第一篇：南京市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

南京市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項目備案管理，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)改委關于實行企業(yè)投資項目備案制的指導意見》、《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內的各類企業(yè)投資項目的備案適用本辦法。

第三條 企業(yè)投資《南京市政府核準的投資項目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項目，應按有關要求填寫備案申請表，報送政府投資主管部門進行備案。

第二章 備案機關及權限

第四條 縣級以上地方政府投資主管部門為企業(yè)投資項目備案實施機關。省級政府投資主管部門是指省發(fā)改委及省政府規(guī)定具有技術改造投資管理職能的省經貿委；市級政府投資主管部門是指市發(fā)改委及市政府規(guī)定具有技術改造投資管理職能的市經委，市發(fā)改委與市經委按照項目性質，分別負責基本建設、技術改造投資項目的備案；縣級政府投資主管部門是指江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)和溧水縣、高淳縣發(fā)改局。

第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)和跨市級行政區(qū)域、跨流域的基本建設類投資項目由省發(fā)改委備案，技術改造類項目由省經貿委備案；市管企業(yè)、區(qū)管企業(yè)、跨區(qū)（縣）級行政區(qū)域、跨流域的投資項目由市級政府投資主管部門備案，基本建設類投資項目由市發(fā)改委備案，技術改造類項目由市經委備案。縣管企業(yè)投資項目，按照屬地原則，基本建設類投資項目分別由項目所在地的各縣級發(fā)改局負責備案，限額以上技術改造項目由市經委備案，限額以下技術改造項目由各縣級發(fā)改局負責備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條 基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團，經國務院或國務院投資主管部門批準中長期發(fā)展規(guī)劃的，規(guī)劃內屬《政府核準的投資項目目錄》內的項目，由省人民政府投資主管部門實施備案。第三章 備案申請表的內容與填寫

第七條 項目單位申請備案時應向項目備案機關提交項目備案申請表。項目備案申請表包括以下內容：

（一）項目法人基本情況；

（二）項目基本情況；

（三）項目投資基本情況。

第八條 項目單位申請備案時，應當同時提交以下文件：

（一）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

（二）屬國家規(guī)定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

（三）由市級政府投資主管部門備案的區(qū)管項目需附上項目所在區(qū)政府主管部門的意見；

（四）根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件。

第九條 項目單位提交的備案申請表一式五份，并附磁盤等電子文檔一份或按有關規(guī)定辦理網絡備案手續(xù)。項目單位應當對其提交的所有材料的真實性負責。

第四章 備案程序

第十條 項目單位按照所在地的備案權限劃分，直接向相應的項目備案機關申請備案，由該機關作出準予或者不準予備案的決定。

第十一條 項目備案機關對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在收到項目申請材料后5個工作日內一次性告知項目申報單位，要求項目申報單位進行澄清、補充或者提交相關文件，或者對相關內容進行調整。

第十二條 項目備案機關作出備案決定前，認為有必要的，可以征求行業(yè)主管部門的意見。行業(yè)主管部門在收到征求意見函（附項目備案申請表）后5個工作日內，應當向項目備案機關提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十三條 項目備案機關應于受理項目備案申請后的10個工作日內作出是否備案的決定并向社會公開。

項目備案機關難以在10個工作日內作出備案決定的，經本機關負責人批準，可延長7個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。

第十四條 項目備案機關的備案決定應以《企業(yè)投資項目備案通知書》作出，主送項目單位，抄送同級國土、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門和下級項目備案機關。作出不準予備案決定的，項目備案機關應當在書面決定中說明不準予備案的理由。

第十五條 項目申報單位對項目備案機關的決定有異議的，可依法提請行政復議或者提起行政訴訟。第五章 備案條件及效力

第十六條 項目備案機關主要對以下內容進行審查：

（一）是否屬于備案范圍；

（二）是否屬于本備案機關管轄范圍；

（三）是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章；

（四）是否符合產業(yè)政策和行業(yè)準入標準；

（五）依法應當審查的其他事項。

第十七條 項目申報單位憑項目備案機關出具的項目備案通知書，依法辦理土地、環(huán)保、規(guī)劃等各方面的手續(xù)后方可開工建設。

土地、環(huán)保、規(guī)劃等相關部門應當及時將辦理意見抄送項目備案機關。

第十八條 應當備案但未申報的項目，已經申報但未取得準予備案通知書的項目，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門不得辦理相關手續(xù)。

