第一篇：廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法[最終版]

關于印發《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》的通知

廣州市人力資源和社會保障局 廣 州 市 財 政 局

穗人社函〔2010〕2223號

關于印發《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》的通知

各區（縣級市）財政局、人力資源和社會保障局(勞動保障局)，各有關單位：

經市政府同意，現將《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請向市人力資源和社會保障局、市財政局反映。

二 ○ 一 ○ 年 十 一 月 二 十 九 日

廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為提高勞動者的職業素質和就業能力，使職業技能培訓更好地為本市產業結構調整升級及促進和穩定就業服務，根據省財政廳、原省勞動保障廳《轉發財政部 人力資源社會保障部關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知》（粵財社〔2009〕69號）和《關于進一步明確農村勞動力培訓轉移就業有關問題的通知》（粵人社函〔2010〕2503號）的精神，結合我市實際，制定本辦辦法。

第二條 廣州市職業技能培訓券（下稱培訓券）是發放給本市戶籍法定勞動年齡范圍內有就業能力和培訓需求的勞動者自愿參加職業技能培訓的書面憑證。培訓券的發放和使用情況統一納入本市公共就業服務信息管理系統（下稱信息管理系統）進行管理。

第三條 持券人可根據自身就業需求，自愿申領培訓券并選擇本市范圍內各定點培訓機構并參加職業技能培訓，培訓后經審核符合補貼條件的，由資金管理部門將補貼資金撥付至定點培訓機構。

第四條 定點培訓機構由市人力資源和社會保障部門聯合市教育部門予以認定。經認定為定點培訓機構的名單，由市人力資源和社會保障局聯合市教育局統一公布。

第二章培訓券申領與發放

第五條 培訓券的發放對象為本市戶籍、法定勞動年齡范圍內、有就業能力和培訓需求、具備參加培訓條件的以下人員：

1、城鎮登記失業人員（下稱失業人員）；

2、農村勞動力（指待轉移就業的農村勞動力、在崗農民工、失業農民工、被征地農民、轉產轉業漁民等，下稱農村勞動力）；

3、持《廣州生源高校畢業生就業公共服務卡》的高校畢業生（下稱高校畢業生）；

4、符合當年政策性安置且未就業的隨軍家屬（下稱隨軍家屬）；

5、城鎮戶籍在穗在職的企業職工（下稱城鎮在職職工）。

第六條 培訓券由發放對象自愿申領。失業人員、農村勞動力（在崗農民工除外）、高校畢業生和隨軍家屬可向戶籍所在地的區（縣）、街（鎮）級公共就業服務機構申領（其中高校畢業生可到市高校畢業生就業指導中心申領）；在崗農民工和城鎮在職職工由其所在的用人單位代為申領，用人單位可在辦理錄用備案手續時一并向本市公共就業服務機構申領。

申領培訓券時，由申領人填寫《廣州市職業技能培訓券申領表》（見附件1）并提供身份證明材料。

第七條 公共就業服務機構受理培訓券申領材料并驗核無誤后，將申領信息錄入信息管理系統，并將培訓券打印發放給申領人。申請人的申領材料由公共就業服務機構存檔備查。

第八條 培訓券分為職業資格證書類和非職業資格證書類，可用于參加定點培訓機構開展的職業資格證書類、非職業資格證書類的培訓。符合條件的人員累計最多可申領6次培訓券，其中非職業資格證書類的培訓券最多為1次、職業資格證書類的同級別的培訓券最多為2次。

除高校畢業生和隨軍家屬為當年申領外，其余人員每2年可申領1次培訓券。

第三章 培訓券使用與管理

第九條 持券人根據自身能力和意愿，在已公布的培訓專業（工種）范圍內自主選擇定點培訓機構，憑培訓券及本人身份證明報讀相關專業（工種）培訓，并應出示符合報讀條件的有關證明材料。

第十條 定點培訓機構在接受持券人報名時，應核對培訓券與持券人身份是否相符，并驗核持券人是否符合所報讀的工種（級別）的資格。

第十一條 持券人報讀后無故不參加培訓或參加培訓出勤率不足80％者，取消其當次培訓補貼的資格。

第十二條 培訓券實行實名制，持券人應于有效期內連同本人身份證明一并使用，轉借或轉讓無效。將培訓券轉借或轉讓他人的，一經核實取消其培訓補貼資格。第十三條 培訓券遺失或信息錯漏的，持券人可到原發券單位申請補（換）發。培訓券超出有效期未使用的，可申請續期。每券可續期一次。

第四章 培訓過程質量監控

第十四條 使用培訓券的職業技能培訓納入本市職業技能培訓質量監控體系。

第十五條 各級人力資源和社會保障、財政部門負責對培訓工作進行督查。各區、縣級市人力資源和社會保障部門負責各自轄區內的培訓質量監控工作，并應指定專門的培訓組織管理機構，建立培訓過程質量監控制度，以定期巡查及不定期抽查等形式，加強培訓質量監控。市人力資源和社會保障、財政部門對培訓工作組織監督檢查。

第十六條 定點培訓機構開設培訓班時，應將培訓教學計劃和學員名單錄入信息管理系統。各區、縣級市人力資源和社會保障部門實施質量監控時應驗核培訓教學計劃落實情況和學員情況，并將監控結果錄入信息管理系統，作為審核培訓券補貼資金的依據之一。

