第一篇：重慶農村土地交易所管理暫行辦法

重慶農村土地交易所管理暫行辦法

2008年12月09日 15時48分 181 主題分類: 土地房產 農業農村

“土地交易所”

重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶農村土地交易所管理暫行辦法的通知

渝府發[2008]127號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶農村土地交易所管理暫行辦法》已經2008年11月17日市人民政府第22次常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○○八年十二月二日

重慶農村土地交易所管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 法律依據

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等法律法規和政策規定，按照統籌城鄉、科學發展的要求，制定本辦法。

第二條 指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，深化城鄉綜合配套改革，健全農村土地管理制度，優化城鄉土地資源配置，解放和發展農村生產力，推進農村土地節約集約利用，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

第三條 基本原則

（一）堅持以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制，穩定和完善農村基本經營制度；

（二）堅持最嚴格的耕地保護制度，建立基本農田保護補償機制，確保耕地總量不減少、用途不改變、質量有提高；

（三）堅持最嚴格的節約用地制度，從嚴控制城鄉建設用地總規模，推進城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤，逐步建立城鄉統一的建設用地市場；

（四）堅持依法、自愿、有償，公開、公平、公正，切實保障農民的占有、使用、收益等合法權益。

第四條 交易品種

農村土地交易所交易品種包括實物交易和指標交易：

（一）實物交易指農村集體土地使用權或承包經營權交易；

（二）指標交易指建設用地掛鉤指標交易。

第五條 監管服務機構

（一）組建重慶市農村土地交易所監督管理委員會。委員會下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在市國土房管局。

（二）設立重慶農村土地交易所，在重慶市農村土地交易所監督管理委員會領導下，在市國土資源、農業、林業等行政主管部門指導下，建立農村土地（實物和指標）交易信息庫，發布交易信息，提供交易場所，辦理交易事務。

第二章 實物交易

第六條 嚴格執行土地用途管制制度和規劃許可制度

（一）農村土地交易未經依法批準不得擅自改變土地用途；

（二）農用地和未利用地要轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃及環境保護的要求，依法經過批準，并納入土地利用年度計劃；

（三）對違反規定改變交易土地用途的行為，由國土資源、農業、林業等行政主管部門按照國家有關規定嚴肅查處。

第七條 交易內容

（一）耕地、林地等農用地使用權或承包經營權交易。耕地承包經營權交易時，附著于該土地上的構筑物及其附屬設施一并交易。林地使用權或承包經營權交易時，生長在該土地上的林木所有權一并交易。

（二）農村集體經營性建設用地使用權交易。農村集體經營性建設用地使用權交易時，附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并交易。

（三）荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村未利用地使用權或承包經營權交易。

（四）農村土地使用權或承包經營權折資入股后的股權或收益分配權交易。

第八條 禁止交易的土地

（一）使用權或承包經營權權屬不合法、不明晰或有爭議的；

（二）重點生態防護林、特殊用途林、生態濕地、飲用水源保護地等承擔重要生態功能的；

（三）違反土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、村鎮規劃的；

（四）司法機關依法查封或以其他形式限制土地權利的；

（五）以前簽訂的土地交易合同約定事項尚未完結的。

第九條 交易方式

（一）農民家庭承包土地的承包經營權交易，可以采取轉讓、轉包、轉租、入股、聯營等方式；

（二）農村集體未發包的農用地使用權交易，可以采取出讓、出租、入股、聯營等方式；

（三）農村宅基地及其附屬設施用地使用權交易，可以采取出租、轉讓、轉租、入股、聯營等方式；

（四）除農村宅基地及其附屬設施用地以外的農村集體建設用地使用權交易，可以采取出讓、轉讓、出租、入股、聯營等方式；

（五）農村未利用地使用權交易，可以采取出讓、出租、聯營、股份合作等方式；

（六）農村土地使用權或承包經營權折資入股后的股權或收益分配權交易，可以采取轉讓等方式。

第十條 申讓資格

農村土地實物申讓方必須是農村集體經濟組織、具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織。

第十一條 申讓條件

申讓方必須提交申讓地塊土地權利證書或其他權屬證明、土地勘測定界報告、土地利用現狀圖、土地分類面積匯總表、使用年限說明、價款構成及支付要求、交地承諾等有關材料。其中：

（一）凡農村集體經濟組織申讓，必須出具集體土地所有證或其他權屬證明，以及擁有該土地的農村集體經濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意交易的書面材料；

（二）凡農戶永久性申讓，必須提供集體土地使用證或其他權屬證明，以及擁有其他穩定居所和穩定生活來源的書面材料；

（三）凡農戶或法人申讓，均必須提交該土地所在集體經濟組織同意交易的書面材料；

（四）凡委托申讓，必須提交相應授權的法律文書。

第十二條 申購資格

（一）農村土地實物申購方必須是農村集體經濟組織、具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織；

（二）農村宅基地及其附屬設施用地申購方必須是本農村集體經濟組織成員或高山移民。

第十三條 嚴格規范交易秩序

（一）凡農村集體經濟組織申報的農村土地交易，應按《重慶農村土地交易所交易流程》的規定，在農村土地交易所內公開交易；

（二）鼓勵其他主體申報的土地交易在農村土地交易所內進行，并參照《重慶農村土地交易所交易流程》的規定辦理相關手續；

（三）農村集體經營性建設用地使用權交易，必須在農村土地交易所公開規范交易；

（四）有關行政主管部門按照各自職能加強交易資格審查和交易行為監管。

第十四條 交易價格指導。

各區縣（自治縣）人民政府根據區域經濟社會發展水平、城鄉規劃與建設、土地市場狀況等情況，制定本區域農村土地交易的基準地價。

第十五條 交易合同管理

（一）重慶市農村土地交易所監督管理委員會辦公室統一制定標準合同文本；

（二）所有交易結果均須依法簽訂合同，并依法到國土資源、農業、林業行政主管部門登記。

第十六條 交易年限管理

（一）農用地承包經營權交易年限，按國家相關法律法規規定的年限執行；

（二）農村集體建設用地使用權交易年限，最長不得超過同用途的國有建設用地出讓最高年限；

（三）農村未利用地交易年限，最長不得超過擬用途類型土地的承包年限。

第十七條 交易后續管理

（一）嚴格執行國家有關土地管理的法律法規和政策，連續撂荒兩年以上的農村承包地，由擁有其所有權的農村集體經濟組織收回；

（二）土地交易后，在合同約定時間內未開發利用的土地（包括未利用地、集體建設用地等），由擁有其所有權的農村集體經濟組織收回；

（三）農村宅基地及其附屬設施用地交易后，該申讓主體不得再申請農村宅基地及其附屬設施用地。

第三章 指標交易

第十八條 建設用地掛鉤指標定義

本辦法所指建設用地掛鉤指標，特指農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和公益事業建設用地等農村集體建設用地復墾為耕地后，可用于建設的用地指標。

