第一篇：關于印發《教師管理實施細則》的通知

***教師隊伍管理實施細則

（討論稿）第一章

總則

第一條 根據《中華人民共和國教師法》、國務院《事業單位人事管理條例》、教育部《中小學教師職業道德規范》、《***人民政府關于全面加強教師隊伍建設的意見》等法律、法規，結合我縣實際，制定本細則。

第二條 本實施細則適用于我縣教育系統所屬的中小學校（含職業學校）、幼兒園等從事教育教學工作的教職工、教學輔助人員和其他職工（以下統稱為“教師”）。

第二章

教師招聘

第三條 高中（含**學校）教師補進。高中階段（含**學校）學校招錄教師一律按市政府出臺的特殊人才引進辦法，每年（春節前后）為城區高中（含**學校）招錄一批高學歷優秀畢業生。招錄名額由教體局根據高中階段學校學科缺員情況確定。招錄工作由政府辦、教育、人社、編制、財政等相關部門領導參與，采取召開雙向就業洽談和考試、面試的辦法，初步確定招錄人選。初定人選經縣教體局、人社局等部門考核合格后，簽訂正式就業協議，辦理人事手續。

第四條

農村教師補進。以每年鄉鎮教師的缺編數額和自然減員及流動數額為參考，按照公開招聘事業單位工作人員的政策要求，面向社會公開招聘，分批逐年補充。

第三章

教師聘任

第五條 以“按需設崗、競聘上崗、雙向選擇、擇優聘任”為原則，逐步建立“能上能下、能進能出、能近能遠”的教職工聘任、調配管理機制。

第六條 學校領導班子成員的聘任。校長任期五年一屆，任期屆滿后，根據任期績效考評（重點考評學校德育工作、教學改革、隊伍管理、教學質量等學校內涵發展指標），結合個人申請擇優聘任；關于副校長的聘任，由校長提名副校長人選，報教體局組織考核，經局黨委研究同意后，由校長聘任；關于學校中層領導的聘任，通過組織競聘會的形式，擇優聘任學校中層領導正職，報教體局備案后，校長聘任。

第七條 教學人員、教學輔助人員和工勤人員實行學年聘任制。教學輔助人員和工勤人員由學校按“因事設崗、專兼結合、一人多崗”的原則確定，所占教職工比例不能超過規定標準。每年*月初，經雙向選擇后，競聘上崗者與學校簽訂聘任合同，聘期為一學年，合同期滿后重新競聘。

第四章 教師流動

第八條 鄉鎮教師往縣直學校調配。堅持公開、公正、公平、擇優的選調原則，采取單位考核推薦、面試遴選確定的辦法進行。選調對象為鄉鎮工作本科學歷工作滿*年、專科學歷工作滿*年、中專學歷工作滿*年的在編教師，選調名額根據鄉鎮學校師生比及各學科教師配備情況確定。

第九條 鄉鎮之間、縣直學校之間的教師調配。由本人寫出書面申請，并經調出、調入單位簽署同意意見后，報教體局人事科登記備案。暑假期間，教體局結合學校編制余缺情況和學科缺員情況，研究確定擬調動人員名單，待縣領導簽批同意，報人事、編制部門通過后，方可辦理調動手續；特崗教師應遵守紀律，恪盡職守，誠信履行《***農村義務教育學校特設崗位教師服務協議書》約定的合同義務。合同未到期的特崗教師參與各類招考、招聘活動之前，須先報縣政府同意，解除特崗服務協議。

第十條

任何單位若違背政策規定，擅自簽署進人、放人意見的，除在全縣通報批評外，將通過組織程序嚴厲追究單位負責人的責任；對在規定時限內仍未返崗的在編教師，將按事業單位人事管理的有關規定，停發工資并提請縣編制部門取消其編制；特崗教師違規流動到其它單位的，教體局將協同財政部門停撥工資，并根據相關政策規定和組織程序，解除特崗教師服務協議。

第十一條 教職工辭職、調出、離職進修超過學習時間未返崗，或者連續曠工超過**個工作日、*年內累計曠工超過**個工作日的，根據《事業單位人事管理條例》第十五條之規定，單位應與其解除聘用合同。解除聘用合同須經單位或學校領導班子集體研究，并以書面報告形式上報教體局，報告內容包括解除聘用合同的理由和原因，解除聘用合同的時間等。報告一式三份，鄉鎮中心學校分別報局計財科一份（計財科呈報縣財政局停撥工資），局人事科一份（登記備案，待進一步核實后提交縣編委會取消編制），單位存檔一份；局直單位呈報縣財政局一份，并辦理停撥工資手續，報局人事科一份，單位存檔一份。

