第一篇：山東省人才市場中介機構管理辦法

山東省人才市場中介機構管理辦法

第一條 為了加強人才市場中介機構管理，保障人才服務業的健康有序發展，根據《山東省人才市場管理條例》和有關法律、法規、政策，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的各類人才市場中介機構應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱人才市場中介機構，系指為用人單位與人才相互選擇提供居問介紹或其他社會化服務的組織。

第四條 設立人才市場中介機構必須具備下列條件:

（一）有開展人才市場中介活動的場所、設施和２０萬元以上的資金；

（二）有３人以上熟悉人事管理法律、法規和政策，并經縣以上政府人事部門培訓取得合格證書的專職管理人員；實行企業化經營的，還需有3人以上取得經得經紀人資格證書。

（三）有明確的業務范圍和符合國家法律法規的章程；

（四）能夠獨立享有民事權利，承擔民事責任。

第五條 設立人才市場中介機構，須按以下規定報批:

（一）省內單位設立人才市場中介機構，須報同級政府人事部門批準。

（二）外省公司、企業和其他組織來本省設立人才市場中介機構，須經省人事廳批準。

（三）中央駐魯單位設立人才市場中介機構，經其上級主管部門批準后，報省人事廳備案。

（四）境外公司、企業和其它經濟組織不得在本省單獨投資成立人才市場中介機構；同本省的公司、企業或者其它經濟組織合資、合作成立人才市場中介機構，須報省人事廳審批。

第六條 申請設立人才市場中介機構，須提交以下材料:

（一）設立人才市場中介機構的書面申請，包括申辦者的基本情況和擬設人才市場中介機構的名稱、性質、業務范圍、人員構成、辦公場地、規章制度等；

（二）工作人員的培訓合格證書和身份證明材料，包括姓名、性別、年齡、文化程度、職稱、簡歷、固定住所等；

（三）服務場所的使用證明；

（四）驗資證明；

（五）其它必要的文件、資料和證明。

第七條 經縣以上政府人事部門批準設立的人才市場中介機構，發給《山東省人才市場中介服務許可證》。實行企業化經營的，應當到當地工商行政管理部門辦理登記手續。

第八條 人才市場中介機構變更或者撤銷，須到原審批機關辦理變更或者注銷手續。

第九條 經批準設立的人才市場中介機構，在提供中介服務中應當堅持誠實、信用原則，嚴格遵守國家的法律、法規和政策規定，在批準的業務范圍內開展活動。各級各類人才市場中介機構經批準可開展下列業務:

（一）提供法律、法規和政策咨詢；

（二）提供人才供求信息；

（三）辦理人才求職登記和人才推薦；

（四）組織人才招聘；

（五）開展人才素質測評；

（六）組織與人才流動有關的各類培訓；

（七）法律法規和政府人事部門準許的其它業務。

第十條 根據國家有關政策規定，政府人事部門所屬人才服務機構除從事第九條所列業務外，受政府人事部門委托依法從事流動人員人事檔案管理和相關人事代理及聘用合同鑒證等業務。非政府人事行政部門設立的人才市場中介機構，不得接收流動人員的人事檔案，不得從事流動人員人事檔案管理和相關業務。

第十一條 人才市場中介機構發布人才招聘廣告或舉辦面向社會的人才交流會，必須按規定報經縣以上政府人事部門批準。

第十二條 凡從事居間、代理等經紀業務的實行企業化經營的人才市場中介機構，其紀經活動應當接受工商行政管理部門的日常監督管理。

第十三條 各級政府人事、工商行政管理部門對各類人才市場中介機構應當加強管理和指導。對人才市場中介機構進行檢查的人員，須持《山東省行政執法證》，正確履行職責，不得侵犯人才市場中介機構的合法權益。

第十四條 實行人才市場中介機構年檢制度。年檢于每年１２月份進行。年檢主要內容包括:機構及工作人員情況；依法開展業務情況等。

年檢程序為:人才市場中介機構向批準機關提交《山東省人才市場中介機構年度檢驗報告書》、《山東省人才市場中介服務許可證》（副本）及其相關材料。批準設立人才市場中介機構的人事部門在接到年檢報告15日內作出年檢結論。對年檢合格的，在許可證副本上加蓋年檢戳記予以確認；對未通過年檢的，接有關法律、法規的規定處理。