第十九條 指標產生程序

指標嚴格按照以下程序產生：

（一）市國土資源行政主管部門依據土地利用總體規劃、城鎮規劃，編制城鄉建設用地掛鉤專項規劃，確定掛鉤的規模和布局，經市人民政府批準后實施；

（二）土地權利人（包括農村集體經濟組織、農民家庭及擁有土地權屬的其他組織）向區縣（自治縣）國土資源行政主管部門提出土地復墾立項申請，經批準后復墾所立項的土地；

（三）在土地復墾完畢后，復墾方向區縣（自治縣）國土資源行政主管部門提出農村土地復墾質量驗收申請；

（四）區縣（自治縣）國土資源行政主管部門按規定組織驗收，驗收合格后，按照重慶市土地復墾有關規定，向市國土資源行政主管部門申請確認并核發城鄉建設用地掛鉤指標憑證。

第二十條 農村土地復墾堅持的原則

（一）農村土地復墾必須堅持規劃控制、政府指導、農民自愿、統一管理、統一驗收；

（二）農村宅基地及其附屬設施用地復墾后，該農村家庭不得另行申請農村宅基地及其附屬設施用地。

第二十一條 農村土地申請復墾的條件

（一）申請農村建設用地復墾，必須提交該土地的權屬證明、土地勘測定界報告、土地利用現狀圖、土地分類面積匯總表；

（二）凡農民家庭申請農村宅基地及其附屬設施用地復墾，必須提供集體土地使用證或其他權屬證明，以及擁有其他穩定住所、穩定生活來源的證明和所在農村集體經濟組織同意復墾的書面材料；

（三）凡法人或其他組織申請農村建設用地復墾，必須提交土地所在農村集體經濟組織同意復墾的書面材料；

（四）凡農村集體經濟組織申請農村建設用地土地復墾，必須出具集體土地所有證或其他權屬證明，以及本集體經濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意復墾的書面材料。

第二十二條 禁止復墾以下土地用于指標交易：

（一）土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍以內的；

（二）使用權或承包經營權權屬不合法、不明晰或有爭議的；

（三）違反土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、村鎮規劃的；

（四）司法機關依法查封或以其他形式限制土地權利的；

（五）以前簽訂的土地交易合同約定事項尚未完結的。

第二十三條 農村土地復墾主體

（一）農村土地復墾責任主體是擁有該土地所有權的農村集體經濟組織或擁有該土地使用權的自然人；

（二）農村土地復墾申請立項批準后，農村集體經濟組織或自然人可以自行申請，也可以委托農村土地專業復墾機構復墾。

第二十四條 指標交易規則

（一）凡城鄉建設用地掛鉤指標交易，必須在農村土地交易所內進行；

（二）申讓方持土地指標憑證，向農村土地交易所提出交易申請，也可以委托代理機構代理申請；

（三）代理機構代理申讓指標時，在出具土地指標憑證的同時，必須提交委托書；

（四）農村土地交易所對申讓方進行資格條件審查后，將審查合格的待交易土地指標納入信息庫，并及時向社會公布；

（五）一切農村集體經濟組織、法人或其他組織以及具有獨立民事能力的自然人，均可在農村土地交易所公開競購指標。

第二十五條 交易價格指導

市人民政府在綜合考慮耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費等因素的基礎上，制定全市統一的城鄉建設用地掛鉤指標基準交易價格。

第二十六條 交易調控管理

市人民政府對城鄉建設用地掛鉤指標交易總量實行計劃調控，每年度交易指標量要根據年度用地計劃、掛鉤周轉指標規模和經營性用地需求情況，合理確定。

第二十七條 指標購買用途

（一）增加等量城鎮建設用地；

（二）指標落地時，沖抵新增建設用地有償使用費和耕地開墾費。

第四章 權益保障

第二十八條 農村土地確權、登記和頒證

（一）結合第二次全國土地調查和集體林權制度改革，區縣（自治縣）人民政府組織進行農村集體土地所有權登記，核發集體土地所有證、集體土地使用證、承包經營權證和林權證；

（二）農村集體建設用地復墾后的土地，所有權和使用權屬本農村集體經濟組織；

（三）區縣（自治縣）國土資源、農業、林業等行政主管部門按照各自職責負責本行政區域內農村土地登記、頒證的管理。

第二十九條 土地權益保障

（一）農村土地承包經營權交易，不得改變農村土地集體所有性質，不得損害農民土地承包權益；

（二）在土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外，經批準占用農村集體土地建設的非公益性項目，允許農民依法以多種方式參與開發經營并保障農民合法權益；

（三）通過農村土地交易所以公開規范的方式依法取得土地使用權的農村集體經營性建設用地，在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。

第三十條 交易優先權保障

（一）農村土地交易價格低于基準價格時，土地所有者有優先回購權；

（二）農村土地折資入股后的權益或收益分配權交易，所在農村集體經濟組織、農民專業合作社有優先購買權；

（三）城鄉建設用地掛鉤指標交易之前，優先滿足集體建設用地。

第三十一條 分配權益保障

（一）耕地、林地等承包經營權交易收益，歸農民家庭所有；

（二）農村宅基地使用權交易收益，原則上大部分歸農民家庭所有，小部分歸農村集體經濟組織所有，具體分配比例由農民家庭和農村集體經濟組織協商確定；

（三）鄉鎮企業用地、農村公共設施和公益事業建設用地等集體建設用地使用權交易收益，歸農村集體經濟組織所有；

（四）農村土地交易所按農村土地實物和指標交易額1%的比例收取交易服務費；

（五）農村集體經濟組織獲得的土地交易收益，納入農村集體財產統一管理，用于本集體經濟組織成員分配和社會保障、新農村建設等公益事業。具體管理辦法，按相關農村集體資產管理規定執行。

第三十二條 交易糾紛調解

農村土地交易中發生的糾紛，可向國土資源、農業、林業等有關行政主管部門申請調解仲裁。不能調解仲裁的，通過法律途徑解決。

第五章 附則

第三十三條 本辦法由重慶市農村土地交易所監督管理委員會負責解釋。

第三十四條 本辦法自2008年12月1日起實施。

第二篇：重慶農村土地交易所管理暫行辦法

重慶農村土地交易所管理暫行辦法

（渝府發[2008]127）

第一章 總 則

第一條 法律依據

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國物權法》等法律法規和政策規定，按照統籌城鄉、科學發展的要求，制定本辦法。

