第一篇：石家莊市出臺創業補貼辦法

石家莊市出臺《扶持創業專項資金使用管理辦法》、《創業孵化基地認定和管理辦法》、《創業實訓基地認定和管理辦法》、《創業項目征集推介管理辦法》、《創業幫扶定點服務機構認定和管理辦法》等多項鼓勵和扶持創業的政策，以進一步推動全民創業。

據了解，石家莊市每年將安排資金不少于2000萬元，專項用于引導、鼓勵和扶持全民創業。扶持創業專項資金主要用于創業孵化園補貼、優秀創業項目獎勵、創業實訓、創業補助、創業項目資源庫運行維護、創業服務專家聘請、各類創業服務專項活動、創業企業獎勵、小額貸款貼息等。

為強化對創業孵化基地的管理，該市明確規定，創業孵化基地如果被孵化創業實體投訴并經查實3次以上的，認定滿一年未開展創業孵化工作的，孵化成功率低于50%的，不按規定參加年度考核評估的，存在違法違規經營的，創業孵化基地將被取消資格，收回證書及牌匾，并向社會公布。為支持創業孵化基地建設，該市規定，經認定的市級定點孵化基地，對經市創業指導中心推薦并入駐定點孵化基地的創業實體戶數，按照每年每戶4000元的標準對孵化基地管理服務進行補貼，補貼期限最長不超過3年;入駐定點創業孵化基地并正常經營滿一年的創業實體，給予一定額度的場地租賃補貼，每個創業實體每年補貼最高不超過3萬元，補貼期限最長不超過3年。

為搞好創業實訓基地建設，該市規定，創業實訓定點基地安排有創業意愿和能力的創業人員，并能進行不超過6個月的創業實訓，按接受符合條件的實訓人員數量給予實訓補貼，補貼標準為每人每月200元。

按照《創業項目征集推介管理辦法》，市勞動就業服務局負責面向社會開發和征集創業項目。開發征集的創業項目經過評估論證通過，并入選市創業項目庫的，對創業項目提供方按每個項目200元的標準給予補貼。對入選創業項目庫的，被創業者使用的項目(新創辦企業或個體工商戶創業成功連續經營6個月以上、市場前景好、投資小、見效快的)，且帶動就業達到一定人數的，給予每個項目2000元至5000元的獎勵。經認定的市級創業幫扶定點服務機構以及省級定點幫扶機構，在完成省級任務指標外每幫扶一人成功創業，同時帶動兩人以上就業且穩定經營6個月以上的，給予幫扶機構1500元的補貼。

第二篇：青島新能源車補貼辦法出臺

青島新能源車補貼辦法出臺

2014年08月18日 09:08 來源：節能與新能源汽車網 作者：媒體綜合

【Chinaev 摘要】8月15日，青島市財政局發布公告，正式印發《青島市新能源汽車推廣應用示范財政扶持專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確規定對購買新能源汽車的消費者由市財政進行補助，其中純電動、插電式混合動力乘用車，每輛按中央財政補助標準1：1給予本市財政補助，且補助總額最高不超過車輛售價的60%。

《辦法》中明確提出，本市財政補助對象是消費者和充電設施建設企業，其中，消費者按銷售價格扣減財政補助后支付車輛購置費用，在享受中央和青島市政府雙補的同時，消費者還可以享受免征車輛購置稅的優惠政策。

根據不同車型，補助標準也不相同。其中，純電動客車、插電式混合動力(含增乘式)客車：每輛按中央財政補助標準的20%給予本市財政補助。純電動乘用車、插電式混合動力(含增乘式)乘用車：每輛按中央財政補助標準1：1給予本市財政補助，且中央財政和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。純電動專用車(主要是郵政、物流、環衛等)：按電池容量每千瓦時補助1000元，且每輛補助總額不超過中央財政補助最高標準的20%。燃料電池車：每輛按中央財政補助標準的20%給予本市財政補助。而對于充電設施建設企業，青島市將按公共充電樁設備投資額(不含土建工程及其他支出)的30%給予本市財政補助。該《辦法》針對的是在2014年和2015年兩年內購買新能源汽車的消費者和充電設施建設企業。

那么，誰將為青島新能源汽車補貼埋單呢？《辦法》規定，本市財政補助實行屬地管理原則，由市級和區市財政分級負擔。其中，公交集團、交運集團(僅限市內三區和嶗山區、城陽區)購買的純電動或插電式混合動力(含增乘式)客車，由市財政給予補助；其他區市公交公司購買的客車按照屬地管理原則由所在區市財政給予補助。市直、區市行政事業單位購買的純電動或插電式混合動力(含增乘式)乘用車，分別由市級和區市財政給予補助。其他單位(個人)購買的純電動或插電式混合動力(含增乘式)客車及乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車，本市財政補助按照屬地管理原則由市財政和所在區市財政各負擔50%。公共充電樁建設財政補助按照屬地管理原則由市財政和所在區市財政各負擔50%。

據了解，去年9月17日，財政部等四部委聯合出臺《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，純電動乘用車每輛補助3.5萬至6萬元不等，插電式混合動力乘用車則每輛補助3.5萬元。純電動客車每輛補助標準為30萬至50萬元，混合動力客車每輛則補助25萬元。燃料電池車補助20萬元/輛，具體的補助金額根據車長和可行駛歷程而定。值得注意的是，與中央對新能源汽車的補助標準每年會遞減5%不同，青島的補助標準在2014年和2015年是不變的。媒體解讀 多個新能源主力車型有望來青

