第一篇：城市道路移交管理實施細(xì)則（寫寫幫推薦）

昆明市城市道路及附屬設(shè)施

移交管理實施細(xì)則

（送審稿）

第一條 為加強(qiáng)我市城市道路及其附屬設(shè)施的維護(hù)管理，進(jìn)一步規(guī)范移交驗收和接管工程程序，根據(jù)《昆明市城市道路管理條例》和《昆明市建設(shè)工程竣工驗收管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，特制定本實施細(xì)則。

第二條

本辦法所稱城市道路，是指經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審批，按城市道路相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工，由市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）投資，或者由市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）通過投、融資渠道投資建設(shè)，具備一定技術(shù)條件，并通過竣工驗收投入使用的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。

第三條

本市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、高新、經(jīng)開、度假區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的城市道路及城市道路附屬設(shè)施的移交適用本細(xì)則。

第四條 本細(xì)則所稱的城市道路包含：城市道路、城市橋梁（立交橋、人行天橋、一般橋梁、地下通道、隧道和涵洞）和城市廣場等。

城市道路附屬設(shè)施包含：道路綠化設(shè)施（行道樹、綠

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化帶、養(yǎng)護(hù)澆灌設(shè)施等）；道路照明設(shè)施（路燈、變壓器、管線、控制設(shè)施等）；道路交通安全設(shè)施（交通標(biāo)志牌、交通信號燈系統(tǒng)、交通標(biāo)線、交通隔離欄、防眩板等）；市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱、垃圾收集間、中轉(zhuǎn)站、道路清掃及垃圾清運(yùn)設(shè)施等）；消防設(shè)施（消防栓、消防管網(wǎng)等）；排水設(shè)施（雨、污水管、泵站、落水箅子等）；道路其它設(shè)施（公交車站臺、城市地名標(biāo)志牌、再生水、地下管線、管線檢查井和井蓋等）。

第五條 城市道路建設(shè)的投資人為城市道路的產(chǎn)權(quán)人。地塊開發(fā)商（企業(yè)）在土地開發(fā)建設(shè)過程中，代市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）建設(shè)的城市道路，市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）政府為城市道路的產(chǎn)權(quán)人，地塊開發(fā)商（企業(yè)）為城市道路建設(shè)業(yè)主。

由市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）投資建設(shè)的城市道路，產(chǎn)權(quán)人為市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）；由市和縣（市、區(qū)）國有投、融資企業(yè)投資建設(shè)的城市道路，產(chǎn)權(quán)人為國有投、融資企業(yè)。

第六條 城市道路及附屬設(shè)施移交過程中，由市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）投資建設(shè)的城市道路，對產(chǎn)權(quán)、管理養(yǎng)護(hù)權(quán)進(jìn)行移交；由市和縣（市、區(qū)）國有投、融資企業(yè)投資建設(shè)的城市道路，對管理養(yǎng)護(hù)權(quán)進(jìn)行移交。企業(yè)在投、融資過程中產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，債權(quán)、—2—

債務(wù)所有人為國有投、融資企業(yè)。

第七條 城市道路建設(shè)業(yè)主是移交工作的實施主體單位。城市道路的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，以及城市道路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位或者設(shè)施產(chǎn)權(quán)人是城市道路及附屬設(shè)施的接管單位。

城市道路建設(shè)業(yè)主根據(jù)城市道路及附屬設(shè)施的權(quán)屬和管養(yǎng)維護(hù)的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)牽頭組織施工單位和接管單位做好有關(guān)移交工作。

接管單位根據(jù)職責(zé)分工，配合城市道路建設(shè)業(yè)主做好城市道路及附屬設(shè)施的接管工作。

第八條 城市道路、橋梁工程開工前，建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)向相關(guān)城市道路及附屬設(shè)施接管單位通報工程概況，并填寫《昆明市城市道路及附屬設(shè)施移交登記表》（詳見附表1）。

接管單位應(yīng)當(dāng)將根據(jù)工程預(yù)計竣工時間和基本工程量，測算移交后的養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費，向城市道路行政主管部門和轄區(qū)政府上報，申請養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費。

