第一篇：關(guān)于社會組織對就業(yè)促進(jìn)的作用的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于社會組織對就業(yè)促進(jìn)的作用的調(diào)研報(bào)

告

姓名：

學(xué)號：0512112111

調(diào)研時(shí)間：

調(diào)研地點(diǎn)：上海市現(xiàn)有登記的社會組織

一、引言

金融危機(jī)的到來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革，企業(yè)用人機(jī)制發(fā)生了深刻的改變，企業(yè)大量裁員，下崗職工不斷增加，農(nóng)業(yè)剩余勞動人口加速向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，及每年新增勞動人口的龐大基數(shù)，上這些固素都增加了中國的就業(yè)壓力。政府對此情況也非常重視，但是收效甚微。在這樣的情況下就業(yè)難的問題就成了社會疾病之一。社會組織在就業(yè)促進(jìn)的方面彌補(bǔ)了政府的不足，為就業(yè)難問題的解決提供了一條新的途徑。

本調(diào)研采用問卷和訪談的方法，分別以上海現(xiàn)有登記的社會組織和上海失業(yè)人員為調(diào)研對象，通過對前者采取問卷、對后者采取訪談進(jìn)行。

通過調(diào)研，主要獲得了以下主要內(nèi)容：

1、本市社會組織在促進(jìn)就業(yè)中的措施；

2、本市失業(yè)人員對社會組織的認(rèn)識及態(tài)度；

3、本市失業(yè)人員對社會組織的促進(jìn)制度了解狀 況是如何的；

4、本市社會組織的促進(jìn)就業(yè)難的原因；

5、失業(yè)人員對社會組織在促進(jìn)就業(yè)方面的滿意度；

6、本市社會組織對政府就業(yè)制度的看法；

7、社會組織對自身在就業(yè)促進(jìn)中的想法；

8、社會組織在促進(jìn)就業(yè)中的作用

二、調(diào)研方案

調(diào)研目的

通過調(diào)研，了解上海是社會組織對就業(yè)促進(jìn)中的作用和失業(yè)人員的態(tài)度和了解程度，通過對其的了解情況來解決上海市就業(yè)難的問題

調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研內(nèi)容主要涉及兩方面，一方面是上海市社會組織在促進(jìn)就業(yè)的措施，以及其在促進(jìn)就業(yè)方面的作用的了解，和社會組織和其他方面的共同協(xié)助的了解；另一方面是上海市失業(yè)人員對社會組織的了解程度，滿意度以及對其在促進(jìn)就業(yè)方面的幫助程度的了解。還有是失業(yè)人員接受社會組織的情況的了解

調(diào)研對象

本調(diào)研對象分為兩部分人員：問卷的對象為上海市失業(yè)人員，主要是“4050”人員、雙困人員、大學(xué)生；訪談的對象為上海市現(xiàn)有登記的社會組織。

調(diào)研問卷表

社會組織對促進(jìn)就業(yè)的作用研究問卷

金融危機(jī)的到來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革，企業(yè)用人機(jī)制發(fā)生了深刻的改變，企業(yè)大量裁員，下崗職工不斷增加，農(nóng)業(yè)剩余勞動人口加速向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，及每年新增勞動人口的龐大基數(shù)，上這些固素都增加了中國的就業(yè)壓力。政府對此情況也非常重視，但是收效甚微。在這樣的情況下就業(yè)難的問題就成了社會疾病之一。社會組織在就業(yè)促進(jìn)的方面彌補(bǔ)了政府的不足，為就業(yè)難問題的解決提供了一條新的途徑。維持我們做了對社會組織在社會組織上的幫助做一份調(diào)查，希望大家配合。

性別：男 女

年齡：20~30 30~40 40~50 50~60

學(xué)歷：小學(xué) 初中 高中 中專 大專 本科 研究生

第一部分

1.是否接受過社會組織的幫助？ 是 否

2.是否接受過社會組織的就業(yè)幫助？ 是 否

3.是否是對其就業(yè)幫助滿意？ 是 否

4.是否對其就業(yè)幫助的程序滿意？ 是 否

5.是否知道其就業(yè)政策？是 否

6.是否對其就業(yè)幫助態(tài)度滿意？ 是 否

7.是否在接受其幫助后有效果 是 否

8.如果未有成果，你是否會再次去其尋求幫助呢？ 是 否

9.你在哪里知道社會組織的就業(yè)幫助措施呢？_________________

10.對社會組織希望得到社會組織那些方面的就業(yè)幫助？___________________________________

11.你對社會組織的就業(yè)幫助的滿意方面有那些？___________________________________

12.對社會組織的就業(yè)幫助你有什么意見？______________________

第二部分

13.你是否知道社會組織的就業(yè)幫助呢？是 否

14.你是否想過去尋求社會組織的就業(yè)幫助呢？ 是 否

15.在就業(yè)方面你希望得到社會組織的幫助嗎？ 是 否

16.你是否知道社會組織的就業(yè)幫助措施呢？ 是 否

17.你是否關(guān)注社會組織的就業(yè)幫助呢？ 是 否

18.如果你有需要，你對社會組織希望得到社會組織那些方面的就

業(yè)

幫

助

？___________________________________

19.你接受過那些組織在就業(yè)促進(jìn)中的幫助？___________________

20.在你接受的幫助中成功的有哪幾個(gè)？_______________________

非常感謝你的配合，在此表示十二萬分的謝意！

時(shí)間安排

XX年2月16日至XX年2月20日，設(shè)計(jì)問卷及訪談；XX年2月20日至XX年3月15日，發(fā)放問卷及開展訪談；XX年3月16日至XX年3月20日，進(jìn)行問卷及訪談資料整理、分析、總結(jié)，完成中期調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研地點(diǎn)

本次調(diào)研的地點(diǎn)選擇為：訪談的地點(diǎn)選擇為上海市現(xiàn)有登記的社會組織部門的會議室；問卷的地點(diǎn)選擇社區(qū)各街道的失業(yè)登記辦公室。

調(diào)研的方式和方法

本調(diào)研采取問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方法。采用問卷方法獲取上海市失業(yè)人員對社會組織的了解和促進(jìn)就業(yè)政策的了解；采用訪談方法獲取社會組織在促進(jìn)就業(yè)中的措施和作用，以及對促進(jìn)就業(yè)中的意見。

