第一篇：《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺（范文）

《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺

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2010-04-29 保護視力色：

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5月1日起，參加本市職業(yè)培訓補貼的勞動者，考試合格后，將能從政府相關部門直接領取到補貼。為進一步優(yōu)化培訓補貼政策，強化補貼培訓目錄的導向作用，日前，市人力資源和社會保障局出臺了《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》，將于5月1日起實施。

補貼經(jīng)費直接核撥給學員個人

在新機制下，培訓補貼經(jīng)費不再核撥給培訓機構(gòu)，而是直接補貼給學員個人。勞動者參加補貼培訓時，按培訓機構(gòu)在物價部門備案的收費標準支付培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接劃撥到學員個人的銀行賬戶內(nèi)。當然，對支付全額培訓費有困難的本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余人員這些弱勢群體，特別是經(jīng)認定的就業(yè)困難人員，《暫行辦法》沒有“一刀切”，而是予以適當扶持，允許其先支付一部分培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經(jīng)費按規(guī)定分別核撥給學員和培訓機構(gòu)。

原來培訓補貼跟勞動者不直接發(fā)生關系，而是以政府購買培訓成果的名義補貼給培訓機構(gòu)，在這種情況下，培訓機構(gòu)是直接的政策受益者，也最有動力。現(xiàn)在實行培訓經(jīng)費直接補貼給勞動者，勞動者就能真實感受到培訓補貼關系自己的切身利益，這樣既能讓他們更加珍惜補貼培訓的機會，變“要我學”為“我要學”，有利于提高培訓的針對性和有效性，更有利于促進培訓質(zhì)量的有效提高和培訓市場的長遠發(fā)展。

讓培訓補貼惠及更多群體

在建立“自主擇校、付費培訓、補貼個人”新機制的同時，《暫行辦法》對現(xiàn)行培訓補貼政策也進行了適當調(diào)整，讓更多群體得到培訓補貼的好處。

對外省市戶籍并且正在參加本市社會保險的從業(yè)人員，以及本市中等職業(yè)學校和高等院校中外省市生源的學生給予“市民待遇”，他們參加培訓或鑒定，可按本市在職從業(yè)人員和本市生源學生享受職業(yè)技能培訓補貼。原來來滬從業(yè)人員參加社會化培訓一直沒有納入補貼范圍，僅僅對由用人單位根據(jù)需要組織在崗農(nóng)民工參加培訓給予專項資金的補貼，這對于同樣在本市參加社會保險的來滬從業(yè)人員來說顯失公平。此次政策調(diào)整后，給予來滬從業(yè)人員以本市在職從業(yè)人員同等待遇，他們參加中級以上補貼培訓且鑒定合格的，可按規(guī)定享受50%培訓費補貼。此外，本市中等職業(yè)學校和高等院校中的外省市生源學生此次也首度納入補貼范圍，鼓勵他們參加培訓或鑒定，促進他們畢業(yè)后順利就業(yè)。

《暫行辦法》提高了定向培訓補貼標準。對按照企業(yè)崗位要求開展的非職業(yè)資格類的定向培訓，補貼標準提高了25%以上。定向培訓是最能立竿見影促進就業(yè)的一種培訓形式。提高定向培訓的補貼標準，可以增強培訓機構(gòu)對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓的積極性，也可以進一步分擔用人單位崗前培訓的資金壓力，更有效地促進就業(yè)。

在現(xiàn)有培訓費補貼的基礎上，根據(jù)國家有關規(guī)定實行單項鑒定費補貼，鼓勵在校學生通過參加中級補貼項目的鑒定，取得國家職業(yè)資格證書。本市自1998年實施培訓補貼政策以來，都是對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予培訓費補貼（含鑒定費用補貼）。此次在保留對在校學生培訓費補貼政策的同時，增加了對參加中級鑒定且合格的在校學生給予單項鑒定費補貼的政策，鼓勵學生在走出校園以前就取得擇業(yè)的“敲門磚”。

通過實施補貼，鼓勵勞動者通過崗位成才或自學成才方式，直接參加高級以上補貼項目的鑒定，取得國家職業(yè)資格證書。原培訓補貼政策對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予補貼。那么對那些因工作等原因沒有時間來參加培訓，但因常年在本職崗位上工作或通過自學已達到較高技能水平的勞動者，一直沒有相應的政策通道。為此，此次政策調(diào)整中增加了崗位成才、自學成才的補貼，鼓勵這部分人群參加鑒定取得高等級國家職業(yè)資格證書，使其技能水平得到相應的認可。

學員自主選擇培訓機構(gòu)和項目

盡管《暫行辦法》調(diào)整了培訓補貼機制，但由政府制定補貼培訓目錄的做法不變，由市人力資源和社會保障局每年會同市發(fā)改委、財政局等有關部門，根據(jù)當前就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定補貼培訓目錄，向社會公布。符合補貼條件的勞動者參加補貼培訓目錄內(nèi)項目的培訓或鑒定，可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼。3月1日，2010年補貼培訓目錄公布，將于5月1日與《暫行辦法》同步實施。

補貼培訓目錄在一定程度上反映了當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對技能勞動者的需求狀況，行業(yè)、企業(yè)職工技能提升培訓的需求狀況，以及人力資源市場中技能勞動者的供求狀況。從這個意義上講，補貼培訓目錄的公布可以引導勞動者參加市場急需的技能培訓，促進就業(yè)；同時將更多培訓資源吸引到這些培訓項目上來，為勞動者提供更好的培訓服務。

同樣繼續(xù)堅持的做法是由學員自主選擇培訓機構(gòu)。參加培訓的勞動者可在各區(qū)縣公共就業(yè)服務機構(gòu)的指導下，自主選擇補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，并在補貼培訓實施機構(gòu)范圍內(nèi)自主選擇培訓機構(gòu)參加培訓。目前，本市以實行申報簽約制度來確定每年的補貼培訓實施機構(gòu)，并對其培訓過程實施監(jiān)管。每年簽約承擔補貼培訓的機構(gòu)達400余家，勞動者挑選的余地比較大。