第五章 工作紀律

第十二條 教職工必須按時上崗，不得擅離職守。教職工因病、因事等不能正常到崗工作，必須按照《關于修訂〈***教育系統教職工請假暫行規定〉的通知》（***[***]***號）履行相應的請假手續。教職工請假期間工資待遇按相關政策及特崗教師管理的相關規定發放工資。各單位要進一步加強病、事假教職工的跟蹤管理，對弄虛作假騙取休假的教職工，按曠工處理，其騙取的病、事假時間全部計算為曠工時間。

第十三條

縣教體局人事、紀檢、督導等科室將不定期組織人員對各單位教職工的在崗情況進行督查，重點督查無正當理由長期脫崗、私自聘人代崗、違規流動、非正常理由請假等違犯人事管理紀律的現象。

第十四條

各單位負責人是教職工隊伍管理的第一責任人，要嚴肅規章制度，嚴格人事管理；要及時核查掌握本單位教職工流動情況，對無正當理由長期脫崗要及時停發工資，并動態上報教職工在崗情況，對謊報瞞報、弄虛作假等頂風違紀現象，一經查實，依規問責，頂格處理。

第六章 師德建設

第十五條 教師應當忠誠黨的教育事業，貫徹落實黨的教育方針，遵循《教師職業道德規范》，愛崗敬業，樂于奉獻；學校應加強師德教育，深入開展師德建設活動。要堅持政治學習制度和必要的會議制度，組織教師學習有關法律法規，加強師德修養搞好校風、師風建設，傾力打造*川教育精神特區。

第十六條 教師應履行承擔班主任職責；服從各級各類考試監考、評卷的工作需要；按要求完成各項教育教學任務，不參與有償教學活動；保護學校公共財產及學生安全，按學校規定住校、守校。

第十七條 教師應樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀，積極參與德育活動；面向全體學生，關心熱愛學生，尊重學生人格，公正對待學生，切實減輕學生的課業負擔。

第十八條 教師應注重儀容儀表，衣著得體、整潔、大方，符合教師職業特點。男教師不準留長發，蓄長須，上班時間不準穿背心、短褲、拖鞋；女教師不準穿吊帶裝、超短裙，不準穿拖鞋和超高跟鞋，戴飾物和化妝宜簡潔清爽，忌濃妝艷抹，不得留怪、奇、亂發型。

第十九條 教師禁止在課室內抽煙；禁止在上課時接打電話。禁止在工作時段從事娛樂活動。

第二十條 文明執教，認真備課、上課；主動參加各項教研活動和學術研討；禁止打罵、體罰和變相體罰學生；教師用語文明、規范，不講粗話臟話；遵章守紀，為人師表。第二十一條 學校要把師德表現作為教師考核、晉升、評聘職務和獎懲的重要依據，強化監督機制，定期檢查師德工作，加強管理和監督。

第七章 考核

第二十二條

考核工作堅持客觀公正的原則，采取學年考核和年度考核、業績考核和師德考核相結合的辦法進行。學年考核由縣教體局組織實施，主要考評單位學年工作目標、德育活動、安全穩定等重點工作完成情況及領導履職情況；年度考核由單位、學校組織實施，主要考評教職工德、能、勤、績等方面綜合表現。

第二十三條 各單位、學校要依據相關規定，結合實際，制定本單位的教職工考核實施細則和辦法。考核結果作為教師職稱評聘、晉升工資和實施獎懲的重要依據。教職工年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格，按照《事業單位人事管理條例》可以解除聘用合同。

第八章 獎懲

第二十四條 教育教學工作中表現突出，德育成效顯著，以及有其他突出貢獻的教師應給予獎勵。獎勵應堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則。

第二十五條 各學校應加強對教師隊伍的管理，有下列情況之一者，視作曠工處理：

（一）未經批準擅自離開工作崗位或超過批準假期的；

（二）未經批準，私自流動至其他單位、學校的；

（三）學校默許停薪留職的。

凡有曠工教師的學校應在一周內書面報告縣教體局，逾期不報的，追究有關領導責任。對曠工教師按《教師法》和《事業單位人事管理條例》的有關規定進行處理。

第二十六條 校長、教師應當遵守《教師法》、《教師職業道德規范》等法律法規，嚴謹治學，廉潔從教，為人師表。有下列行為之一者，視其性質、情節，分別給予其警告、記過、記大過、開除或解聘的行政處分；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

