第一篇：上海市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理操作暫行辦法

上海市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理操作暫行辦法

發(fā)布時(shí)間：2007-10-25 滬發(fā)改調(diào)（2006）047號(hào)

上海市發(fā)改委 二○○六年十二月一日

根據(jù)國家發(fā)展改革委等十部委《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委2005年第39號(hào)令，以下簡稱《辦法》）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案申請(qǐng)受理工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金[2006]774號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為明確本市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案工作的操作流程，特制定本辦法。

一、（辦理機(jī)關(guān)）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理相關(guān)工作。

二、（備案對(duì)象）凡在本市工商管理部門注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（含外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)），包括已經(jīng)設(shè)立并按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)方式經(jīng)營運(yùn)作的企業(yè)，均可按《辦法》的規(guī)定，到市發(fā)展改革委進(jìn)行備案登記。

對(duì)2006年3月1日《辦法》實(shí)施以前設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，若經(jīng)營范圍、資本金規(guī)模和合格的高管人員數(shù)量尚不完全具備《辦法》第九條規(guī)定有關(guān)條件的，應(yīng)接受市發(fā)展改革委指導(dǎo)，按規(guī)定條件進(jìn)行規(guī)范改造，待條件具備后方可申請(qǐng)備案。

三、（申報(bào)材料）申請(qǐng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向市發(fā)展改革委提交《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案申請(qǐng)書》（格式見附件），并填寫相關(guān)登記表格（格式見附表一至五）：

1、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)基本情況表》；

2、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或其管理顧問機(jī)構(gòu)高管人員情況表》；

3、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資本資產(chǎn)分布情況表》；

4、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事創(chuàng)業(yè)投資情況表》（尚未從事實(shí)際投資的可不填）；

5、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資退出情況表》（尚未實(shí)現(xiàn)投資退出的可不填）。

上述材料均一式三份并加蓋公章，同時(shí)提交電子文檔。

四、（辦理時(shí)限）市發(fā)展改革委在收到創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)文件后5個(gè)工作日內(nèi),審查備案申請(qǐng)文件是否齊全,并決定是否受理其備案申請(qǐng)，簽發(fā)《備案申請(qǐng)受理通知》或《備案申請(qǐng)不予受理通知》。市發(fā)展改革委在受理創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi),審查申請(qǐng)人是否符合備案條件,并向其發(fā)出《已予備案通知》或《不予備案通知》。

五、（監(jiān)督管理）已備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu), 應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)向市發(fā)展改革委提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告與業(yè)務(wù)報(bào)告，及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過程中的重大事件并接受市發(fā)展改革委監(jiān)督。

市發(fā)展改革委定期對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。對(duì)未遵守規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的,對(duì)其發(fā)出《限期改正通知書》并責(zé)令其在30個(gè)工作日內(nèi)改正；未改正的取消其備案資格并在自取消備案之日起的3年內(nèi)不予受理其重新備案申請(qǐng)。

六、（受理時(shí)間）每周二、三、四（節(jié)假日除外）

上午9：00～11：30 下午13：30～17：30

七、（受理地點(diǎn)）

辦公地點(diǎn)： 上海市威海路48號(hào)1202室 郵編：200003

聯(lián)系電話： 23112816、23112819

電子信箱： daisy@shdrc.gov.cn

八、（解釋權(quán)）本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自頒布之日開始實(shí)施。

附件：

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案申請(qǐng)書

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)：

根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》第八條、第九條、第十條規(guī)定，現(xiàn)報(bào)上我公司申請(qǐng)備案的有關(guān)文件，請(qǐng)予審查。

我公司對(duì)所報(bào)以下文件材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任：

1、公司章程(委托管理的，還應(yīng)提供受托機(jī)構(gòu)的公司章程及委托管理協(xié)議；以非法人制形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，提供非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)合同)；

2、工商登記文件與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（委托管理的，還應(yīng)提供受托機(jī)構(gòu)的工商登記文件與營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