相關手續(xù)不完善的項目不得開工建設。

第十九條 各級項目備案機關應當依法加強對項目備案情況及項目實施情況的檢查、監(jiān)督。

有下列情形之一的，項目備案機關可以撤銷對該項目的備案，或者責令其限期整改，并依據(jù)有關法律、法規(guī)追究有關責任人的責任：

（一）在項目申報過程中提供虛假材料或者故意隱瞞真實情況的；

（二）未按備案內容進行建設的；

（三）應當備案但未申報且已擅自開工建設的；

（四）已經申報備案但未取得準予備案通知書且已擅自開工建設的；

（五）相關手續(xù)不完善且已擅自開工建設的；

（六）依照本辦法第二十二條規(guī)定應當重新備案而未重新備案的。

第二十條 各級項目備案機關要加強對企業(yè)投資項目備案材料的整理、歸檔和分析，于每季度之后10個工作日內向上級項目備案機關報送項目備案申請表的相關內容。第六章 變更及其備案

第二十一條 項目備案通知書有效期2年，自簽發(fā)之日起計算。項目在項目備案通知書有效期內未開工建設的，項目備案通知書自動失效，不得再作為辦理有關手續(xù)的依據(jù)。如項目需要繼續(xù)實施的，應當在項目備案通知書有效期屆滿前30日內向原項目備案機關申請延續(xù)。

第二十二條 經項目備案機關備案的項目，有下列情形之一的，項目單位應于下列變化或者調整發(fā)生之前，以書面形式向原項目備案機關報告，并申請重新備案：

（一）項目法人發(fā)生變化的；

（二）項目總投資發(fā)生變化且預期超過原備案總投資20%的；

（三）項目建設規(guī)模調整且預期超過原備案建設規(guī)模20%的；

（四）項目主要建設內容和產品技術方案發(fā)生變化的；

（五）項目建設地點發(fā)生變化的。第七章 附 則

第二十三條 各區(qū)（縣）人民政府可依照本辦法，制定相應的實施細則。

第二十四條 本辦法由市發(fā)改委負責解釋。

第二篇：郴州市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

郴州市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

郴政辦發(fā)〔2006〕29號

第一章 總 則

第一條 為適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2005〕36號）的規(guī)定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內不使用政府性資金建設《郴州市政府核準的企業(yè)投資項目目錄（2005年本）》（以下簡稱《目錄》）以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項目，按照國家、省和本辦法規(guī)定實行備案管理。

實行備案管理的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。

第三條 市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會（發(fā)展和改革局）、經濟委員會（經濟局），是本級政府投資主管部門，按照分級管理權限和本級政府確定的職責，分別負責有關企業(yè)投資項目的備案管理工作。

第四條 企業(yè)投資建設實行備案管理的項目，應按省、市有關規(guī)定要求編寫項目備案報告（附項目備案申請表），向項目備案機關申報備案。項目備案機關應依照本辦法的規(guī)定進行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產監(jiān)管等部門加強對實行備案管理的項目的監(jiān)督管理。

第二章 項目備案申請報告的內容及編寫

第五條 申請人應向項目備案機關提交項目備案申請報告一式5份，填寫好項目備案申請表（見附件1）。項目備案申請報告由申請人自行組織力量編寫。有關行業(yè)對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。

第六條 項目備案申請報告應主要包括以下內容：

（一）申請人情況；

（二）擬建項目情況。

第七條 申請人對項目備案申請報告內容的真實性、完整性負責。

第三章 備案程序

第八條 市、縣（市、區(qū)）項目備案機關負責本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。其他企業(yè)投資項目備案按屬地原則辦理。

第九條 項目備案機關收到申請人的申請材料，經審查，材料齊全符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理，材料不齊全，或者不符合要求的應當當場或者在5日內一次告知申請人補齊或者補正，屬于實行核準制的項目應當當場或者在5日內告知申請人按照企業(yè)投資項目核準辦法的規(guī)定申請核準。