（一）散布謠言，組織或者參加非法組織，違法集會、游行、示威等活動，組織或者參加罷工（罷課）；

（二）無理取鬧，打架斗毆，恐嚇威脅單位領導，影響工作秩序和社會秩序的；

（三）玩忽職守，發生重大責任事故或造成嚴重后果的；

（四）侮辱、體罰或變相體罰學生的；

（五）參與或者支持邪教、迷信、賭博等違法活動的；

（六）違反社會公德，造成不良影響的；

（七）以各種名義向學生攤派教輔資料，亂收費和舉辦有償家教或參與校外辦班牟利的；

（八）無故不完成教育教學任務給教學工作造成損失的；

（九）上課（上班）時間上網、炒股、玩游戲等；

（十）有其他違紀違法行為的。

第九章 附則

第二十七條 本實施細則自****年*月*日起施行。

第二篇：中國人民銀行關于印發中國人民銀行反洗錢調查實施細

長信基金管理有限責任公司 反洗錢專欄

中國人民銀行關于印發《中國人民銀行反洗錢調查實施細則(試行)》的通知

（銀發[2007]158號）

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，省會(首府)城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、外資銀行、城鄉信用社，各證券公司、期貨經紀公司、基金管理公司，保險公司、保險資產管理公司：

根據《中華人民共和國反洗錢法》和《金融機構反洗錢規定》(中國人民銀行令[2006]第1號發布)，人民銀行制定了《中國人民銀行反洗錢調查實施細則(試行)》(見附件)。現印發你們，請遵照執行。

請人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，省會(首府)城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行將此通知翻印至轄區內金融機構。

附件：中國人民銀行反洗錢調查實施細則(試行)

中國人民銀行

二00七年五月二十一日

附件

中國人民銀行反洗錢調查實施細則(試行)

第一章 總則

第一條 為了規范反洗錢調查程序，依法履行反洗錢調查職責，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國反洗錢法》等有關法律、行政法規和規章，制定本實施細則。

第二條 中國人民銀行及其省一級分支機構調查可疑交易活動適用本實施細則。

本實施細則所稱中國人民銀行及其省一級分支機構包括中國人民銀行總行，上海總部，分行、營業管理部，省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行。

第三條 中國人民銀行及其省一級分支機構實施反洗錢調查，應當遵循合法、合理、效率和保密的原則。

第四條 中國人民銀行及其省一級分支機構實施反洗錢調查時，金融機構應當予以配合，如實提供有關文件和資料，不得拒絕或者阻礙。金融機構及其工作人員拒絕、阻礙反洗錢調查，拒絕提供調查材料或者故意提供虛假材料的，依法承擔相應法律責任。

調查人員違反規定程序的，金融機構有權拒絕調查。

第五條 中國人民銀行及其省一級分支機構工作人員違反規定進行反洗錢調查或者采取臨時凍結措施的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二章 調查范圍和管轄

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第六條 中國人民銀行及其省一級分支機構發現下列可疑交易活動，需要調查核實的，可以向金融機構進行反洗錢調查：

(一)金融機構按照規定報告的可疑交易活動；

(二)通過反洗錢監督管理發現的可疑交易活動；

(三)中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行報告的可疑交易活動；

(四)其他行政機關或者司法機關通報的涉嫌洗錢的可疑交易活動；

(五)單位和個人舉報的可疑交易活動；

(六)通過涉外途徑獲得的可疑交易活動；

(七)其他有合理理由認為需要調查核實的可疑交易活動。

第七條 中國人民銀行負責對下列可疑交易活動組織反洗錢調查：

(一)涉及全國范圍的、重大的、復雜的可疑交易活動；

(二)跨省的、重大的、復雜的可疑交易活動，中國人民銀行省一級分支機構調查存在較大困難的；

(三)涉外的可疑交易活動，可能有重大政治、社會或者國際影響的；

(四)中國人民銀行認為需要調查的其他可疑交易活動。

第八條 中國人民銀行省一級分支機構負責對本轄區內的可疑交易活動進行反洗錢調查。

中國人民銀行省一級分支機構對發生在本轄區內的可疑交易活動進行反洗錢調查存在較大困難的，可以報請中國人民銀行進行調查。

第九條 中國人民銀行省一級分支機構在實施反洗錢調查時，需要中國人民銀行其他省一級分支機構協助調查的，可以填寫《反洗錢協助調查申請表》(見附1)，報請中國人民銀行批準。

第三章 調查準備

第十條 中國人民銀行及其省一級分支機構發現符合本實施細則第六條的可疑交易活動時，應當登記，作為反洗錢調查的原始材料，妥善保管、存檔備查。

第十一條 中國人民銀行及其省一級分支機構對可疑交易活動進行初步審查，認為需要調查核實的，應填寫《反洗錢調查審批表》(見附2)，報行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準。