從去年9月開始，中國的新能源車驟然駛入高速通道，先是國家正式公布新一輪新能源汽車推廣應用補貼政策，補貼額度達到7萬元至12萬元；接著，全球電動車的“明星車型”特斯拉正式進入中國市場；除此之外，包括比亞迪“秦”、榮威E50、北汽E150EV等主力新能源車型也登陸上海、北京等新能源試點城市。

不過，記者從上汽榮威、比亞迪、奇瑞等在青的4S店了解到，目前這些車型的新能源車青島4S店都沒有，新能源車進駐青島的還很少?！耙驗橹扒鄭u沒有補貼，新能源車比較貴，如果有顧客想要買新能源車，為了幫助顧客享受補貼政策，我們會采取在青島下單，通過公司在深圳等地的4S店購買。以比亞迪?秦?為例，這種購買方法可以幫顧客省3.5萬元。”比亞迪青島4S店工作人員說，“青島補貼政策出來以后，肯定就不一樣了，一些主力車型都會慢慢進入青島市場?！?2 補貼標準不逐年遞減

“比如青島在跑的電動公交車，購買一輛需要花費150萬元左右，按照政策，國家給補貼50萬元。”青島市科技局高新技術產業處處長張寧介紹，補貼政策有不同規格，補貼的多少是根據新能源汽車的車輛大小和車輛里程數來決定的。公交車、小轎車按照規格各有各的補貼標準。

“在國家的新能源汽車試點城市中，這次青島所出臺的補貼政策是優惠補貼力度最大的。”張寧說，不是所有的新能源汽車都按規定的數額補貼，為了防止一些低檔次新能源汽車補貼過多，有一個最高補貼額度，其中規定，國家和地方加起來補貼總數不超過原車公告價的60%。

“補貼力度大，首先是降低了一次性購車的負擔，可以有效解決電動車價格相對較高的瓶頸和困難。”張寧說。記者采訪了解到，市場上新能源車定價通常是可比汽油車定價的2倍到3倍，比如比亞迪新能源車E6定價31萬到33萬元不等，可比亞迪S6定價10萬到13萬元。據了解，與中央對新能源汽車的補貼標準每年會遞減5%不同，青島的補貼標準在2014年和2015年是不變的。3 補助充電設施建設企業

張寧表示，新能源汽車推廣制約的因素主要有兩個，一是新能源汽車本身技術有一定的局限，導致車價較高，通過國家補貼政策可以彌補這一制約因素；二是新能源汽車使用方便性的問題。張寧說，從充電特性上來說，新能源汽車要真的推廣到尋常百姓家，首先要有固定充電設備，讓充電變簡單。而新能源汽車充電設施的建設要以固定停車位充電為主，公共充電為輔?！斑@次的補貼政策里提到，會給充電設施建設企業進行一定的補助，這也有助于進一步完善新能源汽車的發展，彌補新能源汽車的充電難題?！睆垖幷f。

今年重金進入充電設備行業的島城上市公司特銳德董秘劉甲坤則認為，青島新能源汽車補貼政策的落地打響了島城新能源行業發展的發令槍。他說：“不光是充電樁，整個充電設備領域都會受到刺激，企業也會加快在充電設備在青島的布局?！?4 明年擬推1500輛電動出租

“目前青島現有的新能源汽車只存在于公交領域?！睆垖幗榻B，目前公交集團、交運集團以及青島開發區公交巴士有限公司三家公交公司有電動公交車的運行和購買計劃，“今年年底青島的新能源公交車數量要達到1000輛。”

記者了解到，到2015年年底，青島將有5200輛電動汽車，涵蓋公交、出租、公務用車等公共領域用車?！霸谛履茉闯鲎廛嚪矫?，明年年底青島力爭推廣應用1500輛?！睆垖幷f。這就表明，青島市民在明年會坐上電動出租車?！半S著青島本地的新能源汽車補貼政策落地，青島的新能源車輛估計將增多，特別是個人購買新能源乘用車方面，將有一個大的提升?！睆垖幷f，“新能源汽車的增多無疑會帶來良好的環境效益，可以有效降低污染，有利于節能減排。還可以減少對于石油的依賴，對國家的能源安全也有好處。” 其他試點城市的補貼力度多大？

2010年，深圳市《私人購買新能源汽車補貼政策》率先出臺。目前，深圳市購買電動車、插電式混動車可享受國家與地方1：1補貼政策。

2014年1月，北京出臺《北京示范應用新能源小客車管理辦法》，在北京市購買新能源車的補貼與國家相一致，即按照國家和北京市1：1的比例確定補助標準，但需要注意的是，國家和北京市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。不過，北京市僅對于小型、微型純電動汽車及燃料電池汽車給予補貼，而國家補貼政策中的插電式混動車型不在其中。5月20日，上海發布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》。該辦法顯示，對純電動乘用車的補貼額度為4萬元/輛，對插電式混合動力乘用車(含增程式)的補貼額度為3萬元/輛。燃料電池乘用車和商用車的補貼標準則分別高達20萬元/輛和50萬元/輛。對直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，上海市再給予2000元/輛的財政補助。7月14日，天津市出臺《天津市新能源汽車財政補貼管理辦法》，天津市財政與中央財政按照1：1比例，對納入國家新能源汽車推廣目錄，在津銷售的純電動乘用車、插電式混合動力乘用車以及純電動專用車給予補貼，補貼額度最高為11.4萬元。