第二條 指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，深化城鄉綜合配套改革，健全農村土地管理制度，優化城鄉土地資源配置，解放和發展農村生產力，推進農村土地節約集約利用，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

第三條 基本原則

（一）堅持以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制，穩定和完善農村基本經營制度；

（二）堅持最嚴格的耕地保護制度，建立基本農田保護補償機制，確保耕地總量不減少、用途不改變、質量有提高；

（三）堅持最嚴格的節約用地制度，從嚴控制城鄉建設用地總規模，推進城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤，逐步建立城鄉統一的建設用地市場；

（四）堅持依法、自愿、有償，公開、公平、公正，切實保障農民的占有、使用、收益等合法權益。

第四條 交易品種

農村土地交易所交易品種包括實物交易和指標交易：

（一）實物交易指農村集體土地使用權或承包經營權交易；

（二）指標交易指建設用地掛鉤指標交易。

第五條 監管服務機構

（一）組建重慶市農村土地交易所監督管理委員會。委員會下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在市國土房管局。

（二）設立重慶農村土地交易所，在重慶市農村土地交易所監督管理委員會領導下，在市國土資源、農業、林業等行政主管部門指導下，建立農村土地（實物和指標）交易信息庫，發布交易信息，提供交易場所，辦理交易事務。

第二章 實物交易

第六條 嚴格執行土地用途管制制度和規劃許可制度

（一）農村土地交易未經依法批準不得擅自改變土地用途；

（二）農用地和未利用地要轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃及環境保護的要求，依法經過批準，并納入土地利用計劃；

（三）對違反規定改變交易土地用途的行為，由國土資源、農業、林業等行政主管部門按照國家有關規定嚴肅查處。

第七條 交易內容

（一）耕地、林地等農用地使用權或承包經營權交易。耕地承包經營權交易時，附著于該土地上的構筑物及其附屬設施一并交易。林地使用權或承包經營權交易時，生長在該土地上的林木所有權一并交易。

（二）農村集體經營性建設用地使用權交易。農村集體經營性建設用地使用權交易時，附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并交易。

（三）荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村未利用地使用權或承包經營權交易。

（四）農村土地使用權或承包經營權折資入股后的股權或收益分配權交易。

第八條 禁止交易的土地

（一）使用權或承包經營權權屬不合法、不明晰或有爭議的；

（二）重點生態防護林、特殊用途林、生態濕地、飲用水源保護地等承擔重要生態功能的；

（三）違反土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、村鎮規劃的；

（四）司法機關依法查封或以其他形式限制土地權利的；

（五）以前簽訂的土地交易合同約定事項尚未完結的。

第九條 交易方式

（一）農民家庭承包土地的承包經營權交易，可以采取轉讓、轉包、轉租、入股、聯營等方式；

（二）農村集體未發包的農用地使用權交易，可以采取出讓、出租、入股、聯營等方式；

（三）農村宅基地及其附屬設施用地使用權交易，可以采取出租、轉讓、轉租、入股、聯營等方式；

（四）除農村宅基地及其附屬設施用地以外的農村集體建設用地使用權交易，可以采取出讓、轉讓、出租、入股、聯營等方式；

（五）農村未利用地使用權交易，可以采取出讓、出租、聯營、股份合作等方式；

（六）農村土地使用權或承包經營權折資入股后的股權或收益分配權交易，可以采取轉讓等方式。

第十條 申讓資格

農村土地實物申讓方必須是農村集體經濟組織、具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織。

第十一條 申讓條件

申讓方必須提交申讓地塊土地權利證書或其他權屬證明、土地勘測定界報告、土地利用現狀圖、土地分類面積匯總表、使用年限說明、價款構成及支付要求、交地承諾等有關材料。其中：

（一）凡農村集體經濟組織申讓，必須出具集體土地所有證或其他權屬證明，以及擁有該土地的農村集體經濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意交易的書面材料；

（二）凡農戶永久性申讓，必須提供集體土地使用證或其他權屬證明，以及擁有其他穩定居所和穩定生活來源的書面材料；

（三）凡農戶或法人申讓，均必須提交該土地所在集體經濟組織同意交易的書面材料；

（四）凡委托申讓，必須提交相應授權的法律文書。

第十二條 申購資格

（一）農村土地實物申購方必須是農村集體經濟組織、具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織；

（二）農村宅基地及其附屬設施用地申購方必須是本農村集體經濟組織成員或高山移民。第十三條 嚴格規范交易秩序

（一）凡農村集體經濟組織申報的農村土地交易，應按《重慶農村土地交易所交易流程》的規定，在農村土地交易所內公開交易；

（二）鼓勵其他主體申報的土地交易在農村土地交易所內進行，并參照《重慶農村土地交易所交易流程》的規定辦理相關手續；

（三）農村集體經營性建設用地使用權交易，必須在農村土地交易所公開規范交易；

（四）有關行政主管部門按照各自職能加強交易資格審查和交易行為監管。

第十四條 交易價格指導

各區縣（自治縣）人民政府根據區域經濟社會發展水平、城鄉規劃與建設、土地市場狀況等情況，制定本區域農村土地交易的基準地價。

第十五條 交易合同管理

（一）重慶市農村土地交易所監督管理委員會辦公室統一制定標準合同文本；

（二）所有交易結果均須依法簽訂合同，并依法到國土資源、農業、林業行政主管部門登記。

第十六條 交易年限管理

（一）農用地承包經營權交易年限，按國家相關法律法規規定的年限執行；

（二）農村集體建設用地使用權交易年限，最長不得超過同用途的國有建設用地出讓最高年限；

（三）農村未利用地交易年限，最長不得超過擬用途類型土地的承包年限。

第十七條 交易后續管理

（一）嚴格執行國家有關土地管理的法律法規和政策，連續撂荒兩年以上的農村承包地，由擁有其所有權的農村集體經濟組織收回；

（二）土地交易后，在合同約定時間內未開發利用的土地（包括未利用地、集體建設用地等），由擁有其所有權的農村集體經濟組織收回；

（三）農村宅基地及其附屬設施用地交易后，該申讓主體不得再申請農村宅基地及其附屬設施用地。

第三章 指標交易

第十八條 建設用地掛鉤指標定義

本辦法所指建設用地掛鉤指標，特指農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和公益事業建設用地等農村集體建設用地復墾為耕地后，可用于建設的用地指標。第十九條 指標產生程序