調(diào)研資料整理和分析方法

采用定量分析和定性分析相結(jié)合的分析方法。定量分析可以通過全體研究數(shù)據(jù)來增進(jìn)資料的代表性與變量關(guān)系的通則性。定性分析則可以針對較少數(shù)人或個(gè)案進(jìn)行深入且詳盡的研究，探索變量間發(fā)生的細(xì)致關(guān)聯(lián)。本調(diào)研對問卷所獲得的信息采取定量的研究方法進(jìn)行；對訪談所獲得的信息采取定性的研究方法進(jìn)行。

調(diào)研的組織計(jì)劃

XX年2月16日至XX年2月20日，設(shè)計(jì)問卷及訪談。XX年2月20日至XX年3月15日，發(fā)放問卷及開展訪談，問卷地點(diǎn)社區(qū)各街道的失業(yè)登記辦公室和網(wǎng)絡(luò)發(fā)放，人群選擇不同年齡階段、不同教育程度的失業(yè)人員；訪談地點(diǎn)選擇上海市現(xiàn)有登記的社會組織部門的會議室，人群為部門工作人員。XX年3月16日至XX年3月20日，進(jìn)行問卷及訪談資料整理、分析、總結(jié)，完成中期調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研費(fèi)用

調(diào)研所需費(fèi)用為300元。

三、數(shù)據(jù)分析

問卷數(shù)據(jù)分析

問卷的總發(fā)放量為120份，實(shí)際回收100份，問卷回收率為83.33%，有效問卷為100份。問卷調(diào)查對象的性別、年齡、受教育程度、所在區(qū)縣等基本資料的分布情況為基本平均的比例，所以，所獲的數(shù)據(jù)具有普遍性和代表性。

問卷內(nèi)容主要分為兩部分，第一部分是上海市失業(yè)人員對社會組織的了解情況，第二部分是上海市失業(yè)人員對社會組織在促進(jìn)就業(yè)中的期待。第一部分的調(diào)查對象為接受過社會組織幫助的失業(yè)人員，；第二部分的調(diào)查對象為未接受過社會組織幫助的失業(yè)人員。

1、第一部分的數(shù)據(jù)分析

有36%的被調(diào)查者接受過上海市社會組織的就業(yè)促進(jìn)幫 助，64%的被調(diào)查者未接受過。其中36%的被調(diào)查者對上海市失業(yè)人員的情況如下：在接受過社會組織的幫助后順利就業(yè)的占12%，其中以女性為主，分別占68%和38%，而未順利就業(yè)的占87%，其中以農(nóng)民工和男性為主，分別占64%和56%；對社會組織的促進(jìn)就業(yè)政策明確了解的占67%，還有不清楚的占33%；

對于社會組織的促進(jìn)就業(yè)服務(wù)滿意的占45%，不滿意的占55%。

從這一部分的調(diào)查情況來看，被調(diào)查者對上海市社會組織在促進(jìn)就業(yè)政策上的被了解程度并不理想，接受率也不高，在被調(diào)查者中以高學(xué)歷的人員對社會組織的了解程度比較高，成功率也比較高，而低學(xué)歷的人員則恰恰相反。而且失業(yè)人員對社會組織的滿意度也偏低，認(rèn)為其不具作用的人數(shù)也偏多。

2、第二部分的數(shù)據(jù)分析

有64%的被調(diào)查者未接受過上海市社會組織的幫助。其中94%的失業(yè)人員希望得到社會組織幫助，6%人員則是不希望的到社會組織的幫助。但關(guān)注社會組織幫助的人員只有23%，有77%人卻未關(guān)注。同時(shí)其中只有31%的人員是接受過促進(jìn)就業(yè)的幫助的，有69%的人員是接受其他幫助的，主要集中在法律幫助上。有88%的對社會組織在促進(jìn)就業(yè)方面的政策并不了解，僅僅只有12%的知道一點(diǎn)。

從這一部分的調(diào)查情況來看，被調(diào)查者的對社會組織的了解并不樂觀，絕大多數(shù)人是期望的到幫助的，但是對社會組織的不了解造成了其對社會組織還保留一份懷疑的態(tài)度，而且對社會組織的關(guān)注對很低，大多數(shù)失業(yè)人員在集中找社會組織對法律的幫助上。

訪談數(shù)據(jù)分析

訪談的對象都是上海市現(xiàn)有登記的社會組織部門工作人員，受訪者的工齡普遍在5年以上，訪談的數(shù)量為18個(gè)。訪談共涉及15個(gè)問題，包括服務(wù)對象的確定、促進(jìn)就業(yè)的現(xiàn)有措施、現(xiàn)有政策對社會組織的影響、就業(yè)服務(wù)等等幾方面。

18個(gè)受訪者中，都是來自不同的社會組織，分別是上海市總工會、上海市婦聯(lián)、上海市僑聯(lián)、上海市共產(chǎn)主義青年團(tuán)、上海市殘聯(lián)、上海市基金會以及上海市社區(qū)志愿者協(xié)會等部門員工。在受幫助每個(gè)部門都有明確的規(guī)定，工會只服務(wù)工人，在措施在主要是給與在職工人提供幫助，在政策法規(guī)上沒有明確的條目，但是針對現(xiàn)有的金融危機(jī)的大背景下XX年底工會制定了一系列的措施，主要是幫助在職職工能盡可能的避免失業(yè)，減少失業(yè)率，嚴(yán)格對企業(yè)的裁員報(bào)告進(jìn)行審核，對于高裁員率的報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審批，同時(shí)加強(qiáng)在職職工的崗位適應(yīng)能力，加強(qiáng)培訓(xùn)。在進(jìn)行這些措施下，具體效果顯著，在未增加中小型企業(yè)的企業(yè)人力資源壓力的情況下 減少了大約在25.8%的裁員幾率。在以后的工作中工會會致力于這方面工作，減少程序步驟，減少職工的在程序上的時(shí)間花費(fèi)。

婦聯(lián)在促進(jìn)就業(yè)方面主要對象是婦女，近兩年幫助婦女就業(yè)是婦聯(lián)的重點(diǎn)工作之一，婦聯(lián)的主要措施是在法律上幫助婦女的就業(yè)，如就業(yè)歧視的問題，婦女在“三期”中的就業(yè)問題，還有就是“4050”婦女的就業(yè)的問題，都是婦聯(lián)在就業(yè)促進(jìn)方面的重點(diǎn)，婦聯(lián)的措施主要是了解婦女就業(yè)的情況，為就業(yè)困難的婦女介紹一些工作，成功率在48%左右，根據(jù)相關(guān)政策還可為其申請一些資金補(bǔ)助。在以后的工作中婦聯(lián)會加大促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)，其中可能加入一下上門服務(wù)。