第十二條 中國人民銀行及其省一級分支機構實施反洗錢調查前應當成立調查組。

調查組成員不得少于2人，并均應持有《中國人民銀行執法證》。調查組設組長一名，負責組織開展反洗錢調查。必要時，可以抽調中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行工作人員作為調查組成員。

第十三條 調查人員與被調查對象或者可疑交易活動有利害關系，可能影響公正調查的，應當回避。

第十四條 對重大、復雜的可疑交易活動進行反洗錢調查前，調查組應當制定調查實施方案。

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第十五條 調查組在實施反洗錢調查前，應制作《反洗錢調查通知書》(見附3，附3-1適用于現場調查，附3-2適用于書面調查)，并加蓋中國人民銀行或者其省一級分支機構的公章。

第十六條 調查組可以根據調查的需要，提前通知金融機構，要求其進行相應準備。

第四章 調查實施

第十七條 調查組實施反洗錢調查，可以采取書面調查或者現場調查的方式。第十八條 實施反洗錢調查時，調查組應當調查如下情況：

(一)被調查對象的基本情況；

(二)可疑交易活動是否屬實；

(三)可疑交易活動發生的時間、金額、資金來源和去向等；

(四)被調查對象的關聯交易情況；

(五)其他與可疑交易活動有關的事實。

第十九條 實施現場調查時，調查組到場人員不得少于2人，并應當出示《中國人民銀行執法證》和《反洗錢調查通知書》。

調查組組長應當向金融機構說明調查目的、內容，要求等情況。

第二十條 實施現場調查時，調查組可以詢問金融機構的工作人員，要求其說明情況。

詢問應當在被詢問人的工作時間進行。

詢問可以在金融機構進行，也可以在被詢問人同意的其他地點進行。

詢問時，調查組在場人員不得少于2人。

詢問前，調查人員應當告知被詢問人對詢問有如實回答和保密的義務，對與調查無關的問題有拒絕回答的權利。

第二十一條 詢問時，調查人員應當制作《反洗錢調查詢問筆錄》(見附4)。詢問筆錄應當交被詢問人核對。詢問筆錄有遺漏或者差錯的，被詢問人可以要求補充或者更正，并按要求在修改處簽名、蓋章。被詢問人確認筆錄無誤后，應當在詢問筆錄上逐頁簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，調查人員應當在詢問筆錄中注明。調查人員也應當在筆錄上簽名。

被詢問人可以自行提供書面材料。必要時，調查人員也可以要求被詢問人自行書寫。被詢問人應當在其提供的書面材料的末頁上簽名或者蓋章。調查人員收到書面材料后，應當在首頁右上方寫明收到日期并簽名。被詢問人提供的書面材料應當作為詢問筆錄的附件一并保管。

第二十二條 實施現場調查時，調查組可以查閱、復制被調查對象的下列資料：

(一)賬戶信息，包括被調查對象在金融機構開立、變更或注銷賬戶時提供的信息和資料；

(二)交易記錄，包括被調查對象在金融機構中進行資金交易過程中留下的記錄信息和相關憑證；

(三)其他與被調查對象和可疑交易活動有關的紙質、電子或音像等形式的資料。

查閱、復制電子數據應當避免影響金融機構的正常經營。

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第二十三條 調查組可以對可能被轉移、隱藏、篡改或者毀損的文件、資料予以封存。

封存期間，金融機構不得擅自轉移、隱藏、篡改或者毀損被封存的文件、資料。

第二十四條 調查人員封存文件、資料時，應當會同在場的金融機構工作人員查點清楚，當場開列《反洗錢調查封存清單》(見附5)一式二份，由調查人員和在場的金融機構工作人員簽名或者蓋章，一份交金融機構，一份附卷備查。金融機構工作人員拒絕簽名或者蓋章的，調查人員應當在封存清單上注明。

必要時，調查人員可以對封存的文件、資料進行拍照或掃描。

第五章 臨時凍結措施

第二十五條 客戶要求將調查所涉及的賬戶資金轉往境外的，金融機構應當立即向中國人民銀行當地分支機構報告。

第二十六條 中國人民銀行當地分支機構接到金融機構報告后，應當立即向有管轄權的偵查機關先行緊急報案。

中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行接到金融機構報告的，應當在緊急報案的同時向中國人民銀行省一級分支機構報告。

第二十七條 中國人民銀行省一級分支機構接到金融機構或者中國人民銀行地市中心支行、縣(市)支行的報告后，應當立即核實有關情況，并填寫《臨時凍結申請表》(見附6)，報告中國人民銀行。