第十五條 人才市場中介機構違反本辦法規定，擅自擴大業務范圍、不按規定提交年度檢驗報告或者擅自增加收費項目、提高收費標準的，按照《山東省人才市場管理條例》的有關規定進行處罰。

第十六條 本《辦法》施行之前設立的人才市場中介權構，須在施行后兩個月內按規定補辦有關手續。逾期不辦的，依法予以取締。

第十七條 《山東省人才市場中介服務許可證》、《山東省人才市場中介機構工作人員培訓合格證》、《山東省人才市場中介機構年度檢驗報告書》，由省人事廳按照有關規定統一印制。

第十八條 本辦法自公布之日起施行

第二篇：中介機構管理辦法

三、抓好中介機構的專項治理工作。對中介機構、設計單位、評估單位的具體名稱、聘用程序、費用確定、具體金額等情況進行監督，并按時向集團公司上報。要按照上級有關規定，結合本單位實際，制定出臺“中介機構監督管理辦法”，規范中介機構的聘用和管理。要將“三重一大”決策制度執行情況和中介機構專項治理工作進行單項總結。完成時間：11月20日。

企業聘用中介機構管理辦法》的通知

市直國有及國有控股企業：

為規范襄樊市國有及國有控股企業在經濟活動中聘用中介機構進行審計、評估、拍賣和基建工程造價審核等行為，現將《襄樊市國有及國有控股企業聘用中介機構管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

附：襄樊市國有及國有控股企業聘用中介機構管理辦法

二0一0年四月十九日

主題詞：聘用機構辦法通知市國資委辦公室2010年4月19日印發

共印40份

襄樊市國有及國有控股企業聘用

中介機構管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為規范襄樊市國有及國有控股企業（以下簡稱企業）在經濟活動中聘用中介機構進行審計、評估、拍賣和基建工程造價審核等行為，保護各方當事人的合法權益，根據國家有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱聘用中介機構進行審計、評估、拍賣和基建工程造價審核等行為，是指市國資委和企業根據經濟活動的需要，按照法律、法規規定的工作程序、方法，組織聘用中介機構進行審計、評估、拍賣和基建工程造價審核等活動。

第三條 選聘中介機構應當堅持公開、公正、公平、公信的原則，堅持制度化、程序化和市場化的原則。

第四條 市國資委負責統一管理聘用中介機構事宜。市國資委成立選聘工作小組，按照公開、公正、公平原則組織選聘工作。

第五條 國有控股上市公司的審計、評估、拍賣等事項，按國家有關法律、法規的規定執行。

第二章中介機構的選聘條件及備選庫的建立

第六條 市國資委選擇符合條件的中介機構，建立中介機構備選庫。

第七條 中介機構應具備的基本條件：

（一）依法設立并連續正常執業3年以上；

（二）有健全的內部管理制度；

（三）有良好的社會信譽，近3年沒有違法執業行為；

（四）參加有關行業協會組織的執業人員后續教育并取得相關證明，特定事項須接受省級以上國資監管機構組織的專項業務培訓。

第八條 中介機構應具備的專項條件：

（一）從事審計事項的中介機構，應具有5名以上執業注冊會計師；

（二）從事資產評估事項的中介機構，應具有5名以上執業注冊評估師；

（三）從事土地評估事項的機構，應具有市州以上范圍內的執業資格；

（四）從事資產拍賣事項的中介機構，應是該行業協會評定的A級以上的機構；

（五）從事基建工程造價審核事項的中介機構，應具有工程造價咨詢乙級資質。

第九條 市國資委通過在市國資委網站和有關媒體上發布征集公告，擬申請在企業經濟活動中從事審計、評估、拍賣和基建工程造價審核等事項的中介機構，應將下列有關資料報送市國資委：