由培訓學員自主擇校，而不是由政府來指定培訓機構(gòu)，這有利于發(fā)揮勞動者的自主權(quán)，選擇那些誠信等級最優(yōu)、辦學條件最好、培訓質(zhì)量和合格率最高的培訓機構(gòu)參加培訓。本市所有補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息均在上海職業(yè)培訓指導服務網(wǎng)（）上公布，包括培訓機構(gòu)的辦學質(zhì)量和誠信等級、培訓項目、培訓量、鑒定合格率等。

新政策堅持4項“基本原則”

為鼓勵勞動者參加培訓提高技能素質(zhì)，促進就業(yè)，本市自1998年起實施補貼培訓政策，每年會同市相關部門根據(jù)市場需求確定補貼目錄和補貼標準，并向社會公布。凡本市勞動者參加目錄內(nèi)培訓且鑒定合格的，按規(guī)定對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力予以100%培訓費（含鑒定費）補貼，對在職人員和高校畢業(yè)學年學生參加中級以上培訓予以50%培訓費補貼；補貼經(jīng)費直接核撥到培訓機構(gòu)。自1998年至2009年,本市累計參加補貼培訓190萬人次，其中中級以上培訓達60%以上。失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力培訓后三年內(nèi)的跟蹤就業(yè)率保持在55%以上。

十余年來，培訓補貼制度發(fā)揮了一定的作用，也存在一些不足：如培訓補貼機制有待進一步完善；培訓質(zhì)量有待進一步提升；勞動者選擇培訓項目的針對性、學習的主動性和自主維權(quán)的自覺性有待進一步提高等。新出臺的《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》針對以上不足，確定了以下基本原則：

在補貼要求上，堅持促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)；

在補貼項目上，堅持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

在補貼條件上，鑒定與鑒定結(jié)果和就業(yè)情況掛鉤；

在補貼模式上，堅持自主擇校、付費培訓、補貼個人。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，新政策的出臺將有望提高廣大勞動者參加培訓提升技能的主動性和積極性，同時提升職業(yè)培訓的針對性和有效性；從長遠來講，也將有力推動職業(yè)技能培訓市場的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

第二篇：上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法

上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市職業(yè)技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)，促進就業(yè)，根據(jù)?上海市促進就業(yè)若干規(guī)定?、?國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知?（國發(fā)?2008?5號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動者參加社會化職業(yè)技能培訓（以下稱培訓），或者直接參加職業(yè)技能鑒定（以下稱鑒定），由本市失業(yè)保險基金按規(guī)定給予相應的職業(yè)技能培訓補貼（包括培訓費補貼和鑒定費補貼）的，適用本辦法。

第三條 本市職業(yè)技能補貼培訓堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求為導向，以促進就業(yè)和鼓勵高技能人才培養(yǎng)為目的，以社會各類優(yōu)質(zhì)教育培訓資源為載體，實行勞動者自主擇校、自費培訓、經(jīng)費直接補貼到個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關規(guī)定制定相關政策；會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區(qū)縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓實施機構(gòu)的抽查和對各區(qū)縣補貼培訓工作的評估。

區(qū)縣人力資源和社會保障部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)和有關政策，負責本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓實施機構(gòu)的簽約、管理和指導服務工作；實施對培訓過程的質(zhì)量監(jiān)管和補貼經(jīng)費的核撥；開展對本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入補貼培訓范圍的項目應當是符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 向、有利于促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)，并且列入國家職業(yè)資格序列或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的技能類項目，以及根據(jù)用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發(fā)展改革委、市財政局等有關部門，在廣泛征求各區(qū)縣、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等方面意見的基礎上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼：

（一）失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；

（二）在職從業(yè)人員（含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員，下同）；

（三）本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生。

（四）其他經(jīng)批準的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構(gòu)參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，鑒定合格的（含一年內(nèi)補考合格，下同），按以下比例享受職業(yè)技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以上或相當于中級的專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準給予鑒定費補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼。

（四）第六條第（四）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按相關規(guī)定享受培訓費補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應補貼培訓費的50%予以補貼。

第九條 培訓費補貼實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。補貼對象參加經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)或示范性培訓項目的補貼培訓，在享受培訓費補貼時，補貼標準上浮10%。

第十條 補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼，且補貼項目不得為其已獲得相關職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

有以下情形的，補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象享受過一次培訓費補貼后，年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓費補貼；

（二）補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓費補貼的同時，年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼；

（三）高等院校畢業(yè)學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

第三章 補貼培訓實施機構(gòu)

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構(gòu)提出申報，經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核，具備相應條件，并與區(qū)縣人力資源和社會保障部門簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?的培訓機構(gòu)方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構(gòu)應同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質(zhì)，補貼培訓項目應為培訓機構(gòu)辦學許可范圍內(nèi)的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規(guī)模相適應的培訓場所和實訓 設施、設備，具有穩(wěn)定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經(jīng)驗，培訓質(zhì)量較好。培訓機構(gòu)申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期，且鑒定合格率一般不低于上該項目全市平均鑒定合格率（列入當補貼培訓目錄的新職業(yè)培訓項目除外）；

（四）培訓機構(gòu)上法人年檢和網(wǎng)絡化檢查合格，且無違規(guī)辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

對于符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)、企業(yè)急需的補貼培訓項目，但本區(qū)縣暫無具備上述條件的培訓機構(gòu)承擔補貼培訓的，可由區(qū)縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)確定培訓機構(gòu)試點承擔一次性補貼培訓。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序?qū)嵤?/p>

（一）符合第十二條規(guī)定條件的培訓機構(gòu)，可以向所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核，符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經(jīng)公示符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應與其簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?，內(nèi)容包括補貼培訓項目、協(xié)議期限、培訓規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責任等。協(xié)議期限原則上為一年，一般在每年培訓機構(gòu)法人年檢和網(wǎng)絡化檢查之后簽訂。

第十四條 經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級C級的培訓機構(gòu)，原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應說明原因，報市人力資源和社會保障部門備案審查。