僑聯(lián)在促進(jìn)就業(yè)方面主要對象是歸僑的的失業(yè)人員，這些人員有些在國外創(chuàng)業(yè)不順歸國的，有些在國外找不到工作的而歸國的，有些學(xué)業(yè)未成家里負(fù)擔(dān)不起而歸國的等等原因而回國找工作的。僑聯(lián)會為其登記在案，并根據(jù)上海市實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法來幫助歸僑僑眷的就業(yè)。

殘聯(lián)在促進(jìn)就業(yè)方面主要對象是殘疾人，其措施大量幫助殘疾人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)班，加大社區(qū)的就業(yè)容納量，開發(fā)殘疾人就業(yè)崗位。

基金會和志愿者協(xié)會在促進(jìn)就業(yè)方面主要是走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)群眾，深入失業(yè)人員的生活，提供無償資金的援助和義 務(wù)服務(wù)。開展就業(yè)促進(jìn)座談會，到失業(yè)者家中進(jìn)行職業(yè)介紹等等。

在對上述幾個(gè)社會組織的比較中促進(jìn)就業(yè)效果最好的是工會和婦聯(lián)，其也是知名度比較高的社會組織。

四、局限性和必要說明

關(guān)于問卷被調(diào)查者在接受社會組織幫助的數(shù)據(jù)存在局限性

36%的被調(diào)查者表示接受過社會組織幫助，64%的被調(diào)查者表示未曾接受過社會組織幫助。這一比例并不能說明目前上海市失業(yè)所占上海市市民的數(shù)量比例。因?yàn)閷Ρ徽{(diào)查者的調(diào)查存在局限性，問卷所選擇的地點(diǎn)雖在上海市平均分布，但仍不能保證完全的平均，地域的差異會導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的差異。

本調(diào)查已盡量選擇不同社區(qū)街道不同地段進(jìn)行調(diào)查，但由于在街頭參與調(diào)查的人群存在隨機(jī)性，所以調(diào)查結(jié)果會存在一定的誤差是難以避免的，這對于整個(gè)調(diào)查會產(chǎn)生一定的影響。但由于各個(gè)被調(diào)查者都是互不相識、互不接觸的，所以調(diào)查結(jié)果的客觀性較強(qiáng)，沒有對被調(diào)查者產(chǎn)生干擾。

關(guān)于訪談對象語言的局限性

由于訪談對象為上海市現(xiàn)有登記的社會組織部門，其問題即受訪人員在談話中有所隱藏，隱藏的內(nèi)容多是涉及組織隱私的問題，但總體得到的信息確認(rèn)為真實(shí)有效。隱藏部分 因涉及組織隱私，不宜多追究，且不可避免。受訪者隱藏的內(nèi)容對整體訪談結(jié)果并無多大影響。以上所采訪的社會組織是上海比較大型的組織，還有很多社會組織并未列入其中，但不影響調(diào)研結(jié)果。

五、結(jié)論和建議

結(jié)論

本調(diào)研通過問卷和訪談，涉及范圍較為廣泛，所獲得的資料數(shù)據(jù)可以為完善促進(jìn)理論體系提供理論素材，為發(fā)展現(xiàn)有勞動就業(yè)理論提供參考數(shù)據(jù)和資料。通過調(diào)研所得的信息，可反映失業(yè)人口的實(shí)際就業(yè)問題，方便我市社會組織了解民生，為上海政府進(jìn)一部解決就業(yè)難問題提供一定的理論和實(shí)證依據(jù)；在全球金融危機(jī)背景下，尋求上海市社會組織在就也促進(jìn)真的作用上方向和改革措施。

建議

1、普及社會組織的政策宣傳

可以由居委會組織小區(qū)居民參加有社會組織的講座的講座，教授一些社會組織的基本信息與制度。讓居民了解社會組織的的工作情況，指導(dǎo)居民如何尋求社會組織的幫助。

2、盡快建立完善與地方社會組織相關(guān)的法規(guī)，為社會組織的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法律政策保障環(huán)境

制定完善法律體系，用法律的武器使社會組織幫助失業(yè)者促進(jìn)就業(yè)，以法律條文的形式成為社會組織對促進(jìn)結(jié)業(yè)的 必要部分。

3、建立起一套有利于社會組織發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化的管理體系，為社會組織發(fā)展構(gòu)造寬松、良好發(fā)展環(huán)境

建立一套科學(xué)化的社會組織促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，組織與各方面可以協(xié)助進(jìn)行，加大宣傳力度，加大社會組織的在促進(jìn)就業(yè)上的地位。

4、引導(dǎo)社會組織建立自律機(jī)制，提高社會組織的自治能力

提升社會組織人員的素質(zhì)，加強(qiáng)社會組織的使命感和責(zé)任感，構(gòu)建完善的治理結(jié)構(gòu)，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)制以及對從業(yè)人員的準(zhǔn)入機(jī)制的審核調(diào)整等等。

六、附件

訪談提綱

關(guān)于社會組織對促進(jìn)就業(yè)的作用研究的 訪談提綱

一、訪談對象

研究對象主要是上海市現(xiàn)有登記的社會組織

二、訪談地點(diǎn)：訪談部門的會議室

三、訪談?lì)}目：

關(guān)于服務(wù)對象的確定

1.貴部的服務(wù)對象是什么？

2.服務(wù)對象的層次是如何分的？分那幾個(gè)層次？

3.在促進(jìn)就業(yè)上主要是針對哪個(gè)層次的？

關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的現(xiàn)有措施

1.請問您能對貴部目前的就業(yè)形勢做一個(gè)大致地描述嗎？

2.貴部的在金融危機(jī)前有什么具體的促進(jìn)就業(yè)措施？

3.貴部在金融危機(jī)中在促進(jìn)就業(yè)中有哪些措施？

4.貴部在措施實(shí)施后的效果如何？

5.貴部在未來還有可能針對促進(jìn)就業(yè)提供哪些措施？

關(guān)于現(xiàn)有政策對社會組織的影響

1.那一般在貴部來尋求就業(yè)幫助的平均人數(shù)是多少？

2.貴部是如何宣傳其就業(yè)促進(jìn)措施的？

3.有何國家政策對貴部在就業(yè)促進(jìn)上的幫助影響？

關(guān)于就業(yè)服務(wù)