第九條 城市道路建設(shè)業(yè)主在組織城市道路建設(shè)項目初驗時，應(yīng)當(dāng)邀請城市道路及附屬設(shè)施的行政主管單位和接管單位參加。地塊開發(fā)商（企業(yè)）代市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）建設(shè)的城市道路，在初驗時，必須邀請市政質(zhì)檢部門、市和縣（市、區(qū)）城市管理部門進(jìn)行檢查。

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城市道路及附屬設(shè)施的接管單位根據(jù)初驗過程中檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，按規(guī)范要求書面向建設(shè)業(yè)主提出整改意見。

第十條 城市道路建設(shè)業(yè)主在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)督促檢查施工單位將初驗時發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題整改完畢，并邀請接管單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)檢合格并形成復(fù)驗報告后，方可進(jìn)行竣工驗收。

第十一條 城市道路及其附屬設(shè)施在初驗中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量等問題應(yīng)當(dāng)在復(fù)驗中全部處理完畢。終驗過程中城市道路建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織各責(zé)任主體單位及接管單位簽署竣工驗收報告。

涉及地塊開發(fā)商（企業(yè)）代市和縣（市、區(qū)）政府（管委會）建設(shè)的城市道路，地塊開發(fā)商（企業(yè)）未邀請市政質(zhì)檢部門、市和縣（市、區(qū)）城市道路及附屬設(shè)施的行政主管單位和接管單位參加竣工驗收，并通過代建城市道路竣工驗收的，規(guī)劃部門不予核發(fā)項目竣工驗收報告（通知書）。

第十二條 城市道路及其附屬設(shè)施在初驗過程中按存在問題類型可分為：前期工程資料問題、工程具體建設(shè)資料問題、實體質(zhì)量問題和其他問題。

第十三條

城市道路保修期依照《昆明市城市道路管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城市道路建設(shè)工程施工合同中

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對工程質(zhì)量保修期有明確約定的，從其約定，但城市道路工程質(zhì)量保修期不得少于一年。

城市道路行政主管部門應(yīng)自道路竣工驗收之日起接管，負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)范對城市道路實施巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷問題及時督促建設(shè)業(yè)主進(jìn)行及時修復(fù)。

建設(shè)業(yè)主在終驗前未對工程質(zhì)量問題進(jìn)行整改的、或未履行保修責(zé)任的，設(shè)施接收單位可拒絕接收。

第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施在正式移交前，所有設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)責(zé)任由建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)。城市道路及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)接管單位在驗收通過，并簽訂移交書。完成移交后，接管單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范全面對設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。

第十五條 建設(shè)業(yè)主在城市道路試通車前，應(yīng)當(dāng)主動與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和公安交通管理部門對接，試通車之日起將環(huán)衛(wèi)保潔工作和交通設(shè)施管理工作交由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)和公安交通管理部門負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費，由建設(shè)業(yè)主按環(huán)衛(wèi)保潔單價支付轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門。待城市道路正式移交后，環(huán)衛(wèi)保潔工作繼續(xù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，經(jīng)費由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。若因特殊原因，環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費暫不能撥付到位的，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門從代收的環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費中墊支，確保清掃保潔工作到位。交通設(shè)施管養(yǎng)經(jīng)費由建設(shè)業(yè)主承擔(dān)，未正

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式移交前，交通設(shè)施損壞、破損、丟失等都由建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)修復(fù)，正式移交后，管養(yǎng)和維護(hù)由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

第十六條 市和縣（市、區(qū)）道路橋梁管養(yǎng)維護(hù)部門是城市道路養(yǎng)護(hù)維修工作接收的主體。在道路橋梁的驗收過程中，市和縣（市、區(qū)）道路橋梁管養(yǎng)維護(hù)部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和規(guī)范要求，對新、改、擴(kuò)建的道路和橋梁進(jìn)行檢查，主動配合建設(shè)業(yè)主組織移交驗收工作。