指標嚴格按照以下程序產生：

（一）市國土資源行政主管部門依據土地利用總體規劃、城鎮規劃，編制城鄉建設用地掛鉤專項規劃，確定掛鉤的規模和布局，經市人民政府批準后實施；

（二）土地權利人（包括農村集體經濟組織、農民家庭及擁有土地權屬的其他組織）向區縣（自治縣）國土資源行政主管部門提出土地復墾立項申請，經批準后復墾所立項的土地；

（三）在土地復墾完畢后，復墾方向區縣（自治縣）國土資源行政主管部門提出農村土地復墾質量驗收申請；

（四）區縣（自治縣）國土資源行政主管部門按規定組織驗收，驗收合格后，按照重慶市土地復墾有關規定，向市國土資源行政主管部門申請確認并核發城鄉建設用地掛鉤指標憑證。

第二十條 農村土地復墾堅持的原則

（一）農村土地復墾必須堅持規劃控制、政府指導、農民自愿、統一管理、統一驗收；

（二）農村宅基地及其附屬設施用地復墾后，該農村家庭不得另行申請農村宅基地及其附屬設施用地。

第二十一條 農村土地申請復墾的條件

（一）申請農村建設用地復墾，必須提交該土地的權屬證明、土地勘測定界報告、土地利用現狀圖、土地分類面積匯總表；

（二）凡農民家庭申請農村宅基地及其附屬設施用地復墾，必須提供集體土地使用證或其他權屬證明，以及擁有其他穩定住所、穩定生活來源的證明和所在農村集體經濟組織同意復墾的書面材料；

（三）凡法人或其他組織申請農村建設用地復墾，必須提交土地所在農村集體經濟組織同意復墾的書面材料；

（四）凡農村集體經濟組織申請農村建設用地土地復墾，必須出具集體土地所有證或其他權屬證明，以及本集體經濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意復墾的書面材料。

第二十二條 禁止復墾以下土地用于指標交易：

（一）土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍以內的；

（二）使用權或承包經營權權屬不合法、不明晰或有爭議的；

（三）違反土地利用總體規劃、城鄉總體規劃、村鎮規劃的；

（四）司法機關依法查封或以其他形式限制土地權利的；

（五）以前簽訂的土地交易合同約定事項尚未完結的。

第二十三條 農村土地復墾主體

（一）農村土地復墾責任主體是擁有該土地所有權的農村集體經濟組織或擁有該土地使用權的自然人；

（二）農村土地復墾申請立項批準后，農村集體經濟組織或自然人可以自行申請，也可以委托農村土地專業復墾機構復墾。

第二十四條 指標交易規則

（一）凡城鄉建設用地掛鉤指標交易，必須在農村土地交易所內進行；

（二）申讓方持土地指標憑證，向農村土地交易所提出交易申請，也可以委托代理機構代理申請；

（三）代理機構代理申讓指標時，在出具土地指標憑證的同時，必須提交委托書；

（四）農村土地交易所對申讓方進行資格條件審查后，將審查合格的待交易土地指標納入信息庫，并及時向社會公布；

（五）一切農村集體經濟組織、法人或其他組織以及具有獨立民事能力的自然人，均可在農村土地交易所公開競購指標。

第二十五條 交易價格指導

市人民政府在綜合考慮耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費等因素的基礎上，制定全市統一的城鄉建設用地掛鉤指標基準交易價格。

第二十六條 交易調控管理

市人民政府對城鄉建設用地掛鉤指標交易總量實行計劃調控，每交易指標量要根據用地計劃、掛鉤周轉指標規模和經營性用地需求情況，合理確定。

第二十七條 指標購買用途

（一）增加等量城鎮建設用地；

（二）指標落地時，沖抵新增建設用地有償使用費和耕地開墾費。

第四章 權益保障

第二十八條 農村土地確權、登記和頒證

（一）結合第二次全國土地調查和集體林權制度改革，區縣（自治縣）人民政府組織進行農村集體土地所有權登記，核發集體土地所有證、集體土地使用證、承包經營權證和林權證；

（二）農村集體建設用地復墾后的土地，所有權和使用權屬本農村集體經濟組織；

（三）區縣（自治縣）國土資源、農業、林業等行政主管部門按照各自職責負責本行政區域內農村土地登記、頒證的管理。

第二十九條 土地權益保障

（一）農村土地承包經營權交易，不得改變農村土地集體所有性質，不得損害農民土地承包權益；

（二）在土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外，經批準占用農村集體土地建設的非公益性項目，允許農民依法以多種方式參與開發經營并保障農民合法權益；

（三）通過農村土地交易所以公開規范的方式依法取得土地使用權的農村集體經營性建設用地，在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。

第三十條 交易優先權保障

（一）農村土地交易價格低于基準價格時，土地所有者有優先回購權；

（二）農村土地折資入股后的權益或收益分配權交易，所在農村集體經濟組織、農民專業合作社有優先購買權；

（三）城鄉建設用地掛鉤指標交易之前，優先滿足集體建設用地。

第三十一條 分配權益保障

（一）耕地、林地等承包經營權交易收益，歸農民家庭所有；

（二）農村宅基地使用權交易收益，原則上大部分歸農民家庭所有，小部分歸農村集體經濟組織所有，具體分配比例由農民家庭和農村集體經濟組織協商確定；

（三）鄉鎮企業用地、農村公共設施和公益事業建設用地等集體建設用地使用權交易收益，歸農村集體經濟組織所有；

（四）農村土地交易所按農村土地實物和指標交易額1%的比例收取交易服務費；

（五）農村集體經濟組織獲得的土地交易收益，納入農村集體財產統一管理，用于本集體經濟組織成員分配和社會保障、新農村建設等公益事業。具體管理辦法，按相關農村集體資產管理規定執行。

第三十二條 交易糾紛調解

農村土地交易中發生的糾紛，可向國土資源、農業、林業等有關行政主管部門申請調解仲裁。不能調解仲裁的，通過法律途徑解決。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法由重慶市農村土地交易所監督管理委員會負責解釋。

第三十四條 本辦法自2008年12月1日起實施。

第三篇：上海鉆石交易所外匯管理暫行辦法

上海鉆石交易所外匯管理暫行辦法

2000-10-27 第一章 總則

第一條 為了規范上海鉆石交易所的外匯管理，保證外匯資金的合理有序流動，促進鉆石交易的發展，根據《中華人民共和國外匯管理條例》及其他有關法律、法規的規定，制定本暫行辦法。

