五）公司安全生產基本要求

1、新員工進入生產、施工現場前必須認真學習和熟悉本工種安全技術操作規程。未經安全知識教育培訓，不得上崗。

2、進入生產、施工現場，必須正確配戴好勞動保護用品。

3、在二米及其以上高處作業時必須系好安全帶。

4、高處作業時，不準往下或向上拋材料和工具等物件。

5、無相應特種行業（電工、焊工等）操作證人員，嚴禁操作相應的機電設備。

6、建筑材料和構件要堆放整齊穩妥，不得超過有關規定。

7、危險區域要有明顯標志，要采取防護措施，夜間要設紅燈示警。

8、在操作中，應堅守工作崗位，嚴禁酒后操作。

9、特種作業人員（電工、焊工）必須經過有關部門專業培訓考試合格發給操作證，方準獨立操作。

10、生產、施工現場禁止穿拖鞋、高跟鞋、易滑和帶釘的鞋，不得赤腳、赤膊操作。

11、生產、施工現場的腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經過加固后經施工負責人同意。

12、生產、施工現場的洞、坑、井架（龍門架）、升降口、漏斗等危險處，應有防護措施并有明顯標志。

13、不準在腳手架防護欄桿上休息和在腳手架上睡覺。

14、手推車裝運物料，應注意平衡，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。

15、拆下的腳手架、支撐要及時整理，元釘要及時拔除。

16、生產、施工工具使用后隨時裝入工具袋。

17、腳手板兩端要扎牢，防止探頭板。

18、腳手架要注意超載危險。

19、起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業，不準在運轉中維修保養。

20、電動機械和手持電動工具要設置漏電保護裝置。

21、機械操作要束緊袖口，女工發辮挽入帽內。

22、工作前必須檢查機械、儀表、工具等，確認完好方準使用。

23、生產設備、施工機械和電氣設備不得帶病運行和超負荷作業。發現不正常情況應停機檢查，不得在運行中修理。

24、X光和Y射線探傷作業區，非操作人員，不準進入。

25、生產、施工現場應標志明顯，過道暢通，物資工具擺放有序。

26、各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接零（接地）和防雷裝置，方能開動使用。

(七)氣割、電焊“十不燒”規定

1、焊工必須持證上崗，無特種作業人員安全操作證的人員，不準進行焊、割作業。

2、凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業，未經辦理動火審批手續，不準進行焊、割作業。

3、焊工不了解焊、割現場周圍情況，不得進行焊、割作業。

4、焊工不了解焊件內部是否安全時，不得進行焊、割作業。

5、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的容器，未經徹底清洗，排除危險性之前，不準進行焊、割作業。

6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設備的部位，或火星能飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊、割作業。

7、有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割作業。

8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準焊、割作業。

9、附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時，不準焊、割作業。

10、與外單位相邊的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不準焊、割作業。

（十）其它安全知識

1、電動葫蘆在使用中有哪些安全要求？

（1）開動前應認真檢查設備的機械、電氣、鋼絲繩、吊鉤、限位器等是否完好可靠。

（2）不得超負荷起吊。起吊時，手不準握在繩索與物件之間。吊物上升時嚴防撞頂。

（3）起吊物件時，必須遵守掛鉤起重工安全操作規程。捆扎時應牢固，在物體的尖角缺口處應設襯墊保護。

（4）使用拖掛線電氣開關起動，絕緣必須良好。正確按動電鈕，操作時注意站立的位置。

（5）單軌電動葫蘆在軌道轉彎處或接近軌道盡頭時，必須減速運行。（6）凡有操作室的電動葫蘆必須有專人操作，嚴格遵守行車工有關安全操作規

程。

4、車工應遵守哪些安全操作規程？ 為保證車削加工的安全，操作者應做到：

（1）穿緊身防護服，袖口不要敝開，長發要戴防護帽，操作時不能戴手套。（2）在機床主軸上裝卸卡盤應在停機后進行，不可用電動機的力量取下卡盤。（3）夾持工作的卡盤、撥盤、雞心夾的凸出部分最好使用防護罩，以免絞住衣服及身體的其他部位。如無防護罩，操作時應注意距離，不要靠近。（4）用頂尖裝夾工件時，頂尖與中心孔應完全一致，不能用破損或歪斜的頂尖，使用前應將頂尖和中心孔擦凈。后尾座頂尖要頂牢。

（5）車削細長工件時，為保證安全應采用中心架或跟刀架，長出車床部分應有標志。

（6）車削形狀不規則的工件時，應裝平衡塊，并試轉平衡后再切削。（7）刀具裝夾要牢靠，刀頭伸出部分不要超出刀體高度1.5倍，墊片的形狀尺寸應與刀體形狀尺寸相一致，墊片應盡可能的少而平。

（8）除車床上裝有運轉中自動測量裝置外，均應停車測量工件，并將刀架移動到安全位置。

（9）對切削下來的帶狀切屑、螺旋狀長切屑，應用鉤子及時清除，嚴禁用手拉。

（10）為防崩切屑傷人，應在合適的位置上安裝透明擋板。

（11）用砂布打磨工件表面時，應把刀具移動到安全位置，不要讓衣服和手接觸工件表面。加工內孔時，不可用手指支持砂布，應用木棍代替，同時速度不宜太快。

（12）禁止把工具、夾具或工件放要車床床身上和主軸變速箱上。

11、使用氧氣瓶要采用哪些安全措施？

為了保證安全，要使用氧氣瓶時應采用以下措施：

（1）使用前要仔細觀看氣瓶肩部球面部分的標志。特別是注意“下次試壓時間“。并在使用過程中按照要求定期對氣瓶作技術檢驗。不得使用超過應檢期限的氣瓶。

（2）使用時，首先要做外部檢查，檢查重點是瓶閥、按管螺紋、減壓器等。如果發現有漏氣、滑扣、表針動作不靈或“爬高“等，應及時維修，切忌隨便處理。禁止帶壓擰緊閥桿，調整墊料。檢查漏氣時應用肥皂水，不得使用明火。氣瓶與電焊在同一場使用時，瓶底應墊上絕緣物，以防氣瓶帶電。與氣瓶接觸的管道和設備要有接地裝置，防止由于產生靜電造成燃燒或爆炸。

冬季使用電瓶時，瓶閥或減壓器可能出現結霜現象，或用熱水或蒸汽解凍，嚴禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥，也不能猛擰減壓器的調節螺絲，以防氣體大量沖出造成事故。