第四章 補貼培訓和鑒定的組織實施

第十五條 補貼對象需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或 社保卡）或相關身份證明，到區(qū)縣就業(yè)促進中心接受培訓指導，申領“職業(yè)培訓信息卡”（以下稱培訓信息卡），提供本人相關銀行賬號，并自主選擇補貼培訓項目和相應的補貼培訓實施機構(gòu)。

第十六條 補貼對象應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內(nèi)，持本人培訓信息卡和身份證（或社保卡）到自主選擇的補貼培訓實施機構(gòu)報名注冊。培訓機構(gòu)應當與學員簽訂?補貼培訓協(xié)議?，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權(quán)利、義務和違約責任等內(nèi)容。

第十七條 培訓機構(gòu)的收費標準應報經(jīng)物價部門備案并向社會公布后實施。

培訓機構(gòu)應根據(jù)收費標準和?補貼培訓協(xié)議?約定的收費方式向?qū)W員收取培訓費。對第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力培訓項目的，其自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的50%；其中，就業(yè)困難人員自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的25%。

培訓機構(gòu)收取培訓費后，應向?qū)W員開具由財稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)（不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈或代辦費收入的收據(jù)）。

第十八條 培訓機構(gòu)應根據(jù)補貼培訓項目相應的職業(yè)標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。同時，培訓機構(gòu)應在“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入工作，在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃，在開班兩周內(nèi)錄入學員注冊信息，并及時做好信息變更維護工作。

第十九條 培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應根據(jù)本市技能鑒定的有關規(guī)定，為學員申報參加相應的技能鑒定，并根據(jù)相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。

對申報鑒定的人員，由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施鑒定。鑒定合格的，由市人力資源和社會保障部門頒發(fā)相應的國家職業(yè)資格 證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。

第五章 補貼經(jīng)費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和鑒定后，根據(jù)鑒定結(jié)果和相應補貼標準，按下列方式予以培訓費補貼：

（一）第六條第（一）類對象（除就業(yè)困難人員外）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目且鑒定合格的，對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼50%培訓費，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請50%培訓費補貼。

（二）第六條第（一）類對象中的就業(yè)困難人員參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定合格的，對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼25%培訓費，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請75%培訓費補貼；鑒定不合格的，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請25%培訓費補貼。

（三）除以上兩種情形外，對參加補貼培訓的對象，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。

培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費的期限為自學員獲證之日起或?qū)W員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內(nèi)。

第二十一條 第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級項目或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)或畢業(yè)學年，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定申請鑒定費補貼。

第二十二條 根據(jù)補貼對象鑒定的結(jié)果，本市職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)自動生成補貼經(jīng)費發(fā)放名冊。經(jīng)區(qū)縣就業(yè)促進中心確認后，由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內(nèi)，將相應補貼經(jīng)費核撥至本人的銀行賬戶；自培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費之日起三個月內(nèi)，將相應補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。

第六章 定向培訓的特別規(guī)定 第二十三條 本市鼓勵對失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業(yè)能力，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要，委托培訓機構(gòu)對其擬招聘錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力，在上崗前實施的技能培訓。

第二十四條 開展定向培訓的，應由培訓機構(gòu)、用人單位和區(qū)縣公共職業(yè)介紹所三方共同簽訂?定向培訓協(xié)議書?，并由培訓機構(gòu)會同用人單位結(jié)合相關國家職業(yè)標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種）的，培訓機構(gòu)應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓機構(gòu)應將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓機構(gòu)將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

第二十六條 納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目，培訓后由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會保障部批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定機構(gòu)組織實施鑒定，對鑒定合格者，頒發(fā)相應的國家職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。

未納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目，培訓后由區(qū)縣人力資源和社會保障部門組織實施考核，對考核合格者，由區(qū)縣人力資源和社會保障部門頒發(fā)“崗位培訓合格證書”。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓項 目整班就業(yè)率達到80%以上的，培訓機構(gòu)按整班學員人數(shù)和相應的補貼標準申請培訓費補貼；整班就業(yè)率達不到80%的，培訓機構(gòu)只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓費補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經(jīng)費實行核撥到培訓機構(gòu)的補貼方式。由培訓機構(gòu)自證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)，以班級為單位統(tǒng)一申請培訓費補貼。經(jīng)所在區(qū)縣就業(yè)促進中心審核后，按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自培訓機構(gòu)申請之日起三個月內(nèi)將相應的補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十九條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則，根據(jù)本區(qū)縣實際做好補貼培訓發(fā)展規(guī)劃，嚴格落實補貼培訓實施機構(gòu)的簽約條件及程序，對本轄區(qū)內(nèi)簽約的補貼培訓實施機構(gòu)做好日常管理和指導服務，并對其開展的補貼培訓進行質(zhì)量監(jiān)管，引導其依法、誠信、規(guī)范辦學。

第三十條 本市實行補貼培訓督導評估制度。區(qū)縣人力資源和社會保障部門可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據(jù)本市開展補貼培訓的實際情況，適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。

第三十一條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應根據(jù)國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規(guī)定，規(guī)范補貼資金的審核撥付，加強財務管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，定期通報補貼資金使用情況檢查審計結(jié)果。

第三十二條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調(diào)查核實，對情況屬實的按規(guī)定進行處理。

第三十三條 補貼培訓實施機構(gòu)存在違反?承擔補貼培訓協(xié)議?約定行為的，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應按協(xié)議約定進行處理； 存在違反國家和本市相關法律法規(guī)規(guī)定的行為的，應按國家和本市有關規(guī)定依法進行處理，并終止?承擔補貼培訓協(xié)議?。

補貼對象經(jīng)查實違反本市培訓補貼有關規(guī)定的，補貼經(jīng)費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第三十四條 根據(jù)政府信息公開的有關規(guī)定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區(qū)縣人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息、督導評估結(jié)果，以及對補貼培訓實施機構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。

第八章 附 則

第三十五條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定的補貼標準申請相應補貼。

第三十六條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格，并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區(qū)縣就業(yè)促進中心按本辦法規(guī)定的補貼標準申請培訓費補貼。