第二條 上海鉆石交易所(以下簡稱鉆石交易所)是指經國務院批準，在上海市內設立的海關實行封閉管理的專門從事鉆石交易的特殊交易場所。

第三條 國家外匯管理局及其上海分局為鉆石交易所及所內鉆石交易的外匯管理機關。國家外匯管理局負責審核、批準或者直接制定鉆石交易所內的外匯管理規定，國家外匯管理局上海分局(以下簡稱外匯局)負責草擬鉆石交易所內外匯管理的具體規定，并根據國家外匯管理局批準的有關外匯管理規定負責對鉆石交易所內的外匯收支、外匯經營活動進行日常監督、管理。

第四條 在鉆石交易所內進行鉆石交易、辦理或者經營與鉆石交易有關的外匯業務，應當遵守本暫行辦法的規定。

第五條 本暫行辦法所稱所內，是指鉆石交易所以內的地區;本暫行辦法所稱境內所外，是指除鉆石交易所、保稅區、出口加工區以外的境內其他地區;本暫行辦法所稱所內機構是指鉆石交易所內的會員及其他經濟組織。

第六條 鉆石交易所實行會員制度。在鉆石交易所內進行交易的機構和個人，應當經鉆石交易所內工商行政管理部門批準注冊或者登記，并經鉆石交易所聯合管理辦公室批準，取得會員資格。

第七條 鉆石交易所會員之間、會員與境外之間、會員與保稅區、出口加工區之間以及與境內所外之間的交易，一律以外幣計價結算。

會員發放職工工資，與其他所內機構之間的行政規費以及其他除鉆石交易以外的往來費用(如支付房屋租金、物業管理費等)，可以用人民幣計價結算。如需結匯，應當持結匯申請報告、《外匯登記證》以及所需費用清單等材料向外匯局申請，憑外匯局的核準件到所內外匯指定銀行辦理。第八條 會員與境外之間進行的交易，應當按照規定辦理國際收支統計申報手續;會員之間以及會員與境內所外、保稅區、出口加工區之間進行的交易，不需辦理國際收支統計申報手續。

第九條 所內外匯指定銀行應當在每月初的 5 個工作日內將上月會員與境外之間、與保稅區、出口加工區之間以及與境內所外之間外匯收入和支出情況的統計報表按照規定上報外匯局。

第二章 外匯登記

第十條 外匯局對鉆石交易所會員實行登記管理。會員應當在領取所內工商營業執照或者取得登記證明之日起 30 日內持鉆石交易所聯合辦公室批準其取得會員資格的證明、工商行政管理機關頒發的營業執照或者登記證明等材料到外匯局辦理外匯登記手續。

外匯局審核上述材料無誤后，向會員核發《鉆石交易所會員外匯登記證》(以下簡稱《外匯登記證》)。

《外匯登記證》的格式由國家外匯管理局上海分局統一設計、印制，報國家外匯管理局備案。

第十一條 會員變更名稱、地址、經營范圍或者發生轉讓、增資、合并、分立等情況的，應當自變更工商營業執照之日起 30 日內持《外匯登記證》和變更后的工商營業執照以及鉆石交易所聯合管理辦公室的批準文件到外匯局辦理變更外匯登記手續。

第十二條 會員因故導致經營終止的，應當在審批機關批準其終止經營之日起 30 日內，持《外匯登記證》和其他規定的材料到外匯局辦理外匯登記注銷手續。

第十三條 會員辦理《外匯登記證》后，一年內或者連續一年沒有開展任何外匯業務的，應當在期滿之日起的 5 個工作日內向外匯局報告，無正當理由的，外匯局可以注銷其會員《外匯登記證》，終止其辦理相應外匯業務資格。

第十四條 會員應當按照規定使用《外匯登記證》，不得偽造、變造、涂改，不得出租或租用、出借或者借用、轉讓以及買賣。

第十五條 外匯局對會員的外匯收支和外匯經營活動按進行檢查，并將檢查結果在《外匯登記證》中予以簽注蓋章。

第十六條 會員辦理外匯收支業務時，應當出示年檢有效的《外匯登記證》以及其他規定的有效憑證和商業單據。

未按規定辦理年檢手續或者未通過年檢的會員，由外匯局責令限期整改;整改期間，其外匯收支由外匯局逐筆審核真實性。第三章 外匯賬戶管理

第十七條 經外匯局批準，會員可以開立鉆石交易專用外匯賬戶。所內會員的外匯賬戶為鉆石交易外匯專用賬戶，不分經常項目賬戶或者資本與金融項目賬戶等類別。

會員之間以及會員與境內外其他機構和個人之間的外匯收支必須通過鉆石交易外匯專用賬戶進行。

第十八條 鉆石交易專用外匯賬戶的收入范圍為會員投入的外匯注冊資金、鉆石交易的外匯收入以及經外匯局批準劃入的外匯資金;支出范圍為鉆石交易需要的外匯支出以及經外匯局批準的外匯支出。

第十九條 會員開立鉆石交易專用外匯賬戶，應當持開立外匯賬戶的申請報告、《外匯登記證》以及外匯局要求的其他材料，向外匯局申請;經外匯局批準后，持外匯局核發的開立外匯專用賬戶批準書和《外匯登記證》到所內外匯指定銀行辦理開戶手續。

第二十條 會員只能在所內外匯指定銀行開立鉆石交易專用外匯賬戶，不得在其他外匯指定銀行開立鉆石交易專用外匯賬戶。

所內外匯指定銀行為會員開立鉆石交易專用外匯賬戶后，應當在開戶回執及開戶會員的《外匯登記證》中注明開戶金融機構、賬戶幣種、開戶日期、使用期限等，并加蓋開戶銀行戳記。

開戶銀行為會員開立鉆石交易專用外匯賬戶，應當將大寫的英文字母“ Z ”作為該賬戶的第一位字母，以與其他外匯賬戶嚴格區分。

第二十一條 會員如需變更《外匯登記證》中鉆石交易專用外匯賬戶相關內容的，應當持變更賬戶申請、《外匯登記證》等材料向外匯局申請，辦理變更手續。

會員如需關閉鉆石交易專用外匯賬戶，應當持關閉賬戶申請、《外匯登記證》等材料向外匯局申請，然后持外匯局的關閉外匯專用賬戶核準件到所內外匯指定銀行辦理清戶手續;自關閉外匯專用賬戶之日起 10個工作日內，會員應當持開戶銀行的關閉賬戶證明和《外匯登記證》到外匯局辦理外匯賬戶注銷手續。

關閉賬戶后，外匯賬戶余額屬于外方投資者的，可以匯出境外;屬于中方投資者的，按現匯和購匯的比例分別辦理原幣劃轉或者結匯后劃轉手續。

第二十二條 外匯指定銀行和會員應當嚴格按照本暫行辦法的規定開立和使用鉆石交易專用外匯賬戶，不得出租或者租用、出借或者借用以及超出規定的收支范圍使用鉆石交易專用外匯賬戶，不得利用鉆石交易專用外匯賬戶代其他機構和個人收付、保存外匯資金。