1.貴部為就業(yè)困難者可以提供那些服務(wù)，具體是？

2.貴部為就業(yè)困難者提供幫助的程序四如何的？

3.貴部在為就業(yè)困難者提供服務(wù)的身份條件是什么？

4.貴部就業(yè)促進(jìn)上可如何提高服務(wù)水平？

參考文獻(xiàn)

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第二篇：關(guān)于XX商對我市外向型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用的調(diào)研報(bào)告

凝聚XX商力量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

—— 關(guān)于我市XX商投資創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

XX水哺育的XX商——“XX商幫”，在明清時(shí)期其財(cái)力和能量，僅次于晉商和徽商，居全國第三位，在中國商業(yè)史上興旺了600多年。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，新XX商是否風(fēng)采依舊？在“XX”發(fā)展戰(zhàn)略中，在促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展征程中，是否依然發(fā)揮了不可磨滅的標(biāo)桿作用？帶著這些問題，近期我中心對全市XX籍客商（含本土XX商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)XX商）投資創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了一次調(diào)查。通過調(diào)查，我們認(rèn)為XX商是我市投資創(chuàng)業(yè)的生力軍，為全市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，如何進(jìn)一步凝聚力量，發(fā)揮XX商優(yōu)勢，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是一個(gè)值得深入研究的課題。

一、基本情況

近年來，我市始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住國家實(shí)施中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷推進(jìn)對外開放戰(zhàn)略，有力促進(jìn)了全市開放型經(jīng)濟(jì)工作，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全民創(chuàng)業(yè)的浪潮此起彼伏，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本土創(chuàng)業(yè)的XX商數(shù)量如雨后春筍般不斷增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止20XX年，全市規(guī)模以上XX商投資企業(yè)共有XX家，主營業(yè)務(wù)收入共XX億元，占全市GDP的XX%；上繳利稅共XX億元，占全市全年各項(xiàng)稅收收入的XX%；解決就業(yè)人數(shù)XX人。

其中，本土XX商投資的企業(yè)共有XX家，占XX%；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)XX商投資的企業(yè)共有XX家，占XX%。

投資規(guī)模達(dá)億元以上XX商企業(yè)有XX家，占XX%。

縱觀我市審時(shí)度勢、科學(xué)及時(shí)提出的XX大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，其中三大塊（XX、XX、XX產(chǎn)業(yè)）的領(lǐng)軍企業(yè)家都是XX商：如近年來產(chǎn)值和利稅占全市XX產(chǎn)值、利稅1/5強(qiáng)的XX集團(tuán)股份有限公司的企業(yè)法人是XX商XX；占全市XX產(chǎn)值、利稅1/5強(qiáng)，我市第一家登陸中小板的上市企業(yè)XX股份有限公司的企業(yè)法人是XX商XX；目前唯一與XX產(chǎn)業(yè)配套的重點(diǎn)XX深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)XX40萬噸、XX10萬噸規(guī)模的XX有限公司的企業(yè)法人是XX商XX；第一個(gè)“吃螃蟹”的，興建華東地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、輻射最廣的XX廣場的開發(fā)商是XX商XX；為加快XX片區(qū)建設(shè)，提升XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品味與綜合競爭力，投資XX億元興建XX公園項(xiàng)目的投資商是XX商XX…… 目前，XX商創(chuàng)業(yè)投資的勢頭正越來越明顯，僅20XX年，全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金達(dá)XX億元。此外，廣大XX商企業(yè)還以各種方式資助家鄉(xiāng)的公益事業(yè)，并在提高產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模上下功夫，努力解決社會就業(yè)問題，從另一個(gè)角度為社會分憂，為XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

二、存在問題

1、由于長期以來忽視了對XX商群體的有力宣傳，造成目前XX商的知名度不夠高，未能有效形成品牌，人們對XX商為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所起到的作用認(rèn)識甚少。

2、XX商投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。有一種傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“外來的和尚會念經(jīng)”，導(dǎo)致許多政策都向外商傾斜，反而對XX商重視不夠，給XX商造成低人一等的感覺，這嚴(yán)重打擊了XX

商投資創(chuàng)業(yè)的積極性。此外，在服務(wù)XX商方面尚有不少問題需要解決。

3、XX商間溝通聯(lián)絡(luò)、相互交流有待加強(qiáng)，XX商的抱團(tuán)發(fā)展意識亟需加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

針對全市XX商投資創(chuàng)業(yè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題，我中心結(jié)合我市實(shí)際，提出如下對策和建議：

1、重視XX商群體，扶持XX商發(fā)展

傳統(tǒng)的“XX商幫”在長期的商貿(mào)實(shí)踐中，形成了獨(dú)特的XX商精神，集中表現(xiàn)為“胸有大志，腳踏實(shí)地；去浮不躁，潛心學(xué)藝；勤勉躬行，穩(wěn)扎穩(wěn)打；以義制利，童叟無欺；和合共贏，善行天下”。時(shí)至今日，新XX商與時(shí)俱進(jìn)，由XX而行，達(dá)濟(jì)天下，昂揚(yáng)著一股敢闖新路的氣勢、競相發(fā)展的氣勢、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氣勢，既有勇于改革、善于創(chuàng)新、敢于探索的創(chuàng)業(yè)明星風(fēng)采，又有名揚(yáng)千萬里、心懷桑梓地的客家游子情懷，在關(guān)注自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，視加快家鄉(xiāng)發(fā)展為已任，時(shí)刻不忘反哺家鄉(xiāng)。“金窩銀窩，不如自家草窩”，XX商不管在外面取得了多大的的成就，都還是更愿意在家鄉(xiāng)作出一番事業(yè)。而且，XX商的根在XX，相互之間更知根知底，更能相互信任，項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)也不會輕易放棄。“打虎親兄弟，上陣父子兵”，政府與XX商互助互信，政府在政策上扶持XX商企業(yè)的發(fā)展，XX商企業(yè)做大做強(qiáng)之后，又反過來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就是一種雙贏。

因此，我們建議加大對XX商企業(yè)的重視力度，高位推進(jìn)，解決XX商創(chuàng)業(yè)中所遇到的各種困難和問題，出臺政策鼓勵(lì)XX商

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，營造一種尊敬XX商、相敬如賓的氣氛，讓XX商在一些層面上享受和外商一樣的政策待遇。對待每一個(gè)XX商，我們都要做到不僅讓他們事事滿意，而且讓他們事事感動。