第二十八條 中國人民銀行行長或者主管副行長批準采取臨時凍結措施的，中國人民銀行應當制作《臨時凍結通知書》(見附7)，加蓋中國人民銀行公章后正式通知金融機構按要求執行。

臨時凍結期限為48小時，自金融機構接到《臨時凍結通知書》之時起計算。

第二十九條 偵查機關認為不需要繼續凍結的，中國人民銀行在接到偵查機關不需要繼續凍結的通知后，應當立即制作《解除臨時凍結通知書》(見附8)，并加蓋中國人民銀行公章后正式通知金融機構解除臨時凍結。

第三十條 有下列情形之一的，金融機構應當立即解除臨時凍結：

(一)接到中國人民銀行的《解除臨時凍結通知書》的；

(二)在按照中國人民銀行的要求采取臨時凍結措施后48小時內未接到偵查機關繼續凍結通知的。

第六章 調查結束

第三十一條 調查組查清本實施細則第十八條所列內容后，應當及時制作《反洗錢調查報告表》(見附9)。

第三十二條 制作《反洗錢調查報告表》時，調查組應當按照下列情形，分別提出調查處理意見：

(一)經調查確認可疑交易活動不屬實或者能夠排除洗錢嫌疑的，結束調查；

(二)經調查不能排除洗錢嫌疑的，向有管轄權的偵查機關報案。長信基金管理有限責任公司 反洗錢專欄

第三十三條 《反洗錢調查報告表》應當經中國人民銀行或者其省一級分支機構行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準。

第三十四條 結束調查的，對已經封存的文件、資料，中國人民銀行或者其省一級分支機構應當制作《解除封存通知書》(見附10)，正式通知金融機構解除封存。

第三十五條 經調查不能排除洗錢嫌疑的，應當以書面形式向有管轄權的偵查機關報案。

中國人民銀行省一級分支機構直接報案的，應當及時報中國人民銀行備案。

第三十六條 調查結束或者報案后，中國人民銀行或者其省一級分支機構應當將全部案卷材料立卷歸檔。

第七章 附則

第三十七條 執行本實施細則所需要的法律文書式樣由中國人民銀行制定；對中國人民銀行沒有制定式樣，反洗錢調查工作中需要的其他法律文書，中國人民銀行省一級分支機構可以制定式樣。

第三十八條 本實施細則由中國人民銀行負責解釋。

第三十九條 本實施細則自發布之日起施行。《大額和可疑支付交易報告接收及調查操作程序》(銀辦發[2004]180號文印發)同時廢止。

第四十條 中國人民銀行此前制定的其他規定(不含規章)與本實施細則相抵觸的，適用本實施細則。

第三篇：關于印發江西省林業貸款中央財政貼息資金管理實施細...范文

關于印發《江西省林業貸款中央財政貼息資金管理實施細則》的通知

贛財農[2008]85號

各設區市財政局、林業局：

為進一步加強對林業貸款中央財政貼息資金的管理，規范貼息貸款項目的申報、審核以及中央財政貼息資金的申請、使用、撥付程序，省財政廳、省林業廳制定了《江西省林業貸款中央財政貼息資金管理實施細則》，現印發給你們，請認真遵照執行。

附件：江西省林業貸款中央財政貼息資金管理實施細則

二○○八年五月二十二日

附件：

江西省林業貸款中央財政 貼息資金管理實施細則

林業貸款中央財政貼息資金的使用，為全省林業經濟的發展、林業產業的壯大做出了積極貢獻，并取得了較好的經濟效益、生態效益和社會效益。為進一步規范林業貸款中央財政貼息資金管理工作，根據財政部和國家林業局《林業貸款中央財政貼息資金管理規定》（財農[2005]45號），結合我省實際，特制定本實施細則。

一、享受財政貼息的林業貸款類型

可享受財政貼息的林業貸款是指各類銀行（含農村信用社）發放的，用于各類經營主體營造林項目的貸款和林業小額貸款。

各類經營主體營造林項目的貸款包括工業原料林造林、毛竹低改、油茶造林、國營林場用材林苗木的培育、林農或林業職工造林貸款。

林業小額貸款指林農和林業職工從事林業資源開發和林產品加工當年貸款累計金額小于30（含）萬元貸款。

二、計劃申報及下達程序

貼息貸款建議計劃實行逐級申報。設區市林業和財政部門于每年11月20日之前，向省林業廳、省財政廳申報下林業貼息貸款項目建議計劃*。省林業廳對各設區市上報的林業貼息貸款項目申報計劃進行審核、篩選，并經省財政廳同意，上報國家林業局審批。經國家林業局、財政部同意后，省林業廳下達林業貼息貸款項目計劃（具體要求見附件1）。