第十七條

城市道路及其附屬設(shè)施在移交時應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）必須符合有關(guān)城市規(guī)劃和設(shè)計要求，嚴(yán)格按照該項目的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行施工，并通過竣工驗收；

（二）立項文件、規(guī)劃批復(fù)、土地預(yù)審批復(fù)、初步設(shè)計文件、施工圖審查文件、規(guī)劃核查文件、竣工圖紙等資料齊全。

（三）《工程竣工驗收合格證明書》、《工程質(zhì)量保修書》、工程相關(guān)技術(shù)資料，以及《昆明市市政工程建設(shè)管理辦法》中明確的竣工資料。

（四）如涉及資產(chǎn)移交的，還應(yīng)當(dāng)提供滿足相關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)證明文件。

第十八條 城市道路及附屬設(shè)施由建設(shè)業(yè)主按職責(zé)分工分別移交到接收單位。

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（一）城市道路和橋梁移交至市和縣（市、區(qū)、管委會）城市道路行政主管部門；

（二）道路照明設(shè)施移交至道路照明行政主管部門；

（三）道路綠化設(shè)施移交至園林綠化部門；

（四）道路交通設(shè)施移交至公安交通管理部門；

（五）市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施移交至環(huán)衛(wèi)主管部門；

（六）消防栓移交至公安消防部門負(fù)責(zé)；

（七）電力管溝其檢查井井蓋移交至昆明市供電局或依法確定的電力管理單位；

（八）自來水管溝及其井蓋移交至昆明市自來水集團(tuán)有限公司；

（九）雨（污）水管（渠）、再生水設(shè)施，排水泵站、雨水口及檢查井井蓋等移交至市、區(qū)排水行政管理部門依法確定的公共排水設(shè)施運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)單位接管；

（十）公交車站臺移交至公交公司；

（十一）其它城市道路附屬設(shè)施移交至養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位（詳見附表2）。

第十九條 移交時規(guī)劃有配套管理用房、場地及設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)在設(shè)施移交時一并移交給接管單位。

第二十條 城市道路和城市道路附屬設(shè)施移交過程中應(yīng)當(dāng)由城市道路和城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行監(jiān)交。

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第二十一條 城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)自擬移交的市政設(shè)施開工建設(shè)之日起，跟蹤參與工程建設(shè)管理。城市道路的建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)在擬移交的市政設(shè)施開工建設(shè)之日起告知城市道路及其附屬設(shè)施管養(yǎng)單位參與工程建設(shè)管理。

對在工程建設(shè)中出現(xiàn)的可能影響設(shè)施運(yùn)行安全隱患的，城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)向建設(shè)業(yè)主提出書面建議。建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)積極配合接管單位做好相關(guān)工作，妥善解決工程建設(shè)中存在的各種問題和隱患。

第二十二條 城市道路和橋梁在符合相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)后，接收單位應(yīng)積極配合建設(shè)業(yè)主在30個工作日內(nèi)完成道路的移交工作。

第二十三條 建設(shè)業(yè)主與接管單位辦理市政設(shè)施接管手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)簽訂移交書，建立并完善工程設(shè)施檔案制度，明確雙方權(quán)利義務(wù)。對工程移交過程中存在遺留問題的，建設(shè)業(yè)主與接管單位應(yīng)妥善協(xié)商解決工程設(shè)施遺留問題，并形成會議紀(jì)要。

第二十四條 城市道路及道路附屬設(shè)施管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)新增的管養(yǎng)維護(hù)設(shè)施量的情況，在編制年度經(jīng)費預(yù)算時增加相應(yīng)數(shù)量的管養(yǎng)維護(hù)費用，以保證管養(yǎng)維護(hù)工作的正常開展。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

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第二篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機(jī)構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機(jī)構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或其他采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補(bǔ)報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進(jìn)一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進(jìn)行清倉消毒，地上衡進(jìn)行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進(jìn)行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情，進(jìn)行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進(jìn)行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實。化驗室要對出庫的糧油進(jìn)行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進(jìn)行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進(jìn)行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費用