此外，在一些對客商有較大吸引力的項(xiàng)目上，如一些市政工程，在選擇投資方時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮XX商；對于XX商投資的龍頭企業(yè)，要特別關(guān)心和厚愛，千方百計(jì)幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

2、打造融資平臺，凝聚XX商力量

我市是一個(gè)民間資本比較充裕的城市，20XX年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款XX億元。

為了充分撬動民間閑散資金、調(diào)動XX商投資積極性，以財(cái)聚財(cái)，以財(cái)聚商，進(jìn)一步促進(jìn)廣大XX商心往一處想，勁往一處使，抱團(tuán)發(fā)展，我們建議借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，成立“XX創(chuàng)業(yè)投資公司”。政府投入一部分資金作為“種子”基金，通過創(chuàng)投公司控股基金管理公司，以政府投資作為“種子”基金，用基金管理公司為GP（普通合伙人）吸引LP（有限合伙人），以項(xiàng)目為單位發(fā)起設(shè)立若干有限合伙公司，用合伙制企業(yè)形式來完成基金的募集和項(xiàng)目的投資。通過各種金融創(chuàng)新手段聚合民間資本，采用專家管理、市場化運(yùn)作的方式將民間資本轉(zhuǎn)變?yōu)檎煽刭Y本，以股權(quán)投資的形式投向我市亟需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)地方資本在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)資本的快速增值。

利用“虛擬經(jīng)濟(jì)”的投資基金引導(dǎo)民間閑散資金進(jìn)行集中投資可以有效促進(jìn)我市資本市場的培育和發(fā)展。此舉對于XX商而言，不失為一種好的投資渠道；對于我市政府而言，是將項(xiàng)目

做大做強(qiáng)的有效手段。這是真正意義上的合作共贏之舉，定會掀起我市經(jīng)濟(jì)快速跨越發(fā)展的一次新浪潮。

3、發(fā)揮商會作用，促進(jìn)招商工作

發(fā)展是永恒的主題，XX商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力。

自20XX年11月XX市XX商會成立以來，XX商凝聚力明顯加強(qiáng)，商會會員隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)已分布全國26個(gè)省市，會員人數(shù)達(dá)XX多名，上海、溫州等地都設(shè)有XX商分會，會員企業(yè)資金也不斷增長。

以商招商是促進(jìn)我市招商引資工作發(fā)展的重要手段，這些XX商資源就是其中的寶貴資源。“春江水暖鴨先知”，招商引資的對象是企業(yè),如果說市場是汪洋大海,那么最熟悉“水性”的,無疑還是企業(yè)。以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源，以最小的成本獲取更大的效應(yīng)，比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場規(guī)律。

在各個(gè)行業(yè)，都往往有自己的小圈子，XX商把自身在XX發(fā)展的情況介紹給自己的朋友或伙伴，遠(yuǎn)比我們自我介紹產(chǎn)生的感召力強(qiáng)，轟動性大，可信度高。如我市赴浙江溫州、江蘇蘇州、福建廈門、廣東佛山、東莞等地招商時(shí)，當(dāng)?shù)豖X商都熱情接待考察團(tuán)，主動幫我們聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)，大大降低了我市外出招商活動成本，提高了項(xiàng)目的簽約率。

因此，我們建議充分發(fā)揮XX市XX商聯(lián)合會的紐帶作用，加強(qiáng)XX商與政府間及XX商會員間的合作交流，互信互動，互惠共贏。一是建立一個(gè)政府與XX商、XX商與XX商之間的信息

共享平臺，使得XX商能夠在第一時(shí)間了解到與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的政策和感興趣的項(xiàng)目；二是暢通政府與XX商間的定期溝通渠道，通過座談會、講座培訓(xùn)等形式，政府傾聽XX商創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并對XX商進(jìn)行全方位的幫助指導(dǎo)。使得政府與XX商之間能夠有效溝通、相互支持，XX商企業(yè)之間也能夠加強(qiáng)交流、資源共享，從而形成協(xié)同互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局。只有這樣，才能更好地促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

XX市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局

二ＯXX年XX月XX日

第三篇：臨澤縣社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

中共臨澤縣民政局總支部委員會文件

臨民黨總支字?2012?17號

中共臨澤縣民政局總支委員會 關(guān)于上報(bào)臨澤縣社會組織黨建工作

調(diào)研報(bào)告的報(bào)告

市民政局黨組：

現(xiàn)將《臨澤縣社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告》呈上，請審閱。

2012年8月25日

臨澤縣社會組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

近期，按照中共張掖市民政局黨組《關(guān)于開展社會組織

黨建工作調(diào)研的通知》精神，民政局黨總支組織有關(guān)人員對我縣社會組織黨建工作進(jìn)行了專門調(diào)研。通過實(shí)地走訪社會負(fù)責(zé)人、主管單位黨組織負(fù)責(zé)人及部分會員群眾，開展交流座談，進(jìn)行綜合分析，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有社會組織87個(gè)，其中：社會團(tuán)體83個(gè)，民辦

非企業(yè)4個(gè)。成立黨支部45個(gè)，其中掛靠組建41個(gè)，聯(lián)合組建2個(gè)，單獨(dú)組建2個(gè)，共有黨員155人，社會組織從業(yè)人員495人。

二、主要做法

（一）摸清底子，建立組織。自去年5月以來，根據(jù)上

級業(yè)務(wù)部門要求，對全縣社會組織中黨員分布情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握了實(shí)情。在此基礎(chǔ)上，與縣委組織部、縣委創(chuàng)先辦一道深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排、督促抓社會組織黨組織的建立，對有3名以上黨員和同一村子2個(gè)以上社會組織中黨員數(shù)有3名的分別建立黨支部或聯(lián)合黨支部，至7月底，共建立黨支部45個(gè)，黨組織組建率51.7%。

（二）成立機(jī)構(gòu)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對社會組織創(chuàng)先爭

優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，2011年初，縣上成立由縣民政局黨總支書記

任組長，民政局、縣委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部為成員的社會

組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織指導(dǎo)工作，積極

協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門，靠實(shí)社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作責(zé)