（3）在使用和貯運氣瓶過程中，應避免劇烈震動和撞擊。

搬運氣瓶要輕裝輕卸，必須用專門的抬架或小推車，禁止直接使用鋼絲繩等吊 運氧氣瓶。使用和貯存時，應用欄桿或支架對氣瓶加以固定，防止傾倒。（4）氧氣瓶應遠離高溫、明火和熔融金屬飛濺物〔相距10米（m）以上〕。夏季使用時不得在烈日下曝曬。

（5）開啟瓶閥或減壓器時動作要緩慢，以防噴出高速氣流中的靜電火花放電、固體微粒的碰撞熱和降擦熱、氣體受突然壓縮時放出的熱量（絕熱壓縮）等引起氧氣瓶和減壓器爆炸著火。

（6）氧氣瓶中氧氣不能全部用盡，應留有余氣0.2～0.3兆帕（Mpa）,使氣瓶保持正壓，并關緊閥門防上漏氣。目的是預防可燃氣倒流入瓶，而且在充氣時便

于化驗瓶內氣體成分。

（7）氧氣瓶閥不得沾染油脂，不得用沾有油脂的工具、手套或油污工作服等接觸瓶閥和減壓器。

以上安全措施，對氬氣瓶和等離子弧焊等焊接工藝使用的其它氣瓶，如氬瓶、氮氣瓶也基本適用。

12、使用乙炔瓶要采取哪些安全措施？ 使用乙炔瓶的安全措施有以下幾個方面：（1）同使用氧氣瓶安全措施的（1）～（5）條。（2）必須用合格的乙炔專用減壓器和回火防止器。

（3）瓶體表面溫度不得超過40℃（有些燙手），應立即停止使用，在采取水降溫并妥善處理后，送充氣單位檢查。

（4）乙炔瓶存放和使用時只能直立，不能橫躺臥放，以防丙酮流出引起燃燒爆炸。乙炔瓶直立靠牢后應靜候15分鐘左右，才能裝上減上減壓器使用。開啟乙炔瓶的瓶閥時，不要超過一圈半，一般只開3～4圈。

（5）存放乙炔瓶的室內場所應注通風換氣，防止泄漏的乙炔氣滯留。

五、安全生產檢查及處罰

1、安全生產檢查

4、安全生產管理處罰規定

4.1為了進一步搞好安全工作，全面落實責任制，爭創安全文明施工標準化工地，做好安全達標工作，實現重大傷亡事故為零的目標，實行責任追究處罰制度。4.2進一步落實安全生產責任制，公司與各部門和各項目部負責人簽訂責任書時，必須載明安全生產要求條例。

4.4經檢查生產現場存在嚴重事故隱患但未發生傷亡事故的，由生產部門給予警

告，責令限期整改；存在現實危險的應責令有關人員停止作業，消除隱患；拒不停止作業或逾期拒不改進的，對責任單位處以100元以上1500元以下罰款，對責任人員處以50元以上200元以下罰款。現場違規違章的，每項對責任單位處以100～500元罰款，對責任單位負責人處以50元罰款，對違章人處以50元罰款。應付行政責任的，給予行政處分。

4.5各部門或項目部如發生死亡、重傷或多人事故，按國家《安全生產法》的規定處理外，并根據事故責任認定情況分別對責任部門處以罰款：死亡1人罰款3000～5000元；多人事故（指一次發生2或2人以上的輕傷事故，按重傷1人計算）罰款1000～3000元；如有重傷、死亡則分別予以處罰。對造成死亡、重傷事故的責任者，根據事故性質和造成后果程度處以200元以上1000元以下罰款。應負行政責任的，由有關部門給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

4.6 發生重、特大傷亡事故或一次事故造成重、特大經濟損失的，按國家《安全生產法》及其它有關安全法規執行。

4.7 隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故真象的增加一倍的相應罰款，應負行政責任的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

4.8上述處罰對同一行為公司與上級處罰不予重復，執行上級部門處罰。4.9在施工生產中，對下列違反安全法規者，分別給予罰款，并責令立即改正。

5、對個人違章罰款項目：

5.1凡有下列行為之一者，罰款10-100元。5.1.1酒后上崗操作者； 5.1.2帶小孩進入施工現場者；

5.1.3進入施工現場不按規定戴好安全帽，懸空作業不掛安全帶者； 5.1.4特種作業未經培訓無證上崗和不持證上崗者；

5.1.5穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋或赤腳到工地生產勞動者； 5.1.6在工棚宿舍內生火、亂丟煙頭和使用電爐者（并沒收電爐）； 5.1.7在易燃、易爆存放場所抽煙、生火者；

5.1.8損壞或未經許可拆除施工現場安全標牌、安全防護設施和其它安全防護裝置；

5.1.9違章拆除腳手架或隨吊物上下者；

5.1.10機床操作工在工作時看書、打毛線或有類似行為者； 5.1.11從高處向下亂扔各種建筑材料、工具等； 5.1.12亂拉亂接施工現場臨時用電者。5.1.13對使用機電設備違章罰款項目：

5.2凡有下列情況之一者，罰款50-100元。5.2.1吊裝工、機操工違返安全“十不吊”者。

5.2.2施工現場一切用電設備及照明、開關箱，不按要求裝設漏電保護的，和使用安全電壓者；電器開關無箱、無鎖、無防雨措施者。5.2.3機械設備不作保護接零、接地者。

5.2.4用鉛、鐵絲代替保險絲，或選用保險絲型號不當者。5.2.5擅自開動他人設備者。

6、本規定的各項罰款的處置： 6.1 由事業部生產部開具處罰通知；

6.2 對因故當時不能交納罰金者，限期交納，超過了限期加重罰款。

6.3 事業部組織的安全業務學習、會議、活動等，凡通知參加的人員必須準時參加。否則給予罰款10～50元，累計不參加將重罰。

第二篇：安全生產事故隱患管理制度

XX區海洋與漁業辦公室

漁業安全生產隱患及事故管理制度

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）文件精神，及時發現、整治漁業安全生產隱患，預防漁業安全生產事故，保障漁民生命安全，制定本制度。

一、安全生產隱患管理制度

1、安全生產隱患排查制度

定期組織對轄區內漁業安全生產隱患的排查工作，對檢查過程中發現的重大事故隱患，應當下達整改指令書。必要時，報告區人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。加強隱患排查的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理基礎檔案，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