3、投資者名單、已繳出資證明和承諾出資協(xié)議；

4、高管人員（指擔(dān)任總部副經(jīng)理（副總經(jīng)理）及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員）名單及其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明（委托管理的，提供受托機(jī)構(gòu)的高管人員名單及其從業(yè)證明）。XX創(chuàng)業(yè)投資公司（公章）年 月 日

第二篇：上海市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

上海市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為引導(dǎo)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展，支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)，完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》等國家和本市法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定，在上海市發(fā)展改革委員會(huì)（以下簡稱“市發(fā)展改革委”）備案的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用本辦法。

第三條 本辦法所稱國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指國有控股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓持有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)的行為。

前款所稱控股，其內(nèi)涵根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十七條規(guī)定確定。

國有參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓持有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)，根據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定實(shí)施。

第四條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持上市公司股權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 鼓勵(lì)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度上進(jìn)行探索和創(chuàng)新，可以嘗試引入國際化管理團(tuán)隊(duì)或采取更為靈活的管理模式，建立健全尊重市場(chǎng)化規(guī)律與體現(xiàn)國資監(jiān)管要求相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制。

第二章 備案管理

第六條 根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定，市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行備案和檢查，并將《備案通過通知》和《年檢通過通知》抄送上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“市國資委”）和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“聯(lián)交所”）。

第七條 依法履行備案的下列國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用本辦法：

1、上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其出資設(shè)立的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

2、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部出資設(shè)立并在本市工商注冊(cè)的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、經(jīng)市發(fā)展改革委備案并處于檢查有效期內(nèi)的其他國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

第三章 決策管理

第八條 本市國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)投資國家和本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，或與本企業(yè)主業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，支持和幫助相關(guān)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展。

發(fā)起人或有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)外投資有特殊要求的，應(yīng)在公司章程中予以明確。

第九條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在公司章程中體現(xiàn)國資監(jiān)管的一般要求和規(guī)定，對(duì)投資事項(xiàng)和股權(quán)退出有特殊要求的，應(yīng)在公司章程中明確一般性約束條件，并在具體項(xiàng)目中對(duì)約定條件予以細(xì)化和明晰。

第十條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，在投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓對(duì)象等一項(xiàng)或若干項(xiàng)進(jìn)行事前約定。

第十一條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在投資協(xié)議中事前約定股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的，國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)決定后，應(yīng)通過第一大股東逐級(jí)上報(bào)出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)（縣）國資委備案后方可實(shí)施。國有股東并列第一大股東的，由股東協(xié)商后確定上報(bào)主體。

第十二條 出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)（縣）國資委應(yīng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款收取等約定事項(xiàng)嚴(yán)格審核，審核通過后，按照規(guī)定進(jìn)行備案，每半年將備案情況向市發(fā)展改革委和市國資委報(bào)告。

第十三條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，由國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、投資決策委員會(huì)按照法律規(guī)定、公司章程及內(nèi)部決策程序決定，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款收取等重要事項(xiàng)進(jìn)行審議并作出書面決議。

第十四條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)事前約定并按規(guī)定履行備案的，可按事前約定依法決策。

第十五條 國有創(chuàng)投企業(yè)未對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格事前約定的，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立的具備相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的估值報(bào)告為依據(jù)定價(jià)。

第四章 交易管理

第十六條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照國家和本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)規(guī)定，在聯(lián)交所公開進(jìn)行。

第十七條 聯(lián)交所應(yīng)指定專門部門和人員負(fù)責(zé)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，嚴(yán)格審查轉(zhuǎn)讓條件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門反饋。

聯(lián)交所應(yīng)每半年向市發(fā)展改革委和市國資委報(bào)告國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易情況。

第十八條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，事前沒有約定，或者約定不明的，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定提交轉(zhuǎn)讓文件和實(shí)施交易，法律法規(guī)和本辦法有特殊規(guī)定的除外。

第十九條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，符合本辦法事前約定有關(guān)規(guī)定實(shí)施轉(zhuǎn)讓的，交易和收費(fèi)按照審批協(xié)議轉(zhuǎn)讓程序辦理。聯(lián)交所應(yīng)當(dāng)對(duì)下列材料進(jìn)行審查：