任，形成了齊抓共管的工作合力。

（三）明確載體，開展活動。各社會組織黨支部或聯(lián)合黨支部按照有牌子，有印章，有活動場所，配備工作人員，健全相關(guān)制度的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年

各項(xiàng)活動，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)

人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，以“強(qiáng)黨建、促發(fā)

展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題，精心設(shè)計(jì)了符合本支部的活

動載體，開展了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)建先進(jìn)社會組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做優(yōu)秀會員和會員滿意、群眾滿意、政府滿意、社會滿意的“雙創(chuàng)、雙爭、四滿意”活動，在社

會組織黨組織和黨員中廣泛開展“學(xué)法律、講誠信、作表率”

活動，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開展誠信意識教育，引導(dǎo)社會組

織和會員遵守國家法律法規(guī)，增強(qiáng)誠信意識，堅(jiān)守誠信服務(wù)，樹立誠信形象，有力地推動了社會組織各項(xiàng)爭創(chuàng)活動。

（四）加大投入，為社會組織黨建活動創(chuàng)造條件。通過

主管部門支持一點(diǎn)、共建單位捐助一點(diǎn)、社會組織自籌一點(diǎn)的辦法，解決了開展黨建活動資金困難。依托主管單位，多

數(shù)社會組織有了黨員活動室，制作了相關(guān)的牌匾，做到制度

上墻，促進(jìn)了社會組織黨建工作良好開端。

三、存在問題

一是部分社會組織黨組織重疊，增加黨員群眾負(fù)擔(dān)。如

全縣農(nóng)民用水者協(xié)會黨支部28個(gè)，內(nèi)黨員數(shù)84人，均是村

黨支部黨員，與村黨支部重疊，沒有實(shí)際意義。

二是縣上成立社會組織黨工委后，社會組織黨的建設(shè)有

了管家，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門管理機(jī)構(gòu)，也缺乏工作人員，工作難以銜接。

三是黨建經(jīng)費(fèi)缺乏，由于社會組織本身是非盈利或微利

組織，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)依靠會費(fèi)、贊助和主管單位支持，才得以勉

強(qiáng)維持，開展黨建活動沒有經(jīng)費(fèi)保證。

四是黨建工作的制度不夠健全。由于我縣社會組織黨支

部多數(shù)剛剛建立，各項(xiàng)規(guī)章制度還不健全。有待縣社會組織

黨工委成立后逐步指導(dǎo)完善。

五是黨員的教育管理還不到位。社會組織中的黨組織對

黨員的直接管理面比較窄，一部分企業(yè)離退休、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的黨員還游離于黨組織管理之外，甚至成為

“都不管”黨員，教育管理難以落在實(shí)處。

六是黨組織的活動還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。黨員教育形式單

一，方法簡單，內(nèi)容陳舊，沒有緊貼社會實(shí)際，缺乏針對性

和實(shí)效性，難以適應(yīng)不同類型黨員教育的需求。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)黨建工作相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。建議縣委理順社

會組織管理部門、業(yè)務(wù)主管單位和社會組織幾個(gè)方面的關(guān)

系，形成推動社會組織黨建工作的合力。對社會組織黨建工

作的進(jìn)展情況和實(shí)際工作成效進(jìn)行督促，檢查、指導(dǎo)有關(guān)單

位黨的工作部門有效開展社會組織黨的建設(shè)。推進(jìn)不同系統(tǒng)

社會組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開

展社會組織黨工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解、熟悉、掌握黨

建工作的基本要求。

（二）、建立與社會組織黨建工作相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。縣

上要盡快建立社會組織黨工委，配齊領(lǐng)導(dǎo)力量，形成業(yè)務(wù)主

管單位黨組織和社會組織管理機(jī)關(guān)黨組織雙重負(fù)責(zé)的黨建

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。按照屬地管理的原則，社會組織黨支部成立、管理也要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委范

疇，根據(jù)社會組織的實(shí)際情況，因地制宜確定社會組織黨組

織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組

織中工作的黨員，不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系，要設(shè)法轉(zhuǎn)入臨時(shí)

組織關(guān)系，建立臨時(shí)支部，確保黨員的組織關(guān)系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒有黨員的社會組織派出黨建聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)明確聯(lián)絡(luò)員的工作制度和

工作職責(zé)，如定期走訪單位，負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，指導(dǎo)黨組織活

動等。

（三）、社會組織管理部門抓好社會組織黨的組織機(jī)構(gòu)

建設(shè)。在加強(qiáng)社會組織黨建工作中，社團(tuán)管理部門作為登記

管理機(jī)關(guān)著重把好“兩關(guān)”。首先要把好入口關(guān)，即社會組

織履行登記時(shí)，首先要求其落實(shí)和建立黨的組織；其次要把

好“年檢關(guān)”，社會組織在履行檢查時(shí)要有黨組織的活

動情況，同時(shí)把社會組織的自律與誠信建設(shè)作為黨建工作的突破口，為社會組織黨的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

在社會組織中開展黨建工作，是一項(xiàng)富有開拓性的系統(tǒng)

工程，將不可避免的遇到一些新情況、新問題，需要一個(gè)逐

步探索、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)的過程。只有在實(shí)踐中開拓進(jìn)

取、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善黨建工作的體制和機(jī)制，就能推動

社會組織黨建工作上一個(gè)新的臺階。

主題詞：上報(bào) 社會組織 調(diào)研報(bào)告報(bào)告臨澤縣民政局辦公室2012年8月25日印

第四篇：全縣社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

全縣社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實(shí)落實(shí)市委有關(guān)社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，**縣委組織部組成調(diào)研組，對全縣社會組織黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入調(diào)研，進(jìn)一步掌握了全縣社會組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問題，并就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社會組織黨建工作提出了對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會組織也進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。據(jù)對全縣登記注冊的社會組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣社會組織共有*個(gè)，其中社會團(tuán)體*個(gè)，民辦非企業(yè)單位*個(gè)，社會中介組織*家；從業(yè)人員*人，其中社會團(tuán)體*人，民辦非企業(yè)單位*人，社會中介組織*人。社會組織中共有黨員*名，建立黨組織的*個(gè)，其中單獨(dú)建立黨組織*個(gè)，聯(lián)合建立黨支部*個(gè)。

二、主要做法及成效

一是創(chuàng)新方式，加強(qiáng)宣傳，思想認(rèn)識不斷提高。針對黨員、黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員在身份上有差異、思想上有距離、要求上有層次的具體實(shí)際，我縣及時(shí)研究對策，因材施教、分