2、安全生產隱患報告制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要按照“職責范圍、屬地管轄、分級管理”的原則，加大安全檢查力度，強化宣傳教育，加強基礎管理，及時報告轄區內漁業安全生產存在的事故隱患及重大事故隱患（重大事故隱患是指危害和整改難度較大、危及人身安全的、應停產停業并經過一定時間整改治理方能排除的隱患或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患）。報告內容包括隱患信息、隱患類別、隱患內容、隱患可能造成的危害、已采取整改的措施、整改責任人、完成整改時限。

3、安全生產隱患管理制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要在認真排查隱患的基礎上，根據隱患危害程度，分輕重緩急，對重大隱患的整治計劃、整治方案，列為監管重點，優先進行整治，同時報區安委會辦公室備案。要嚴格按照“責任落實、措施落實、經費落實、時間落實”的要求，組織開展好安全生產隱患治理整改，確保治理整改到位。對于在隱患排除前或排除過程中如無法保證安全的，責令其在停產的情況下進行整改。

4、安全生產隱患整改驗收制度

隱患治理整改結束后，隱患單位應及時向下達隱患整改通知書的區海洋與漁業辦公室提出驗收申請。由本辦對隱患整改情況進行現場驗收，驗收合格的應及時向隱患單位發出書面確認書，并報送區安委會對該隱患進行注銷，驗收不合格的責令隱患單位重新制定整改方案進行治理。

二、重大事故隱患督辦制度

安全隱患的整改堅持“分級負責、責任落實”的原則。對重大安全隱患，實行領導掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。隱患整改完成后，本辦負責向區政府匯報，確認隱患消除后方可把隱患注銷。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理，直到整改銷號為止。本辦負責分析隱患到期沒有完成原因，對照相關規定進行相應處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。

三、安全生產隱患舉報制度

1、舉報范圍

本轄區內漁業安全生產中存在的事故隱患和問題。

2、舉報內容

（一）漁業安全生產中有違反紀律、違反安全生產操作規程、各類安全生產事故和其他安全生產中存在的不安全因素。

（二）漁業安全生產管理中違法國家法律法規和方針政策、安全生產責任不落實、事故隱患整改不及時以及其他安全生產管理中存在的不安全因素。

3、舉報方式

XX區海洋與漁業辦公室：電話：XXXXXXX，傳真：XXXXXXXX4、獎勵辦法

舉報人舉報的情況經我辦調查核實，確是安全生產事故隱患的，將登記備案，并進行跟蹤督辦，發出事故隱患整改通知書，每年采取不公開的形式集中獎勵一次。

四、安全生產事故處理和統計制度

1、為切實加強我區漁業安全生產管理，及時有效處理安全事故，維護漁民生命財產安全，經研究，我辦成立XX區漁業安全生產事故處理領導小組，成員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXXX、XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

領導小組下設辦公室，掛靠綜合股，由XXX負責日常工作。

2、漁業安全事故發生后，當事人或者事故現場有關人員應及時采取自救措施，保護事故現場，并立即報告鎮（街）海漁站，由鎮（街）海漁站上報區海洋與漁業辦公室（電話：XXXXXX）；區海洋與漁業辦公室值班人員接到事故報告后應立即報告領導，迅速啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故

擴大或者發生次生事故，減少人員傷亡和財產損失。

3、事故發生后，應在時限內，及時、準確、完整地報告事故情況，做到不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。

4、認真做好安全穩定工作，積極配合有關部門、事故單位做好事故傷亡人員（親屬）的善后工作，積極配合事故調查組的各項工作。

5、監督事故發生單位嚴格落實防范和整改措施，防止事故事態擴大和再次發生。

6、由辦公室負責每月統計安全事故并報送區安辦和市海洋與漁業局。

五、安全生產事故責任追究制度

各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位要將漁業安全生產隱患排查治理工作納入安全生產目標管理，加大督查督辦力度，嚴格考核獎懲。同時，對不按要求進行安全生產隱患排查治理或排查治理不及時、不認真、不到位致使發生較大及較大以上安全生產事故的或者明知存在的隱患可能引發較大及較大以上安全生產事故的仍然照常進行生產經營活動的，或因監管不到位、隱患整改不及時的，要按照安全生產有關法律、法規規定將嚴肅追究有關責任單位、責任人員的責任。

請各鎮（街）海漁（水技）站、辦屬各單位參照執行。

XX區海洋與漁業辦公室

第三篇：霸州安全生產事故隱患

霸州市安全生產事故隱患

大排查大整治大問責“百日攻堅”行動總結

安全生產事故隱患大排查大整治大問責“百日攻堅”行動開展以來，我市積極貫徹落實各項工作部署，組織開展隱患大排查大整治，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，行動取得實效，保證了我市“兩節”“兩會”期間安全生產形勢安全穩定。現就我市安全生產“百日攻堅”行動開展情況匯報如下：

一、行動取得效果

自行動開展以來，全市上下嚴格按照《霸州市安全生產“百日攻堅”集中行動實施方案》和《霸州市安全生產事故隱患大排查證整治大問責“百日攻堅”實施方案》要求，堅決落實市委、市政府部署的“4+1”工作舉措，積極采取各項有力措施，在全市掀起了一場革命性的安全生產工作風暴，有力扭轉了我市安全生產被動局面。行動期間，全市出動各級領導干部、執法人員3萬余人次，出動執法車輛1.3萬余輛次，各級領導帶隊檢查1317次，組織督察組248個，執法組306個。共排查單位場所131076家（次）（含氣代煤113309），發現并整改各類問題隱患14864處，關停企業4063家，取締100家，行政拘留106人，約談企業負責人80余名，罰款183萬元。拆除存在安全隱患的工棚、宿舍等3458間、各類簡易庫房121間、拆除臨界圍墻400余米，共計5萬余平方米，遣散域外打工人員8200人，清理垃圾5.6萬方、柴草4.7萬方。各類安全隱患得到大量消除，安全風險得到有效管控，行動取得明顯效果。