第三篇：深圳市自主創業補貼辦法

深圳市自主創業補貼辦法

根據深圳市人民政府《關于促進以創業帶動就業工作意見》（深府〔2009〕143號）文件精神，制定本辦法。

一、補貼范圍

在我市自主創業或帶動就業的本市登記失業人員、農轉居失業人員、歸國留學人員、復員轉業退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業2年以內的全日制大中專院校及技校畢業生（以下簡稱自主創業人員）。

二、補貼內容

（一）小額擔保貸款貼息。

自主創業人員辦理了小額擔保貸款的，由財政部門按規定予以貼息，具體按《關于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》（深人社規〔2009〕2號）的有關規定執行。

（二）場租補貼。

自主創業人員在經市或區就業領導小組辦公室認定的創業示范基地或孵化園區內領取營業證照并持續正常經營的，給予連續三年的場租補貼，每戶每月場租補貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實際租金低于月場租補貼限額的，按實際租金給予補貼。

（三）社會保險補貼。

1．本市登記失業人員在領取失業救濟金期間創業的，憑營業執照到失業保險機構申請一次性支付余下期限應當領取的失業救濟金。

2．自主創業人員實現自主創業并持續正常經營的，其本人已按規定繳納社會保險費的，按市勞動保障部門公布的當年企業最低繳交社會保險費標準給予社會保險補貼，其個人應繳交的社會保險費仍由其本人承擔。

3．對因創業失敗處于失業狀態且辦理了失業登記的本市居民及時提供各種就業服務和就業援助，個人自愿繳交社會保險費的，按同等標準給予社會保險補貼。

（四）稅費補貼。

自主創業人員創辦注冊資金在10萬元以下（含10萬元）的小型企業，或從事個體經營（包括個體工商戶和個人合伙經營）的，根據其帶動本市登記失業人員就業和納稅情況，按每帶動一名失業人員就業給予每年1000元標準的稅費補貼，每戶每年補貼最高限額為8000元，年實際納稅額（不包括實際減免稅額）低于補貼金額的，按實際納稅額給予補貼。

（五）首次創業補貼。

自主創業人員首次創業，領取工商營業執照或其他經營資質（以下統稱營業證照），且正常納稅經營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補貼。

（六）創造就業崗位獎勵。

自主創業人員創辦的創業實體每創造一個就業崗位并與本市登記失業人員簽訂1年以上勞動合同，對于履行勞動合同3個月以上并為上崗員工辦理就業登記手續的，按每個崗位1000元的標準給予一次性獎勵。

（七）自主創業人員符合上述補貼項目條件的可同時享受相關補貼。

三、補貼期限

首次創業補貼和創造就業崗位獎勵屬一次性補貼；場租補貼、社會保險補貼、稅費補貼最長期限不超過3年；自主創業人員創業失敗的，社會保險補貼最長期限不超過1年。

四、申報要求

自主創業人員申報補貼，需按補貼項目類別分別提交有關資料：

（一）申報社會保險補貼。

1．《深圳市自主創業補貼申請表》；

2．自主創業人員就業登記證明；

3．申請人戶口本、身份證（查驗原件，留存復印件）；

4．畢業證或其他相關證明（查驗原件，留存復印件）；

5．自主創業人員銀行帳戶；

6．合法有效的營業執照副本、稅務登記證副本、民辦非企業法人證明或其他經營資質證明；

7．繳納社會保險清單。

自主創業人員創業失敗申請社會保險補貼的，除提供上述第1至5項、第7項資料外，還需提供營業證照注銷登記的證明（查驗原件，留存復印件）以及失業證。

（二）申報場租補貼。

除提供本條第（一）項中1至6項資料外，還需提供合法有效的場租發票（查驗原件，留存復印件）。

（三）申報稅費補貼和創造就業崗位獎勵。

除提供本條第（一）項中1至6項資料外，還需提供帶動就業證明資料，包括招用本市登記失業人員1年以上的勞動合同、就業登記證明、繳納社會保險清單、工資支付憑證（工資表）等（查驗原件，留存復印件），以及納稅證明（但申請創造就業崗位獎勵的除外）。

（四）申報首次創業補貼。

只需提供本條第（一）項中1至6項資料，以及納稅證明。

五、辦理機構

（一）自主創業人員申請自主創業補貼由創業實體營業證照注冊地或經營場所所在地的街道勞動保障事務所負責資料受理和初審。街道勞動保障事務所于15個工作日內通過實地考查、社區公示等方式，完成對申請人資格和申報資料審核。對于考查合格、資料齊全和公示無異議的申請人，將其資料上報市或區就業服務機構；對不符合條件的申請人，及時退回其申報資料。

（二）市或區就業服務機構負責有關申報資料終審，并于15個工作日內完成對街道勞動保障事務所上報資料的復核。對審核不合格的的申請人，及時回復街道勞動保障事務所并說明理由。

（三）市、區兩級殘疾人就業服務機構負責自主創業戶籍殘疾人各項創業補貼的申報受理、審核及補貼發放工作。

六、資金管理

（一）自主創業補貼的資金撥付，按就業專項資金管理的有關規定執行。

（二）扶持本市登記失業人員創業的各項資金由失業保險促進就業資金和按現行體制分別由市、區財政承擔；扶持殘疾人創業的各項資金從殘疾人就業保障金中列支；扶持其他人員創業的各項資金由失業保險促進就業資金和市財政承擔。