第十七條 定點培訓機構應將培訓過程中生成的臺賬文檔整理存檔備查，主要包括：學員學習狀況（學員出勤、學員檔案、學習效果等），教師教學狀況（教學內容、教學方法、教學教案、教學效果等）情況，培訓條件狀況（培訓師資、場地、設備配置等），培訓機構管理狀況（教學管理制度執行、培訓過程所生成的學員報名表、學員花名冊、考勤表、報考資料、考試成績表、證書復印件等臺賬資料，日常管理等）。

第五章 培訓券補貼資金申請

第十八條 對持券人自主選擇并參加定點培訓機構組織的職業技能培訓，對定點培訓機構給予相應補貼（補貼項目及補貼標準見附件2）。

第十九條 定點培訓機構完成培訓后60天內，按規定向其注冊所在地的區、縣級市人力資源和社會保障部門提出補貼資金申請。申請時提交：

1、《申領培訓券補貼審批表》（附件3）；

2、《申領培訓券補貼花名冊》（附件4）；

3、公益性協管員崗前培訓證明（僅限參加公益性協管員崗前培訓的提供）；

4、各類非職業資格證復印件（僅限參加非職業技能培訓的提供）。

各區、縣級市人力資源和社會保障部門于15日內完成初審后，填寫《申領培訓券補貼匯總表》（附件5）送市人力資源和社會保障部門審核。審核后的補貼資金，由資金管理部門直接撥付至定點培訓機構。

未按規定錄入信息、未按規定管理臺賬或未按規定接受培訓監督檢查的，以及申報手續和相關憑證手續不全的定點培訓機構，不得給予培訓補貼資金。

第六章 監督與管理

第二十條 各級人力資源和社會保障、財政部門應按照職責分工加強對培訓券發放、使用和資金補貼過程的監督管理，對資金使用和管理情況進行專項檢查，面向社會公開培訓券發放使用的有關情況，設立舉報電話，接受群眾和社會的監督，確保培訓補貼資金專款專用。

第二十一條 定點培訓機構以虛假培訓騙取、套取補貼資金的，或在培訓過程中出現質量問題被監管部門1年內警告3次以上的，根據有關規定追回騙取、套取的補貼資金，追究相關單位和人員的責任，并由市人力資源和社會保障部門取消定點培訓機構資格和補貼資金申請資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法部門處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自2011年1月1日起實施，有效期五年。

第二十三條 本辦法由市人力資源和社會保障局、市財政局負責解釋。

第二篇：關于印發《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》的通知

關于印發《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》的通知

各區（縣級市）財政局、人力資源和社會保障局(勞動保障局)，各有關單位：

經市政府同意，現將《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請向市人力資源和社會保障局、市財政局反映。

二○一○年十一月二十九日

《廣州市職業技能培訓券管理暫行辦法》

第一章 總 則

第一條 為提高勞動者的職業素質和就業能力，使職業技能培訓更好地為本市產業結構調整升級及促進和穩定就業服務，根據省財政廳、原省勞動保障廳《轉發財政部 人力資源社會保障部關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知》（粵財社〔2009〕69號）和《關于進一步明確農村勞動力培訓轉移就業有關問題的通知》（粵人社函〔2010〕2503號）的精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 廣州市職業技能培訓券（下稱培訓券）是發放給本市戶籍法定勞動年齡范圍內有就業能力和培訓需求的勞動者自愿參加職業技能培訓的書面憑證。培訓券的發放和使用情況統一納入本市公共就業服務信息管理系統（下稱信息管理系統）進行管理。

第三條 持券人可根據自身就業需求，自愿申領培訓券并選擇本市范圍內各定點培訓機構并參加職業技能培訓，培訓后經審核符合補貼條件的，由資金管理部門將補貼資金撥付至定點培訓機構。

第四條 定點培訓機構由市人力資源和社會保障部門聯合市教育部門予以認定。經認定為定點培訓機構的名單，由市人力資源和社會保障局聯合市教育局統一公布。

第二章 培訓券申領與發放

第五條 培訓券的發放對象為本市戶籍、法定勞動年齡范圍內、有就業能力和培訓需求、具備參加培訓條件的以下人員：

1、城鎮登記失業人員（下稱失業人員）；

2、農村勞動力（指待轉移就業的農村勞動力、在崗農民工、失業農民工、被征地農民、轉產轉業漁民等，下稱農村勞動力）；

3、持《廣州生源高校畢業生就業公共服務卡》的高校畢業生（下稱高校畢業生）；

4、符合當年政策性安置且未就業的隨軍家屬（下稱隨軍家屬）；

5、城鎮戶籍在穗在職的企業職工（下稱城鎮在職職工）。

第六條 培訓券由發放對象自愿申領。失業人員、農村勞動力（在崗農民工除外）、高校畢業生和隨軍家屬可向戶籍所在地的區（縣）、街（鎮）級公共就業服務機構申領（其中高校畢業生可到市高校畢業生就業指導中心申領）；在崗農民工和城鎮在職職工由其所在的用人單位代為申領，用人單位可在辦理錄用備案手續時一并向本市公共就業服務機構申領。