要加強(qiáng)倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進(jìn)行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫，機(jī)械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強(qiáng)的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補(bǔ)充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時來校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W校科研工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級?？己私Y(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進(jìn)站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補(bǔ)充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進(jìn)行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨立帳，?？顚Ｓ?，但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：城市道路管理規(guī)定

城市道路管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市道路管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮城市道路功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)____《城市道路管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第三條　本條例所稱城市道路包括：車行道、人行道、廣場、橋梁、隧道、利用道路設(shè)置的停車場和城市道路附屬設(shè)施。

第四條　城市道路管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。

第五條　市市政公用建設(shè)管理部門(以下簡稱市政部門)主管城市道路管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

市道橋管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市政部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)城市道路的監(jiān)督管理工作。

市建設(shè)、規(guī)劃、公安交通等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合市政部門做好城市道路管理工作。

第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)實行有利于城市道路發(fā)展的政策，鼓勵、支持城市道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進(jìn)技術(shù)和裝備。

第七條　任何單位和個人都有依法使用城市道路的權(quán)利和保護(hù)城市道路的義務(wù)。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市建設(shè)、市政、規(guī)劃、公安交通等部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。

市政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，編制城市道路建設(shè)計劃，經(jīng)市建設(shè)、計劃、財政部門綜合平衡，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第九條　城市道路的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市道路技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)要求。

建設(shè)跨越江河的橋梁或者隧道，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第十條　政府投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式確定施工單位，由市政部門組織建設(shè)。

單位或者個人投資建設(shè)道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)市政部門批準(zhǔn)。

住宅小區(qū)和開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別納入住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)計劃，配套建設(shè)。

第十一條　城市道路應(yīng)當(dāng)預(yù)留各種管線的位置。依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

第十二條　新建的城市道路與鐵路干線相交的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在城市規(guī)劃中預(yù)留立體交通設(shè)施的建設(shè)位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。

第十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地按照城市道路技術(shù)規(guī)范，改建、拓寬城市道路和城市道路與公路的結(jié)合部。改建、拓寬城市道路與公路結(jié)合部的，公路行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在資金上給予補(bǔ)助。

第十四條　承擔(dān)城市道路的設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第十五條　建設(shè)單位不準(zhǔn)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位進(jìn)行城市道路的設(shè)計、施工。

第十六條　城市道路的設(shè)計和施工，必須符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)，對城市道路施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條　城市道路工程竣工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量核驗合格后，由市建設(shè)部門組織驗收。經(jīng)驗收合格并辦理建管交接手續(xù)，方可交付使用。

第十八條　城市道路實行工程質(zhì)量保修制度，保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修。

第十九條　城市道路建設(shè)資金采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌措。

第二十條　市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)及個人或者其他組織投資建設(shè)城市道路。

使用國內(nèi)外貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道，經(jīng)批準(zhǔn)可以在一定期限內(nèi)向過往車輛收取通行費。收取的費用，用于償還貸款或者集資款，不準(zhǔn)挪作他用。

第三章　養(yǎng)護(hù)和維修

第二十一條　市政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路類別、技術(shù)等級、數(shù)量和養(yǎng)護(hù)、維修定額，核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費，經(jīng)市建設(shè)、計劃、財政部門綜合平衡后，報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條　城市道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任，按照下列規(guī)定劃分：

(一)市政道路，由市政部門委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位養(yǎng)護(hù)、維修;

(二)單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)單位或者其委托的單位養(yǎng)護(hù)、維修;

(三)住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或者其委托的單位養(yǎng)護(hù)、維修;

(四)道路與鐵路平交道口鋼軌外沿兩米以內(nèi)的鋪裝部分，由鐵路部門養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十三條　城市道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)、維修周期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修;城市道路損壞影響交通和行車安全時，道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時組織維修，保障道路完好。

市政部門應(yīng)當(dāng)對城市道路養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條　設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、雨水井，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。

管線養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)設(shè)施缺損時，應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施，并在自知道缺損時起___個小時內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第二十五條　城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)竣工，并在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障行人和車輛行駛安全。