（三）自主創業補貼每3個月結算一次。

七、本辦法自2009年8月1日起執行

創業實體享受上述有關補貼必須是2009年8月1日后領取營業證照并在我市履行納稅義務的實體。

第四篇：創業孵化基地租金補貼辦法

一、適用對象及條件：

1.入駐經區人力資源和社會保障局認定的創業孵化基地的單位其法人為本地戶籍創業人員。

2.入駐創業孵化基地的企業吸納具有本地區戶籍且在就業年齡段內、納入勞動保障信息系統數據庫中的人員達30%以上，創業實體領取營業執照正常經營三個月以上與員工簽訂勞動合同并繳納社會保險。

二、申請流程：

1．創業孵化基地內符合條件的創業實體每年一次于第四季度（特殊情況例外）前攜帶以下材料至區人力資源和社會保障局提出申請（由創業孵化基地統一匯總材料；區級創業孵化基地直接上報、各鄉鎮孵化基地由各鄉鎮勞動保障服務中心上報）：

（1）《市區創業孵化基地租金補貼申請表》；

（2）工商營業執照；

（3）本人身份證、戶口簿；

（4）《就業登記證》（勞動手冊）

（5）稅務登記證

（6）租房合同

（7）租金發票（收據）

（8）社會保險登記證及相關繳費憑證

（9）銀行帳號

以上材料均需提供原件和復印件。

2.由符合條件的經營戶提出申請經創業孵化基地確認蓋章,所在地的勞動保障中心初審簽字，報區人力資源和社會保障局對材料進行審核確認，審核后的書面材料加電子文檔一并報送區財政局，經區財政局核準后劃款至市區再就業工程基金帳戶，再轉劃申請單位。

三、補貼標準：

租金補貼標準：第一年為租金的20%；第二年為租金的15%；第三年為租金的10%，每年租金補貼最高不超過5000元。

四、注意事項：

1.對創業實體租金補貼實行先交租金，后補貼的辦法。

2.國家限制的行業不予享受租金補貼，如：桑拿、網吧、按摩等

3.享受補貼期限一般不超過三年。創業人員入駐創業孵化基地后，因經營發生困難確實需要調整的，可以與孵化基地協商后退租，但不得轉租。

4.申請租金補貼的經營戶需公示在創業孵化基地公示欄，公示后無異議方可進行補貼。

5.本辦法由區人社局負責解釋，自印發之日起施行。

第五篇：石家莊市節約用水辦法 (征求意見稿)

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章石家莊市節約用水辦法

（征求意見稿）

目 錄

總則 用水管理

城市再生水及雨水利用 保障措施 監督檢查 法律責任 附則

第一章 總 則

第一條 為加強節約用水管理，科學合理利用水資源，建設節水型社會，根據《中華人民共和國水法》、《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《石家莊市水資源管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的節約用水和節約用水管理工作，適用本辦法。

第三條 本市堅持經濟社會發展與水環境狀況和水資源承載能力相適應的用水方針，統一調配地表水、地下水和再生水，實行計劃用水、取水總量和用水效率控制原則，采取法律、行政、經濟、工程、科技等措施，促進節約用水。

區域發展、重點區域規劃的編制、重大建設項目的布局，應當進行水資源論證。

第四條 本市建立健全節約用水責任和考核制度。各級人民政府應當把節約用水工作納入國民經濟和社會發展計劃，推廣節水新技術、新工藝、新設備，培育和發展節水產業，組織開展節約用水宣傳，提高全社會的節約用水意識。

單位和個人都有節約用水的義務。

第五條 石家莊市人民政府水行政主管部門是全市節水管理部門，負責全市節約用水的統一監督管理工作，負責擬訂節約用水政策、編制規劃并監督實施，指導節水型社會建設。

縣級人民政府水行政主管部門和未設臵水行政主管部門的區人民政府指定的節約用水管理機構，是所轄行政區的節水管理部門，負責本行政區域內的節約用水監督管理等工作。

市、縣（區）人民政府有關部門按照各自職責分工，負責本行政區域內節約用水的有關工作。

第六條 鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當做好本轄區內的節約用水工作，組織開展節約用水宣傳、教育，推進節水型村鎮、節水型社區建設；發現違反本辦法的行為，應當予以制止，并向有關部門報告。

村民委員會、居民委員會協助鄉、鎮人民政府和街道辦事處開展節約用水相關工作；發現違反本辦法的行為，應當進行勸阻，并向有關部門報告。

第七條 對在節約用水和節約用水管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。具體辦法由市節水管理部門會同有關部門制定。

第二章 用水管理

第八條 本市實行行政區域用水總量控制。市節水管理部門應當會同有關部門，按照生活用新水適度增長、環境用新水控制增長、工業用新水零增長、農業用新水負增長的原則，根據區域功能定位和行業可持續發展的要求，科學配臵水資源，逐級分解用水總量指標；對已經超過用水總量指標的區域或者行業，不再增加該區域或者行業的取用新水指標。

市和區、縣節水管理部門應當依據用水總量控制指標，制定用水計劃并組織實施。

第九條 本市實行產業用水效率準入制度。市發展與改革行政主管部門應當會同市節水管理部門和其他有關部門，根據水資源狀況，制定本市工業、農業、服務業的投資項目指導目錄和限制發展項目名錄，限制落后的、耗水量高的工業、農業和服務業項目發展。