（一）中介機構的書面申請；

（二）機構的人員構成、部門設置、主要規章制度、資產狀況等基本情況；

（三）機構營業執照復印件；

（四）各種執業資格證書復印件；

（五）各類執業人員的執業證書復印件；

（六）上通過有關部門年檢的相關資料。

第十條 根據本辦法規定的條件，由市國資委選聘工作小組對應征中介機構進行審核后報市國資委主任辦公會確定。

第十一條 入圍的中介機構進入市國資委備選庫，并在有關煤體上發布公告。

第三章中介機構的聘用程序

第十二條 市國資委以及企業聘用中介機構必須從備選庫中產生。公開選聘中介機構按以下程序進行：

（一）企業發生的有關經濟行為經批準后，由企業向市國資委提出選聘中介機構的申請；

（二）由市國資委相關業務科室在中介機構備選庫范圍內采取搖號或輪流執業的方式確定中介機構；

對于特殊的業務項目，可采取招標方式確定中介機構。招標工作，由市國資委選聘工作小組和企業有關人員共同組成招標小組，按照統一的工作程序進行招標。

（三）中介機構確定后，由市國資委書面通知企業。企業按通知與中介機構簽訂委托合同。

第十三條 中介機構的服務費用，按照委托合同的約定由企業承擔。

第四章監督和責任

第十四條 企業違反本辦法聘用中介機構的，由市國資委責令其限期改正。

第十五條 中介機構及其執業人員，應當獨立、客觀、公正地履行職責，并提供真實可靠的業務報告。對發現可能存在嚴重問題的業務報告，市國資委將組織其它中介機構予以復審。對經復審查實，中介機構出具的業務報告失實的，根據失實程度，由市國資委通知企業扣減其服務費用，造成損失的由該中介機構負責賠償。

第十六條 中介機構及其執業人員在審計、評估及基建工程造價審核等過程中，存在工作過失的，給予警告；對弄虛作假、提供虛假報告等違法、違規行為的，禁止從事企業相關業務，并移交有關部門依法處理。

第十七條 市國資委對中介機構實施跟蹤監管，每年對中介機構所承擔業務的工作質量進行評價，并根據評價結果對中介機構備選庫進行調整。

第十八條 市國資委工作人員在選聘中介機構工作中，違反工作要求，或徇私舞弊、弄虛作假的，應視其情況給予批評、教育或行政、紀律處分。

第五章附 則

第十九條 國有控股企業聘用中介機構事宜，需按照有關法律、法規的規定，履行有關程序，按照本辦法執行。國有參股企業聘用中介機構事宜，可由其董事會或股東會參照本辦法執行。

第二十條 各縣（市、區）國有資產監督管理機構有關聘用中介機構事宜可參照本辦法執行。

第二十一條 本辦法由市國資委負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發之日起施行。

第三篇：中介機構管理辦法

蒼山縣公共資源交易中心中介代理機構

場內管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強公共資源交易中心中介代理機構（以下簡稱中介機構）的管理，建立科學、公正、全面的中介機構評價體系，提升中介機構綜合素質，維護我縣公共資源交易市場的正常秩序，創建公開、公平、公正的競爭環境，根據工作實際制定本暫行辦法。

第二條 本管理辦法所稱公共資源交易代理，是指在蒼山縣公共資源交易中心場內從事建設工程、政府采購、土地交易、產權交易等的代理服務活動。

第三條 本管理辦法所稱中介機構，是指依法取得行政主管部門認定資質的法人企業及其辦事機構。從事公共資源交易代理業務的中介機構，必須依法在其資質等級許可的業務范圍內承接公共資源交易代理業務。

第四條 蒼山縣公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）負責對轄區內中介代理機構及其工作人員實行場內行為管理。蒼山縣公共資源交易中心為中介機構提供進場服務。進駐公共資源交易中心各行政主管部門負責對本部門管理

11、中介機構認為有必要提供的能夠證明其資信、服務狀況的其他資料

12、收費標準的說明（申請機構需提供明確的收費標準和說明，附收費許可證）

以上除提交原件外，應同時提交復印件（A4紙復印、法定代表人簽字并加蓋公章）一式兩份。

第七條 中介機構須有固定辦公場所。中介機構的工作人員,應符合相關行政監督管理部門法律法規的要求。

第八條 中介機構及其執業人員應遵守業務規則和職業道德，提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法，還應及時、如實地告知委托人應當知道的信息，對執業中知悉的商業秘密及其他秘密事項予以保密，如期完成委托合同及業務規范規定的其他事項等。

第九條 中介機構依法獨立執業，并對執業質量承擔相應法律責任和其他責任。委托人有權自主選擇中介機構為其提供服務。中介機構及執業人員合法執業行為受國家法律保護，任何單位和個人不得干預。