第二十六條　城市道路養(yǎng)護(hù)、維修管理專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、行駛方向和時間的限制。

第四章　路政管理

第二十七條　市政部門執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志，持證上崗。

第二十八條　任何單位和個人不準(zhǔn)擅自占用城市道路。

確需臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政和公安交通管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時占用道路許可證》后，方可占用。

第二十九條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限占用，不準(zhǔn)損壞城市道路。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路的原狀。損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者賠償。

第三十條　有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)臨時占用城市道路：

(一)占用主干道和距主干道道路紅線___米以內(nèi)設(shè)置除公益設(shè)施以外經(jīng)營性設(shè)施的;

(二)占壓城市地下管線的;

(三)占用次干道以下道路設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施超過___平方米的;

(四)臨時占道設(shè)施高度與周圍建筑物門窗間距少于1：1.5比例的;

(五)占道設(shè)施距人行道側(cè)石間距少于___米的;

(六)改變采光井用途的;

(七)凸出道路紅線搭建踏步或者樓梯的;

(八)建設(shè)永久性圍擋設(shè)施的;

(九)搭建門斗、陽臺的;

(十)占用醫(yī)院、學(xué)校、大型商場、賓館和國家機(jī)關(guān)門前兩側(cè)各___米以內(nèi)路段的;

(十一)損壞綠地、樹木或者市政公用設(shè)施的;

(十二)與周圍景觀不協(xié)調(diào)的;

(十三)市人民政府規(guī)定其他不允許占用的。

第三十一條　臨時占用城市道路期限最長為___年。臨時占用期滿因特殊情況需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前___個月內(nèi)按照本條例規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，并加倍征收城市道路占用費。

第三十二條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時占道設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)設(shè)置，不準(zhǔn)出租、轉(zhuǎn)讓、改變用途。

第三十三條　根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，原審批部門可以對經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的單位或者個人，作出縮小占道面積、減少占用時間、改變占道位置和停止占用的決定。

第三十四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場。

確需占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為集貿(mào)市場的，市政和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期清退，恢復(fù)城市道路功能。

本條例實施前，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

現(xiàn)有已批準(zhǔn)的早晚臨時市場，場內(nèi)不準(zhǔn)建任何構(gòu)筑物。

現(xiàn)有已批準(zhǔn)占用城市道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)有計劃地退出。

第三十五條　未取得《臨時占用道路許可證》，在城市道路上從事經(jīng)營活動的單位或者個人，工商管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條　建筑施工不準(zhǔn)占用城市道路作業(yè)，確需臨時占用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前按照本條例規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)圍擋。

工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時占道設(shè)施，清除現(xiàn)場物料，修復(fù)因施工被損壞的城市道路或者其它市政公用設(shè)施，并鋪裝新建建筑物臨街的裸露地面。

第三十七條　市政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路技術(shù)規(guī)范的要求，在城市道路上設(shè)置限制行駛車輛的標(biāo)志。公交和公安交通管理部門調(diào)整行車路線，應(yīng)當(dāng)征求市政部門的意見。

履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車，在城市道路上行駛時，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，經(jīng)市政部門同意，按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

軍用車輛在執(zhí)行任務(wù)時，需要在城市道路上行駛，可不受前款限制，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取防護(hù)措施。

第三十八條　在有條件停放車輛的城市道路上設(shè)置停車場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并設(shè)立停車場標(biāo)志，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費;未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不準(zhǔn)在城市道路上設(shè)置停車場。

第三十九條　城市道路范圍內(nèi)禁止有下列行為：

(一)拌和泥漿、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蝕物;

(二)從事各類生產(chǎn)、維修、沖洗車輛及加工活動;

(三)機(jī)動車在橋梁或者非指定的道路上試剎車;

(四)機(jī)動車在未標(biāo)明允許停放的道路上停放或者在人行道上行駛;

(五)在橋梁上架設(shè)___千伏以上的高壓電力線;

(六)擅自在橋梁或者線桿上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物;