第三十七條 經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、校企合作培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經(jīng)費從中央就業(yè)補助資金中列支的外來從業(yè)人員培訓項目，以及經(jīng)批準的面向特殊對象的培訓項目，按本市現(xiàn)有相關規(guī)定執(zhí)行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規(guī)定的社會化職業(yè)技能培訓補貼在同一內(nèi)同時享受。

第三十八條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的從 業(yè)人員，參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，或者參加經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目的，參照本市在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能培訓補貼的相關規(guī)定執(zhí)行。

外省市生源的中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生參加本辦法規(guī)定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養(yǎng)項目的，外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的，參照本市生源享受職業(yè)技能培訓補貼的相關規(guī)定執(zhí)行。

上述人員參照享受職業(yè)技能培訓補貼的期限按國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級別。

第四十條 本辦法自2010年5月1日起實施。

?關于在本市職業(yè)培訓中開展政府經(jīng)費補貼的通知?（滬勞保就發(fā)[2000]35號）、?關于印發(fā)?關于本市組織實施郊區(qū)青年技能培訓的試行意見?的通知?（滬勞保技發(fā)[2004]6號）、?關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見?（滬勞保技[2004]7號）、?關于實施政府經(jīng)費補貼培訓有關問題的補充通知?（滬勞保技[2004]34號）、?關于在本市建立職業(yè)培訓補貼個人賬戶若干意見的通知?（滬勞保技發(fā)[2006]1號）、?關于進一步規(guī)范本市補貼培訓工作的意見?（滬勞保技發(fā)[2007]19號）同時廢止。

第三篇：上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法政策7問

《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》政策七問

Q1:哪些對象可以享受職業(yè)技能培訓補貼？不是上海戶籍能享受職業(yè)技能培訓補貼嗎？

A：根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，以下對象可以享受職業(yè)技能培訓補貼（含培訓費補貼和鑒定費補貼）：

1、本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下人員：失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；在職從業(yè)人員（其中也包括本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員）；中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生；其他按有關規(guī)定批準的人員，如本市接收的退役士兵等。

2、外省市戶籍、在法定勞動年齡段的以下人員：參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的來滬從業(yè)人員；本市中等職業(yè)學校和高等院校外省市生源的畢業(yè)學年學生。

特別提醒：勞動者的身份狀態(tài)以申請補貼培訓項目時 “上海市勞動保障信息管理系統(tǒng)”中本人的身份狀態(tài)為準，有效期為三個月，逾期未在培訓機構(gòu)注冊報名參加培訓的，需重新確認身份狀態(tài)。

Q2:符合補貼對象條件的人員參加補貼培訓或技能鑒定，可以享受多少補貼？

A：根據(jù)補貼對象參加培訓或鑒定的情況不同，可以享受不同種類和額度的職業(yè)技能培訓補貼：

1、培訓費補貼（包含培訓和一次鑒定兩部分補貼費用）

以下補貼對象在本市補貼培訓實施機構(gòu)參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格的，按以下比例享受培訓費補貼：

■本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力參加補貼培訓目錄內(nèi)任何培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

■在職從業(yè)人員（含來滬從業(yè)人員）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以上培訓項目或相當于中級的專項職業(yè)能力（補貼培訓目錄內(nèi)已標明，下同）培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■高等院校畢業(yè)學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目或創(chuàng)業(yè)能力培訓項目的，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■經(jīng)批準的其他補貼對象按相關規(guī)定享受培訓費補貼。

2、鑒定費補貼 中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級項目或相當于中級的專項職業(yè)能力項目的鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受鑒定費補貼。

3、自學成才、崗位成才補貼

補貼對象通過崗位成才或自學成才方式，未經(jīng)培訓直接申報參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受相應補貼。

特別提醒：如果首次考核鑒定不合格的，只要在首次鑒定之日起一年內(nèi)補考合格的，同樣可以享受培訓費補貼或鑒定費補貼，但補考費用須自理。

Q3:享受職業(yè)技能培訓補貼有沒有額度限制或次數(shù)限制？

A：補貼對象一般每年可享受一次培訓費補貼，對參加已獲得相關證書的培訓項目，不得重復享受補貼。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

但在以下情況下，補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓補貼：本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力享受過一次培訓費補貼后，年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓的培訓費補貼；

補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓費補貼的同時，年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼；

高等院校畢業(yè)學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

特別提醒：補貼對象在本次補貼經(jīng)費核銷（或到區(qū)縣就業(yè)促進中心職業(yè)介紹部門承諾放棄本次經(jīng)費補貼）后方可享受下一次補貼。

Q4:參加培訓后鑒定不合格還能享受補貼嗎？

A：補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下培訓項目或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；但為了鼓勵勞動者積極參加高級以上培訓，對補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應享受補貼培訓額的50%予以補貼。

Q5:如何報名參加補貼培訓和技能鑒定？

A：補貼對象應當按以下步驟參加補貼培訓和技能鑒定：

1、在公共就業(yè)服務機構(gòu)申領培訓信息卡（特別提醒：原已申領的職業(yè)培訓賬戶卡可繼續(xù)使用），在工作人員培訓指導下選擇培訓項目并提供本人銀行賬號；

2、到培訓機構(gòu)進行培訓報名，并簽訂培訓協(xié)議、繳納培訓費，參加培訓；

3、完成培訓后，參加技能鑒定（提醒：首次鑒定不合格且有補考意愿的學員，在鑒定結(jié)束之日起兩個月后向原培訓機構(gòu)申請補考，由培訓機構(gòu)統(tǒng)一辦理補考申報手續(xù)）。Q6:實行補貼到個人的機制以后，勞動者又如何享受培訓費補貼？

A：

1、關于支付培訓費。本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加高級以上補貼培訓、在職從業(yè)人員、高等院校畢業(yè)學年學生及其他相關人員參加補貼培訓，應根據(jù)培訓機構(gòu)經(jīng)物價部門備案并向社會公布的收費標準和《補貼培訓協(xié)議》約定的收費方式向培訓機構(gòu)支付全額培訓費。