二、工作開展情況

（一）迅速動員部署，創新機制確保實效

1.早部署。我市的安全生產“百日攻堅”行動早于省、廊坊市，11月14日廊坊市安全生產電視電話會后，我市先后召開了市委常委擴大會議、黨政班子聯席會議、全市安全生產工作會議、全市安全生產工作調度會議，市委書記房欣、市長劉志亮第一時間安排部署我市的安全生產“百日攻堅”集中行動。11月15日，制定印發了我市《安全生產“百日攻堅”集中行動實施方案》，即“1+11”方案，明確一個主體方案和11個專項方案。12月5日，印發了我市《安全生產事故隱患大排查大整治大問責“百日攻堅”行動實施方案》，結合安全生產“百日攻堅”集中行動，將檢查內容和時間要求進行了相互融合和統一，將檢查范圍擴展到14個行業領域。同時建立了行動領導小組，由市委書記房欣、市長劉志亮親自擔任組長，市黨政領導班子成員任副組長，各鄉鎮（區、辦）黨委書記、各部門一把手任成員。此外，為確保活動有序開展，我市還印發了《關于做好安全生產事故隱患大排查大整治大問責“百日攻堅”行動有關工作的通知》、《關于安全生產事故隱患大排查、大整頓、大提升行動實施方案》、《家具及配套行業安全生產專項整治集中行動實施方案》等一系列文件，以超常的決心、超常的舉措、超強的力度，在我市掀起一場安全生產大排查、大整頓、大問責的工作風暴。

2.廣發動。11月15日，我市召開安全生產“百日攻堅”集中行動動員會，打響了在全市范圍內開展安全生產“百日攻堅”集中行動的第一槍。12月8日，又召開了安全生產事故隱患大排查 大整治大問責“百日攻堅”行動動員會。市長劉志亮要求各級各部門按照《實施方案》要求，不折不扣抓好落實，采取超強舉措，確保取得實效。對企業底數不清、瞞報漏報不作為、工作行動緩慢的要“先停職、再調查、嚴問責”。12月17日，組織召開了由市四套班子領導全體出席的三級干部千人安全生產大會，對“百日攻堅”行動進行再部署、再動員。并特邀廊坊市安監局局長張顯強做了重要講話。市委書記房欣要求全市上下，統一思想、堅定決心，以不達目的不收兵、刀刀見血抓落實的態度和舉措，在全市掀起一場革命式的安全生產工作大風暴，以零隱患的標準、革命的舉措、戰時的狀態，嚴防各類安全生產事故發生。2月26日、27日市委書記房欣再次親自組織召開會議，對百日攻堅行動進行調度部署。市長劉志亮在1月26日、2月26日，3月1日組織召開安全生產專題會議，對全市安全生產“百日攻堅”工作安排部署。市領導以空前的重視程度，強力掀開了“百日攻堅”行動的序幕。各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門也均紛紛組織召開動員會，其中12月5日上午，東楊莊鄉在下坊村影劇院組織召開了1300余人參加的“千人大會”，對在全鄉開展安全隱患大排查大整治行動起到轟動效應，創造了良好的行動氛圍。

3.創機制。為確保安全生產隱患大排查、大整治、大問責行動取得實效，針對安全生產領域問題頻發和工作責任不實、壓力傳導不到位等問題，我們在上級部署的安全生產隱患大排查大整治“1方案5清單”的基礎上進一步研究制訂了我市“一案兩圖三清單四筆賬”的推進機制。一案就是一個行業專項整治配 套一個專門的工作推進方案。圍繞安全生產、道路交通安全、食品藥品安全等14個方面重點工作，都制訂了專門的推進方案。兩圖就是制訂工作流程圖和責任壓實圖。從市級黨政班子成員，到主管部門、相關部門、各鄉鎮區辦、村街，層層分解任務、落到具體人頭、壓實工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實。三清單就是領導干部責任清單、隱患排查清單、整改落實清單。每一名干部都要明確分包的企業、片區、環節，對所有排查出的隱患做到底數清、情況明，每一個整改完畢的問題隱患逐一銷號。四筆賬就是建賬、要賬、追賬、算賬。把建賬作為工作推進的“牛鼻子”，分門別類兜清底數，落實分包責任人。市委、市政府按照清單逐一要賬，整改一項、完成一項、銷號一項。追賬即抓好“四查”，一查企業關停是否到位，二查鄉鎮、部門是否弄虛作假，三查把關驗收是否嚴格，四查后續監管是否落實。算賬就是對出現問題的進行嚴厲問責。

4、保實效。為確保行動取得實效，我市印發了《關于進一步明確安全生產“百日攻堅”行動有關工作的通知》，要求各級各有關部門以發現問題為導向，以清單臺賬為抓手，以促進隱患整改為目標，從完善工作方案、建立工作臺賬、繪制責任圖、填報數據清單、反饋工作信息等幾個方面做出了明確的指導。同時，組建了安全生產微信工作群，將各鄉鎮（區、辦）安全生產主管副職、安監站長和市安委會有關部門主管副職、安全科科長納入工作群，并邀請市政府相關領導入群指導工作。通過工作群及時傳達上級有關安全生產工作部署和各級領導重要指示批示，各級各有關部門可通過工作群及時反饋工作動態。第三，采取定期調度和多輪督導制度。市安委辦每周對各級各有關部門行動開展情況進行協調調度，市政府組織了多輪不同時期、不同任務的督導檢查。各項舉措同步開展，確保了安全生產隱患大排查、大整治、大問責行動取得實效。

（二）全面排查整治，大力消除安全隱患

1.明責任。一是強化各級領導干部的責任。制定了《霸州市領導干部安全生產包聯責任制》，明確了黨政領導班子包聯鄉鎮安全生產職責。同時各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門也按照市級做法，明確了領導班子成員安全生產包聯責任制。二是強化屬地管理責任。進一步完善鄉鎮安全生產網格化建設，鄉鎮、村街干部對網格內的隱患排查、隱患跟蹤、宣傳教育等安全工作一包到底，推動企業落實安全生產主體責任。三是強化部門行業監管責任。按照“三個必須”的原則，全面落實專業監管、行業管理和指導責任，加強執法聯動，切實加強重點行業領域安全監管。四是強化企業自身的主體責任。建立“安責險、頂格處罰、誠信黑名單”三項制度，目前已有100多家企業購買了安責險。對發生安全事故的企業，一律依法依規頂格處罰。有2家企業被列入失信企業黑名單，采取實施聯合懲戒措施。