申領培訓券時，由申領人填寫《廣州市職業技能培訓券申領表》（見附件1）并提供身份證明材料。

第七條 公共就業服務機構受理培訓券申領材料并驗核無誤后，將申領信息錄入信息管理系統，并將培訓券打印發放給申領人。申請人的申領材料由公共就業服務機構存檔備查。

第八條 培訓券分為職業資格證書類和非職業資格證書類，可用于參加定點培訓機構開展的職業資格證書類、非職業資格證書類的培訓。符合條件的人員累計最多可申領6次培訓券，其中非職業資格證書類的培訓券最多為1次、職業資格證書類的同級別的培訓券最多為2次。

除高校畢業生和隨軍家屬為當年申領外，其余人員每2年可申領1次培訓券。

第三章 培訓券使用與管理

第九條 持券人根據自身能力和意愿，在已公布的培訓專業（工種）范圍內自主選擇定點培訓機構，憑培訓券及本人身份證明報讀相關專業（工種）培訓，并應出示符合報讀條件的有關證明材料。

第十條 定點培訓機構在接受持券人報名時，應核對培訓券與持券人身份是否相符，并驗核持券人是否符合所報讀的工種（級別）的資格。

第十一條 持券人報讀后無故不參加培訓或參加培訓出勤率不足80％者，取消其當次培訓補貼的資格。

第十二條 培訓券實行實名制，持券人應于有效期內連同本人身份證明一并使用，轉借或轉讓無效。將培訓券轉借或轉讓他人的，一經核實取消其培訓補貼資格。

第十三條 培訓券遺失或信息錯漏的，持券人可到原發券單位申請補（換）發。培訓券超出有效期未使用的，可申請續期。每券可續期一次。

第四章 培訓過程質量監控

第十四條 使用培訓券的職業技能培訓納入本市職業技能培訓質量監控體系。

第十五條 各級人力資源和社會保障、財政部門負責對培訓工作進行督查。各區、縣級市人力資源和社會保障部門負責各自轄區內的培訓質量監控工作，并應指定專門的培訓組織管理機構，建立培訓過程質量監控制度，以定期巡查及不定期抽查等形式，加強培訓質量監控。市人力資源和社會保障、財政部門對培訓工作組織監督檢查。

第十六條 定點培訓機構開設培訓班時，應將培訓教學計劃和學員名單錄入信息管理系統。各區、縣級市人力資源和社會保障部門實施質量監控時應驗核培訓教學計劃落實情況和學員情況，并將監控結果錄入信息管理系統，作為審核培訓券補貼資金的依據之一。

第十七條 定點培訓機構應將培訓過程中生成的臺賬文檔整理存檔備查，主要包括：學員學習狀況（學員出勤、學員檔案、學習效果等），教師教學狀況（教學內容、教學方法、教學教案、教學效果等）情況，培訓條件狀況（培訓師資、場地、設備配置等），培訓機構管理狀況（教學管理制度執行、培訓過程所生成的學員報名表、學員花名冊、考勤表、報考資料、考試成績表、證書復印件等臺賬資料，日常管理等）。

第五章 培訓券補貼資金申請

第十八條 對持券人自主選擇并參加定點培訓機構組織的職業技能培訓，對定點培訓機構給予相應補貼（補貼項目及補貼標準見附件2）。

第十九條 定點培訓機構完成培訓后60天內，按規定向其注冊所在地的區、縣級市人力資源和社會保障部門提出補貼資金申請。申請時提交：

1、《申領培訓券補貼審批表》（附件3）；

2、《申領培訓券補貼花名冊》（附件4）；

3、公益性協管員崗前培訓證明（僅限參加公益性協管員崗前培訓的提供）；

4、各類非職業資格證復印件（僅限參加非職業技能培訓的提供）。

各區、縣級市人力資源和社會保障部門于15日內完成初審后，填寫《申領培訓券補貼匯總表》（附件5）送市人力資源和社會保障部門審核。審核后的補貼資金，由資金管理部門直接撥付至定點培訓機構。

未按規定錄入信息、未按規定管理臺賬或未按規定接受培訓監督檢查的，以及申報手續和相關憑證手續不全的定點培訓機構，不得給予培訓補貼資金。

第六章 監督與管理

第二十條 各級人力資源和社會保障、財政部門應按照職責分工加強對培訓券發放、使用和資金補貼過程的監督管理，對資金使用和管理情況進行專項檢查，面向社會公開培訓券發放使用的有關情況，設立舉報電話，接受群眾和社會的監督，確保培訓補貼資金專款專用。

第二十一條 定點培訓機構以虛假培訓騙取、套取補貼資金的，或在培訓過程中出現質量問題被監管部門1年內警告3次以上的，根據有關規定追回騙取、套取的補貼資金，追究相關單位和人員的責任，并由市人力資源和社會保障部門取消定點培訓機構資格和補貼資金申請資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法部門處理。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自2011年1月1日起實施，有效期五年。

第二十三條 本辦法由市人力資源和社會保障局、市財政局負責解釋。

附件：

1、廣州市職業技能培訓券申領表（樣板）

2、廣州市職業技能培訓券補貼項目和標準

3、申領培訓券補貼審批表

4、申領培訓券補貼花名冊

5、申領培訓券補貼匯總表

第三篇：上海市職業技能培訓補貼暫行辦法

上海市職業技能培訓補貼暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市職業技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業技能素質，促進就業，根據?上海市促進就業若干規定?、?國務院關于做好促進就業工作的通知?（國發?2008?5號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 勞動者參加社會化職業技能培訓（以下稱培訓），或者直接參加職業技能鑒定（以下稱鑒定），由本市失業保險基金按規定給予相應的職業技能培訓補貼（包括培訓費補貼和鑒定費補貼）的，適用本辦法。