第十條 中介機構實行有償服務。中介服務項目屬政府定價或者政府指導價管理的，應當取得價格主管部門的收費審批手續后方可收費。任何單位和個人無權強迫中介機構提供無償服務。

第十一條 中介機構提供中介服務（除即時清結及簡單

不正當利益；

（七）偽造、涂改交易文件和憑證；

（八）提供虛假信息、資料危害國家安全及公共利益；

（九）提供虛假信息、資料，出具虛假報告、證明文件及其他文件；

（十）采取隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂、圍標、陪標、串通、回扣等不正當手段承攬業務，損害當事人或他人利益；

（十一）發布虛假信息，引誘他人簽定合同，騙取中介費；

（十二）對服務或商品作虛假宣傳；

（十三）聘用無執業資格人員執業；

（十四）法律、法規、規章及行業規范禁止的其他行為。

第三章 信用管理

第十四條 中介機構及執業人員在執業中有下列情形之一的，由行業行政主管部門記入良好行為記錄，并在公共資源交易中心備案：

（一）被認定為馳名商標或者著名商標的；

（二）通過國家認可的企業質量體系認證的；

（三）在市級以上誠信等級評定中被確定為優良的；

（四）被市級以上行政機關評優表彰的；

警示名單或者重點警示名單的，有關行業行政主管部門應當事先書面告知當事人，并聽取其陳述和申辯，對當事人合理的意見應當采納。

第十八條 中介機構及執業人員被記入良好行為記錄、不良行為記錄、警示名單或者重點警示名單的，應當在縣行政服務大廳網站、縣公共資源交易中心網站和相關行業行政主管部門網站公布。

第十九條 對被記入不良行為記錄、警示名單或者重點警示名單的，行業行政主管部門和公共資源交易中心應當采取措施加強監督和管理。

對被記入不良行為記錄、警示名單或者重點警示名單的，當年不得被推薦參與馳名商標和著名商標的評定、評優表彰、誠信等級評優和通報表揚。

第二十條 對被記入警示名單且在公布期限內或者被記入重點警示名單的中介機構及執業人員，本縣各級行政機關、國有資產監管機構、事業單位、國有企業和國有控股企業以及其他獲得財政投融資項目，不得委托其從事中介業務。

行政機關、國有資產監管機構、事業單位、國有企業和國有控股企業以及其他獲得財政投融資項目在委托中介業務時，應當做好對中介機構信用信息的查詢工作。

第二十一條 行業行政主管部門依法對中介機構及執業

第二十四條 實行市場準入制。各行業行政主管部門要依法嚴格把好中介服務市場準入關。設有前臵審批條件的，應向相關行政主管部門提出申請，并提交相應材料，在取得執業許可證后，到工商行政管理部門辦理注冊登記手續。設有后臵審批條件的，在取得工商營業執照后，還須取得相關執業許可證方可營業。無明確行業主管部門的，則必須在取得工商營業執照后方可營業。

第二十五條 實行備案公示制。凡進入公共資源交易中心參與交易代理活動的中介機構應到公共資源交易中心進行備案，經審查核發《蒼山縣公共資源交易中心中介機構代理服務證》和《蒼山縣公共資源交易中心中介機構交易員證》（簡稱“兩證”）。公共資源交易中心將定期對備案的中介機構通過媒體和網絡進行公示。已備案的中介機構進入縣公共資源交易中心參與交易代理活動時，須由本機構交易員持“兩證”方可開展工作。未備案的中介機構，不能進入縣公共資源交易中心參與交易代理活動，在一定時期內，視為自動放棄參與縣公共資源交易中心代理活動的資格。

每年由公共資源交易中心根據本辦法對中介機構場內行為進行考評,考評總分為100分。考評實行扣分制，考評結果在蒼山縣公共資源交易中心網站予以公示。（扣分細則見附件）

兩次的，給予警告，限期整改，停止其在平臺交易代理活動60個工作日；違反兩次以上的，給予嚴重警告，責其停業整頓，列入“準黑名單”，停止其在平臺交易代理活動120個工作日。情節嚴重的，兩年內違反一次，列入“黑名單”并向社會公告，由公共資源交易中心會同相關行業行政主管部門，建議工商行政管理部門吊銷其營業執照，建議執業資質管理機關吊銷其執業資質證書，直至追究其刑事責任。凡是經審查確認被列入“黑名單”的中介機構和執業人員，根據有關規定可責令其在一定時間內退出區域市場，政府部門、事業單位、國有企業和國有控股企業及政府投資項目三年內不得委托其從事中介業務。