(七)移動、損壞道路附屬設(shè)施;

(八)其他損害和侵占道路的行為。

第四十條　任何單位和個人不準(zhǔn)擅自挖掘城市道路。

因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件和有關(guān)設(shè)計文件到市政和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取《挖掘道路許可證》后，按照批準(zhǔn)的范圍、面積、時限挖掘道路。

因工程建設(shè)需要挖掘城市道路長度在___延長米以上的，挖道單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年___月___日前向市政部門申報挖道計劃。

挖掘城市道路期間需要占用道路堆放土方和物料的，應(yīng)當(dāng)在辦理挖道審批手續(xù)的同時，辦理占用道路手續(xù)。

第四十一條　新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后___年內(nèi)、大修的城市道路竣工后___年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，加收___倍挖道修復(fù)費。

當(dāng)年___月___日至次年___月___日為城市道路禁挖期。因特殊情況確需在禁挖期內(nèi)挖掘道路施工的，按兩次修復(fù)收取挖道修復(fù)費。

第四十二條　埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，同時通知市政和公安交通管理部門，并在___小時內(nèi)持地下設(shè)施主管部門的證明，按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。屬于本條例第四十一條第一款規(guī)定的，只收取一次挖道修復(fù)費。

第四十三條　挖掘道路應(yīng)當(dāng)先割后挖。挖掘道路的溝槽，應(yīng)當(dāng)素土回填、機(jī)械分層夯實。不具備素土回填條件的，必須采取水撼沙回填。溝槽回填質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

回填時，市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、檢測。

第四十四條　挖掘城市道路進(jìn)行地下管線施工，橫穿路幅寬度在___米以上的道路時，應(yīng)當(dāng)采用免挖路面方法施工;因地下障礙物難以避讓，必須開挖路面的，應(yīng)當(dāng)夜間分半突擊挖掘施工，并保證當(dāng)夜回填。

第四十五條　長距離挖掘道路的工程，應(yīng)當(dāng)分段開挖，分段回填，分段修復(fù)路面。除經(jīng)批準(zhǔn)的特殊情況外，一次開挖的長度不準(zhǔn)超過___米。

第四十六條　挖道溝槽回填和路面修復(fù)，由道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位負(fù)責(zé)實施。

第四十七條　地下管線完工后，主、次干道橫向挖掘的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日回填修復(fù);主、次干道縱向挖掘和支、巷路橫向挖掘的，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)回填修復(fù);支、巷路縱向挖掘的，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)回填修復(fù)。

第四十八條　挖掘城市道路施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置擋護(hù)設(shè)施、安全警示燈和統(tǒng)一監(jiān)制的公告牌。

挖道施工材料應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的位置單側(cè)堆放，棄土及時外運(yùn)，日產(chǎn)日清，保證通道暢通。

第四十九條　經(jīng)批準(zhǔn)埋設(shè)桿、柱等占道構(gòu)筑物的，占用道路面積按點數(shù)計算，每點折合___平方米;設(shè)置路牌式廣告等占道構(gòu)筑物的，占用道路面積按長度折算，每___米折合___平方米。

第五十條　經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市市政道路的，除設(shè)置的公益設(shè)施免交城市道路占用費外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向市政部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市市政道路的，應(yīng)當(dāng)按照城市道路占用費的___%繳納占道押金。占用道路期滿，未造成道路損壞的，返還占道押金。造成道路損壞的，用占道押金修復(fù)，剩余部分返還占道單位或者個人，不足部分的費用由占道單位或者個人支付。

城市道路占用費和城市道路挖掘修復(fù)費，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)減免。

第五十一條　市政部門應(yīng)當(dāng)實行城市道路巡視檢查制度，明確路政管理人員職責(zé)和任務(wù)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

路政管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，秉公執(zhí)法，加強(qiáng)對城市道路的巡視檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保道路設(shè)施完好。

第五章　法律責(zé)任

第五十二條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市政部門按照下列規(guī)定處罰：

(一)未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路設(shè)計、施工任務(wù)的，責(zé)令停止設(shè)計、施工，并處以______元以上___元以下的罰款;

