第一篇:廣西壯族自治區企業投資項目備案
廣西壯族自治區企業投資項目備案暫行辦法
(桂政發[2005]34號 2005年7月20日)
第一章 總則
第一條 為規范在我區建設的企業投資項目備案行為,根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)和《國家發展和改革委員會關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》(發改投資[2004]2656號),制定本辦法。
第二條 企業不使用政府性資金(包括財政預算投資資金、國債資金、納入預算管理的專項建設資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權外債資金,法律法規規定的其他政府性資金,下同)在廣西境內投資建設《政府核準的企業投資項目目錄》(廣西壯族自治區2005年本)以外的項目,除國家法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目以外,按屬地原則向地方人民政府投資主管部門備案。國家法律法規和國務院專門規定實行審批或核準的項目,按有關規定執行。
第三條 企業投資建設實行備案制的項目,向項目備案機關依法備案并取得項目備案文件后,方可到政府有關部門辦理項目相關許可等手續和開工建設。
第四條 自治區發展和改革委員會主管全區項目的備案工作,負責全區項目備案工作的指導、監督和協調。
縣級以上地方人民政府發展和改革部門主管本行政區域內項目的備案工作,負責本行政區域內項目備案工作的指導、監督和協調。
第五條 縣級以上地方人民政府發展和改革部門為項目備案機關,縣級以上地方人民政府規定具有投資管理職能的經濟委員會為工業技術改造項目備案機關。
第六條 企業投資建設跨設區的市的項目,向自治區人民政府投資主管部門備案。企業投資建設非跨設區的市的項目,項目建設地點在設區的市城市規劃區或跨縣(市、區)的,向項目所在地設區的市人民政府投資主管部門備案;其它項目向項目所在地的縣級人民政府投資主管部門備案。
第二章 備案內容和程序
第七條 項目申報單位向相應的項目備案機關申請項目備案時需提交下列文件和材料一式3份:
(一)項目申請備案報告;
(二)項目備案登記表;
(三)項目申報單位的企業法人執照或法人證書;
(四)屬聯合建設的項目,需提交聯合建設協議或合同;
(五)屬國家規定實行企業資質管理的項目,需提交企業資質證書;
(六)根據有關法律法規應提交的其他文件。
第八條 項目申請備案報告應主要包括以下內容:
(一)項目申報單位情況;
(二)擬建項目建設規模和主要建設內容;
(三)擬建項目建設地點;
(四)項目總投資及資金來源。
第九條 項目備案機關收到項目申報單位提交的項目備案材料后,如材料齊全和符合要求,向項目申報單位發放備案受理回執單;如材料不齊全或不符合要求,應在3個工作日內一次性告知項目申報單位,要求項目申報單位澄清和補充相關材料,自收到符合條件申請材料之日起即為受理。
第十條 項目備案機關根據以下條件對項目進行審查:
(一)是否符合國家法律法規;
(二)是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃;
(三)是否符合國家產業政策;
(四)是否符合行業準入標準;
(五)是否屬備案項目。
第十一條 對材料齊全并符合備案條件的項目,項目備案機關要在5個工作日內做出備案的書面答復;對不同意備案的項目,應向項目申報單位出具不予備案的書面意見書,并說明不予備案的理由。
第十二條 項目備案申請實行書面申請方式,并逐步實行網上申請方式;項目備案辦理情況實行現場、電話和網上查詢方式,由項目申報單位根據自身情況自主選擇。項目備案機關應設立查詢電話和項目備案網址,并向社會公布。
第十三條 項目申報單位對項目備案機關的備案決定有異議的,可依法提出行政復議或行政訴訟。
第三章 備案效力
第十四條 項目申報單位憑項目備案機關出具的項目備案文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、環境保護、設備進口和減免稅確認等手續,依法取得有關許可等手續后方可開工建設。計劃總投資200萬元及以上的項目,在項目開工前和項目竣工后,需到同級統計部門進行項目開工和竣工統計登記。......