第十條 項目備案機關在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函（附項目備案申請報告）后5個工作日內，向項目備案機關出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第十一條 項目備案機關對申請材料齊全、符合要求、符合備案條件的項目，應當予以備案。項目備案機關應在受理項目備案申請后10個工作日內，做出對企業(yè)投資項目是否予以備案的決定并向社會公布。由于特殊原因確實難以在10個工作日內做出備案決定的，經本機關負責人批準，可以延長5個工作日，但應及時書面告知申請人，并說明延期理由。

第十二條 予以備案的企業(yè)投資項目，項目備案機關應當在作出決定后的10個工作日內，向申請人出具項目備案文件（見附件2），并抄告項目所在地備案機關和相關行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關應當在作出決定后10個工作日內，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關行業(yè)主管部門。

第十三條 申請人對項目備案機關的備案決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第四章 備案內容及效力

第十四條 項目備案機關對企業(yè)投資項目主要進行以下審查：

（一）是否符合法律法規(guī)；

（二）是否符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策；

（三）是否符合行業(yè)準入標準；

（四）是否屬于實行備案管理的項目范圍。

第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產、招標投標、設備進口和減免稅確認等有關行政許可手續(xù)。

第十六條 項目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。企業(yè)投資項目在備案文件有效期內未開工建設的，項目單位應在備案文件有效期屆滿30日前向原項目備案機關申請延期，原項目備案機關應在備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內未開工建設也未向原項目備案機關申請延期的，原項目備案文件自行失效。

第十七條 已經備案的項目，如需對項目備案文件所規(guī)定的內容進行重大變更或者放棄該項目建設，項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關報告。原項目備案機關應根據(jù)項目變更的具體情況，在征求有關部門意見后，出具書面確認意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資主體發(fā)生變更；

（二）建設地點發(fā)生變更；

（三）主要建設內容發(fā)生變化；

（四）建設規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額30%以上。第十八條 對應報項目備案機關備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產監(jiān)管、水資源管理、海關及消防、工商行政管理等部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條 項目備案機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和國家、省及本辦法的有關規(guī)定，不得變相增減備案事項，不得拖延備案時限，不得為不符合規(guī)定的項目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第二十條 項目備案機關的工作人員，在項目備案過程中違反有關規(guī)定、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機關責令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴重的，由有關部門依法予以處罰：

（一）應辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設的；

（二）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；

（三）提供虛假資料或者采取其他不正當手段取得備案文件的。

具有第（三）項情形的，原備案機關應依法撤銷對該項目的備案確認。

第二十二條 各級項目備案機關應加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。

第六章 附 則

第二十三條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設不屬于審批及核準范圍內的項目，按照國家、省和本辦法規(guī)定進行備案。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前市政府發(fā)布的有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三篇：常德市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

常德市企業(yè)投資項目備案暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為適應社會主義市場經濟體制要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)、《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》(湘政發(fā)〔2005〕11號)和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》規(guī)定，結合我市實際，制定本辦

法。

第二條 在本市行政區(qū)域內不使用政府性資金，建設《常德市政府核準的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項目，按照本辦法規(guī)定實行備案管理。

實行備案管理的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議

書、可研報告和初步設計。

市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會（發(fā)展改革物價局）、經濟委員會（工業(yè)局）是本級政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級管理權限和本級政府確定的職責，分別負責有關的企業(yè)投資項目的備案管理工作。

第三條 企業(yè)投資建設實行備案管理的項目，應向項目備案機關提出備案申請。項目備案機關應依照本辦法規(guī)定進行備案，并會同城市規(guī)劃、建設、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產監(jiān)管等部門加強監(jiān)督管理。

第四條 市政府投資主管部門負責對全市企業(yè)投資項目備

案工作進行具體指導和監(jiān)督。

第二章 項目備案申請

第五條 申請人（項目報告單位）應按要求向項目備案機關提交項目備案申請表（一式五份）（見附件2），有關行業(yè)的企業(yè)投資項目對備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。

第六條 申請人應同時提交以下附件：

（一）申請人工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）行業(yè)有資質要求的，還應出具從事該行業(yè)的資質證書。