三、財政貼息資金申報程序

財政貼息資金實行逐級申報。各設區市財政局、林業局于每年9月30日前，聯合行文向省財政廳、省林業廳報送林業貸款中央財政貼息資金申請報告及申請表，省財政廳、省林業廳于10月30日前聯合行文，上報財政部、國家林業局（具體要求見附件2）。

四、資金撥付程序

每年省林業廳在收到國家林業局下發的落實林業貼息貸款項目的通知后，將獲得中央財政貼息資金的項目單位名單書面通知各設區市林業局。各級林業部門、財政部門根據職責按照驗收的具體要求組織對獲得貼息資金的項目單位進行項目驗收。對貸款3000萬元以上（含3000萬元）、且享受貼息期1年以上的項目，原則上由設區市組織驗收；貼息期1年以內和3000萬以下的項目按屬地關系驗收。各設區市財政局、林業局根據中央財政貼息貸款項目工程進度驗收表（見附件3）以及縣財政局、林業局的中央財政貼息資金申請撥付表（見附件4），于3月底之前聯合行文，向省財政廳和省林業廳申請撥付林業貸款中央財政貼息 2 資金。省財政廳和省林業廳根據各設區市上報的報告、中央財政貼息資金申請撥付表和中央財政貼息貸款項目工程進度驗收表下達林業貸款中央財政貼息資金。

五、責任追究

各級林業部門和財政部門要按照誰申報、誰審核、誰驗收、誰負責的原則，切實加強對林業貼息貸款項目的管理。要明確責任，層層負責，嚴格審查相關報表及材料，確保上報材料真實、準確、無誤。

單位和個人以虛報、冒領等手段騙取貼息資金的，依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》追究相關責任。

林業貸款中央財政貼息資金必須專款專用。對截留、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和直接負責的主管人員及相關責任人員，按照《財政違法行為處罰處分條例》及相關法律法規的規定給予行政處分。

六、本細則自2009年開始起執行。

七、本細則由省財政廳會同省林業廳負責解釋 附件：

1、中央林業貼息貸款項目計劃申報材料要求

2、林業貸款中央財政貼息資金申報材料要求

3、中央財政林業貼息貸款項目工程進度驗收表

4、中央財政貼息資金申請撥付表

附件1

中央林業貼息貸款項目計劃申報材料要求

林業貼息貸款項目計劃的申報由當地林業主管部門與同級財政部門聯合行文，逐級上報。材料及申報表一式三份（A4大小），每年11月20日之前上報，各級林業及財政主管

部門要切

實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準確。

一、林業企業、國有林場、國有苗圃、森工企業、林農及林業職工（暫定30萬元以上）林業貼息貸款項目計劃的申報。

上報內容包括中央林業貼息貸款項目計劃申報表、項目可行性研究報告或項目可行性研究報告標準文本等。

申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、項目可行性研究報告，項目貸款總規模達到3000萬元以上的項目，須提報項目可行性研究報告。

2、項目可行性研究標準文本，項目貸款總規模3000萬元以下的項目，須提報項目可行性研究報告標準文本（見附表3）。

3、貸款單位申請計劃的文字報告及申請表，報所在地林業局和財政局，由所在地林業局、財政局按要求逐級上報至省林業廳和省財政廳。

4、貸款項目計劃申報表（見附表1）填報要求：

（1）借款人全稱：承貸主體單位名稱，要以企事業法人登記注冊的名稱，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）所有制性質：工商營業執照上注明的所有制性質，國有、集體、股份制、民營??（3）項目單位類別：必須按“林業龍頭企業、林場、苗圃、森工企業、林農、林業職工”注明項目單位類別。

（4）項目規模及內容：項目要詳細寫明主要樹種、總規模及當年種植規模，數量單位要統一，如**萬畝（當年**萬畝）**工業原料林基地。

（5）建設性質：分為新建、續建。（6）項目總投資：指項目投資的總規模。

（7）自有資金率：為項目單位自有資金用于投資該項目的部分與總投資的比率，含新增貸款后要大于30%，少于30%的項目不得申報。

（8）內部收益率：表明項目自身的實際盈利能力或所能承受的最高利率，能反映項目的收益質量，一般與國家規定的基準內部收益率（或資本成本率）比較。若高于后者，則項目是可行的，若低于后者，則是不可行的。

（9）法人情況表數據可從單位財務報表摘取或計算取得。

4（10）企業信用等級：企業應具有一定贏利能力及信用等級，林業龍頭企業信用達A級以上（含A級）才可以申報貼息。

（11）資產負債率：反映貸款單位的償債能力，為單位負債與總資產的比率，原則上不超過60%，超過70%項目不得申報。

（12）利潤總額：企業出現虧損，年利潤為負數的企業不得申報。（13）有不良貸款的企業不得申報項目。（14）貸款方式：一般為抵押或擔保等貸款方式。（15）企業法人總資產要大于項目總投資(總資產>總投資>申貸總額)。