類指導(dǎo)，加強(qiáng)社會組織中黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員的經(jīng)常性管理。同時(shí)通過各種會議、宣傳欄、黑板報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳社會組織的地位和作用，宣傳加強(qiáng)社會組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對開展社會組織黨建工作的認(rèn)識不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

二是創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作力度不斷加大。縣委把社會組織黨建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門黨建工作考核評價(jià)體系，并作為對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，其工作實(shí)績作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。各級黨組織把抓好社會組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極建立健全社會組織黨組織目標(biāo)考核機(jī)制，制定社會組織黨建工作考核辦法，層層簽訂責(zé)任書，加大對社會組織黨建工作的考核力度，有效保障了社會組織黨建工作順利推進(jìn)。

三是健全制度，加強(qiáng)管理，黨建工作不斷規(guī)范。縣委組織部為每個(gè)支部配備了黨旗、黨徽，建立健全了社會黨組織“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度，同時(shí)還通過建立健全社會組織工作責(zé)任制、黨組織與業(yè)主溝通協(xié)商制度、思想政治工作制度等，確保了黨組織生活正常開展。

四是創(chuàng)新載體，加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。今年以來，我縣結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各社會組織黨組織結(jié)合自身實(shí)際，開展豐富多彩、富有特色的活動，采取設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，使黨員自覺亮身份，自覺奉獻(xiàn)崗位，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成任務(wù)，帶頭服務(wù)群眾，促使社會組織黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮。同時(shí)本著“應(yīng)建必建”的原則，根據(jù)我縣社會組織的實(shí)際，凡有3名以上黨員的，都單獨(dú)建立黨組織。對不具備條件單獨(dú)建立黨組織的，采取企業(yè)聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、下派指導(dǎo)員等多種方式建立黨組織，并積極開展定期回訪，有效防止了邊建邊散、有名無實(shí)等情況的發(fā)生。

三、存在問題

由于社會組織自身存在著結(jié)構(gòu)松散、人員流動性大等特點(diǎn)，致使與其業(yè)務(wù)主管部門及身份屬地難于真正分離而缺乏獨(dú)立性和自主性，對社會組織管理部門則缺乏應(yīng)有的認(rèn)同感和歸屬感，不能適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的客觀需要，主要表現(xiàn)在：

一是社會組織黨建工作管理體制不到位。社會組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作帶來不確定性。從社會組織本身狀況來看，工作任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)大都沒有與業(yè)務(wù)主管單位徹底分離，建立黨支部也會出現(xiàn)“重復(fù)管理”的問題。社會組織管理部門與業(yè)務(wù)主管部門的黨組織對社會組織黨建工作的職責(zé)與任務(wù)不夠明確，社會組織黨建工作在組織管理形式上脫節(jié)，個(gè)別黨員只顧創(chuàng)業(yè)掙錢，對于黨組織關(guān)系不及時(shí)劃轉(zhuǎn)，出現(xiàn)“隱性”或“口袋”黨員情況。

二是個(gè)別黨組織黨員活動難。有的社會組織由于內(nèi)部黨員數(shù)量較少，流動性大，聯(lián)系困難，致使仍有的黨員較長時(shí)期不能正常過組織生活。還有的黨員觀念淡薄，有一種求實(shí)惠心理，“只要能掙錢，不管黨和團(tuán)”，用業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)，人員與時(shí)間無法保證，導(dǎo)致組織生活無法正常開展，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三是社會組織黨組織覆蓋率較低。部分具備建立黨組織條件的社會組織，由于一些負(fù)責(zé)人不重視黨建工作，相關(guān)部門的督促也較少，導(dǎo)致部分黨員長期游離于黨組織之外，黨組織覆蓋率較低，與社會組織的發(fā)展和規(guī)模嚴(yán)重不相適應(yīng)。

四、對策建議

一要加強(qiáng)社會組織黨建工作相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。積極理順社會組織管理部門、業(yè)務(wù)主管單位、舉辦單位和社會組織四個(gè)方面的關(guān)系，形成推動社會組織黨建工作的合力。對社會組織黨建工作的進(jìn)展情況和實(shí)際工作成效進(jìn)行督促，檢查、指導(dǎo)有關(guān)單位黨建部門有效開展社會組織黨的建設(shè)。推進(jìn)不同系統(tǒng)社

會組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開展社會組織黨建工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解、熟悉、掌握黨建工作的基本要求。

二要積極探索社會組織黨建工作的方法和途徑。對于穩(wěn)定型社會組織，應(yīng)想方設(shè)法指導(dǎo)其建立黨組織，認(rèn)真開展黨建工作，充分發(fā)揮黨員作用，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力；對于分散型社會組織，可以以派駐黨建聯(lián)系員和指導(dǎo)員的形式開展黨建工作，先保證黨的覆蓋，再考慮逐步建立黨組織，力爭做到成熟一個(gè)建立一個(gè)。根據(jù)社會組織的實(shí)際情況，因地制宜確定社會組織黨組織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組織中工作的黨員，不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系，要設(shè)法轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，建立臨時(shí)支部，確保黨員的組織關(guān)系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒有黨員的社會組織派出黨建聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)明確聯(lián)絡(luò)員的工作制度和工作職責(zé)，如定期走訪單位，負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，指導(dǎo)黨組織活動等。

三要建立靈活多樣的社會組織黨組織活動方式。按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在社會組織黨員中積極開展“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”等主題實(shí)

踐活動，激勵(lì)黨員爭當(dāng)精力骨干、爭創(chuàng)文明先兵，并發(fā)動黨員帶領(lǐng)其它從業(yè)人員努力做好業(yè)務(wù)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)保障上采取多條腿走路方式，解決社會組織黨組織活動經(jīng)費(fèi)問題，以更好地推動社會組織黨建工作持續(xù)開展。

第五篇：鄉(xiāng)社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

接縣委委組織部調(diào)研通知后，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，迅速召開專題會議布置相關(guān)工作，將通知轉(zhuǎn)發(fā)至各管區(qū)及相關(guān)部門，成立了1個(gè)調(diào)研組對全鄉(xiāng)社會組織黨建工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)社會組織現(xiàn)狀及黨建工作基本情況