第三條 本市職業技能補貼培訓堅持以產業發展方向和人力資源市場需求為導向，以促進就業和鼓勵高技能人才培養為目的，以社會各類優質教育培訓資源為載體，實行勞動者自主擇校、自費培訓、經費直接補貼到個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質和就業能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策；會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓實施機構的抽查和對各區縣補貼培訓工作的評估。

區縣人力資源和社會保障部門根據國家及本市法律法規和有關政策，負責本轄區內補貼培訓實施機構的簽約、管理和指導服務工作；實施對培訓過程的質量監管和補貼經費的核撥；開展對本轄區內補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入補貼培訓范圍的項目應當是符合本市產業發展方 向、有利于促進就業和高技能人才培養，并且列入國家職業資格序列或專項職業能力的技能類項目，以及根據用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發展改革委、市財政局等有關部門，在廣泛征求各區縣、行業主管部門、行業協會等方面意見的基礎上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內的以下對象可按規定享受職業技能培訓補貼：

（一）失業人員、協保人員和農村富余勞動力；

（二）在職從業人員（含本市戶籍的靈活就業人員、非正規就業勞動組織從業人員，下同）；

（三）本市中等職業學校和高等院校的畢業學年學生。

（四）其他經批準的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，鑒定合格的（含一年內補考合格，下同），按以下比例享受職業技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目，可按規定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內中級以上或相當于中級的專項職業能力的培訓項目，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內中級或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的，可按規定的補貼標準給予鑒定費補貼；參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼。

（四）第六條第（四）類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目，可按相關規定享受培訓費補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應補貼培訓費的50%予以補貼。

第九條 培訓費補貼實行優質優價。補貼對象參加經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級A級培訓機構或示范性培訓項目的補貼培訓，在享受培訓費補貼時，補貼標準上浮10%。

第十條 補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼，且補貼項目不得為其已獲得相關職業資格證書或專項職業能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

有以下情形的，補貼對象可在一年內享受兩次職業技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象享受過一次培訓費補貼后，年內因就業需要可以再享受一次定向培訓費補貼；

（二）補貼對象在享受創業能力項目培訓費補貼的同時，年內根據開業需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼；

（三）高等院校畢業學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

第三章 補貼培訓實施機構

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構提出申報，經區縣人力資源和社會保障部門審核，具備相應條件，并與區縣人力資源和社會保障部門簽訂?承擔補貼培訓協議?的培訓機構方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構應同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質，補貼培訓項目應為培訓機構辦學許可范圍內的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規模相適應的培訓場所和實訓 設施、設備，具有穩定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經驗，培訓質量較好。培訓機構申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期，且鑒定合格率一般不低于上該項目全市平均鑒定合格率（列入當補貼培訓目錄的新職業培訓項目除外）；

（四）培訓機構上法人年檢和網絡化檢查合格，且無違規辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

對于符合區域產業發展及行業、企業急需的補貼培訓項目，但本區縣暫無具備上述條件的培訓機構承擔補貼培訓的，可由區縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則，擇優確定培訓機構試點承擔一次性補貼培訓。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序實施：

（一）符合第十二條規定條件的培訓機構，可以向所在區縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經區縣人力資源和社會保障部門審核，符合條件的培訓機構，區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經公示符合條件的培訓機構，區縣人力資源和社會保障部門應與其簽訂?承擔補貼培訓協議?，內容包括補貼培訓項目、協議期限、培訓規模、協議的變更與終止情形、違約責任等。協議期限原則上為一年，一般在每年培訓機構法人年檢和網絡化檢查之后簽訂。

第十四條 經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級C級的培訓機構，原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的，區縣人力資源和社會保障部門應說明原因，報市人力資源和社會保障部門備案審查。

第四章 補貼培訓和鑒定的組織實施

第十五條 補貼對象需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或 社保卡）或相關身份證明，到區縣就業促進中心接受培訓指導，申領“職業培訓信息卡”（以下稱培訓信息卡），提供本人相關銀行賬號，并自主選擇補貼培訓項目和相應的補貼培訓實施機構。

第十六條 補貼對象應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內，持本人培訓信息卡和身份證（或社保卡）到自主選擇的補貼培訓實施機構報名注冊。培訓機構應當與學員簽訂?補貼培訓協議?，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權利、義務和違約責任等內容。

第十七條 培訓機構的收費標準應報經物價部門備案并向社會公布后實施。

培訓機構應根據收費標準和?補貼培訓協議?約定的收費方式向學員收取培訓費。對第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力培訓項目的，其自行支付的培訓費為規定補貼標準的50%；其中，就業困難人員自行支付的培訓費為規定補貼標準的25%。

培訓機構收取培訓費后，應向學員開具由財稅部門監制的發票或收據（不包括限用于內部結算、捐贈或代辦費收入的收據）。

第十八條 培訓機構應根據補貼培訓項目相應的職業標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。同時，培訓機構應在“上海市職業培訓信息管理系統”內做好信息錄入工作，在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃，在開班兩周內錄入學員注冊信息，并及時做好信息變更維護工作。