第二篇:企業投資項目備案
1、企業投資項目備案申請報告
2、《四川省固定資產投資項目備案信息表》(見附件)
3、當年年檢的項目業主的營業執照或事業單位法人證書、組織機構代碼證
4、聯合建設項目的聯建協議或合同
5、相關行業資質證明(房地產開發企業資質證書已在成都市備案)
6、銀行出具的總投資20%-40%以上的資本金證明(不含土地投資),房地產開發項目資本金證明必須達到總投資35%以上
7、項目若需建鐵路、公路等運輸專線的,應提交鐵路、交通主管部門意見;項目用水量達1萬立方米/日及以上、用氣量達1萬立方米/日及以上的應提交供水、供氣單位意見;工業、物流項目變壓器容量達6000千伏安及以上的,應提交電力部門意見。
8、法律、法規和規章制度規定的其他材料。
項目申請報告主要內容
1、擬建項目情況(含建設地址、建設規模、建設內容);
2、總投資及資金來源說明;
3、資源利用和能源耗用分析;
4、生態環境影響分析(主要是工業、農業、交通、能源等
項目);
5、建設時間。
備案延期
項目在有效期內未開工建設的,項目申請單位應在項目備案
通知書有效期屆滿30日前申請備案延期。
備案延期相關書面材料:
1、項目業主備案延期申請報告;
2、項目業主的組織機構代碼證;
3、該項目原備案通知原件。
重新備案程序
已經備案的項目有下列情形之一的,項目申請單位應及時向
原備案機關申請重新備案:
1、項目投資主體發生變化的;
2、項目總投資變化且預計變動幅度達備案投資額20%以上的;
3、項目建設規模調整且預計變動幅度達備案建設規模20%
以上的;
4、項目主要建設內容和產品技術方案發生變化的;
5、項目建設地點發生變化的;
6、項目備案通知書失效后仍需建設的。
第三篇:企業投資項目備案須知
企業投資項目備案須知
一、設立依據:
1、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)
2、《湖北省企業投資項目備案暫行辦法》(鄂政發[2005]12號附件三
3、《武漢市企業投資項目備案管理實施細則》(武政[2005]53號附件)
二、審批條件:
1、符合法律、法規及其他有關規定;
2、符合國家產業政策、投資政策的規定;
3、符合行業準入標準;
4、是否屬于核準或審批而不應該進行備案的項目。
三、需要提交的材料:
1、項目單位填寫《湖北省企業投資項目備案申請表》(一式2份,電 子版1份);
2、項目單位工商注冊登記等書面證明材料(看正本,交復印件1份);
3、投資意向合同(或項目用地協議)
4、項目合規性審查應提交的材料(如:項目可行性研究報告、公司 章程、產品技術等);
5、最低資本金證明;
6、項目單位對所有申報材料內容真實性的承諾。
四、審批流程:
1、項目單位提交項目備案申請材料;L2、發改委受理窗口接件登記;
3、審批科室審查后立即分轉委相關業務承辦科室;
4、承辦科室提出辦理意見,報委分管領導審核后及時將審核意見傳 送審批科室;
5、審批科室對審核不合格項目出具項目不予備案吉知單;對審核合 格項目制作項目備案證。
6、窗口領取結果。
五、審批時限:1個工作日
第四篇:郴州市企業投資項目備案暫行辦法
郴州市企業投資項目備案暫行辦法
郴政辦發〔2006〕29號
第一章 總 則
第一條 為適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,進一步深化投資體制改革,確立企業投資主體地位,落實企業投資自主權,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)、《湖南省企業投資項目備案暫行辦法》(湘政辦發〔2005〕36號)的規定,結合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區域內不使用政府性資金建設《郴州市政府核準的企業投資項目目錄(2005年本)》(以下簡稱《目錄》)以外的總投資50萬元以上的企業投資項目,按照國家、省和本辦法規定實行備案管理。
實行備案管理的項目,政府及其有關部門不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。
第三條 市、縣(市、區)發展和改革委員會(發展和改革局)、經濟委員會(經濟局),是本級政府投資主管部門,按照分級管理權限和本級政府確定的職責,分別負責有關企業投資項目的備案管理工作。
第四條 企業投資建設實行備案管理的項目,應按省、市有關規定要求編寫項目備案報告(附項目備案申請表),向項目備案機關申報備案。項目備案機關應依照本辦法的規定進行備案,并會同城市規劃、國土資源、環境保護、銀行業監管、安全生產監管等部門加強對實行備案管理的項目的監督管理。
第二章 項目備案申請報告的內容及編寫
第五條 申請人應向項目備案機關提交項目備案申請報告一式5份,填寫好項目備案申請表(見附件1)。項目備案申請報告由申請人自行組織力量編寫。有關行業對項目備案申請表填寫有特殊要求的,從其規定。
第六條 項目備案申請報告應主要包括以下內容:
(一)申請人情況;
(二)擬建項目情況。
第七條 申請人對項目備案申請報告內容的真實性、完整性負責。
第三章 備案程序
第八條 市、縣(市、區)項目備案機關負責本級直屬管理企業及控股企業投資項目的備案。其他企業投資項目備案按屬地原則辦理。
第九條 項目備案機關收到申請人的申請材料,經審查,材料齊全符合要求,且屬于備案管理項目的,應當予以受理,材料不齊全,或者不符合要求的應當當場或者在5日內一次告知申請人補齊或者補正,屬于實行核準制的項目應當當場或者在5日內告知申請人按照企業投資項目核準辦法的規定申請核準。
第十條 項目備案機關在進行備案審查時,如涉及其他行業主管部門的職能,應征求相關部門的意見。相關部門應在收到征求意見函(附項目備案申請報告)后5個工作日內,向項目備案機關出具書面審查意見;逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。