本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓的，應向培訓機構(gòu)支付規(guī)定補貼標準50%的培訓費；其中經(jīng)認定的就業(yè)困難人員應向培訓機構(gòu)支付規(guī)定補貼標準25%的培訓費。

2、關于享受培訓費補貼。補貼經(jīng)費按以下方式和比例核撥至補貼對象的銀行賬戶：

1）對鑒定合格的補貼對象，自獲證之日起三個月內(nèi)核撥補貼經(jīng)費：

■本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的補貼培訓，補貼經(jīng)費按補貼標準的50%核撥。

■經(jīng)認定的就業(yè)困難人員參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓，補貼經(jīng)費按補貼標準的25%核撥。

■除以上情形外的補貼對象，補貼經(jīng)費按政策規(guī)定的補貼標準和補貼比例核撥。

2）對參加高級以上補貼培訓但鑒定不合格或自鑒定之日起一年內(nèi)放棄補考的補貼對象，補貼經(jīng)費按照鑒定合格應享受培訓費補貼額度的50%核撥至個人銀行賬戶。

Q7:《暫行辦法》何時執(zhí)行？新老政策如何銜接？

A：《暫行辦法》自今年5月1日起實施。在5月1日前申請補貼培訓項目的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申請補貼培訓項目的按新規(guī)定執(zhí)行。對申請享受鑒定費補貼、崗位成才或自學成才補貼的補貼對象，在5月1日前申報鑒定的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申報鑒定的按新規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：2017上海市社會化職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

上海市社會化職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市社會化職業(yè)技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)，促進就業(yè)，根據(jù)《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》、《上海市人民政府關于進一步做好新形勢下本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（滬府發(fā)〔2015〕36號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動者個人根據(jù)就業(yè)需要或技能提升需求，自主選擇職業(yè)技能培訓項目、培訓方式和培訓機構(gòu)，參加技能培訓和考核鑒定，由失業(yè)保險基金或就業(yè)補助資金按規(guī)定給予相應的職業(yè)技能培訓補貼（包括培訓費補貼和考核鑒定費補貼，以下稱“培訓補貼”）的，適用本辦法。

第三條 堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求為導向，以實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，以社會各類優(yōu)質(zhì)教育培訓資源為載體，實行培訓經(jīng)費直接補貼到勞動者個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關規(guī)定制定相關政策；會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區(qū)人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓的督導抽查和績效評估。

區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)和有關政策，負責本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓實施機構(gòu)的簽約、管理和指導服務工作；實施對培訓過程的質(zhì)量監(jiān)管和補貼經(jīng)費的核撥；開展對本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

市和區(qū)財政部門負責培訓補貼資金的安排和核撥，并會同人力資源和社會保障部門加強對補貼資金的使用管理、監(jiān)督檢查和績效評價。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入培訓補貼范圍的項目應當是有利于提高勞動者適應經(jīng)濟社會發(fā)展的職業(yè)技能素質(zhì)，有利于促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)的技能類培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，分為本市經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的培訓項目以及其他培訓項目兩大類，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發(fā)展改革委、市財政局等有關部門，在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各區(qū)等方面意見的基礎上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受培訓補貼：

（一）失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力；

（二）在職從業(yè)人員（含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員等，下同）；

（三）本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生；

（四）退役士兵、殘疾人、服刑、戒毒人員等經(jīng)認定的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構(gòu)參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，考核鑒定合格的，按以下比例享受培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級或單項技術類專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受考核鑒定費補貼；其中，高等院校畢業(yè)學年學生參加補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的中級以上或單項技術類專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他中級以上或單項技術類專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（四）第六條第（四）類對象中退役士兵在退役后五年內(nèi)參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，殘疾人參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，服刑、戒毒人員回歸社會前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內(nèi)經(jīng)認定的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓補貼。其他經(jīng)認定的人員按相關規(guī)定享受培訓補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)技師、高級技師培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格可享受培訓補貼的50%予以補貼。

第九條 培訓補貼實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。勞動者參加經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)的補貼培訓，在享受培訓補貼時，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準上浮10%。

第十條 勞動者可根據(jù)需要自主選擇培訓項目參加補貼培訓，但原則上在上一個培訓項目結(jié)束后，方可參加下一個培訓項目。對實行模塊化培訓的項目，勞動者在培訓安排互不沖突的情況下，可同時參加同一項目不同模塊的補貼培訓。

第三章 補貼培訓實施機構(gòu)

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構(gòu)提出申報，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核，具備相應條件，并與區(qū)人力資源和社會保障部門簽訂《承擔補貼培訓協(xié)議》的培訓機構(gòu)方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構(gòu)應同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質(zhì)，補貼培訓項目應為培訓機構(gòu)經(jīng)認定的辦學范圍內(nèi)的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規(guī)模相適應的培訓場所和實訓設施、設備，具有穩(wěn)定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經(jīng)驗，培訓質(zhì)量較好。培訓機構(gòu)申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期，且考核鑒定合格率較高；對納入本市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量和誠信等級評定范圍的，原則上應為經(jīng)評定的A、B級培訓機構(gòu)。

（四）培訓機構(gòu)上法人年檢和網(wǎng)絡化檢查合格（當新設立的培訓機構(gòu)除外），且無違規(guī)辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序?qū)嵤?/p>

（一）符合第十二條規(guī)定條件的培訓機構(gòu)，可以向所在區(qū)人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核，對符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經(jīng)公示無異議的培訓機構(gòu)，區(qū)人力資源和社會保障部門應與其簽訂《承擔補貼培訓協(xié)議》，內(nèi)容包括補貼培訓項目、協(xié)議期限、培訓規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責任等。協(xié)議期限原則上為一年。

第十四條 對于涉及新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)領域的培訓項目，如上述經(jīng)簽約認定的補貼培訓實施機構(gòu)無法滿足勞動者培訓需求的，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核同意并報市人力資源和社會保障部門備案后，可選擇其他具備相應培訓條件的培訓機構(gòu)承擔補貼培訓。