2、強垂范。行動開展以來，市委書記房欣、市長劉志亮先后20余次帶頭深入鄉鎮、村街、企業一線督導檢查、明察暗訪安全生產工作。主管副市長鄭永強每周深入基層現場帶隊檢查1次安全生產工作。其它黨政班子成員也主動在分管領域積極安排部署安全生產工作，親自率隊深入基層開展安全檢查，形成了政府班子向市長看齊，部門向分管市長看齊，各單位向政府 班子看齊，一級對照一級，一級帶動一級的整體工作局面。各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門黨政主要領導和分管領導也均在各自職責范圍內率隊深入企事業單位開展督導檢查。

3、細排查。積極采取企業自查、鄉鎮排查、部門檢查、政府督察相結合的“四級聯動”措施，確保安全隱患排查全覆蓋。首先在全市各生產經營單位全方位開展安全事故隱患自查自糾，對本單位重要部位、重點設備、薄弱環節進行“八查八看”。其次，各鄉鎮（區、辦）組織人員對本轄區所有企業單位進行隱患摸排，對發現的各類問題隱患，督促責任主體及時制訂整改方案，建立臺賬、明確責任、細化措施，嚴格按照建檔、評估、整改、驗收、銷號的閉環管理程序，掛牌督辦、綜合施策，確保消除隱患。第三，市安監、建設、質監、交通、教育、文廣新等各行業監管部門出動全部執法力量，對本行業企事業單位進行拉網式執法檢查，對發現的隱患問題下達整改指令，對發現的安全生產違法違規行為予以嚴厲打擊。第四，市政府、市安委會分別組織督察組，深入各鄉鎮（區、辦）、各行業監管部門開展督導檢查，確保各級各有關部門將安全生產“百日攻堅”行動貫徹落實到位。

4、嚴整改。一是立行立改上級督導檢查發現問題隱患。成立問題隱患整改領導小組，制定整改臺賬，明確整改責任單位、責任人、完成時限。同時嚴格追責問責，對整改工作落實不利的，以嚴格的追責問責機制倒逼整改工作的落實，堅決做到一個不遺漏，一個不放過，一個不手軟。截至目前，上級來我市督導檢查發現的安全生產問題隱患已全部整改。二是逐項整改 自查發現問題隱患。針對各級各有關部門在開展安全生產“百日攻堅”行動中發現的問題隱患，結合“隱患排查清單”和“整改落實清單”，分別建立隱患整改臺賬。對能當場整改的一律立即整改；對不能立即整改的，嚴格按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治；對拒不整改或限期未整改到位的，一律關閉取締。

（三）嚴格督查執法，形成強大威懾

1.頻督導。一是迎上級督導。安全生產“百日攻堅期間”，我市迎接了國務院、河北省、廊坊市關于“兩節”“兩會”期間多輪次、多角度的安全生產工作督導檢查，嚴格按照督導內容準備相關資料，并陪同督導組深入企業進行現場檢查，就發現的問題隱患整改情況第一時間進行反饋。二是組織市本級督導。制定了《關于開展安全生產“百日攻堅”集中行動督導工作的通知》，成立了督導小組，抽調市安委會成員單位副科級以上領導干部帶隊，對各級各有關部門行動開展情況進行了3輪督導。通過查閱相關檔案資料、抽查企業，倒查鄉鎮、部門責任落實情況。三是各級各有關部門專項督導。各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門也按照《工作方案》要求，由各級黨政領導帶隊深入村街、社區、主管企事業單位進行督導檢查，發現問題，立行立改。

2、重處罰。我市安全生產“百日攻堅”行動開展以來，各級各行業監管部門采取停產整頓、關閉取締、行政處罰等多種形式加大安全生產違法違規行為懲罰力度。尤其是進入“百日攻堅”第三階段以來，各負有安全生產監管職責的部門按計劃集中開 展監察執法，對企業各類非法違規行為進行嚴厲處罰，共處罰款183萬元。其中安監部門在3月份執法過程中，處罰金額達到77.7萬元，并已對一家企業實施立案調查，下達了罰款33萬元的處罰決定書。

3、嚴追責。12月2日，我市研究制訂了《關于開展重點工作落實不力追責問責“回頭看”活動的實施方案》，重點對之前因安全事故已問責的人，能從重的再從重、能加碼的再加碼，堅決做到頂格問責。對發現在上報名單中已經關停的企業仍然沒有關停的；因鄉鎮、部門工作不到位沒有上報，或漏報瞞報的；沒有按照市委、市政府統一要求按時間節點完成，工作不積極、不主動、行動緩慢的，直接啟動問責。2017年以來，問責干部20人，涉及科級干部12人，一般干部8人，其中黨內嚴重警告4人，黨內警告5人，行政警告8人，停職檢查2人，誡勉談話1人。

（四）創造濃厚氛圍，開展基礎工作

1.廣宣傳。印發了《霸州市安全生產隱患大排查大整治宣傳工作方案》，各級各有關部門充分利用各類宣傳載體，采取多種形式，對全市安全生產安全生產隱患大排查大整治工作開展情況全方位宣傳報道。在市電視臺、《新霸州》報和霸州發布微信平臺開設了安全生產“百日攻堅”專欄，加大先進典型經驗的交流推廣和反面典型案例的曝光力度，加強安全生產示范引領和警示教育，形成抬頭可見、鋪天蓋地的強大宣傳聲勢，營造全市安全生產工作良好輿論氛圍。各級各有關部門在安全生產“百日攻堅”行動過程中安排播出安全生產主題公益宣傳片 7000余次，設置宣傳牌1463塊，懸掛條幅16000余幅，印制各類宣傳單頁百萬余份，引導鼓勵廣大群眾廣泛監督、齊心共治的熱情和責任，形成全社會關注安全生產的良好氛圍。落實有獎舉報，在全市范圍內公布舉報電話，重金懸賞安全隱患線索，凡核查屬實的，按相應標準給予舉報人員相應獎勵。高度重視輿情回應工作，健全輿情監測、研判、回應機制，嚴厲打擊各類網上編造謠言、散布不實信息的違法行為。

2、勤演練。行動期間，全市各級共組織開展各類安全生產應急演練40余次。其中，2017年12月19日，我市組織開展了燃氣領域安全事故應急演練。12月13日，揚芬港鎮開展消防知識培訓會；12月25日,東楊莊鄉在下坊子村下坊中心小學開展消防逃生演習；2018年1月18日，市城區辦進行消防安全知識培訓及應急演練活動；1月19日，康仙莊鄉組織氣代煤安全生產事故應急演練；1月31日，辛章辦事處辛七村開展了燃氣安全事故應急演練；1月26日，東楊莊鄉召開全鄉安全生產暨消防知識培訓會；進入3月份以來，東段鄉、開發區、揚芬港等鄉鎮又先后組織開展消防和安全生產知識培訓及應急演練6場，其他鄉鎮的應急演練和安全培訓工作也在按照計劃開展。