我鄉(xiāng)的社會組織有xx鄉(xiāng)敬老院、xx鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會、xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會和xx鄉(xiāng)林果協(xié)會四個(gè)，業(yè)務(wù)主管單位分別是沂水局民政局、計(jì)生局、畜牧局、果茶中心。有獨(dú)立的活動場所和黨員電教設(shè)備，經(jīng)費(fèi)主要來自其自身工作經(jīng)費(fèi)。目前，4個(gè)社會組織黨支部活動均正常開展，黨建工作制度健全。

二、我鄉(xiāng)社會組織黨建工作的主要做法、經(jīng)驗(yàn)和成效

一是完善組建方式，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。全面優(yōu)化組織設(shè)置，開展了基層黨建“全覆蓋”活動，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，按照有利于黨組織管理、有利于黨組織開展活動、有利于黨員的教育和管理的“三有利”原則，在凡有3名以上黨員的社會組織建立單獨(dú)黨支部。對黨員人數(shù)不足3名、規(guī)模較小、同一領(lǐng)域、業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的社會組織，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇組建、下派黨建指導(dǎo)員等方式建立聯(lián)合黨支部。同時(shí)，注重選好配強(qiáng)黨組織班子，幫助完善硬件建設(shè)，使各黨組織均達(dá)到了“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有黨員活動室、有黨建工作制度、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料），為黨建工作開展提供了有力保障。

二是規(guī)范工作制度，形成黨建合力。鄉(xiāng)黨委高度重視社會組織黨建工作，由組織辦公室和民政辦公室聯(lián)合成立了社會組織黨建工作小組，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。對社會組織黨建“三會一課”、1民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等工作進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)定。建立了社會組織黨建工作定期調(diào)度制度，鄉(xiāng)組織辦公室和社會組織主管單位每季度召開一次聯(lián)席會議，交流情況、研究問題，做到齊抓共管、上下聯(lián)動、資源共享。建立社會組織黨建民主評議制度，每半年組織社會組織黨建工作小組、社會組織工作人員、服務(wù)對象等三方面代表，對黨組織班子和黨員進(jìn)行民主評議，通過評議，激勵(lì)社會組織黨組織和黨員提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作積極性。

三是打造活動平臺，提升黨組織凝聚力。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員活動日等主題實(shí)踐活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，推進(jìn)社會組織黨建活動平臺化建設(shè)。組織黨員廣泛開展學(xué)習(xí)中央精神、學(xué)習(xí)先鋒事跡、學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、重溫入黨誓詞、邀請專家講座、召開民主生活會、黨員公開承諾、走訪黨員群眾、參加義務(wù)勞動、公益法律咨詢等活動。組織開展了“黨建工作出謀劃策活動”，在全鄉(xiāng)社會組織黨員中廣泛征集針對社會組織黨建工作的意見建議，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員的認(rèn)同感和歸屬感。

四是注重作用發(fā)揮，激發(fā)黨員活力。把引導(dǎo)社會組織黨員發(fā)揮作用，作為激發(fā)社會組織黨員活力、提升黨建工作水平的重要抓手，組織開展了“亮身份、設(shè)崗位、做表率”系列活動，在社會組織種設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)臺”，為每名黨員配備明顯的黨員標(biāo)識，設(shè)立“黨員服務(wù)熱線”，要求黨員律師亮黨員身份、樹良好形象，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在充分發(fā)揮了社會組織黨員優(yōu)勢特長的同時(shí)，增強(qiáng)了他們服務(wù)社會的責(zé)任感。

三、社會組織黨建工作存在的主要問題及原因。

一是由于社會組織采取自收自付的體制，工作重心主要放在了開展業(yè)務(wù)工作和提高經(jīng)濟(jì)效益上，同時(shí)，由于可供選擇的高素質(zhì)黨務(wù)干部很少，難以形成一支專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，我鄉(xiāng)的黨務(wù)工作者過半為兼職，這就給黨建工作開展和發(fā)揮作用造成了不便。

二是由于社會組織比較松散，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有專職和兼職的、有固定的和臨時(shí)的、有工作人員和會員、還有拿薪酬員工與志愿者，流動性大，不確定因素多，使社會組織中的黨員管理困難，黨員參與社會活動積極性不高，骨干、核心作用發(fā)揮不夠充分。

四、對社會組織黨建工作的意見和建議

一是明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范社會組織黨建工作管理職責(zé)。民政單位、業(yè)務(wù)主管單位和鄉(xiāng)黨委要通力合作，共同做好社會組織黨的建設(shè)工作。民政部門在履行社會組織登記、管理、年檢、評估和執(zhí)法職能時(shí)，應(yīng)要求社會組織按規(guī)定成立黨組織并督促開展活動。業(yè)務(wù)主管單位要繼續(xù)做好所領(lǐng)導(dǎo)的社會組織黨的建設(shè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)社會組織黨組織認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)黨委要積極幫助各單位摸清轄區(qū)內(nèi)社會組織情況，配合做好轄區(qū)內(nèi)社會組織黨建的管理工作。形成登記管理、黨建管理、轄區(qū)管理的合力，層級清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理機(jī)制。

二是注重培養(yǎng)，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化社會組織隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對社會組織黨組織黨務(wù)人員、黨建指導(dǎo)員的理想信念、宗旨觀念、黨性、法制、職業(yè)道德等方面的教育。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源，定期舉辦社會組織黨建工作培訓(xùn)班，提高他們從事基層黨建工作的水平和能力，擴(kuò)大基層黨組織的隊(duì)伍和影響力。要挑選思想政治過硬、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任社會組織黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)和參與社會組織的黨建工作，明確職責(zé)、完善考核，做好黨

員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作，確保作用有效發(fā)揮。

三是摸清情況，抓好管理，進(jìn)一步激發(fā)社會組織黨員活力。要理清社會組織現(xiàn)有的黨員關(guān)系，針對組織關(guān)系沒有在社會組織，但長期在社會組織工作的黨員（包括專職、兼職人員中的黨員及流動黨員），建立黨支部的組織關(guān)系都要轉(zhuǎn)到支部中去，并參加組織生活，未建立黨支部的必須在上級黨組織備案。在管理中，要堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)并重的原則。加強(qiáng)黨員宗旨觀念教育，使黨員努力成為業(yè)務(wù)工作的骨干、聯(lián)系服務(wù)群眾的模范、精神文明建設(shè)標(biāo)兵。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開，調(diào)動黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，保障黨員平等參與和共同管理黨內(nèi)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利。充分尊重黨員主體地位，建立完善的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。

中共xx鄉(xiāng)委