（16）當年申貸總額≤項目總投資*（1-自有資金率）。

5、有效的林業龍頭企業證書復印件（必須有國家級、省級、市級、縣級林業龍頭企業證書，且證書并未過期）。

6、附企業當年10月份資產負債表，要確保資產負債表數據與填寫的申報表法人情況數據相一致。

二、林業小額貸款貼息貸款項目計劃的申報

林業小額貸款是指林農或林業職工從事營造林項目，累計貸款金額小于30（含）萬元的貸款。

林業小額貸款項目由各設區市林業局負責組織匯總、上報申請本地區林業小額貼息貸款項目計劃，以縣級林業主管部門作為林業小額貸款項目申報單位，按貸款用途分類填報林業小額中央林業貼息貸款項目計劃申報表（見附表2）。

附件2

林業貸款中央財政貼息資金申報材料要求

林業貸款中央財政貼息資金的申報由當地林業主管部門與同級財政部門聯合行文，逐級上報。各級林業及財政主管部門要切實做好項目的篩選工作，確保申報材料真實、準確。

一、林業企業、國有林場、國有苗圃、森工企業、林農及林業職工（暫定30萬元以上）林業貸款中央財政貼息資金的申報。

（一）當年新增貸款項目貼息時間的范圍

當年申報中央財政貼息資金含上年第四季度和當年第一、二、三季度所取得的新增貸款，當年第四季度取得的新增貸款應屬下一申報貼息資金的范圍。貸款期限不足一整年的，按貸款實際期限計算貼息資金。

（二）申報材料及申報表填寫具體要求如下：

1、當年新增貸款項目申報中央財政貼息資金需提供的材料

（1）貸款單位申請財政貼息資金的報告，需寫明項目實施進展情況（項目當年新造林面積及撫育面積、經濟林新造面積及改造面積；創造的社會效益——產值、安置就業人員、上繳稅收、帶動農戶數、人均年收入增加額），上面須加蓋項目所在縣林業局、財政局、貸款銀行、市林業局、市財政局公章。

（2）林業貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）。

（3）貸款合同復印件（合同復印件每一頁須加蓋貸款銀行公章，以證明合同的真實性）。（4）銀行借款憑證或銀行進賬單復印件（復印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明其真實性）。

（5）銀行結息單復印件（復印件上須加蓋貸款銀行公章，以證明企業是否正常結息）。（6）加蓋銀行公章的銀行貸款余額情況表（見附表2）。

（7）林業龍頭企業還需提供未過期的林業龍頭企業證明文件或認定文件復印件。（8）對未列入當年林業貼息貸款國家批準建議計劃的項目，如要申報貼息資金（即屬于新增貸款規模或變更建設項目），貸款單位還需按原申報建議計劃程序，補報林業貼息貸款項目調整計劃（填列內容及要求同貸款項目計劃申報）。

2、當年新增項目中央財政貼息資金申請表填寫要求

（1）單位名稱：已下達建議計劃的項目必須與下達的建議計劃項目單位名稱相符，不得簡寫，自然人填本人姓名。

（2）項目單位類別：必須按“林業龍頭企業、林場、苗圃、森工企業、林農、林業職工”注明項目單位類別。

6（3）項目規模及內容：項目要詳細寫明主要樹種、總規模及當年種植規模，數量單位要統一，如**萬畝（當年**萬畝）**工業原料林基地。（4）借款合同號：為借款合同上的具體號碼。（5）借款憑證號：為借款憑證上的具體號碼。（6）貸款期限：為借款合同上寫明的起止時間。

（7）應貼息年限：工業原料林以及種植業林業貸款項目，中央財政貼息期限為三年，其余林業貸款項目貼息期限為二年。

不足二年的，貸款項目貼息期為實際貸款期。（8）計劃貸款額：為國家下達計劃的金額。（9）實際貸款額：實際貸款的金額。

（10）申請貼息額：按每年國家下達文件的貼息利率計算。

需要特別注意的：合同、借款憑證及借款進賬單的借款用途欄目填寫內容，必須與貼息資金申報計劃內容相一致，如工業原料林基地項目，就填寫工業原料林基地或造林，流動資金借款、購買設備等不屬于財政貼息范圍。