3、速反饋。為及時反饋我市各級各有關部門重要行動和重點工作開展情況，我市特別制定了《霸州市安全生產百日攻堅信息簡報》，以一般工作周報和重要信息日報的形式及時反饋給廊坊市安委辦。并定期呈送市黨政主要領導，印發至各級各有關部門，內容主要包括百日攻堅進展情況、市級黨政領導率隊 檢查安全生產信息、各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門工作開展情況等，共報送“百日攻堅”行動周報15期，“兩會”期間安全生產日報25期。

（四）多措并舉，確保重點時期安全生產

為確保“兩節”、“兩會”期間全市安全生產形勢穩定，我市將專項工作與安全生產“百日攻堅”行動緊密結合，積極采取多項舉措，保障了重點時期大事未出，小事也未出。

1、專部署。我市先后多次組織召開各級別安全生產專題會，傳達國家、省和廊坊市安全生產會議精神，對全市“春節”、“兩會”期間安全生產工作進行安排部署。2月26日、27日市委書記房欣親自組織召開安全生產工作調度會，研究部署全國“兩會”期間安全生產工作。市長劉志亮在1月26日、2月26日，3月1日組織召開專題會議，對全市“兩會”期間安全生產工作安排部署。先后印發了《關于認真貫徹落實上級通知精神切實做好2018年元旦春節期間安全生產工作的通知》、《關于進一步做好“春節”、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關于印發全國“兩會”期間安全生產重點工作方案的通知》、《關于開展全國“兩會”期間安全生產督導檢查的通知》等一系列文件，要求各鄉鎮（區、辦）、市直各部門要從講政治、保穩定、促發展的大局出發，狠抓落實，為“兩會”的召開提供堅強有力的安全保障。

2、明提示。2月1日，市安委會向我市14位黨政領導提交了《安全生產提示函》，提示領導落實安全生產包聯責任，確保在春節前市領導至少帶隊暗查暗訪或督導檢查1次，督促包聯單位在春節前曝光一批違法違規行為和反面典型。3月9日，市安委會再次向14位黨政領導提交了《安全生產提示函》，提示領導進一步加強對包聯鄉鎮和分管部門的監督檢查，確保“兩會”期間全市安全生產形勢穩定。同時要求各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門黨政領導也要親自帶隊深入一線進行安全生產檢查。

3、控煙花。一是控售。我市制定了《2018年煙花爆竹零售許可審批實施方案》，按照“統籌規劃、合理布局、總量控制”的原則，繼續縮減全市煙花爆竹零售點數量；委托專家對所設零售點進行安全條件審查，確定零售點的設立；對新申請的零售點，通過霸州電視臺向全市進行公告；對煙花爆竹行業領域強制實施安責險。2018年全市煙花爆竹零售店比2017年減少了30%。二是打非。印發了《關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》、《霸州市煙花爆竹打非治違工作方案》等文件，出臺了《霸州市煙花爆竹安全管理辦法》，明確了部門及各鄉鎮（區、辦）煙花爆竹安全監管工作職責。組織召開了4次煙花爆竹專題協調會議，對煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為始終保持高壓態勢，春節前組織執法人員對煙花爆竹點進行巡查150家次。

4、強監管。“兩會”期間，將全市所有煙花爆竹銷售點停止經營并收回銷售許可證，責令兩家批發企業暫停批發業務，并安排專人加大督導頻次。安監部門對危險化學品等高危企業的復產復工做到從嚴掌控，嚴格履行復工程序，暫緩兩會期間復產，確保安全。交通、公安消防、交警等部門均針對全國“兩會”期間安全生產工作組織開展了道路交通專項整治、人員密 集場所消防檢查攻堅行動等各項活動，確保相關行業領域大事不出小事也不出。建設部門加強對建筑施工、城市燃氣、“氣代煤”工程安全檢查，其中檢查加氣站25家，液化氣站8家。對14家無證加氣站、液化氣站下達了停業整改通知。采取多形式、多渠道對人員密集場所、農村住戶、村內燃氣設施重點部位等進行檢查，發現隱患立查立改。同時，要求燃氣服務站保證24小時投訴、保修電話暢通，及時處理居民反映的燃氣使用問題。質監、文廣新等行業監管部門也分別組織專門力量對特種設備、文化娛樂場所行業領域開展專項安全檢查，消除整改安全隱患。確保了“兩節”“兩會”期間安全生產。

5.重值守。“春節”、“兩會”期間，我市嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，決不允許出現絲毫的閃失。并針對冬季和節日特點，進一步完善了應急救援工作機制，落實應急救援組織機構、隊伍及物資裝備，加強針對性演練，切實提高應對極端天氣和各類事故的能力。

6、嚴復工。2月26日，市長劉志亮組織召開安全生產工作調度會，要求相關部門要加強企業復產復工管理，督導企業加強企業職工教育培訓，特別是要加強對危險化學品生產等高危行業企業監管，嚴格落實監管措施，確保企業生產安全，嚴防“2.28”現象。印發了《關于加強企業春節后復產復工暨防范“2.28”現象保障全國“兩會”期間安全生產工作的通知》，要求各鄉鎮（區、辦）、市安委會有關部門嚴密部署春節后復產復工期間的安全生產工作，制定專項方案，召開專題會議，落實防范措施。結合正在開展的安全生產事故隱患大排查大整治大問責“百 日攻堅”行動，認真排查整治本轄區、本行業存在的各類安全隱患。督促各生產經營單位嚴格遵守“不進行安全檢查就不能復工復產”的原則，開展自查自糾。同時要求各級各有關部門扎實做好節后復產復工驗收工作，明確驗收標準，規范驗收程序，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，將驗收責任落實到人，切實做到驗收一個、合格一個、復產一個，建立復產驗收企業臺賬，堅決做到生產必須安全。市安監局組織廊坊市華瑞安安全技術服務公司的相關專家對我市重點企事業單位進行了復產復工檢查，明確不符合要求的企業必須整改完后再開工生產，確保生產安全。目前，此項工作還在進行中。