1、市發(fā)展改革委出具的《備案通知》和有效期內(nèi)的《年檢通過通知》；

2、投資協(xié)議；

3、國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的有關(guān)決議文件；

4、出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)（縣）國資委出具的備案表；

5、估值報(bào)告（本辦法有特殊規(guī)定的除外）；

6、其他材料。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目專項(xiàng)檔案，建立文件收集、使用、查詢管理辦法，加強(qiáng)檔案管理。股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目專項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)涉及的決策文件、估值報(bào)告、股權(quán)交易情況等相關(guān)文件資料。

第二十一條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全股權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部決策程序，加強(qiáng)內(nèi)部管控，規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。股權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)上報(bào)第一大股東所屬出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)（縣）國資委備案。

第二十二條 出資監(jiān)管企業(yè)或區(qū)（縣）國資委應(yīng)指定專門部門和人員對(duì)國有創(chuàng)投企業(yè)制度建設(shè)、檔案管理、投資決策、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告市發(fā)展改革委和市國資委。

第二十三條 市國資委會(huì)同市發(fā)展改革委、市產(chǎn)管辦等有關(guān)部門定期或不定期對(duì)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的轉(zhuǎn)讓股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是檢查國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)部管理制度、檔案管理制度、規(guī)范決策、股權(quán)交易等情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 《上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》對(duì)市政府成立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)讓股權(quán)有特殊規(guī)定的，適用特殊規(guī)定。

第二十六條 本規(guī)定由市發(fā)展改革委、市國資委負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法

黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法

第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，深化投資體制改革，確立企業(yè)的投資主體地位，落實(shí)企業(yè)的投資自主決策權(quán)，建立健全固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目備案是企業(yè)必須履行的責(zé)任。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的屬于國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行備案制。

第三條 各級(jí)發(fā)展改革部門為投資項(xiàng)目備案管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理工作。

各級(jí)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)按照職責(zé)負(fù)責(zé)省內(nèi)企業(yè)使用國內(nèi)非政府性資金的工業(yè)改造投資項(xiàng)目的備案工作。

省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局享有與市(行署)相同的項(xiàng)目備案權(quán)限,其項(xiàng)目備案部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)投資項(xiàng)目備案的管理工作,業(yè)務(wù)上接受省發(fā)展和改革部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

本條所列發(fā)展和改革部門、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局項(xiàng)目備案部門統(tǒng)稱項(xiàng)目備案部門。

第四條 按照項(xiàng)目屬地管理原則，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)備案。涉及全省綜合平衡的項(xiàng)目由省級(jí)政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案，其余項(xiàng)目由地市、縣項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案。省級(jí)政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案的項(xiàng)目包括：

（一）涉及辦理進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以及使用重大國產(chǎn)設(shè)備增值稅增量抵扣政策的項(xiàng)目；

（二）上市公司或擬上市公司通過資本市場(chǎng)融資的項(xiàng)目；

（三）需要省綜合平衡建設(shè)條件和資源的項(xiàng)目；

（四）其他國家有另行規(guī)定的項(xiàng)目。

第五條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，必須填報(bào)《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，并出具證明其身份的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)所報(bào)備案項(xiàng)目只審查其是否屬于應(yīng)該備案的項(xiàng)目，不應(yīng)備案的項(xiàng)目應(yīng)該告知辦理其他手續(xù)。

第七條 對(duì)資料齊全、符合備案條件的項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以備案，向企業(yè)出具《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》。對(duì)資料不全或需澄清的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)材料或澄清有關(guān)事實(shí)。對(duì)于其他不符合備案條件的項(xiàng)目，3個(gè)工作日內(nèi)告知企業(yè)，并說明不予備案的法規(guī)政策依據(jù)。對(duì)于屬于核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知企業(yè)按核準(zhǔn)程序辦理。

第八條 國土資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)管理、銀行等有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）按照各自職能分工，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目依法獨(dú)立進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目以及應(yīng)當(dāng)備案而未備案的項(xiàng)目，不應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書》有效期為二年，自備案確認(rèn)之日起計(jì)算。對(duì)超過備案時(shí)限仍需要開工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案確認(rèn)書有效期滿30 日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延 期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案確認(rèn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在備案確認(rèn)書有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目備案確認(rèn)書自動(dòng)失效。