第七條 申請人對項目備案申請表內容和相關附件的真實

性、完整性負責。

第三章 備案程序

第八條 市項目備案機關負責辦理市屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案工作，縣（市、區(qū)）項目備案機關負責辦理縣（市、區(qū)）企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案工作。其他企業(yè)投資項目

備案按屬地原則辦理。

第九條 項目備案機關經審查認為項目備案申請表和相關附件不符合要求，應在收到項目備案申請表和相關附件后當場或者在2個工作日內一次性告知申請人補充相關材料和說明，或對

相關內容進行調整。

申請人提交項目備案申請表和相關附件經審查符合要求的，項目備案機關應正式受理。

第十條 項目備案機關應在受理項目備案申請后5個工作日內，作出對企業(yè)投資項目是否予以備案的決定。

第十一條 對予以備案的企業(yè)投資項目，項目備案機關應當在作出決定后5個工作日內向申請人送達項目備案文件（見附件2），并抄告項目所在地備案機關和相關行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關應當在作出決定后5個工作日內向申請人送達不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄告項目所在地備案機關和相關行業(yè)主管部門。

第十二條 申請人對項目備案機關的備案決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第四章 備案內容及效力

第十三條 項目備案機關對企業(yè)申請備案的投資項目主要

進行以下事項審查：

（一）是否符合法律法規(guī)；

（二）是否符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策；

（三）是否符合行業(yè)準入標準；

（四）是否屬于實行備案管理的項目范圍。

第十四條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理城市規(guī)劃、環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、招標投標、設備進口和減免稅確認等有關行政許可手續(xù)。依法不能辦理有關行政許可手續(xù)的，有關主管部門應及時告知項目備案機關。

第十五條 項目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在備案文件有效期內未開工建設的，項目單位應在備案文件有效期屆滿30日前向原項目備案機關申請延期，原項目備案機關應在備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內未開工建設也未向原項目備案機關申請延期的，原項目備案文件自行失效。

第十六條 已經備案的項目，如需對項目備案文件所規(guī)定的內容進行重大變更或者放棄該項目建設，項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關報告。原項目備案機關應根據(jù)項目變更的具體情況，出具書面確認意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資主體發(fā)生變更；

（二）建設地點發(fā)生變更；

（三）主要建設內容發(fā)生變化；

（四）建設規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額30%

以上。

第十七條 對應報項目備案機關備案而未備案的項目，或者雖然報告但未經備案確認的項目，城市規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、國土資源、質量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產監(jiān)管、水資源管理、海關及消防、工商管理、招投標管理等部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。

第五章 責任追究

第十八條 項目備案機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定，不得變相增減備案事項，不得拖延備案時限，不得為不符合規(guī)定的項目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第十九條 項目備案機關的工作人員，在項目備案過程中違反有關規(guī)定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法

機關追究刑事責任。

第二十條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由項目備案機關責令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴重的，由有關執(zhí)法部門予

以相應處罰：

（一）應辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設的；

（二）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；

（三）提供虛假資料或者采取其他不正當手段取得備案文件的。

具有第（三）項情形的，原備案機關應依法撤銷對該項目的備案確認。

第二十一條 各級項目備案機關應加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。

第六章 附

則

第二十二條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設不屬于審批及核準范圍內的項目，按照本辦法進行備案。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第四篇：湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法

湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦

法》的通知 湘政辦發(fā)[2005]36號

湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為適應完善社會主義市場經濟體制要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004號〕20號和《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》（湘政發(fā)〔2005〕11號），制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內不使用政府性資金建設《湖南省政府核準的企業(yè)投資項目目錄》以外的總投資50萬元以上的企業(yè)投資項目，按照本辦法規(guī)定實行備案管理。

實行備案管理的項目，政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。

省、市州、縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會、經濟委員會，是本級政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級管理權限和本級政府確定的職責，分別負責有關的企業(yè)投資項目的備案管理工作。

第三條 企業(yè)投資建設實行備案管理的項目，應當按照本辦法規(guī)定向項目備案機關申報備案。項目備案機關應按照本辦法的規(guī)定進行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產監(jiān)管等部門加強對實行備案管理的項目的監(jiān)督管理。