（五）強化鄉鎮安監站建設，提升基層監管水平。一是明確了機構設置。市編辦已印發《霸州市機構編制委員會關于基層安監站機構設置的通知》（霸編[2017]2號），明確在各鄉鎮獨立設置安全生產監督管理站。二是強化了人員配備。各鄉鎮（區、辦）均已安排一名副科級以上干部任安監站長，明確2-4名專職安全管理人員，重點鄉鎮配備了3-5名專兼職安全管理人員。三是提高了硬件保障。各鄉鎮（區、辦）均為安監站設置獨立的辦公場所，市財政投入320萬元為各鄉鎮（區、辦）安監站采購了辦公桌椅、現代辦公設備、現場檢測設備和應急救援裝備，并統一門牌、標識、制度牌等。

三、存在問題

我市生產安全事故隱患大排查、大整治、大問責“百日攻堅”行動開展以來，雖然取得了一定成果，但也存在一些不足。具體反映在：一是企業認識不足。個別企業負責人對安全生產“百 日攻堅”行動重視不夠，對事故隱患存有僥幸心理，安全意識淡薄，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位，隱患整改不主動。二是工作開展不平衡。有些單位重視隱患排查、督促整改，組織開展強力集中行動，對信息反饋等方面投入力量偏少。三是重大隱患發現少。我市“百日攻堅”行動開展以來，各級各部門排查治理了大量安全隱患，卻沒有發現任何重大隱患。

四、今后工作安排

針對前一階段我市開展安全生產隱患大排查大整治情況，下一步，我們要持續保持安全生產高壓態勢，不松勁、不泄氣、不減壓，針對薄弱環節和高關注領域，研究探索實施長效機制，進一步強化重點工作力度。

1、進一步加強安全生產責任體系建設。進一步明確鄉鎮（區、辦）安全生產責任，督促各地落實屬地管理責任。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”要求，制定出臺《霸州市安全生產監管責任清單》，明確各有關部門安全生產和職業健康工作職責。出臺《霸州市安全生產長效監管實施辦法》，加強組織領導、隱患排查、責任追究和安全考核五大體系建設，保障安全生產責任進一步落實。

2、加大安全生產領域改革工作力度。強化《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》貫徹落實，制定《霸州市安全生產領域改革發展重點任務推進落實方案》，推動《實施意見》各項重要舉措盡快貫徹落實。大力推進安全發展、改革創新、依法監管、源頭防范、系統治理，不斷提升全市安全生產保障能力。

3、強化重點行業領域嚴格監管。組織開展各行業領域安全生產專項整治，重點加強工貿行業、危險化學品、煙花爆竹、鋼鐵去產能、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、特種設備、校園安全、農機漁業、水利農林、文化旅游、城市燃氣和“氣代煤”工程等行業領域安全監管。積極探索城市公共安全管理。認真貫徹落實中辦國辦《關于推進城市安全發展的意見》、省委省政府辦公廳《關于推進城市安全發展的實施意見》精神，制定貫徹落實辦法，明確責任分工，強化工作舉措，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局。

4、全面加強安全生產行政執法工作。持續保持嚴格執法、嚴格處罰的高壓態勢。結合執法力量實際，合理確定不同企業執法檢查的頻次。嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。抓好行政執法“三項制度”建設工作，進一步推進依法行政。

5、繼續深入推進基層安全生產監管機構建設。對各鄉鎮（區、辦）安全管理人員進行業務知識和監察執法能力培訓，提高從業人員專業素質。進一步加強縣域安全生產規范化建設，強化安全監管痕跡化管理，明確工作部署、會議安排、貫徹執行、信息反饋、責任追究等各項工作可查可追溯。加強先進典型培養和宣傳，大力弘揚愛崗敬業、甘于奉獻的良好風氣，著力打造一支“政治過硬、敢于擔當、結構優化、業務精良、作風扎實、素質全面”的安全監管監察隊伍。

6、加大重要時段的督導檢查工作力度。在國家、省市“兩會”、傳統節日、寒暑期（汛期）、國慶、紀念改革開放40周年 等重要敏感時期，開展安全生產綜合督導檢查，采取暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查等方式，推動各級各有關部門落實安全責任，確保重要時期安全穩定。交通、建設、公安、質監等重點行業（領域）監管部門要結合行業特點，開展相應的督導檢查。

7、進一步加強宣教培訓和應急救援工作。構建全媒體、立體化、全覆蓋的安全生產宣傳教育大格局，充分利用多層次媒介載體，廣泛開展安全生產方針政策、法律法規、重大決策部署、安全常識和標語口號等宣傳。組織舉辦鄉鎮安監站工作人員安全生產專題培訓，組織開展企業重點人員安全培訓，加強企業“三項崗位”人員安全培訓。訂全市安全生產應急救援預案等相關文件，指導相關部門及行業開展應急救援演練。建立完善資源共享機制，以消防大隊為基礎，依托大中型企業建立兼職救援隊伍。

8、深入探索完善安全監管長效機制。大力加強安全生產信息化建設，通過大數據分析，探索我市安全生產規律，瞄準缺陷部位，建立長效機制，加強安全生產組織體系、排查體系、責任體系、處罰問責體系、考核體系建設，保持長期安全穩定。

霸州市安全生產委員會辦公室

2018年4月2日

第四篇：冬季安全生產預防措施

大連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程

新港21#泊位工程

冬季施工安全措施方案

編制單位：大連港灣工程有限公司

大連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程

新港21#泊位工程項目部 編制日期：2011年1月5日

冬季施工安全措施方案

一、指導思想

大連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程新港21#泊位工程于2011年1月1日正式開工，施工期跨越冬季，冬季氣溫低，風、雪天氣增多，是各類施工事故的高發期。寒冷的天氣對人員、機械設備將造成很壞的影響，本工程施工海域外海無遮無擋，冬季盛行偏北風，給作業帶來極大的不便。如遇雨、雪天氣道路結冰對回填施工車輛作業造成很大的困難。為加強對冬季施工的安全管理，克服冬季施工諸多不利因素影響，堅決遏制重大事故發生，特制定《連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程新港21#泊位工程冬季施工安全預防措施》。