第四章 外匯收支及結匯、售匯管理

第二十三條 會員的所有外匯收入，應當調回所內，存入鉆石交易專用外匯賬戶;經外匯局批準的除外。

第二十四條 會員所有外匯支付，應當使用自有外匯，從其鉆石交易專用外匯賬戶中對外支付，不得購匯支付。

第二十五條 沒有外匯或者自有外匯資金不足的以人民幣資金注冊或者登記設立的會員單位，開立鉆石交易專用外匯賬戶后，所需的外匯啟動資金，應當先向鉆石交易所聯合管理辦公室辦理購匯申請登記手續，然后可以持《外匯登記證》、注冊會計師事務所出具的最近一期驗資報告以及鉆石交易所聯合管理辦公室出具的購匯申請登記證明等材料向外匯局申請購匯。購匯金額的等值人民幣不得超過會員注冊資本金中實際到位的部分。

經外匯局核準后，上述會員應當在所內外匯指定銀行購匯并全額劃轉到其開立的鉆石交易專用外匯賬戶內，上述所內銀行應當在《外匯登記證》中批注售匯日期、售匯金額等。

第二十六條 會員向境外的所有支付，應當按照有關結匯、售匯及付匯的管理規定，持有效憑證和商業單據到所內外匯指定銀行辦理;相關結匯、售匯及付匯管理規定中規定需提供海關正本進口貨物報關單的，可以用經過上網核查的正本進境貨物備案清單代替。除本暫行辦法另有明確規定外，不需經外匯局核準或者備案。

第二十七條 會員向境外支付進口貨款或者向境外出口，不需辦理進口付匯和出口收匯核銷手續。

第二十八條 會員與境內所外之間進行鉆石交易，視同境內所外機構的進出口;境內所外機構應當按照有關結匯、售匯及付匯管理規定，持有效憑證和商業單據辦理與所內會員之間發生的付匯和收匯。

境內所外機構與會員之間的貿易往來，應當由境內所外機構按照國家有關進口付匯核銷或者出口收匯核銷的管理規定辦理相關核銷手續。

第二十九條 會員與其境內投資主體之間的一切外匯資金往來，按照兩個獨立經濟實體之間的往來管理，并由其境內投資主體按照與境外外匯資金往來的相關規定辦理有關手續。

第三十條 會員委托保稅區，出口加工區內企業加工鉆石，應當憑鉆石加工合同正本、鉆石交易所海關出具的對加工鉆石最終核銷的證明等材料支付加工工繳費，海關出具的正本貨物備案清單不得作為支付外匯的憑證。

鉆石由鉆石交易所進入保稅區，出口加工區內或者由保稅區、出口加工區進入鉆石所內，會員及保稅區、出口加工區內機構均不需辦理進出口核銷手續。

第三十一條 鉆石交易所內會員之間進行的鉆石交易，由所內外匯指定銀行憑外匯局簽發的《外匯登記證》和鉆石交易所出具的《交割單》辦理相關外匯劃轉手續。

第三十二條 會員可以根據其實際經營需要，向境內外借用外匯資金，不需經外匯局逐筆批準;但應當按照有關外債統計檢測或者境內外匯貸款的管理規定辦理登記手續。會員所借用外匯資金，應當全額劃轉到其所內鉆石交易外匯專用賬戶內。

會員償還外債本息，應當持《外匯登記證》、外債登記證明、債權人還本付息通知單等材料向外匯局申請，憑外匯局的核準件到所內外匯指定銀行辦理。

會員償還境內外匯貸款本金，應當持《外匯登記證》、境內外匯貸款登記證明、貸款合同、債權人還本通知等材料向外匯局申請，憑外匯局的核準件到所內外匯指定銀行辦理;會員償還境內外匯貸款利息，可以持《外匯登記證》、境內外匯貸款登記證明、貸款合同、債權人付息通知單等材料直接到所內外匯指定銀行辦理。

第三十三條 境內所外機構為會員向境外機構和個人、境內所外機構以及其他會員提供擔保，視為對外擔保，應當按照有關對外擔保外匯管理規定辦理批準、登記手續。

會員為會員、境外機構或者個人提供擔保，不需經外匯局批準，但應當在簽訂擔保合同之日起 15 日內，到外匯局辦理擔保登記手續。

會員向境外的擔保履約，應當經外匯局核準。

第三十四條 會員所得利潤，屬于外方投資者的，可以持《外匯登記證》、注冊會計師事務所的驗資報告及查賬報告、利潤分配決議以及完稅或者免稅證明等材料，到所內外匯指定銀行辦理匯出手續。

第三十五條 會員經營期滿或者因故經營終止，應當按照國家有關規定清算各項資產。屬于外方投資者所有的資產，可以按照有關規定經外匯局批準后匯出境外，屬于中方投資者所有的資產，應當調回境內所外，按照本暫行辦法第二十條的有關規定辦理。

第五章 罰則

第三十六條 外匯局應當定期或者不定期地對鉆石交易所會員及所內其他經濟組織進行監督、檢查。對違反本暫行辦法或者其他外匯管理規定的，由外匯局按照《中華人民共和國外匯管理條例》及其他外匯管理法規的規定進行處罰。

第三十七條 所內外匯指定銀行應當按照本暫行辦法及其他外匯管理規定，為鉆石交易所會員辦理外匯業務。對違反本暫行辦法的外匯指定銀行及其責任人員、直接負責的主管人員，外匯局根據《中華人民共和國外匯管理條例》及其他相關規定予以處罰。

第三十八條 對未按照本暫行辦法規定辦理外匯業務的會員，除按照上述規定處罰外，外匯局還可以收回其《外匯登記證》、暫停或者終止后其辦理相應外匯業務。

第六章 附則

第三十九條 本暫行辦法對鉆石交易所內會員以及其他所內經濟組織的外匯收支以及有關經營活動未做明確規定的，按照所外有關外匯管理規定辦理。

第四十條 鉆石交易所經外匯局批準可以開立外匯賬戶。

鉆石交易所的外匯收支活動應當按照所外相關外匯管理規定辦理。第四十一條 本暫行辦法自二ООО年十月二十七日起開始施行，由國家外匯管理局負責解釋。

第四篇：重慶航運交易所簡介

重慶航運交易所：

簡介

重慶航運交易所是2010年8月經重慶市人民政府批準成立的專業性航運交易服務機構，為重慶市交通委員會直屬副廳級事業法人單位，企業化管理，實行董事會領導下的總裁負責制，下設綜合部、科技信息部、船舶交易部、人才交流部、發展研究部。