第十九條 培訓結束后，培訓機構應根據本市技能鑒定的有關規定，為學員申報參加相應的技能鑒定，并根據相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。

對申報鑒定的人員，由本市職業技能鑒定機構統一組織實施鑒定。鑒定合格的，由市人力資源和社會保障部門頒發相應的國家職業資格 證書或專項職業能力證書。

第五章 補貼經費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和鑒定后，根據鑒定結果和相應補貼標準，按下列方式予以培訓費補貼：

（一）第六條第（一）類對象（除就業困難人員外）參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目且鑒定合格的，對學員本人按規定的補貼標準直接補貼50%培訓費，培訓機構可按規定的補貼標準申請50%培訓費補貼。

（二）第六條第（一）類對象中的就業困難人員參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目，鑒定合格的，對學員本人按規定的補貼標準直接補貼25%培訓費，培訓機構可按規定的補貼標準申請75%培訓費補貼；鑒定不合格的，培訓機構可按規定的補貼標準申請25%培訓費補貼。

（三）除以上兩種情形外，對參加補貼培訓的對象，補貼經費按規定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。

培訓機構申請補貼經費的期限為自學員獲證之日起或學員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內。

第二十一條 第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內中級項目或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發之日起六個月內或畢業學年，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區縣就業促進中心按規定申請鑒定費補貼。

第二十二條 根據補貼對象鑒定的結果，本市職業培訓管理信息系統自動生成補貼經費發放名冊。經區縣就業促進中心確認后，由區縣失業保險經辦機構自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內，將相應補貼經費核撥至本人的銀行賬戶；自培訓機構申請補貼經費之日起三個月內，將相應補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。

第六章 定向培訓的特別規定 第二十三條 本市鼓勵對失業人員、協保人員和農村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業能力，幫助其實現就業。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據生產經營活動需要，委托培訓機構對其擬招聘錄用的本市戶籍失業人員、協保人員和農村富余勞動力，在上崗前實施的技能培訓。

第二十四條 開展定向培訓的，應由培訓機構、用人單位和區縣公共職業介紹所三方共同簽訂?定向培訓協議書?，并由培訓機構會同用人單位結合相關國家職業標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種）的，培訓機構應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓機構應將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓機構將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門審核后執行。

第二十六條 納入職業資格序列的定向培訓項目，培訓后由本市職業技能鑒定機構或經人力資源和社會保障部批準的在滬行業特有工種鑒定機構組織實施鑒定，對鑒定合格者，頒發相應的國家職業資格證書或專項職業能力證書。

未納入職業資格序列的定向培訓項目，培訓后由區縣人力資源和社會保障部門組織實施考核，對考核合格者，由區縣人力資源和社會保障部門頒發“崗位培訓合格證書”。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業率相掛鉤。定向培訓項 目整班就業率達到80%以上的，培訓機構按整班學員人數和相應的補貼標準申請培訓費補貼；整班就業率達不到80%的，培訓機構只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓費補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經費實行核撥到培訓機構的補貼方式。由培訓機構自證書頒發之日起六個月內，以班級為單位統一申請培訓費補貼。經所在區縣就業促進中心審核后，按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區縣失業保險經辦機構自培訓機構申請之日起三個月內將相應的補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。

第七章 監督檢查

第二十九條 區縣人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則，根據本區縣實際做好補貼培訓發展規劃，嚴格落實補貼培訓實施機構的簽約條件及程序，對本轄區內簽約的補貼培訓實施機構做好日常管理和指導服務，并對其開展的補貼培訓進行質量監管，引導其依法、誠信、規范辦學。

第三十條 本市實行補貼培訓督導評估制度。區縣人力資源和社會保障部門可委托有資質的社會中介機構對本轄區內的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據本市開展補貼培訓的實際情況，適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。

第三十一條 區縣人力資源和社會保障部門應根據國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規定，規范補貼資金的審核撥付，加強財務管理和資金監管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，定期通報補貼資金使用情況檢查審計結果。

第三十二條 區縣人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調查核實，對情況屬實的按規定進行處理。

第三十三條 補貼培訓實施機構存在違反?承擔補貼培訓協議?約定行為的，區縣人力資源和社會保障部門應按協議約定進行處理； 存在違反國家和本市相關法律法規規定的行為的，應按國家和本市有關規定依法進行處理，并終止?承擔補貼培訓協議?。

補貼對象經查實違反本市培訓補貼有關規定的，補貼經費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第三十四條 根據政府信息公開的有關規定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構的基本信息、督導評估結果，以及對補貼培訓實施機構違規違約行為處理的情況。

第八章 附 則

第三十五條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內高級以上項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發之日起六個月內，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區縣就業促進中心按規定的補貼標準申請相應補貼。

第三十六條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內的培訓項目，鑒定合格，并自發證之日起一年內被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區縣就業促進中心按本辦法規定的補貼標準申請培訓費補貼。

第三十七條 經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、校企合作培養項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經費從中央就業補助資金中列支的外來從業人員培訓項目，以及經批準的面向特殊對象的培訓項目，按本市現有相關規定執行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規定的社會化職業技能培訓補貼在同一內同時享受。

第三十八條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態的從 業人員，參加本辦法規定的社會化培訓，或者參加經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、技能競賽賽前培訓項目的，參照本市在職從業人員享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。