(二)未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的，責(zé)令停止設(shè)計、施工，并處以___元以上___元以下的罰款;

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位進(jìn)行城市道路設(shè)計、施工的，處以______元以上___元以下的罰款;

(四)城市道路工程未經(jīng)核驗、驗收或者經(jīng)核驗、驗收不合格投入使用的，責(zé)令停止使用，限期改正，并處以工程造價___%以上___%以下的罰款;

(五)城市道路上各類管線的檢查井、雨水井缺損未按規(guī)定時間更換或者修復(fù)的，處以管線養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位___元以上___元以下的罰款。

第五十三條　城市道路養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位未按本條例規(guī)定對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者拒絕接受市政部門監(jiān)督、檢查的，由市政部門責(zé)令限期改正，給予警告;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

第五十四條　違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市道橋管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置設(shè)施的，予以現(xiàn)場查封，責(zé)令限期自行拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以___元以上___元以下的罰款;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路設(shè)置停車場或者堆放物料、設(shè)置攤點的，責(zé)令限期清除，逾期不清除的，強(qiáng)制清除或者扣押占道物品，并處以___元以上___元以下的罰款;

(三)未按批準(zhǔn)的位置、面積、時限占用城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(四)未按批準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、用途占用城市道路或者出租、轉(zhuǎn)讓占道設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(五)占用城市道路期滿或者建筑工程竣工后，未按照規(guī)定清理現(xiàn)場、修復(fù)因施工損壞的道路和其它市政公用設(shè)施、鋪裝新建建筑物臨街裸露地面的，責(zé)令限期改正，并處以每平方米___元以上___元以下的罰款;

(六)在城市道路上沖洗車輛、拌和泥漿、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蝕物的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(七)在城市道路上擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者在橋梁上架設(shè)___千伏以上高壓電力線的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(八)履帶車、鐵輪車，超重、超高、超長車未按照規(guī)定在道路上行駛或者機(jī)動車在橋梁、非指定道路上試剎車，在未標(biāo)明允許停放的城市道路上停放或者在人行道上行駛的，可強(qiáng)行清除，并處以___元的罰款;

(九)擅自在橋梁上設(shè)置廣告牌及其他掛浮物的，責(zé)令限期改正，并處以每處___元以上___元以下的罰款;

(十)移動、損壞道路附屬設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十一)未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以挖道面積每平方米挖道修復(fù)費___倍以上___倍以下的罰款;逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，強(qiáng)制回填道路;

(十二)未按批準(zhǔn)的范圍、面積、時限挖掘城市道路的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十三)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線未按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并處以___元以上___元以下的罰款;

(十四)建筑施工未按規(guī)定圍擋，挖掘城市道路現(xiàn)場未設(shè)擋護(hù)設(shè)施、安全警示燈和公告牌，挖道施工材料未按批準(zhǔn)位置單側(cè)堆放，棄土清運(yùn)未日產(chǎn)日清，影響通道暢通的，責(zé)令限期改正，并處以___元以上___元以下的罰款。

第五十五條　對違反本條例規(guī)定的行為，除給予行政處罰外，發(fā)生強(qiáng)制拆除、清除、回填費用，由違法責(zé)任人承擔(dān);造成損失或者后果的，由違法責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條　對未按本條例規(guī)定繳納城市道路占用費、挖道修復(fù)費、占道押金的，責(zé)令限期補(bǔ)繳，逾期未補(bǔ)繳的，按日加收___%的滯納金。

第五十七條　違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第五十八條　市政部門管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、越權(quán)審批、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

第五十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的，執(zhí)罰部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十條　罰沒票據(jù)和罰沒款物的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　附則

第六十一條　縣(市)鎮(zhèn)的道路管理，可參照本條例執(zhí)行。

第六十二條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條　本條例自___年___月___日起施行。市人民政府___年___月___日發(fā)布的《哈爾濱市城市道路橋梁管理辦法》同時廢止。