通過重慶航運交易所的建立，將形成專業化服務支撐體系，聚集航運金融結算、交易、保險、海事仲裁等要素，增強航運業與金融、貿易等其他行業的溝通交往，促進長江上游航運中心和金融中心的形成。同時，重慶航運交易所將與上海航運交易所遙相呼應、功能互補，更有力地推進我國內河航運事業的發展。

主要任務

（一）發展航運總部經濟

發揮西部大開發、三峽庫區、兩江新區和保稅港區等政策優勢，利用較低的商務成本、良好的金融環境等有利條件，依托重慶航運交易所的服務平臺，進一步吸引國內外大型航運企業注冊重慶，并聚集航運同業組織，形成航運總部經濟。

（二）做大船舶交易市場

建設船舶交易信息系統。形成面向國內外船東、修造船廠、船舶經紀人的船舶交易市場和船用設備交易市場；發布船舶交易信息；提供評估、鑒證、過戶、登記等船舶交易“一站式”綜合服務。

（三）開展航運金融和貨物交易綜合服務

建設航運貨運交易信息系統。引進航運公司、船代、貨代、理貨、港口物流等航運市場主體和金融、保險、海事仲裁、行業協會等社會服務機構，開展金融結算、信用評估、擔保等航運貨物交易綜合服務。

（四）發布航運信息

建設航運信息系統。集中發布港口信息、集裝箱班輪和三峽郵輪船期公告，發布船舶艙位及運力等信息。

發布長江典型航線的貨種運價指數，如集裝箱、散貨和長江郵輪等運價指數。發布水文、航道、氣象、三峽船閘等通航信息。

（五）促進航運人才交流

搭建航運職業咨詢和培訓平臺，建設航運人才信息系統。促進航運人才合理流動。設立勞務外派服務機構，擴大重慶海員勞務對外輸出。

綜合部職責

負責后勤管理和服務工作；

負責財務管理工作；

負責組織人事管理工作。

科技信息部職責

負責航運交易信息平臺的規劃、建設、維護和運行保障工作；

負責科技項目的立項申報和管理工作；

負責航交所各部門及進駐單位網絡及計算機等信息設備的日常維護。

船舶交易部職責

負責船舶交易的鑒證、評估、交割等工作；

負責船舶技術咨詢及培訓工作；

負責船舶交易相關的服務工作。

人才交流部職責

負責航運人才交流的相關服務工作；

負責航運人才培訓、派遣等服務工作； 負責航運人才誠信機制建設和管理工作。發展研究部職責

負責航運信息的采集和發布工作；

負責長江航運指數的計算、修訂及發布工作； 負責長江航運經濟形勢與政策研究等研究工作； 負責區域性航運物流公共信息服務的拓展工作。

第五篇：西部產權交易所電子競價交易管理暫行辦法

西部產權交易所電子競價交易管理暫行辦法

第一條為規范產權轉讓競價交易行為，維護交易各方合法權益，根據國務院國資委、財政部《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》和《陜西省企業產權交易管理暫行辦法》等相關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的電子競價，是指利用計算機網絡技術，采用限時、連續、競爭報價的方法，按照價格優先、時間優先的原則，選擇報價最高者為受讓方的交易方式。

第三條在產權交易中經公開征集兩個及兩個以上受讓方、且以價格作為唯一受讓條件的項目，均可采用電子競價的方式。

第四條電子競價應當遵循公開、公正、平等、自愿、規范運作的原則。

第五條陜西省國有資產監督管理委員會是產權交易市場的產權轉讓電子競價交易活動的監督機構。

第六條西部產權交易所是產權轉讓電子競價交易活動的組織人，為電子競價交易提供場所及相關服務。

第七條在交易所正式委托掛牌的項目單位均可以提出以電子競價的方式確定最終受讓方的申請，交易所在收到申請后的2個工作日內予以確定。

第八條轉讓方在交易所確定電子競價交易方式后，應于競價7日前在西部產權交易網發布競價公告，公告內容應包括：

（一）競價委托人（除委托人要求保密外）；

（二）競價標的簡介；

（三）領取競買文件時間；

（四）競價時間、地點；

（五）聯系人及方式；

（六）其它應告知事項。

第九條轉讓方應在交易方式確定后的5個工作日內完成電子競價須知文件的制作并提交交易所；受托會員應當協助轉讓方依據掛牌內容及相關規定制作競價須知文件。

競價須知文件的主要內容應當包括競價標的的情況、競價程序、競價時間安排、委托競價底價、應價響應時間、加價幅度、競價保證金等內容。

競價保證金的提交數額一般應當約定為競價底價的10%--50%。

轉讓方在競價須知文件中確定的競買人編制競買文件所需要的合理時間應當經交易所同意，自競價須知文件發出之日起至競買文件送達截止之日止，一般不少于5個工作日。交易所應當對轉讓方提交的競價須知文件進行審核。

第十條轉讓方對已發出的競價須知文件需要作必要澄清或者修改的，應當經交易所審核同意，并在要求提交競買文件截止時間至少2個工作日前，由交易所以書面形式通知所有競買人。該澄清或者修改的內容為競價須知文件的組成部分。

轉讓方修改競價須知文件可以適當順延提交競買文件的截止時間。

第十一條交易所應當在轉讓方提交競價須知文件后2個工作日內，向所有競買人的委托會員發送競價邀請函，并通知領取競價須知文件。

第十二條轉讓方有義務公開、公平、公正、如實的向每一個競買人及其受托會員介紹出讓標的情況，帶領競買人及其受托會員對出讓標的進行盡職調查。轉讓方及其受托會員應當確定盡職調查的截止期限，并經交易所同意。每個競買人及其受托會員的盡職調查和現場實地踏勘應當分開進行，避免串通競價。

第十三條轉讓方如不能履行出讓義務，應當承擔相應的違約責任，向交易所支付與保證金同等價值的違約金，并向競買人支付違約金，違約金的數額原則上不應高于保證金的數額，具體數額由雙方協商，如不能達成一致，申請仲裁機關裁決確定。

第十四條由于不可抗力、法規政策或行政決定，造成轉讓方不能按照約定履行出讓義務的，以政府或主管部門正式文件為準，轉讓方不承擔違約責任。

第十五條競買人須認真閱讀競價須知文件，對所競價標的的所有資料作詳細論證，可以要求對競價標的進行現場實地勘察，充分了解企業的現狀、存在的問題和有關情況，可以在規定的時限內提出對產權交易合同范本及其他材料的修改建議，在同意接受轉讓方所有關于該項目的競價材料、限定條件、違約責任的前提下，簽署《競價保證書》，未能在產權交易機構限定或許可的時限內簽署《競價保證書》，視作競價人放棄，交易所有權取消其競價資格。第十六條競買人在簽署《競價保證書》后，表明已接受競價標的的現狀和條件，無權再提出其它條件或以任何理由撤銷受讓意向，否則交易所有權按一定比例扣繳競價保證金。第十七條交易所、轉讓方、受托會員應當對競價須知文件的競買人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的其他情況進行保密。