外省市生源的中等職業學校和高等院校畢業學年學生參加本辦法規定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養項目的，外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的，參照本市生源享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。

上述人員參照享受職業技能培訓補貼的期限按國家和本市有關規定執行。

第三十九條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數、本級別。

第四十條 本辦法自2010年5月1日起實施。

?關于在本市職業培訓中開展政府經費補貼的通知?（滬勞保就發[2000]35號）、?關于印發?關于本市組織實施郊區青年技能培訓的試行意見?的通知?（滬勞保技發[2004]6號）、?關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見?（滬勞保技[2004]7號）、?關于實施政府經費補貼培訓有關問題的補充通知?（滬勞保技[2004]34號）、?關于在本市建立職業培訓補貼個人賬戶若干意見的通知?（滬勞保技發[2006]1號）、?關于進一步規范本市補貼培訓工作的意見?（滬勞保技發[2007]19號）同時廢止。

第四篇：安徽省職業技能培訓補助資金使用管理暫行辦法》

關于印發《安徽省職業技能培訓補助資金使用管理暫行辦法》的通知

發布時間：2011年05月16日 信息來源：

財社〔2011〕591號

各市、縣（區）財政局、人力資源和社會保障局：

為深入推進安徽省就業技能培訓、企業崗位技能提升培訓和創業培訓，進一步提高就業專項資金使用績效，省財政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《安徽省職業技能培訓補助資金使用管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：《安徽省職業技能培訓補助資金使用管理暫行辦法》

二0一一年五月十六日

附件

安徽省職業技能培訓補助資金

使用管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為深入推進安徽省職業技能培訓，進一步提高就業專項資金使用績效，根據《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔2010〕36號）、財政部、人力資源和社會保障部《關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知》（財社〔2008〕269號）和安徽省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關于進一步做好農村勞動者技能培訓工作的通知》（皖人社秘〔2010〕142號）等有關文件規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱職業技能培訓補助資金（以下簡稱“專項補助資金”），是指各級財政從就業專項資金中安排，用于開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓等穩定和促進就業的專項補助資金。

第三條

專項補助資金使用原則

（一）注重統籌兼顧。統籌利用各類培訓資源，建立以院校、企業和各類培訓機構為載體的培訓體系，大力開展職業技能培訓。兼顧社會、企業用工以及勞動者自身需求，建立健全面向城鄉、對象廣泛、形式多樣、運行規范、措施健全的技能培訓工作新機制。

（二）注重資源整合。加大職業技能培訓資源整合力度，提高職業技能培訓機構的培訓能力。鼓勵和引導社會力量開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓等，實現培訓資源的有效整合。

（三）注重購買服務。堅持政府主導與發揮市場機制相結合，完善政府購買培訓成果機制，充分調動各類培訓機構、企業、職業院校參與培訓和勞動者參加培訓的積極性，加快形成多元化的培訓格局。

（四）注重效益發揮。建立健全專項補助資金績效評價機制，增強職業技能培訓的針對性和有效性，提高培訓質量和培訓后的就業率，努力實現“培訓一人、就業一人”和“就業一人、培訓一人”的目標，充分發揮資金使用效益。

第二章

補助對象與范圍

第四條

補助對象

（一）城鎮登記失業人員、進城求職農村勞動者、未就業的高校畢業生、城鄉未繼續升學的初、高中畢業生（以下簡稱“符合補貼條件的勞動者”）；

（二）組織開展新錄用人員技能培訓以及在崗職工崗位技能提升培訓的各類企業；

（三）開展就業技能培訓和創業培訓的各類培訓機構。

第五條

補助范圍

（一）個人補助范圍：參加就業技能培訓和技能鑒定給予補貼；

（二）企業補助范圍：企業對新錄用人員開展技能培訓，以及對在崗職工開展崗位技能提升培訓給予補貼；

（三）培訓機構補助范圍：對就業援助對象（主要指根據《安徽省人民政府關于進一步做好促進就業工作的意見》（皖政〔2008〕51號）確定的就業困難人員）開展免費技能培訓給予補貼；開展創業培訓給予補貼；實訓設備購置更新給予補貼。

第三章

資金使用

第六條

資金補助到個人項目

（一）就業技能培訓補貼。符合補貼條件的勞動者參加技能培訓，自主選擇定點培訓機構，個人先行付費，在培訓合格后按規定申領培訓補貼。每人每年可申領一次培訓補貼，具體補貼標準按照皖人社秘〔2010〕142號文件有關規定執行。屬于就業援助對象的在公共職業訓練基地免費參加技能培訓期間，各地應結合本地實際給予援助對象一定的生活費補貼，具體標準由市級財政、人力資源社會保障部門自行制定。

（二）職業技能鑒定補貼。符合補貼條件的勞動者，通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可向職業技能鑒定機構所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼標準：取得職業資格證書的補貼150元，取得專項職業能力證書的補貼100元。

第七條

資金補助到企業項目

（一）企業新錄用人員培訓補貼。企業新錄用符合補貼條件的勞動者，與其簽訂6個月以上期限勞動合同，企業培訓機構對其進行技能培訓或委托定點培訓機構實施技能培訓的，可向當地人力資源社會保障部門申請一次性培訓補貼。培訓補貼標準按不低于人均300元標準給予補貼。