本市建立健全高耗水項目和單位重點監控機制，強化用水監控管理；嚴格限制以水為原料的生產企業、人造滑雪場、高爾夫球場、洗浴場所等高耗水項目發展。

本辦法所稱洗浴場所，是指市商務主管部門公布的大眾便民浴池以外的洗浴場所。

取用地熱水的單位，應當對地熱水進行梯級利用，其節約用水方案報節水管理部門審核備案。

第十條 節水管理部門應當根據用水計劃、相關行業用水定額和用水單位的生活、生產經營需要，核定用水單位的用水計劃，在每年3月底前將用水計劃下達到相關用水單位。公共供水單位依據節水管理部門核定的用水計劃向其用水戶下達供用水計劃。

新增用水單位或者用水單位需要調整用水計劃的，應當到節水管理部門申請核定或者調整用水計劃。

工程施工、園林綠化、環境衛生等需要臨時用水的，應當向節水管理部門申請臨時用水計劃。

供水單位不得向未取得用水計劃的用水單位供水。

第十一條 公共供水單位應當與用水單位簽訂供水合同，明確雙方權利義務，約定用水單位拒不履行合同規定的，經節水管理部門通知后，供水單位停止供水；因采取停止供水措施而發生的管道改造損失等費用由違法用水單位承擔。

第十二條 用水單位在本市行政區域內遷移的，應當及時到市或者相關區、縣節水管理部門申請重新核定取水指標。

第十三條 取水應當計量、繳費。

供水單位和用水戶應當安裝符合國家技術標準的計量設施，并加強對計量設施的檢查與日常維護，保證計量準確。供水單位應當按規定對計量設施定期進行校驗，發現計量設施損壞的，應當及時修理或者更換。

用水單位無取水計量設施的，由節水管理部門責令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設計取水能力或者取水設備額定流量全時程運行計算取水量，直至安裝水計量設施為止。

第十四條 用水單位有兩類及以上用水性質類別，需要執行不同用水價格的，應當分別安裝計量設施。

用水單位未分類安裝計量設施的，按照該單位用水類別中水價最高的標準繳費。

第十五條 節水管理部門應當加強對直接從地表、地下取用水資源的單位水計量設施的查驗，按時收取水資源費。6

供水單位應當完善用水計量和查表制度，準確記錄用水量，按時收取水費。

用水單位和個人應當配合節水管理部門和供水單位工作人員的查表、收費工作。

第十六條 供水單位、再生水生產企業應當按規定向節水管理部門報送本單位供水情況及用水單位用水變化情況或者實際用水量。

第十七條 用水單位應當按照節水管理部門下達的取水指標用水，節水管理部門對用水單位進行定期考核。

公共管網供水的用水單位超出用水指標用水的，除據實繳納水費外，并按下列標準繳納加價水費：超計劃用水百分之十以下(含百分之十)的，超用部分加價一倍；超計劃用水百分之十以上、百分之二十以下(含百分之二十)的，超用部分加價二倍；超計劃用水百分之二十以上的，超用部分加價三倍。

自備水源供水的用水單位超出取水指標用水的，除據實繳納水資源費外，按照河北省人民政府[2010]第16號令公布的《河北省水資源費征收使用管理辦法》第九條規定執行。

第三章 城市再生水及雨水利用

第十八條 再生水（雨水）利用應當列入城市發展整體規劃，與城市建設、生態建設統籌安排。

城市再生水是指城市污水和廢水經處理凈化后，水質達到國家城市污水再生利用分類標準，可以在一定范圍內使用的非飲用水。

再生水利用設施是指再生水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設施及其他附屬設施。

再生水主要用于廁所沖洗、園林綠化、道路清潔、車輛沖洗、基建施工、景觀環境、設備冷卻、工業生產等可以接受其水質標準的用水。

第十九條 新建、改建、擴建建設項目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設單位應當在水量平衡計算的基礎上，同期自建相應規模的再生水利用設施：

（一）建筑面積在2萬平米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務樓及高層住宅；

（二）建筑面積在2萬平米以上的機關、科研單位、學校和大型綜合性文化體育設施；

（三）建筑面積在3萬平米以上的住宅小區或者其他建筑區等。

第二十條 原已建成使用的工程項目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具備建設場地等條件的，產權單位或者物業管理單位應當按照節水管理部門的要求建設相應規模的再生水利用設施。

第二十一條 符合第十九、第二十條規定，但可以使用其他再生水利用設施供水的，經節水管理部門核實后，可以不單獨建設再生水利用設施，但需要配套建設再生水用水管道及其附屬設施和使用再生水。

第二十二條 再生水（雨水）利用設施的設計、施工由建設單位委托具有相應資質的單位承擔。建設單位組織專家對設計方案論證后，應當到節水管理部門辦理建設備案。

第二十三條 鼓勵單位和個人以獨資、合資、合作等方式建設再生水利用設施和從事再生水經營活動。

第二十四條 再生水的價格應當與自來水價格保持適當差價，按低于自來水價格的一定比例確定，具體價格標準由價格主管部門制定。

第二十五條 再生水運營管理單位在經營過程中，應當做到裝表計量，按量收費，不得擅自間斷供水或者停止供水。因設施檢修等原因需要停止供水的，應當提前二十四小時通知用水戶。

第二十六條 再生水利用設施的產權單位或運營管理單位應當建立健全再生水管理制度和工作規程，保證再生水利用設施正常運行，同時按規定對出水水質進行日?；灒还澦芾聿块T委托具有水質檢測資質的單位定期檢測，確保再生水水質符合國家城市污水再生利用分類標準。

第二十七條 已建、新建、改建、擴建的污水處理廠，應當按照節水專業規劃建設相應的城市污水處理再生利用設施。

第二十八條 園林、綠化、景觀、洗車、環衛及建設施工用水，應當首先使用符合國家相關標準的再生水。

提供洗車服務的用水單位應當建設水循環利用設施，暫不具備建設再生水利用設施條件的，實行再生水配送制，禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。