3、以前貸款余額繼續申請中央財政貼息資金的申報材料要求

（1）項目實施進展情況（項目當年新造林面積及撫育面積、經濟林新造面積及改造面積；創造的社會效益——產值、安置就業人員、上繳稅收、帶動農戶數、人均年收入增加額）。（2）林業貸款中央財政貼息資金申請表（見附表1）（只需填寫年初貸款余額和申請貼息額項目）。

（3）銀行結息單復印件（需加蓋銀行公章）。（4）加蓋銀行簽章的銀行貸款余額情況表（附表2）。

二、林業小額貸款項目貼息資金申報的要求

林業小額貸款項目由各設區市林業局負責組織匯總、并與財政部門聯合上報申請林小額貼息貸款項目貼息資金。縣林業局負責組織對林業小額貸款項目實施情況及其申報中央財政貼息材料進行審查、核實和認定，以縣為單位審核匯總后，統一組織申報中央財政貼息資金。縣林業局需上報農村小額貸款項目總體實施情況（農民當年新造林面積及撫育面積、經濟林新造面積及改造面積），并匯總填寫上報《林業小額林業貸款中央財政貼息資金申請表》（見附表3）。各縣林業局需留存林農和林業職工身份證復印件、加蓋銀行公章的借款合同復印件、銀行借款憑證或銀行進賬單復印件、銀行結息單復印件、銀行貸款余額情況表和其它必要的貸款證明材料，以便組織項目驗收和接收檢查。

三、材料上報要求

各設區市林業部門于每年9月30日之前，將林業貸款貼息資金申請報告及申報表、借款合同、借款憑證和銀行進賬單等（A4大小、一式三份，內容清晰可辨，合同不得缺頁），一并報送省林業基金管理站。

上報材料按以下順序排列，不得裝訂。

財政、林業聯合上報文件---項目單位申請財政貼息資金文件及申請表---借款合同---借款憑證或進賬單、結息單---林業龍頭企業認定文件---貸款余額證明表---其他證明材料。

第四篇：國家環境保護總局政府采購管理實施細

國家環境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規范政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統”）政府采購管理具體規章制度；

（二）匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據批復的實施計劃，協助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動：

監察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的，應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后，依據政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發出30日內，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發出中標或成交通知書，同時發布中標、成交公告。

（五）規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況；

（三）法律、行政法規規定其他需要備案的事項；

除另有規定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續，經規劃與財務司批準后執行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監督檢查和違規處理

第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況；

（三）政府采購備案或審批事項的落實情況；

（四）政府采購有關法規、制度和政策的執行情況；

（五）法律、行政法規和制度規定的其他事項。

第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發布之日起執行。

第五篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結合我庫實際

情況，制定如下細則。

一業務流程的管理

1收購入庫環節

（1）搞好新糧調查。每年秋糧收購前，我庫都要派經營部對轄

區內的糧食生產情況進行調查，填寫《新糧自然質量情況調查記

錄》，準確掌握收購范圍內各鄉鎮的糧食產量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據。

（2）做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設備做好檢

修，鋪設好通風地籠，布置好糧情檢測設備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現場，對每一車糧進行

數量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質量。

2裝倉環節

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質含量，同時在倉內派專人清掃糧堆表面的大型雜質。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結束后，保管員要根據收購數量或內部移庫證的數量進行匯總，形成裝倉日結報單，與倉儲統計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結束后，化驗室要對入倉的糧食質量情況進行復檢，同時做好品質分析。保管員根據檢測結果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環節

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發現糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發現問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯合檢查記錄》。上級領導檢查時，認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發現問題及時處理。

2隨著季節的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據通風中記錄的各種數據填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發熱或通風時出現死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發現蟲糧，及時處理。如發現蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據糧食品種、數量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環節

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內部移庫》，做到數量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗，做到質量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關規定進行處理。統計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數量，調整帳卡。

二安全管理

在安全生產和安全管理方面對危險性較大的設備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區要有消防設施、設備。

儲糧區、資材區、倉內不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產作業現場要設立安全員，嚴格按操作規程進行，設備出現故障要及時停機，由技術人員排除，嚴禁機械帶病作業。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環節的費用支出進行測算和預算。對各業務環節的每個細節，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環節的費用指標，要根據作業量、作業時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業過程中厲行節約，減少費用。

3、加強核算管理，節約費用

要加強倉儲業務環節的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據核定的費用定額，對每一個倉儲業務環節都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內。獎勤罰懶，節約費用。

4、加強環節管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統計員辦公用品等。

5、在工人作業用工上加強管理

保管員現場監督工人作業，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現象發生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環境條件下，總是水分高的糧食先發熱霉變，而在同一糧堆內，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設想糧食入庫水分高，糧食自然發熱，倉儲必然對發熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20