第十八條除下列情形外，轉讓方在發出競價須知文件后不得終止競價程序：

（一）競買文件送達時間截止，沒有競買人提交競買文件的；

（二）提交的競買文件全部為無效的；

（三）提交的有效競買文件少于產權出讓文件中規定數量的；

（四）因不可抗力導致競價交易無法正常進行的；

（五）省國資委提出或者競價須知文件約定的其他終止情形。

第十九條競買人的受托會員應當協助競買人，根據競價須知文件的要求制作競買文件。競買文件應當對競價須知文件提出的實質性要求和條件作出完全響應。

競買文件所提供的數據和證明材料應當詳實、準確。競買人應當對其任何不真實的數據或者不誠實的陳述所導致的后果承擔法律責任；受托會員承擔連帶責任。

第二十條競買人應當在規定時間內將密封蓋章的競買文件提交交易所，交易所負責簽收和保存競買文件，逾期提交不予受理。

在競買文件提交的截止時間前，競買人可以以書面方式補充、修改或者撤回已提交的競買文件。補充、修改的內容為競買文件的組成部分。

在競買文件提交的截止時間后，競買人不得撤回已提交的競買文件。

第二十一條競買人在提交競買文件時，應當按競價須知文件的要求向交易所提交競價保證金。競價保證金應當用于賠償因競買人違規而造成的損失。競價結果通知書發出后，受讓方的競價保證金在扣除交易手續費后可轉為履約定金或交易價款，也可退還受讓人。其他競買人的競價保證金在競價結果通知書發出之日起5個工作日內退還。

第二十二條競買人向交易所書面承諾接受競價須知文件規定的出讓條件，在規定時間內與受托會員到達交易所指定的競價場地，辦理登記手續并通過身份驗證，登錄交易所電子競價交易系統。

第二十三條電子競價可以通過局域網或因特網進行。

第二十四條電子競價可采取一次性報價和多次連續報價兩種方式。競買方報價不得低于競價底價。最高報價相同的，按照時間優先的原則確定受讓方。

第二十五條一次性報價，是指競買方通過電子競價系統，在電子競價文件規定的時間內一次性報價，報價最高者即為受讓方的電子競價方式。

第二十六條多次連續報價，是指競買方通過電子競價系統，在電子競價文件規定的報價時段內多次報價，報價結束時報價最高者為受讓方的電子競價方式。

第二十七條采用多次連續報價方式的，首次報價不得低于競價底價，下一輪報價應高于前一輪報價，成為當前最新報價。每次報價的加價幅度不得低于競價須知文件規定的加價幅度。每一應價時間一般不少于60秒鐘，加價幅度由轉讓方根據競價底價確定，一般不得高于競價底價的10％。

第二十八條在規定的報價時段內，所有競買方均未報價的，電子競價活動終止；有競買方報價的，最高報價的競買方為受讓方。最高報價以電子競價交易系統記錄為準。

第二十九條交易所應當根據電子競價交易系統確定的競價結果，當場出具《場內電子競價成交價格確認單》，由受讓方確認并簽收，并向轉讓方和所有競買人發送《場內電子競價報價記錄表》，由監督方、公證方、轉讓方和所有競買人確認簽字。

轉讓方與受讓方應當自收到《競價結果通知書》之日起5個工作日內，按照競價須知文件、受讓方的競買文件和《電子競價確認單》，簽訂產權交易合同。

第三十條產權轉讓競價交易禁止下列行為：

（一）競價須知文件以不合法、不合理的條件限制或者排斥競買人，對競買人實行歧視待遇的；

（二）競買人相互串通報價，排擠其他競買人的公平競爭，損害轉讓方或者其他競買人的合法權益的；

（三）競買人及其受托會員弄虛作假、以他人名義參與競價、與轉讓方串通競價，損害國家利益、公眾利益或者他人的合法權益的；

（四）受托會員為轉讓方或者競買人的違規行為提供代理服務的；

（五）交易所會員同時以競買人和代理人的身份參與產權競價交易的；

（六）交易所及其工作人員以競買人名義參與競價、制造或者散布虛假信息、擅自泄露轉讓方或者競買人的相關信息、擾亂競價交易正常秩序的；

（七）法律法規規定的其他禁止行為。

第三十一條轉讓方違反本辦法的，交易所應當中止其轉讓行為；轉讓方屬國有的，交易所應當將其違規情況向所出資監管單位、國有資產監管部門和監察部門進行通報，由上述部門予以處理；轉讓方有違法行為的，承擔相應的法律責任。

第三十二條競買人違反本辦法或者發生下列情形時，競買人的競價保證金用于利益受損方的賠償，競價保證金不足以賠償損失時，利益受損方有權進一步追究相關責任人的法律責任；競買人屬國有的，交易所應當將其違規情況向所出資監管單位、國有資產監管部門和監察部門進行通報，由上述部門予以處理；競買人有違法行為的，承擔相應的法律責任。

（一）提交競買文件截止時間后，競買人堅持要求撤回已提交的競買文件的；

（二）競買人被確定為受讓方后放棄受讓的；

（三）競買人被確定為受讓方后，不按照競價須知文件和競買文件訂立合同的；

（四）競買方被確認為受讓方后，未按約定支付成交價款的；

（五）競買人與轉讓方、其他競買人串通競價，損害國家、集體或他人合法權益的；

（六）競買人及受托會員對轉讓方、電子競價機構和交易所相關工作人員或其他相關人員采取施加影響、行賄等不正當競爭行為，影響電子競價公正性的。

（七）法律法規規定的其他情形。

第三十三條交易所會員違反本辦法規定或者因轉讓方、競買人的違規行為而承擔連帶責任的，交易所應當按照會員管理的有關規定進行處理。

第三十四條交易所違反本辦法規定的，由省國資委按照有關規定予以查處；交易所有違法行為的，承擔相應的法律責任。

第三十五條電子競價活動中當事各方發生的爭議可向交易所申請調解、依法申請仲裁或提起訴訟。

第三十六條本辦法報省國有資產監督管理委員會備案。

第三十七條本辦法的解釋權屬西部產權交易所。

第三十八條本辦法自2006年9月18日起施行。