第四章 補貼培訓和考核鑒定的組織實施

第十五條 勞動者需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或社保卡）或相關身份證明，到區(qū)就業(yè)促進中心接受培訓指導后，自主選擇補貼培訓項目，并提供本人相關銀行賬 號。本市建設完善“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”，適時提供勞動者在線申請補貼培訓服務。

第十六條 勞動者應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內(nèi)，持本人身份證（或社保卡）到自主選擇的補貼培訓實施機構(gòu)報名注冊。補貼培訓實施機構(gòu)應當與學員簽訂《補貼培訓協(xié)議》，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權(quán)利、義務和違約責任等內(nèi)容。

第十七條 補貼培訓實施機構(gòu)收取培訓費的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示后實施，并接受有關主管部門的監(jiān)督。

補貼培訓實施機構(gòu)應根據(jù)收費項目、標準和《補貼培訓協(xié)議》約定的收費方式向?qū)W員收取培訓費。

補貼培訓實施機構(gòu)收取培訓費后，應向?qū)W員開具由財稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)（不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈或代辦費收入的收據(jù)）。

第十八條 對本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應根據(jù)培訓項目相應的職業(yè)標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。

對本市職業(yè)技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應根據(jù)經(jīng)認定的培訓方案實施培訓。

補貼培訓實施機構(gòu)在實施補貼培訓的同時，應在“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入和維護工作。

第十九條 培訓結(jié)束后，對本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應根據(jù)本市技能鑒定的有關規(guī)定，做好學員參加相應技能鑒定的申報工作。區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。職業(yè)技能鑒定由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。對鑒定合格的學員，按規(guī)定頒發(fā)相應證書。

對本市職業(yè)技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應根據(jù)經(jīng)認定的考核評價方案組織學員參加考核評價。對考核評價合格的學員，按規(guī)定頒發(fā)相應證書。

經(jīng)考核鑒定后，勞動者考核鑒定成績均應錄入“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”。

第五章 補貼經(jīng)費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和考核鑒定后，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接補貼給勞動者本人。

第二十一條 補貼對象申請培訓補貼的，根據(jù)補貼對象考核鑒定的結(jié)果，本市職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)自動生成補貼經(jīng)費發(fā)放名冊。經(jīng)區(qū)就業(yè)促進中心確認后，自勞動者成績公布之日起三個月內(nèi)，將相應補貼經(jīng)費核撥至本人的銀行賬戶。

對第六條第（三）類對象申請鑒定費補貼的，可在畢業(yè)學年持本人身份證（或社保卡）、證書（或成績單）和有關憑證，到區(qū)就業(yè)促進中心按規(guī)定申請鑒定費補貼。如自相應證書頒發(fā)之日起六個月超出畢業(yè)學年的，可在相應證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)通過上述方式申請鑒定費補貼。

第二十二條 市人力資源社會保障部門每年根據(jù)職業(yè)培訓工作計劃向市財政部門申請補貼資金預算。第六條第（一）、（二）類對象以及第（四）類對象中退役士兵、殘疾人參加補貼培訓，由市失業(yè)保險基金按規(guī)定給予相應的培訓補貼；第六條第（三）類對象以及第（四）類對象中服刑、戒毒人員參加補貼培訓，由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予相應的培訓補貼。國家或本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 關于定向培訓的特別規(guī)定

第二十三條 本市鼓勵對失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業(yè)能力，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要，對其擬錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力，在上崗前或錄用后的一個月內(nèi)開展的技能培訓。實施培訓的機構(gòu)應是經(jīng)認定具備培訓條件的用人單位自身或補貼培訓實施機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓實施機構(gòu)）。

第二十四條 開展定向培訓的，應由用人單位、區(qū)就業(yè)促進中心、培訓實施機構(gòu)共同簽訂《定向培訓協(xié)議書》，并由培訓實施機構(gòu)根據(jù)用人單位崗位需求，結(jié)合相關職業(yè)標準制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種）的，培訓實施機構(gòu)應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓實施機構(gòu)應將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓實施機構(gòu)將相關培訓方案和補貼標準報所在區(qū)人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

第二十六條 納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會保障部批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定機構(gòu)組織實施鑒定，對鑒定合格者，按規(guī)定頒發(fā)相應證書。

未納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由區(qū)人力資源和社會保障部門或經(jīng)認定的相關單位組織實施考核，對考核合格者，按規(guī)定頒發(fā)相應證書。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓項目整班就業(yè)率達到80%以上的，培訓實施機構(gòu)按整班學員人數(shù)和相應的補貼標準申請培訓補貼；整班就業(yè)率達不到80%的，培訓實施機構(gòu)只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經(jīng)費實行核撥到培訓實施機構(gòu)的補貼方式。由培訓實施機構(gòu)自成績公布之日起六個月內(nèi)，以班級為單位統(tǒng)一申請培訓補貼，逾期視作放棄補貼申請。經(jīng)所在區(qū)就業(yè)促進中心審核后，按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自培訓實施機構(gòu)申請之日起三個月內(nèi)將相應的補貼經(jīng)費核撥至培訓實施機構(gòu)的銀行賬戶。

第七章 關于農(nóng)民工培訓的特別規(guī)定

第二十九條 本市鼓勵對在滬從業(yè)的農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓，提升其技能水平。法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受培訓補貼：

（一）外省市戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態(tài)的在崗職工；

（二）外省市戶籍，培訓時未繳費但近一年內(nèi)累計繳納本市社會保險滿六個月的勞動者；

（三）外省市戶籍，培訓時未上崗，但培訓期間或培訓合格后四個月內(nèi)上崗并繳納本市社會保險的勞動者；

（四）原本市農(nóng)村戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態(tài)的在崗職工；

（五）本市戶籍，原因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非一次性繳納本市社會保險的勞動者。

第三十條 參加培訓可享受補貼的項目包括：

（一）納入本市補貼培訓目錄范圍的項目；

（二）經(jīng)認定的本市企業(yè)特有職業(yè)（工種）項目或經(jīng)批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定站可實施鑒定的行業(yè)特有職業(yè)（工種）項目；