二、冬季安全生產領導小組

為加強冬季安全施工工作，項目部成立冬季施工安全領導小組。組 長：劉賢臣

成 員：于云和、徐效州、劉繼華、林述顏、張亮、包志穩、王儒亮。

三、預防控制內容

1、防火

2、防凍

3、防滑

4、防突風

5、防煤氣中毒

四、預防控制目標

1、確保在冬季特殊氣候條件下的施工安全。

2、確保從業人員的人身安全。

3、確保無交通、消防事故。

五、預防控制重點

1、作業人員的自身防護、防滑、防凍。

2、施工機械、車輛的防滑、防凍、防突風。

3、交通、消防安全。

六、預防控制措施

（一）、安全、技術預防措施

1、加強對從業人員進行冬季施工的安全、環保教育，提高自主保安意識。1月10日前對從業人員的冬季施工教育工作應全部結束。

2、嚴格執行安全生產許可制度，落實安全、環保責任制，堅決做到遵章操作，要任務明確、責任到人、措施到位。

3、結合冬季施工特點，認真分析本職崗位冬季施工易發施工類型、原因，辨識查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環節，對重大事故危險源做到心中有數并進行重點監控。

4、要結合冬季施工的特點，認真做好冬季施工技術交底和安全技術交底。

5、要根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風、雪等惡劣天氣時，要立即停止室外作業。

6、冬季施工時施工人員應加強勞動保護，在施工時穿好棉衣，在安全帽下戴好防寒帽，作業時戴好棉手套，穿好防滑鞋。

（二）、冬季“五防”措施

1、防火措施：堅持安全教育、檢查制度，做好對易燃部位的監控工作。加強對生活區的管理，員工宿舍設專人管理。

（1）、禁止私自亂拉電源，禁止用明火電源取暖，下班前對用電設備進行檢查，切斷不必要的電源。

（2）、室內禁止亂扔煙頭。

（3）、加強對對各類易燃、易爆物品要嚴格管理，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。

（4）、經常檢查室內、庫房，發現事故隱患，立即整改并及時報告項目部。

2、防凍措施：

（1）、注意加強冬季保暖，作業時穿、戴好防寒防護用品，防止出現人員凍傷情況。

（2）、認真做好車輛、設備的維修、保養，及時更換防凍液、冬季用燃油。1月10日前確認各種車輛、機械設備的換季保養全部結束。室外溫度低于1℃以下，各種車輛、設備當日收工后，未加防凍液的車輛、設備應放凈水箱的水，第二天出車前應重新加水。車輛、設備停用時，要注意放凈水箱中的存水。

3、防滑措施：防滑指的是防止冰凍和防止霜凍。

（1）、冬季路滑，施工人員要注意人身安全。工作時間內，要穿防滑鞋作業，禁止穿高跟鞋上崗。

（2）、較滑的工作地段，要設警示牌或設專人保護。

（3）、要加強對駕駛人員的安全教育，路況不好時，司機要集中精力，遵章駕駛車輛，防止事故發生。

（4）、雪停后，須先清理積雪，并檢查上下梯，作業平臺是否完好。

（5）、堤心石在回填施工過程中，要注意路面情況，如有結冰等地段要清除后再行駛，石料運輸過程中司機要注意路面防滑。

4、防突風措施：要堅持夜間值班制度，防止突風給施工、冬季維修帶來危害。

（1）、遇有六級以上強風時，禁止海上回填施工作業作業。并采取有效的防風措施。

（2）、遇到突風時，職工要精力集中，防止高空墜物傷人。上下班時，注意關好門窗，防止損壞公物。

5、防煤氣中毒措施：

（1）、注意檢查燃氣設備的狀況，發現隱患時，及時維修、更新。室內無人時，要關閉氣源。

（2）、采用煤爐取暖的場所，夜間要熄火，要責成專人負責管理，要防止煤氣中毒。

6、所有參與連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程新港21#泊位工程冬季施工作業的人員要嚴格執行本冬季施工安全預防措施。

7、冬季水上作業時，救生衣嚴禁穿在防寒服的里面。

七、預防控制保障 1、1月10日前，全體從業人員須經冬季安全施工考試合格后方可上崗作業。

2、各協作單位、分包單位、項目部部門、班組要結合本職崗位制定自己的冬季施工安全保證措施，并于2011年1月10日前報項目部。

3、每周五項目部冬季施工安全領導小組對現場進行冬季施工安全檢查。

4、每周一的班組安全活動中要增加進冬季安全施工的內容。

5、有關部門、班組要認真做好冬季安全施工的記錄。

6、辦公室負責收聽氣象預報，并將天況、風速及時報告調度室。

八、預防控制聯系方式

防 火： 119 防煤氣中毒： 120 值 班 電 話： *** *** ***

大連港灣工程有限公司

大連港東港區油品碼頭及配套設施遷建工程

新港21#泊位工程項目部 2011年1月5日

第五篇：安全生產事故隱患排查制度

三明市人民影劇院

安全生產事故隱患排查制度

為進一步促進和強化對各類安全生產事故隱患的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發生，結合本單位實際，特制定本制度：

一、事故隱患的分類

（一）事故隱患按照其可能造成的事故性質和危害程度，共分三類：

一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導致一般性安全生產事故的隱患。重大事故隱患：指隨時有可能導致安全生產事故發生的隱患。

特別重大事故隱患：指隨時能夠造成特大安全生產事故，而且事故征兆比較明顯，已經危及國家及人民生命和財產安全的隱患。

（二）事故隱患按照其發現途徑和方式，共分三類：

一是檢查過程中的事故隱患。

二是各區域部門上報的事故隱患。

三是顧客、消費者舉報的事故隱患。

二、事故隱患的處理方式

（一）一般性事故隱患：應要求有關區域部門限期排除。

（二）重大事故隱患：應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用，并立即上報上級政府主管部門，根據實際情況和具體要求，進行限期整改。

（三）特別重大事故隱患：應立即做出停產停業，立即上報上級政府主管部門，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施，進行徹底整改。

三、事故隱患的排查整改和上報

按照工作分工，各部門對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責任制。

（一）各部門對發現的事故隱患，應及時進行查實，并登記造冊，上報上級政府主管部門。

（二）各部門在職責范圍內，要定期組織安全生產情況的監督檢查，及時發現和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監管。

（三）各部門對重大事故隱患和特別重大事故隱患或一時難以解決的隱患要立即采取必要的措施，并登記造冊，逐級上報，進行徹底整改。

（四）各部門要建立事故隱患登記制度，將檢查發現的各類事故隱患的具體情況、應對措施、監管責任人、整改結果、復查時間等一一進行詳細記錄。

四、本制度從制定之日起施行。