（二）企業職工崗位技能提升培訓補貼。企業開展在崗職工崗位技能提升培訓或委托技工院校、培訓機構實施崗位技能提升培訓的可向企業所在地人力資源社會保障部門申請培訓補貼。申請補貼應當是按國家規定提取和使用職工教育培訓經費，建立了培訓、考核、使用與待遇掛鉤的激勵機制的企業。補貼標準按職工經崗位技能提升培訓后取得中級工、高級工、技師、高級技師國家職業資格證書的人數，分別給予人均500、1000、2000、3000元補貼。

第八條

資金補助到培訓機構項目

（一）公共職業訓練基地免費培訓補貼。公共職業訓練基地開展就業援助對象免費技能培訓，按照培訓人數和皖人社秘〔2010〕142號文件規定的標準給予公共職業訓練基地培訓補貼。公共職業訓練基地開展的培訓項目、培訓等級、培訓期限等應向社會公布。

（二）創業培訓補貼。符合補貼條件的勞動者參加創業培訓（創業意識、創辦企業、創業實訓），可享受一次同類別創業培訓補貼。創業培訓補貼標準：創業意識培訓100元/人，創辦企業培訓1000元/人，創業實訓800元/人。創業培訓補貼資金可由定點培訓機構集中代為向當地人力資源社會保障部門申請。具體實施辦法由省人力資源社會保障廳會同省財政廳另行制定。

（三）實訓設備補貼。省財政每年從專項補助資金中安排一定金額，對就業技能培訓成效顯著的公辦和民辦的各類職業培訓機構的設備購置更新給予補貼，提高其培訓質量。補助單位由市級人力資源社會保障、財政部門審核申報，省財政廳、人力資源社會保障廳按照“先購置后補助”原則，對申請單位給予適當補助。具體辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳另行制定。

第九條

以上資金補助到個人項目應采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發放。補助到企業和培訓機構的資金直接劃撥到其在銀行開設的基本賬戶。資金具體申報審核審批程序和技工院校等緊缺專業（工種）補貼，按照皖人社秘〔2010〕142號文件有關規定執行。

第十條

省屬企業開展新錄用人員培訓、崗位技能提升培訓，按照屬地管理原則，所需資金由當地財政統籌安排，省財政對各地給予適當補助。

第十一條

各地要大力發揮失業保險基金在各項就業技能培訓方面的作用，逐步提高失業保險基金中職業技能培訓資金的支出比例。

第十二條

各地應督促企業按照國家規定足額提取并合理使用企業職工教育經費，落實職工教育經費60%以上用于一線職工教育培訓的規定。

第四章

監督檢查

第十三條

專項補助資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對弄虛作假，騙取補助資金的，除追回補貼資金外，將按有關規定嚴肅查處。構成犯罪的，依法追究相關刑事責任。

第十四條

各級人力資源社會保障、財政部門要完善專項補助資金使用管理公開制度。通過電視、報紙、網絡等媒體及時公布補貼政策、申領辦法、培訓工種目錄和補貼標準、定點培訓機構、補貼經辦窗口等信息。定期向社會公布專項補助資金的使用管理情況。

第十五條

各級財政、人力資源社會保障部門要密切配合，定期或不定期對專項補助資金管理使用情況進行檢查，并自覺接受監察、審計等部門監督。同時，健全資金績效考評和追蹤問效制度，切實發揮資金使用效益。

第五章

附

則 第十六條

各市級財政、人力資源社會保障部門根據本辦法，結合本地實際情況制定具體的實施細則。

第十七條

本辦法由省財政廳、省人力資源社會保障廳按職責負責解釋。

第十八條

本辦法自發布之日起施行。本辦法與已發文件不一致的，以本辦法為準

第五篇：廣州市國家稅務局能級培訓管理暫行辦法(正式下發)

廣州市國家稅務局能級培訓管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 能級培訓是根據《廣州市國家稅務局能級管理制度》和《廣州市國家稅務局培訓管理制度》，以組織長遠發展的需求為導向，以提高人員能力為核心，以改善隊伍知識結構為目的而進行的針對不同能級、不同系列人員的分級、分類培訓。

第二條 能級培訓是能級管理體系中的子系統。其作用是使納入能級管理的在職工作人員達到本能級、本系列所必須具備的知識、技能和能力；為工作人員實現職業生涯的持續發展提供條件；為組織的持續發展儲備人才。

第三條 能級培訓的對象為廣州市國家稅務局系統中納入能級管理的在職工作人員(以下簡稱工作人員)。

第四條 能級培訓實施分級管理，市局負責統籌全系統的能級培訓管理，以及市局機關工作人員能級培訓的實施。基層單位負責本單位工作人員能級培訓的實施。能級中級以上工作人員的部分能級培訓項目由市局統一實施。

第二章 課程分類

第五條 能級培訓的課程體系根據不同時期的組織發展戰略，針對不同能級、不同系列的不同要求，結合個人職業生涯發展的需要進行搭建和動態調整，并作為局屬各單位開展能級培訓工作的內容依據。

第六條 能級培訓課程分為公共必修課、專業必修課和選修課三大類。

（一）公共必修課程是指為使工作人員達到所屬能級級次所必備的知識、技能和能力而設置的課程，主要針對決策能力、基本辦公能力、人際交往能力3種通用技能進行設置。包括“初級公共必修課程”、“中級公共必修課程”和“高級公共必修課程”3種。