第十一條 項目備案機關對申請材料齊全、符合要求、符合備案條件的項目,應當予以備案。項目備案機關應在受理項目備案申請后10個工作日內,做出對企業投資項目是否予以備案的決定并向社會公布。由于特殊原因確實難以在10個工作日內做出備案決定的,經本機關負責人批準,可以延長5個工作日,但應及時書面告知申請人,并說明延期理由。
第十二條 予以備案的企業投資項目,項目備案機關應當在作出決定后的10個工作日內,向申請人出具項目備案文件(見附件2),并抄告項目所在地備案機關和相關行業主管部門;不予備案的項目,項目備案機關應當在作出決定后10個工作日內,書面通知申請人并說明不予備案的理由,同時抄告相關行業主管部門。
第十三條 申請人對項目備案機關的備案決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第四章 備案內容及效力
第十四條 項目備案機關對企業投資項目主要進行以下審查:
(一)是否符合法律法規;
(二)是否符合國家產業政策和宏觀調控政策;
(三)是否符合行業準入標準;
(四)是否屬于實行備案管理的項目范圍。
第十五條 申請人依據項目備案文件,依法辦理土地使用、環境保護、資源利用、城市規劃、安全生產、招標投標、設備進口和減免稅確認等有關行政許可手續。
第十六條 項目備案文件有效期2年,自發布之日起計算。企業投資項目在備案文件有效期內未開工建設的,項目單位應在備案文件有效期屆滿30日前向原項目備案機關申請延期,原項目備案機關應在備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內未開工建設也未向原項目備案機關申請延期的,原項目備案文件自行失效。
第十七條 已經備案的項目,如需對項目備案文件所規定的內容進行重大變更或者放棄該項目建設,項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關報告。原項目備案機關應根據項目變更的具體情況,在征求有關部門意見后,出具書面確認意見或撤銷手續。重大變更包括:
(一)投資主體發生變更;
(二)建設地點發生變更;
(三)主要建設內容發生變化;
(四)建設規模有較大變動、總投資額超出原備案數額30%以上。第十八條 對應報項目備案機關備案而未報告的項目,或者雖然報告但未經備案確認的項目,國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監管、水資源管理、海關及消防、工商行政管理等部門不得辦理相關手續,金融機構不得發放貸款。
第五章 監督管理
第十九條 項目備案機關及其工作人員,應嚴格執行法律法規和國家、省及本辦法的有關規定,不得變相增減備案事項,不得拖延備案時限,不得為不符合規定的項目出具備案文件,不得以備案的名義變相審批。
第二十條 項目備案機關的工作人員,在項目備案過程中違反有關規定、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 企業違反本辦法,有下列情形之一的,由備案機關責令限期改正,情節惡劣后果嚴重的,由有關部門依法予以處罰:
(一)應辦理而未辦理備案手續擅自開工建設的;
(二)項目發生重大變更而未重新辦理備案手續的;
(三)提供虛假資料或者采取其他不正當手段取得備案文件的。
具有第(三)項情形的,原備案機關應依法撤銷對該項目的備案確認。
第二十二條 各級項目備案機關應加強對企業投資項目備案情況的動態監測,并定期統計匯總。
第六章 附 則
第二十三條 事業單位、社會團體等非企業單位投資建設不屬于審批及核準范圍內的項目,按照國家、省和本辦法規定進行備案。
第二十四條 本辦法自發布之日起施行。此前市政府發布的有關企業投資項目審批管理的規定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執行。法律、法規另有規定的從其規定。
第五篇:企業投資項目備案文件格式文本
附件2:
企業投資項目備案文件格式文本
常德市發展和改革委員會 關于 項目備案的通知
:
你單位報來的(文件名及文號)及有關材料收悉。經審查,該項目符合《常德市企業投資項目備案暫行辦法》的有關要求,準予備案。現就備案的有關事項通知如下:
一、備案依據
主要包括國家法律法規、規章和政策依據。
例1:依據《國務院關于投資體制改革決定》(國發[2004]20號)文件第二條第三項和《湖南省人民政府貫徹國務院關于投資體制改革決定的實施意見》第二條第二項的規定,對于《目錄》以外的企業投資項目,實行備案制;
例2:《常德市企業投資項目備案暫行辦法》的有關規定。
二、備案內容
主要包括項目名稱、建設地點,建設內容、建設規模、主要設備選型和技術標準,項目投資及資金來源情況、項目資本金比例,核準文件的有效期限等。具體格式為:
1、項目名稱:。
2、項目建設地點(起止路線等)為。
3、項目的主要建設內容、建設規模、主要設備選型和技術標準(根據項目具體情況而定)。
4、項目總投資為,資金來源為。借用(國外)貸款,貸款本息(費)由 負責償還(只針對使用國際金融組織和外國政府貸款的企業投資項目,并簡要說明貸款使用方案)。
5、如需對本項目備案文件所規定的有關內容進行調整或放棄該項目建設,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關規定辦理。
6、請(項目單位)根據本備案文件,辦理相關城鄉規劃、土地使用、資源利用、安全生產、設備進口等相關手續。
7、本備案文件有效期為2年,自發布之日起計算,在備案文件有效期內未開工建設項目的,應在備案文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。延期最長不超過1年。項目在備案文件有效期內未開工建設也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,本備案文件自動失效。
8、依法必須招標的工程建設項目的招標事項(包括招標方式、招標組織形式和招標范圍)需報我委另行核準。年 月 日