（三）結(jié)合企業(yè)崗位技能要求的崗位培訓項目。

第三十一條 對納入補貼培訓目錄的培訓項目，補貼標準按照公布的補貼標準執(zhí)行；對行業(yè)、企業(yè)特有職業(yè)（工種）培訓項目，補貼標準按照當企業(yè)內(nèi)技能人才培養(yǎng)項目的補貼標準執(zhí)行；對崗位培訓項目，補貼標準按實際課時核定。

第三十二條 農(nóng)民工參加第三十條第（一）類補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的培訓項目，鑒定考核合格，可按規(guī)定的補貼標準享受80%的培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%的培訓補貼；農(nóng)民工參加第三十條第（二）類培訓項目，鑒定考核合格，可按規(guī)定的補貼標準享受培訓補貼；農(nóng)民工參加第三十條第（三）類培訓項目，考核鑒定合格的，按核定的崗位培訓補貼標準享受培訓補貼。

第三十三條 經(jīng)認定的本市養(yǎng)老護理行業(yè)和家庭服務行業(yè)60歲以下從業(yè)人員，參加養(yǎng)老護理、家政服務、健康照護、母嬰護理等相關職業(yè)（工種）的職業(yè)資格、職業(yè)技能、專項職業(yè)能力或崗位培訓，考核鑒定合格的，可參照農(nóng)民工享受培訓補貼。

第三十四條 農(nóng)民工培訓補貼經(jīng)費核撥到企業(yè)或委托的簽約補貼培訓實施機構(gòu)。企業(yè)或補貼培訓實施機構(gòu)應在滿足補貼條件之日起六個月內(nèi)提交培訓補貼申請，逾期視作放棄補貼申請。各區(qū)資金審核部門應在收到申請的三個月內(nèi)完成審核，并在區(qū)政府或人力資源社會保障部門網(wǎng)站進行公示后，按規(guī)定程序核撥補貼經(jīng)費。補貼經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十五條 區(qū)人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則，根據(jù)本區(qū)實際做好補貼培訓發(fā)展規(guī)劃，嚴格落實補貼培訓實施機構(gòu)的簽約條件及程序，對本轄區(qū)內(nèi)簽約的補貼培訓實施機構(gòu)做好日常管理和指導服務，并對其開展的補貼培訓進行質(zhì)量監(jiān)管，引導其依法、誠信、規(guī)范辦學。

第三十六條 本市實行補貼培訓日常督導和績效評估制度。區(qū)人力資源和社會保障部門可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的補貼培訓實施情況開展日常督導；市人力資源和社會保障部門可根據(jù)全市補貼培訓總體情況，適時開展補貼培訓督導抽查。

市和區(qū)人力資源和社會保障部門可會同有關部門，結(jié)合服務就業(yè)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的工作需要，開展補貼培訓第三方績效評估工作，將勞動者培訓后就業(yè)情況、技能提升情況、促進技術創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況作為評價補貼培訓工作的重要指標。

第三十七條 區(qū)人力資源和社會保障部門應根據(jù)國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規(guī)定，規(guī)范補貼資金的審核撥付，加強財務管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，通報補貼資金使用情況檢查審計結(jié)果。

第三十八條 區(qū)人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調(diào)查核實，對情況屬實的按規(guī)定進行處理。

第三十九條 補貼培訓實施機構(gòu)存在違反《承擔補貼培訓協(xié)議》約定行為的，區(qū)人力資源和社會保障部門應按協(xié)議約定進行處理；存在違反國家或本市相關法律法規(guī)規(guī)定的行為的，應按有關規(guī)定依法進行處理，并終止《承擔補貼培訓協(xié)議》。

補貼對象經(jīng)查實違反本市培訓補貼有關規(guī)定的，補貼經(jīng)費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第四十條 根據(jù)政府信息公開的有關規(guī)定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區(qū)人力資源和社會保障部門應通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息、日常督導和績效評估結(jié)果，以及對補貼培訓實施機構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。

第九章 附 則

第四十一條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可在成績公布之日起六個月內(nèi)，持本人身份證（或社保卡）和有關憑證，到區(qū)就業(yè)促進中心按規(guī)定的補貼標準申請相應補貼。

第四十二條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格，并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區(qū)就業(yè)促進中心按本辦法規(guī)定的補貼標準申請培訓補貼。

第四十三條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的從業(yè)人員，參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（二）項的規(guī)定享受培訓補貼。

在本市中等職業(yè)學校和高等院校就讀的外省市生源畢業(yè)學年學生參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（三）項的規(guī)定享受培訓補貼。

本市監(jiān)獄、戒毒所的外省市籍服刑、戒毒人員回歸社會前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內(nèi)經(jīng)認定的培訓項目，參照第三十二條的規(guī)定享受培訓補貼。

經(jīng)認定的外省市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)、本市戶籍人員的配偶在滬未就業(yè)期間參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（一）項的規(guī)定享受培訓補貼，補貼資金從就業(yè)補助資金中列支。

第四十四條 企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高技能人才培養(yǎng)基地項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、校企合作培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目、企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)項目、雙證融通培養(yǎng)項目、技師繼續(xù)培訓項目、專業(yè)教學法培訓項目、創(chuàng)業(yè)能力培訓項目等專項培訓項目的補貼辦法，按相關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 第四十四條所述專項培訓項目的培訓補貼不得與本辦法規(guī)定的社會化培訓補貼在同一時間享受。國家或本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同一名勞動者在相同的培訓項目上不得重復享受培訓補貼。

第四十六條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級別。

第四十七條 本辦法自2017年4月1日起實施，有效期至2027年3月31日。《關于印發(fā)<上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法>的通知》（滬人社職發(fā)〔2010〕1號）同時廢止。

第五篇：武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法

武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法

為鼓勵下崗失業(yè)人員和進城務工農(nóng)村勞動者增強職業(yè)技能，提高就業(yè)再就業(yè)能力，促進我市就業(yè)再就業(yè)工作的開展，根據(jù)《市人民政府關于進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（武政[2009]36號）和《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