第四條 省政府投資主管部門負責對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導和監(jiān)督。

第二章 項目備案申請書的內容及編寫

第五條 申請人（項目報告單位）應向項目備案機關提交項目備案申請書一式五份，填寫好項目備案申請表（見附件1），有關行業(yè)對項目備案申請表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。

第六條 項目備案申請報告應主要包括以下內容：

（一）申請人情況。

（二）擬建項目情況。

第七條 申請人對項目備案申請書內容的真實性、完整性負責。

第三章 備案程序

第八條 省項目備案機關負責中央在湘企業(yè)、省直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案，市州、縣市區(qū)項目備案機關負責本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。其他企業(yè)投資項目備案按屬地原則辦理。

第九條 項目備案機關收到申請人的申請材料，經審查，材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理；材料不齊全，或者不符合要求的，應當當場或者在5日內一次告知申請人補齊或者補正；屬于實行核準制的項目，應當當場或者在5日內告知申請人按照《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的規(guī)定申請核準。

第十條 項目備案機關在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函（附項目備案申請書）后5個工作日內，向項目備案機關出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第十一條 項目備案機關對申請材料齊全、符合要求、符合備案條件的項目，應當予以備案。

項目備案機關應在受理項目備案申請后10個工作日內，作出是否予以備案的決定。由于特殊原因確實難以在10個工作日內作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長5個工作日，但應及時書面告知申請人，并說明延期的理由。

第十二條 予以備案的項目，項目備案機關應當在作出決定后的10個工作日內，向申請人送達《湖南省企業(yè)投資項目備案文件》（見附件2），并抄告項目所在地備案機關和相關行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關應當在作出決定后10個工作日內，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關行業(yè)主管部門。

第十三條 申請人對項目備案機關的備案決定有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章 備案內容及效力

第十四條 項目備案機關對以下事項進行審查：

（一）是否符合法律法規(guī)；

（二）是否符合國家產業(yè)政策和宏觀調控政策；

（三）是否符合行業(yè)準入標準；

（四）是否屬于實行備案管理的項目范圍。

第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產、招標投標、設備進口和減免稅確認等有關行政許可手續(xù)。

第十六條 項目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在備案文件有效期內未開工建設的，項目單位應在備案文件有效期屆滿30日前向原項目備案機關申請延期，原項目備案機關應在備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內未開工建設也未向原項目備案機關申請延期的，原項目備案文件自行失效。

第十七條 已經備案的項目，如需對備案文件所規(guī)定的內容進行重大變更或者放棄該項目建設，項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關報告。原項目備案機關應根據(jù)項目變更的具體情況，出具書面確認意見或撤銷手續(xù)。重大變更包括：

（一）投資主體發(fā)生變更；

（二）建設地點發(fā)生變更；

（三）主要建設內容發(fā)生變化；

（四）建設規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額30％以上。

第十八條 對應報項目備案機關備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產監(jiān)管、水資源管理、海關及消防、工商管理等部門不得辦理相關手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條 項目備案機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定，不得變相增減備案事項，不得拖延備案時限，不得為不符合規(guī)定的項目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。

第二十條 項目備案機關的工作人員，在項目備案過程中違反有關規(guī)定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由備案機關責令限期改正，情節(jié)惡劣后果嚴重的，由有關部門依法予以處罰：

（一）應辦理而未辦理備案手續(xù)擅自開工建設的；

（二）項目發(fā)生重大變更而未重新辦理備案手續(xù)的；

（三）提供虛假資料或者采取其他不正當手段取得備案文件的。

具有第（三）項情形的，原備案機關應依法撤銷對該項目的備案確認。

第二十二條 各級項目備案機關應加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。

第六章 附

則

第二十三條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設不屬于審批及核準范圍內的項目，按照本辦法進行備案。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

附件1



附件2湖南省企業(yè)投資項目備案文件

備案編號：

你單位申請備案的項目的有關文件材料收悉。經審查，該項目符合《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關要求，準予備案。請據(jù)此開展有關工作。