第十條 已辦理備案手續(xù)的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中投資主體和項(xiàng)目產(chǎn)品、主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)重新提出申請(qǐng)。

第十一條 各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的跟蹤監(jiān)督，并積極鼓勵(lì)個(gè)人和組織進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于在辦理項(xiàng)目備案過程中，弄虛作假、違反法律法規(guī)的企業(yè)投資項(xiàng)目，要依法進(jìn)行查處，同時(shí)撤銷項(xiàng)目備案確認(rèn)書。對(duì)未獲得備案確認(rèn)書而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，各級(jí)政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。第十二條 各級(jí)政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)開展備案工作，不得無故拒絕和拖延辦理備案手續(xù)。對(duì)于無故拒絕和拖延辦理手續(xù)的責(zé)任人，要追究其行政責(zé)任。各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要設(shè)置和公布投訴電話，受理有關(guān)備案工作的投訴。

第十三條 各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目的有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案材料的整理、歸納和分析，并及時(shí)向上級(jí)備案管理部門報(bào)送相關(guān)材料，為做好社會(huì)投資監(jiān)測(cè)以及投資宏觀調(diào)控工作服務(wù)。

第十四條 各級(jí)備案管理部門與國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、互通信息。國土資源、城市規(guī)劃在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果抄送同級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。

第十五條 中央駐我省的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和省內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位不使用政府性資金建設(shè)《黑 3 龍江省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的項(xiàng)目也采取備案制，其備案管理工作按照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前各地發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第四篇：郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法

郴州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法

郴政辦發(fā)〔2006〕29號(hào)

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2005〕36號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)《郴州市政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄（2005年本）》（以下簡稱《目錄》）以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項(xiàng)目，按照國家、省和本辦法規(guī)定實(shí)行備案管理。

實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。

第三條 市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會(huì)（發(fā)展和改革局）、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)局），是本級(jí)政府投資主管部門，按照分級(jí)管理權(quán)限和本級(jí)政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理工作。

第四條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，應(yīng)按省、市有關(guān)規(guī)定要求編寫項(xiàng)目備案報(bào)告（附項(xiàng)目備案申請(qǐng)表），向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申報(bào)備案。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行備案，并會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

第二章 項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編寫

第五條 申請(qǐng)人應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告一式5份，填寫好項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（見附件1）。項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告由申請(qǐng)人自行組織力量編寫。有關(guān)行業(yè)對(duì)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。

第六條 項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況。

第七條 申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第三章 備案程序

第八條 市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級(jí)直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項(xiàng)目的備案。其他企業(yè)投資項(xiàng)目備案按屬地原則辦理。

第九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料，經(jīng)審查，材料齊全符合要求，且屬于備案管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)予以受理，材料不齊全，或者不符合要求的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊或者補(bǔ)正，屬于實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)告知申請(qǐng)人按照企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法的規(guī)定申請(qǐng)核準(zhǔn)。

第十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在進(jìn)行備案審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告）后5個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第十一條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求、符合備案條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)予以備案。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目是否予以備案的決定并向社會(huì)公布。由于特殊原因確實(shí)難以在10個(gè)工作日內(nèi)做出備案決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日，但應(yīng)及時(shí)書面告知申請(qǐng)人，并說明延期理由。

第十二條 予以備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人出具項(xiàng)目備案文件（見附件2），并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后10個(gè)工作日內(nèi)，書面通知申請(qǐng)人并說明不予備案的理由，同時(shí)抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。

第十三條 申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的備案決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四章 備案內(nèi)容及效力

第十四條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目主要進(jìn)行以下審查：

（一）是否符合法律法規(guī)；

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）是否屬于實(shí)行備案管理的項(xiàng)目范圍。

第十五條 申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等有關(guān)行政許可手續(xù)。

第十六條 項(xiàng)目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。企業(yè)投資項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在備案文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。延期最長不超過1年。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目備案文件自行失效。

第十七條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或者放棄該項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目變更的具體情況，在征求有關(guān)部門意見后，出具書面確認(rèn)意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資主體發(fā)生變更；