一、職業(yè)技能鑒定補貼對象

本辦法所稱職業(yè)技能鑒定補貼，是指市職業(yè)技能鑒定定點單位對符合條件的下崗失業(yè)人員（含持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員）和進城務工農(nóng)村勞動者（含被征地農(nóng)民），初次通過職業(yè)技能鑒定給予免收職業(yè)技能鑒定費后，由財政部門按一定標準對職業(yè)技能鑒定單位給予的補貼。具體對象為：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員；

2、享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

3、下崗失業(yè)2人以上的家庭及就業(yè)困難的喪偶離異家庭中的下崗失業(yè)人員；

4、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭及有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員，城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員；

5、享受城市居民最低生活保障和就業(yè)困難家庭高校畢業(yè)生（武漢市戶籍）；

6、進城務工的農(nóng)村勞動者（含享受農(nóng)村最低生活保障和生活困難的失地農(nóng)民和農(nóng)村參加中、高考后未能繼續(xù)升學的學生）。

二、職業(yè)技能鑒定定點單位申報條件及認定與管理

（一）職業(yè)技能鑒定定點單位申報條件

1、具有與所鑒定職業(yè)（工種）及其等級或類別相適應的培訓考試場地和設施。

2、具有與所鑒定職業(yè)（工種）及其等級或類別相適應的操作技能考核檢測儀器及設備。

3、有專（兼）職的組織管理人員不少于3人。

4、有取得與所鑒定職業(yè)（工種）及其等級相適應的考評員資格的考評員（每個職業(yè)<工種>2名以上）。

5、對常年開展鑒定工作且年鑒定量在200人以上（不含免收費人員）的鑒定單位。

6、有具體的操作程序和管理辦法。

（二）職業(yè)技能鑒定定點單位認定

1、符合申報條件的職業(yè)技能鑒定單位向市職業(yè)技能鑒定指導中心領取《武漢市職業(yè)技能鑒定費免收承辦單位申請表》；

2、市職業(yè)技能鑒定指導中心依據(jù)鑒定單位開展鑒定工作的情況及各鑒定單位報送的《武漢市職業(yè)技能鑒定費免收承辦單位申請表》進行初步審核提出初審意見報市人力資源社會保障部門、財政部門；

3、經(jīng)市人力資源社會保障部門和市財政部門審核認定，對符合條件的職業(yè)技能鑒定單位確定為市職業(yè)技能鑒定定點單位。

（三）職業(yè)技能鑒定定點單位管理

定點職業(yè)技能鑒定單位資格實行年檢制，每年由市人力資源社會保障部門和市財政部門根據(jù)上定點單位業(yè)務開展及提供服務質(zhì)量、效果情況，進行檢查和評估，對不符合資格條件的，取消職業(yè)技能鑒定定點單位資格。

三、職業(yè)技能鑒定補貼標準

市財政對定點職業(yè)技能鑒定單位統(tǒng)一按免收對象人平200元的標準給予補貼。

職業(yè)技能鑒定補貼，按接受職業(yè)技能（含初級、中級、高級）鑒定的人員每人享受一次補貼計算。

四、職業(yè)技能鑒定補貼程序

1、符合職業(yè)技能鑒定補貼對象條件的人員，由本人持《就業(yè)失業(yè)登記證》（含《再就業(yè)優(yōu)惠證》）、《居民身份證》原件及復印件和居住地街道或社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)出具的證明，向職業(yè)技能鑒定定點單位申請職業(yè)技能免費鑒定。

2、符合享受城市居民最低生活保障和就業(yè)困難家庭的高校畢業(yè)生，由本人持武漢市戶籍、《居民身份證》原件及復印件，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)組織出具的困難家庭證明等向職業(yè)技能鑒定定點單位申請職業(yè)技能免費鑒定。

3、符合進城務工的農(nóng)村勞動者（含享受農(nóng)村最低生活保障和生活困難的失地農(nóng)民和農(nóng)村參加中、高考后未能繼續(xù)升學的學生），由本人持《居民身份證》、戶籍或暫住證原件及復印件（失地農(nóng)民提供《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》原件及復印件、兩后生提供鄉(xiāng)、鎮(zhèn)證明）、有關《培訓結(jié)業(yè)證》，向職業(yè)技能鑒定定點單位申請職業(yè)技能免費鑒定。

上述人員經(jīng)過考試合格，由市職業(yè)技能鑒定指導中心頒發(fā)《職業(yè)資格證》。經(jīng)市人力資源和社會保障局審核確認后，核定鑒定費免收，并由市職業(yè)技能鑒定指導中心在被免收人員《職業(yè)資格證》上加蓋免收印戳，并統(tǒng)一上網(wǎng)公布，加注星號（*）標識。

4、職業(yè)技能鑒定單位免收職業(yè)技能鑒定費后，職業(yè)技能鑒定補貼由市職業(yè)技能鑒定指導中心審核匯總后，持《武漢市職業(yè)技能考核鑒定補貼申報審批表》和規(guī)定的有關材料、鑒定合格人員匯總名冊，報經(jīng)向市人力資源和社會保障局審查，向市財政局申請職業(yè)技能鑒定補貼。

5、職業(yè)技能鑒定補貼由市財政按年預撥，次年結(jié)算方式核撥市職業(yè)技能鑒定指導中心，資金從市就業(yè)補助資金中列支。經(jīng)市人力資源社會保障部門審核、市財政部門復核后，各職業(yè)技能鑒定單位申請的補貼，由市職業(yè)技能鑒定指導中心撥付到各定點鑒定單位。

五、職業(yè)技能鑒定補貼監(jiān)督管理

1、《職業(yè)資格證》由市職業(yè)技能鑒定指導中心統(tǒng)一頒發(fā)，對定點鑒定單位通過其它渠道獲取《職業(yè)資格證》的，不享受技能鑒定補貼。

2、職業(yè)技能鑒定單位及其相關部門工作人員采取弄虛作假，騙取財政補貼資金行為的，依照有關法律法規(guī)查處。

附表：

1、《武漢市職業(yè)技能鑒定補貼申報審批表》

2、《武漢市下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工技能鑒定費免收情況表》