項目名稱：

建設地點：

建設規(guī)模：

總投資及資金來源：

主要建設內容：

備

注：

（單位簽章）

年 月 日

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)投資項目備案暫行辦法

新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)投資項目備案暫行辦法

2005 第一章 總則

第一條

為確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，改革政府對企業(yè)投資建設項目的管理制度，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》和國家發(fā)展和改革委員會《關于實行企業(yè)投資項目備案制的指導意見》，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)不使用各類政府投資資金建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

第三條 項目備案管理機關是指各級政府（行政公署）投資主管部門。自治區(qū)各級地方發(fā)展改革部門負責基本建設項目的備案管理工作；自治區(qū)各級地方經貿部門負責技術改造項目的備案管理工作。

自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責辦理項目總投資5億元及以上的基本投資項目的備案管理工作；自治區(qū)經貿委負責辦理項目總投資3000萬元及以上的技術改造項目的備案管理工作。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責全區(qū)項目備案工作的指導和協(xié)調工作。

各地、州、市及享有自主審批權的開發(fā)區(qū)項目備案管理機關負責前款規(guī)定總投資限額以下企業(yè)項目的備案管理工作。

第二章 備案方式

第四條 實行備案的項目，項目單位應提交項目備案報告并填報《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)投資項目備案表》各兩份。

第五條 項目備案報告應包括以下內容：

（一）項目單位情況；

（二）擬建項目情況；

（三）根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

第六條

項目單位應對所提供材料的真實性負責。

第三章 備案程序

第七條

項目備案機關應在正式受理項目備案材料后十個工作日內辦結。對涉及重大事項不能按時辦結的，經本級機關負責人批準，可以延長七個工作日，并應及時書面通知項目單位，說明延期理由。

第八條 項目備案機關如認為資料不齊全或不符合有關要求，應在收到材料后兩個工作日內一次性告知項目單位。

第九條 備案機關對符合備案條件的項目予以備案，辦理《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)投資項目備案證明》（以下簡稱備案證）。

對不符合備案條件不予備案的項目，出具通知書。

各地、州、市政府（行政公署）項目備案管理機關應積極創(chuàng)造條件，逐步推行網上備案確認。

第十條

項目建設單位取得備案證后，應依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認等手續(xù)。

第十一條 已備案的項目，內容有重大調整的，項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關報告。原項目備案機關應根據(jù)項目調整的具體情況，出具確認意見。

第四章 備案核查內容及效力

第十二條

項目備案機關根據(jù)以下要求對備案材料進行核查。

（一）是否符合國家法律法規(guī)；

（二）是否符合國家宏觀調控政策、產業(yè)政策、行業(yè)準入標準；

（三）是否屬于政府核準或審批而不應進行備案的項目。

第十三條

備案證有效期為兩年，自頒發(fā)之日起計算。項目在備案證有效期內未開工建設的，項目建設單位應在備案證有效期屆滿三十日前向原項目備案機關申請延期，原項目備案機關應在有效期屆滿前做出是否準予延期的決定。項目備案證超過有效期，未開工建設也未向原備案機關申請延期的，原備案證自動失效。

第十四條

各級項目備案機關在做好具體備案工作的同時，應對同級所轄企業(yè)投資項目的備案材料進行整理、歸納和分析，并按季及時向上級備案機關報送相關材料，做好此類投資的監(jiān)測工作，為投資宏觀調控提供信息。準予備案的項目或不予備案的項目，均應向社會公開，方便企業(yè)和個人查詢，以指導和示范社會投資。

第五章 法律責任

第十五條 項目備案機關對企業(yè)備案項目進行監(jiān)督。

項目建設單位采取提供虛假材料等不正當手段進行備案的，項目備案機關應撤消項目備案證并予以公告。

對違反國家法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究相關人員和企業(yè)的責任。

第十六條

備案機關及其工作人員，應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關規(guī)定，不得擅自增加審查事項；不得以備案為名，變相進行審批或核準；不得無故拒絕和拖延備案時限。

第六章 附

則

第十七條 各地、州、市政府（行政公署）可根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境污染容量、當?shù)刭Y源（包括土地、水源）狀況等條件，制定較為詳細的投資準入標準；并根據(jù)地方具體情況確定所轄縣級項目備案管理機關權限。

第十八條

事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設備案制范圍內的項目，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條

本辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。