第二十九條 雨水收集利用是指針對因建筑屋頂、路面硬化導致區域內徑流量增加，而采取的對雨水進行就地收集、入滲、儲存、處理、利用等措施。

雨水收集利用設施是指雨水的收集設施、入滲設施、儲存回用設施、處理設施、調蓄排放設施及相關附屬設施等的總稱。

第三十條 符合下列條件之一的新建、改建、擴建工程項目，建設單位應當按照節水“三同時”的要求，同期配套建設雨水收集利用設施；

（一）民用建筑、工業建筑的建（構）筑物占地與路面硬化面積之和在1500平方米以上的建設工程項目；

（二）總用地面積在2000平方米以上的公園、廣場、綠地等市政工程項目；

（三）城市道路及高架橋等市政工程項目。

有特殊污染源的醫院、化工、制藥、金屬冶煉和加工企業等，在建設雨水收集利用設施時，建設單位應當召開有相關行政主管部門參加的專題論證會。

第三十一條 已建成企業、單位、住宅小區和公園、廣場、綠地、城市道路、高架橋等市政基礎設施，具備建設場地條件的，產權單位、管理單位或者物業管理企業應當按照要求逐步補建雨水收集利用設施；各縣（市）區政府和各級相關行政主管部門，負責督促或組織各產權單位、管理單位或者物業管理企業補建雨水收集利用設施。

第三十二條 雨水收集利用工程的設計、施工，要結合再生水利用設施的建設，遵循建設工程地面硬化后不增加建

設區域內雨水徑流量和外排水總量的原則，嚴格按照《建筑與小區雨水利用工程技術規范》（GB50400-2006）和國家及地方現行相關標準、規范的規定，建設雨水收集利用設施。

（一）地面硬化利用類型為建筑物屋頂，其雨水應當集中引入儲水設施處理后利用，或者引入地面透水區域，如綠地、透水路面等進行蓄滲回補；

（二）地面硬化利用類型為庭院、廣場、停車場、公園、人行道、步行街等建設工程，應當首先按照建設標準選用透水材料鋪裝，或者建設匯流設施將雨水引入透水區域入滲回補，或者引入儲水設施處理利用；

（三）地面硬化利用類型為城市道路及高架橋等市政基礎設施，其路面雨水應當結合沿線的綠化灌溉，設計建設雨水收集利用設施。

第三十三條 收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環境用水和回補地下水等?；赜玫挠晁|應當根據用途確定，除達到《建筑與小區雨水利用工程技術規范》（GB50400-2006）規定的水質指標外，其余指標應當符合國家現行相關標準的規定。

第三十四條 再生水與雨水的輸配水管道、水箱等外部設施表面應涂成淺綠色，并嚴禁與自來水、地下水供水管道直接連接，出水口必須標有“非飲用水”字樣和其他明顯標志。

第四章 保障措施

第三十五條 新建、改建、擴建建設項目直接從地表、地下取水的，應當依法進行水資源論證；對取用公共管網水或者再生水的建設項目，節水管理部門逐步建立水資源評價制度。

第三十六條 新建、改建、擴建建設項目的節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。規劃設計單位應當按照國家、省節水標準和規范，進行節水設施設計，并單獨成冊；在審圖階段，各級行政服務中心應組織有節水管理部門參加的聯合審查，并按規定嚴格審查節水相關內容。未配套設計節水設施方案的，項目主管部門不予審批。節水設計方案未經節水管理部門審核或者審核不合格的，該建設項目的立項文件不得作為發放建設工程規劃許可證等后續許可的依據。

節水設施竣工后，建設單位應當向節水管理部門或市行政服務中心申報驗收。未經驗收或者驗收不合格的，建設項目不得使用，節水管理部門不予核定取水計劃，供水單位不得供水。

節水設施包括節水器具、工藝、設備、計量設施、水循環及重復利用系統、再生水回用系統和雨水收集利用系統。

第三十七條 各級政府應當設立專項資金，用于再生水、雨水利用等節水項目的資金補助以及城鎮供水水質督查、檢測等。具體辦法由水務部門會同財政部門制定。

第三十八條 房屋拆遷時拆遷人應當根據拆遷施工進度，與供水單位簽訂停止供水協議，明確拆遷施工現場的節水管理責任。

供水單位應當配合拆遷施工進度，采取措施及時關閉拆遷施工現場的供水管線。

第三十九條 工業用水單位應當采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重復利用率。水的重復利用率應當達到國家規定的行業標準。未達到規定標準的，由節水管理部門責令其限期進行技術改造。改造后仍未達到標準的，由節水管理部門核減用水指標。

工業用水應當優先使用再生水。

間接冷卻水應當循環使用，循環使用率不得低于97%。

第四十條 以水為原料的生產企業應當采用節水型生產工藝和技術，減少水資源的損耗。純凈水生產企業產水率不得低于原料水的70%。生產后的尾水應當回收利用，不得直接排放。

第四十一條 現場制、售飲用水的單位或者個人應當安裝尾水回收設施，對尾水進行利用，不得直接排放，并依照本市有關規定向設備所在地衛生行政主管部門備案。對未安裝尾水回收設施的，任何單位和個人不得提供水源；違反規定提供水源的，由節水管理部門責令限期改正。