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；

（四）建設(shè)規(guī)模有較大變動(dòng)、總投資額超出原備案數(shù)額30%以上。第十八條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未報(bào)告的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商行政管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國家、省及本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項(xiàng)，不得拖延備案時(shí)限，不得為不符合規(guī)定的項(xiàng)目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第二十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目備案過程中違反有關(guān)規(guī)定、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依法予以處罰：

（一）應(yīng)辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；

（二）項(xiàng)目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；

（三）提供虛假資料或者采取其他不正當(dāng)手段取得備案文件的。

具有第（三）項(xiàng)情形的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案確認(rèn)。

第二十二條 各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期統(tǒng)計(jì)匯總。

第六章 附 則

第二十三條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)不屬于審批及核準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照國家、省和本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前市政府發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五篇：常德市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法

常德市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))、《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2005〕11號(hào))和《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦

法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金，建設(shè)《常德市政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目目錄》以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定實(shí)行備案管理。

實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議

書、可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。

市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會(huì)（發(fā)展改革物價(jià)局）、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（工業(yè)局）是本級(jí)政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限和本級(jí)政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理工作。

第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出備案申請(qǐng)。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案，并會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第四條 市政府投資主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市企業(yè)投資項(xiàng)目備

案工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 項(xiàng)目備案申請(qǐng)

第五條 申請(qǐng)人（項(xiàng)目報(bào)告單位）應(yīng)按要求向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（一式五份）（見附件2），有關(guān)行業(yè)的企業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)備案申請(qǐng)表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。

第六條 申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)提交以下附件：

（一）申請(qǐng)人工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）行業(yè)有資質(zhì)要求的，還應(yīng)出具從事該行業(yè)的資質(zhì)證書。

第七條 申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表內(nèi)容和相關(guān)附件的真實(shí)

性、完整性負(fù)責(zé)。

第三章 備案程序

第八條 市項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理市屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項(xiàng)目的備案工作，縣（市、區(qū)）項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理縣（市、區(qū)）企業(yè)及其控股企業(yè)投資項(xiàng)目的備案工作。其他企業(yè)投資項(xiàng)目

備案按屬地原則辦理。

第九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為項(xiàng)目備案申請(qǐng)表和相關(guān)附件不符合要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目備案申請(qǐng)表和相關(guān)附件后當(dāng)場(chǎng)或者在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)材料和說明，或?qū)?/p>

相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

申請(qǐng)人提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)表和相關(guān)附件經(jīng)審查符合要求的，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理。

第十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，作出對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目是否予以備案的決定。

第十一條 對(duì)予以備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)項(xiàng)目備案文件（見附件2），并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門。

第十二條 申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的備案決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四章 備案內(nèi)容及效力

第十三條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)備案的投資項(xiàng)目主要

進(jìn)行以下事項(xiàng)審查：

（一）是否符合法律法規(guī)；

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；

（三）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）是否屬于實(shí)行備案管理的項(xiàng)目范圍。

第十四條 申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目備案文件，依法辦理城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等有關(guān)行政許可手續(xù)。依法不能辦理有關(guān)行政許可手續(xù)的，有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。

第十五條 項(xiàng)目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在備案文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。延期最長不超過1年。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目備案文件自行失效。

第十六條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或者放棄該項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目變更的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資主體發(fā)生變更；

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；

（四）建設(shè)規(guī)模有較大變動(dòng)、總投資額超出原備案數(shù)額30%

以上。

第十七條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未備案的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第五章 責(zé)任追究

第十八條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項(xiàng)，不得拖延備案時(shí)限，不得為不符合規(guī)定的項(xiàng)目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第十九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目備案過程中違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法

機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的，由有關(guān)執(zhí)法部門予

以相應(yīng)處罰：

（一）應(yīng)辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的；

（二）項(xiàng)目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；

（三）提供虛假資料或者采取其他不正當(dāng)手段取得備案文件的。

具有第（三）項(xiàng)情形的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案確認(rèn)。

第二十一條 各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期統(tǒng)計(jì)匯總。

第六章 附

則

第二十二條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)不屬于審批及核準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行備案。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。