（二）專業必修課程是指為使工作人員達到所屬能級系列所必備的知識、技能和能力而設置的課程，主要針對專業技術能力進行設置。包括“征管系列（初級、中級、高級）專業必修課程”、“稽查系列（初級、中級、高級）專業必修課程”、“行政系列（初級、中級、高級）專業必修課程”和“信息系列（初級、中級、高級）專業必修課程”共12種。

（三）選修課是指為提高工作人員綜合素質、實現職業生涯的持續發展所設置的，由工作人員自行選擇學習的課程，主要針對創新能力和滿足工作人員自我發展的需要進行設置。

第三章 培訓管理

第七條 能級培訓通過采用學分制的培訓管理方式來評定干部的培訓成績和累計學習情況。由市局和基層單位給相應的能級培訓課程確定分值，規定工作人員在規定期間內必須達到的學分，期末以累計學分的方式來評估干部的整體學習效果，并將所得學分與能級調整及周期評定掛鉤。

第八條 市局教育處于每年第四季度組織全系統開展下一的能級培訓需求調查工作。

第九條 市局教育處根據能級培訓需求分析情況和實際需要制定并于每年年初公布能級培訓計劃。確定全局系統的公共必修課程、專業必修課程和選修課程。明確每門課程的學分、培訓范圍、培訓形式、考核形式等。

第十條 基層單位按照市局公布的能級培訓計劃，并結合本單位崗位培訓的實際需要，制定并公布本單位的能級培訓計劃。確定本單位工作人員的專業必修課程和選修課程，明確每門課程的學分、培訓范圍、培訓形式、考核形式等，并報市局教育處備案。

第十一條 市局教育處在每年的培訓過程中，如認為年內某些臨時性培訓課程有需要納入能級培訓的，可將其指定為全局系統能級培訓課程。此類課程將在每月向全局系統公布的月度培訓計劃中注明，同時明確其課程類別、學分、培訓范圍、培訓形式、考核形式等。基層單位需要將本單位臨時性培訓確定為能級培訓課程的，在向本單位公布和向市局報送的月度培訓計劃中按

要求注明。

第十二條 各單位要根據市局和本單位制定的課程計劃，落實好本單位能級培訓的實施工作。能級培訓實施過程中，不應隨意更改計劃內容。

第十三條 工作人員必須根據市局和本單位制定的能級培訓計劃，在相關能級培訓課程考核前完成規定的公共必修課、專業必修課和選修課的學習。

第十四條 能級初級一檔至初級三檔的人員學習初級類課程，初級四檔至中級三檔的人員學習中級類課程，中級四檔及以上的人員學習高級類課程。

第十五條 能級培訓的實施方式主要包括網上自學和面授兩種。公共必修課和選修課主要通過網上自學的方式進行；專業必修課則通過網上自學和面授相結合的方式進行。

第十六條 工作人員應正確處理好工作和學習的關系。網上自學主要利用工余時間為主。各單位可根據本單位的實際情況，安排適當的工作時間和培訓場地專門用于工作人員的學習。

第十七條 在開展能級培訓的過程中，各單位要充分利用本單位、本系統的人員作為培訓師資。對于市局統一安排的面授課程，市局負責組織各單位相關人員作為師資進行培訓，經培訓的師資負責對本系統或本單位人員實施培訓。各單位自行組織的面授培訓首先考慮使用本單位或本系統的師資進行授課和輔導。同時，能級較高的人員有責任和義務對能級較低的人員進行培訓和輔

導。

第十八條 各單位培訓組織部門要做好每門能級培訓課程的評估工作。充分利用網上培訓管理系統功能落實培訓評估表的公布、填報和匯總。能級培訓評估的記錄要妥善保存，以備市局檢查。

第十九條 所有能級培訓課程都必須經過考核，并達到規定要求才能取得相應學分。

第二十條 市局規定的課程，由市局統一以網上測試、集中考場測試、提交論文或學習心得等形式進行考核，基層單位負責考核的具體組織實施。基層單位規定的課程，各單位自定形式、自行組織考核，并報市局教育處備案。

第二十一條 本因特殊情況無法參加培訓課程考試或考試不及格的工作人員，各單位可在下一年的能級調整或周期評定之前安排一次性的補考。

第二十二條 每人每年內必須修滿5個學分才具備能級晉檔資格;在每人每年修滿5個學分的基礎上，連續3年累計修滿17個學分才具備能級晉級資格。

第二十三條 凡男性在職工作人員年齡達到52周歲，女性在職工作人員年齡達到47周歲的，可以申請免考本的能級培訓課程。

第二十四條 市局實施的能級培訓課程，免考申請由市局教育處審批；基層單位實施的能級培訓課程，免考申請由各單位審批，并報市局教育處備案。

第二十五條 經審批同意免考的工作人員，必須參加培訓、完成相應練習和課程評估，才能視同取得相應課程的基本學分。

第二十六條 由市局和基層單位分級負責建立健全全局系統工作人員能級培訓學分登記檔案。能級培訓考核結果均應以書面形式反饋給本人并記入能級培訓學分檔案，為能級調整及周期評定提供依據。

第四章附則

第二十七條 本辦法由廣州市國家稅務局負責解釋。

第二十八條 本辦法自公布之日起實施。