對本辦法實施前已經安裝的現場制、售飲用水設備，有關單位或者個人應當自本辦法實施之日起6個月內安裝尾水回收設施。

第四十二條 市農業行政主管部門應當會同有關部門調整農業生產布局和林、牧、漁業用水結構。

區、縣人民政府應當根據本行政區域內的水資源狀況，指導農業生產經營單位和個人合理調整作物種植結構，發展高效益節水型農業，限制并壓縮耗水量大、效益低的農作物種植面積。

第四十三條 各級人民政府應當積極推進農業節水工作，推廣應用微滴灌、管灌、膜下溝灌、渠道防滲等節水灌溉技術，減少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率；推行平整土地、縮塊改畦、少耕免耕、耙耱保墑、地膜覆蓋、化學保水及種植抗旱作物等農藝措施，全面提高農業節水效益。

第四十四條 新建、擴建、改建的農業灌溉建設項目和新建農業灌溉水井，在申請取水許可時，應當附有農業節水灌溉工程項目建議書或者其他節水措施。已建成的農業灌溉工程應當有計劃地完成節水改造。

第四十五條 節水管理部門應當會同有關部門開展農業節水灌溉試驗，推行灌溉計量用水，安裝計量設備，逐步完善計量措施。利用供水工程供水的用水必須安裝計量設備。

要加強農業灌溉設施管理維護，減少水資源的流失和滲漏。逐步做到按定額配臵灌溉水量，并按水量收取水費。

深化小型農村水利管理體制改革，強化管護主體責任；推進農民用水者協會建設，實行用水的自主管理、自我服務；加強基層水利服務體系，建設建立職能明確、服務到位的基層水利服務體系。

推行“定額管理、用水收費、階梯水價、節獎超罰”的農業節水新機制，各用水組織根據農作物需水情況向協會報告，并辦理用水計劃。

加強農業灌溉管理制度和農田節水灌溉智能監測控制系統建設，提高農業灌溉用水管理水平。

第四十六條 對農業節約用水項目、設計中含有節約用水措施的農業開發項目，有關部門應當優先立項。

第四十七條 農業用井改為非農業用途的，用水單位應當到節水管理部門辦理變更手續，重新核定用水指標，并按照新的用水性質類別計價繳費。

第四十八條 本市支持農民用水者協會等基層管水組織依據章程開展節約用水工作；基層管水組織可以接受委托承辦有關節約用水管理事項。

第四十九條 鼓勵綠化使用雨水和再生水，逐步減少使用自來水。

城鎮地區的綠地、樹木、花卉應當采用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式，提高綠化用水效率。

住宅小區、單位內部的景觀環境用水和其他市政雜用用水，應當使用雨水或者再生水，不得使用自來水或地下水。

第五十條 市水務局、市城管委、市園林局等相關部門負責管理的貯水塘壩、民心河、外環水系、濕地等，應作為攔蓄收集雨洪水工程設施利用，建設單位不得填埋。

第五十一條 提供洗車服務的用水單位，應當向節水管理部門報送已建成水循環利用設施的登記表和再生水供水合同，登記表的格式由市節水管理部門制定。

第五十二條 供水單位或者節水管理部門應當逐步為以水為原料的生產企業、高爾夫球場、游泳池、洗浴場所等高耗水單位安裝用水數據遠傳設備。

按照前款規定安裝用水數據遠傳設備的高耗水單位和用水戶，應當保證設備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。

第五十三條 禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰的耗水量高的設備、產品以及不符合節水標準的用水器具。

市節水管理部門應當會同市質量技術監督部門，及時向社會推薦國家公布的 “節水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”。

第五十四條 供水單位應當加強供水管網改造和日常巡查、維護管理，如實記錄巡查和維護管理情況，提高供水管網監測和維護管理水平，降低供水管網的漏失率。

公共供水單位應當向社會公布搶修電話，出現故障應當及時搶修。

第五十五條 節水管理部門和相關單位應當建立水資源實時監控、資源優化配臵和節水信息管理系統，完善用水信息統計、報告制度。

用水單位用水可能超出用水指標時，節水管理部門應當給予預警提示。

第五十六條 在發生特別重大、重大城市供水突發事件時，經市人民政府批準，可以停止對高耗水單位的生產經營供水。

第五十七條 用水單位應當采取措施加強節約用水管理，做好下列工作：

(一)建立健全節約用水責任制，建設節水型單位；

(二)設立節水專門機構或者指定專人具體負責節約用水工作；

(三)建立用水臺帳，開展用水統計分析，明確用水計劃、節水目標、節水措施，每4年進行一次合理用水分析或者水平衡測試。

(四)加強用水設施的日常維護管理；

(五)開展節約用水宣傳。

公共機構應當厲行節約，加強節約用水的內部管理，杜絕浪費，帶頭使用節水產品、設備、工藝，提高節約用水水平。

第五十八條 公共供水設施、消防設施的管理責任人應當加強對供水設施和消防設施的日常維護管理，采取有效措施，防止單位和個人浪費用水或者擅自取水。

第五十九條 新聞媒體應當加強節約用水宣傳，播放和刊登節約用水公益廣告。

教育行政主管部門應當將節約用水知識列入學校教育內容。

旅行社接待游客時，應當進行節約用水宣傳，提高游客的節約用水意識。

飯店、影劇院、體育場館、醫院、學校、展覽館、博物館、圖書館、候車室、候機廳等公共場所應當設臵節約用水宣傳標語，宣傳節約用水知識。

第六十條 本市加快建立節水技術開發推廣體系和節水設備、節水器具研制生產體系。

政府有關部門應當組織開展節水科學技術研究，整合節水科技資源，鼓勵單位和個人開發研制節水型生活用水器具以及節水技術、工藝、設備和產品。

第五章 監督檢查

第六十一條 節水管理部門以及其他有關部門應當依法履行職責，切實加強對供水單位、用水單位和用水戶節約用水情況的監督檢查。

第六十二條 節約用水監督檢查人員履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

(一)進入現場開展檢查，調查了解節水管理、內部管網及設施運行等有關情況；

(二)要求被檢查單位或者個人就節約用水有關問題作出說明；

(三)要求被檢查單位或者個人提供有關文件、證照、資料并有權復制；

(四)責令被檢查單位或者個人停止違法行為，履行法定義務。

監督檢查人員在履行監督檢查職責時，應當出示行政執法證件。有關單位或者個人對監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻撓。

第六十三條 節水管理部門應當加強對取水量較大單位用水的日常監督管理，增加對高耗水單位的檢查頻次，對 21

發現的浪費用水行為及時處理；需要有關部門配合的，應當實行聯合檢查。

第六十四條 鼓勵單位和個人向節水管理部門或者節水執法部門舉報浪費用水行為，有關部門接到舉報后應當及時調查處理。

接到舉報的有關部門應當為舉報人保密，并對舉報屬實、為查處重大浪費用水行為提供主要線索和證據的舉報人給予獎勵。具體獎勵辦法由市節水管理部門會同市發改、財政等有關部門制定。

節水管理部門應當公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報。

第六章 法律責任

第六十五條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由節水管理部門責令限期改正，逾期不改的，視情節輕重，按下列規定予以處罰：

（一）用水單位未取得用水指標擅自用水的，要補繳水費，并處1萬元以上3萬元以下罰款；

（二）供水單位、再生水生產企業和其他直接從地表水體、地下水體取用水資源的單位，未按照規定報送供水情況、實際用水量或者提供虛假資料的，處1000元以上1萬元以下罰款；

（三）用水單位不按時繳納累進加價費用的，按日加收滯納部分千分之二的滯納金；

（四）老舊建筑拆遷人未與供水單位簽訂停止供水協議或者未按照協議要求擅自施工造成水資源嚴重浪費的，除補繳相應費用外，并處應繳水費3倍以上15倍以下罰款。

供水單位沒有正當理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協議或者未及時采取措施停止供水造成水資源浪費的，由節水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；

（五）建設單位未辦理再生水、雨水利用設施建設備案的，處1000元以上2000元以下罰款；

（六）非居民用水單位或者物業管理單位擅自停止使用再生水利用等節水設施，或未按規定進行水平衡測試的，處3000元以上5000元以下罰款；

（七）再生水利用設施產權單位或者再生水運營管理單位的再生水水質未達到國家城市污水再生水利用分類標準的，處2000元以上5000元以下罰款；

（八）從事洗車、洗浴、游泳等業務的高耗水單位和用水戶單位或者個人未安裝裝計量設施的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（九）再生水利用設施的產權單位或運營管理單位擅自停止運行或者供水的，處5000元以上2萬元以下罰款。

（十）工業用水單位有條件使用再生水但拒不使用的，由節水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

工業間接冷卻水直接排放或者循環使用率低于97%的，由節水管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

（十一）純凈水生產企業產水率低于70%的，由節水管理部門責令限期改正；逾期仍不能達標的，核減用水指標，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

現場制、售飲用水單位或者個人未備案的，處1000元以上5000元以下罰款；以水為原料的生產企業直接排放尾水、拒不安裝尾水回收設施的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（十二）擅自改變農業用井用途的，處2萬元以上3萬元以下罰款。

（十三）住宅小區和單位內部的景觀環境用水直接使用自來水或者地下水的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（十四）提供洗車服務的用水單位未建設、使用循環用水設施，或者未按規定使用再生水的，處1萬元以下罰款；未按規定報送已建成循環用水設施的登記表或者再生水供水合同的，處1000元以下罰款。

（十五）高耗水單位和用水戶未保證用水遠傳設備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設備的，由節水管理部門責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

（十六）生產或者銷售不符合本市節水標準用水器具的，由質量技術監督部門或者工商行政管理部門按照各自職責，責令停止生產、銷售，并按每套(件、臺)100元以上500元以下的標準處以罰款。

（十七）用水單位不落實節約用水管理責任的，由節水管理部門責令限期改正，逾期不改或者造成浪費用水等不良后果的，處5000元以上2萬元以下罰款。

（十八）用水單位違反本辦法規定浪費用水的，節水管理部門應當根據用水總量控制的要求，核減下一取水指標。

第六十六條 由節水管理部門做出的處罰決定，對處罰決定有異議的，被處罰單位或個人可以依法向同級人民政府或其上級節水管理部門提出行政復議，也可直接向同級人民法院提起行政訴訟。對拒不接受節水管理部門做出的處罰決定，同時又不依法申請行政復議或者提起行政訴訟的，由節水管理部門申請法院強制執行。

第六十七條 節水管理部門或者其他有關部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)不履行職責，行政不作為的；

(二)在國家、省及本辦法規定之外亂收費、亂罰款的；

(三)在核定或者調整用水單位用水指標時，故意壓低或者增加計劃用水指標的；

(四)未依法收取累進費用的；

(五)其他不履行或者不依法履行職責的。

第七章 附則

第六十八條 本辦法自 年 月 日起施行。第六十九條 本辦法由石家莊市人民政府水行政主管部門負責解釋。