第二十八條 行業行政主管部門在監督檢查中，發現中介機構及執業人員有依法應當予以吊銷資質（資格）處罰的違法行為時，應當向相關行政主管部門提出相應的處罰建議，并協助其做好相關的資質（資格）管理工作。

行業行政主管部門應當按法律、法規和本辦法的規定，加強對行業協會履行行業管理職責的指導和監督。

行業行政主管部門可以將本辦法規定的中介機構備案、中介執業人員培訓、中介機構信用等級評價等事項委托相關行業協會辦理。

第二十九條 行政管理部門和行業協會對中介機構及執業人員實施監管，不得妨礙其正常的經營活動，不得索取

1訟。

第三十三條 中介機構及執業人員違反本辦法規定，造成委托人或者他人合法利益損失的，依法承擔賠償責任。

中介機構及執業人員違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 行政管理部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，監察機關應當依法追究或者責令有關行政管理部門依法追究有關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法辦理登記或者備案手續，或者將辦理備案手續變相為行政許可的；

（二）依法應當記入不良行為記錄、警示名單或者重點警示名單而未記入，或者依法不應當記入不良行為記錄、警示名單或者重點警示名單而予以記入的；

（三）依法應當記入良好行為記錄而未記入的；

（四）按規定應當將被記入不良行為記錄、警示名單、重點警示名單以及記入良好行為記錄的結果向社會公開，而不向社會公開或者不按規定程序和時限向社會公開的；

（五）按規定應當報送、采集的信用信息，不報送、不采集或者不按規定程序和時限報送、采集的；

（六）依法應當對違法執業行為的投訴舉報事項進行查處而未予查處的；

3第三十八條 本辦法自發布之日起施行。

蒼山縣公共資源交易中心

二○一一年三月二十三日

附：

蒼山縣公共資源交易中介機構場內管理考評扣分細則

一、有下列行為之一的，一次扣20分：

1、超越資格承攬業務；

2、轉讓、出借資格證書；

3、尚未與行政主管部門脫離；

4、偽造代理業務虛報業績；

5、代理的公共資源交易項目逃避招投標監督執法機構監管或因中介機構原因存在假招標、串通招標及其它違法違規現象；

二、有下列行為之一的，一次扣10分：

1、代理的公共資源交易項目不按規定進入蒼山縣公共資源交易中心交易；

2、與所代理招標項目的業主和投標單位或相關行業主管部門存在隸屬關系或其它利益關系；

3、未對所代理招標項目的有關情況和資料嚴格保密；

4、不按程序規定組織招標投標活動，擅自更改評標辦

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第四篇：吳江市中介機構管理辦法

吳江市中介機構管理辦法

為維護市場經濟秩序，規范中介機構從業行為，加強對中介機構的統一監管，保障社會公共利益和投資者、消費者以及中介機構的合法權益，促進服務業健康有序發展，建立中介機構管理長效機制，根據國家有關中介機構的法律、法規和自律性行規，結合我市實際，制定本辦法。

一、管理對象

中介機構是指依法登記成立，運用專業知識和技能，向委托人提供有償服務并應當承擔相應責任的法人和其他組織。主要包括：

（一）獨立審計機構；

（二）房產、土地、安全、環保等評估機構；

（三）工程監理、檢測、檢驗、測繪、公證、認證、拍賣、典當、培訓、鑒定等機構；

（四）法律、檔案等服務機構；

（五）信息、技術、工程造價、汽車信息等咨詢機構；

（六）職業、人才、婚姻等介紹機構；

（七）房地產、招投標、會計、稅務、廣告、商標、二手車買賣、訂車船機票、報關、報檢、貨運、因私出入境等代理機構；

（八）證券、期貨、擔保等金融中介機構；

（九）各類經紀機構；

（十）其他中介機構。

二、管理原則

中介機構及其從業人員必須嚴格遵守國家法律、法規和本辦法，按照“獨立自律、公正高效、公平競爭、誠信守法”的原則，遵守執業規則和職業道德，依法開展中介業務，并承擔相應法律責任和其他責任，其合法執業行為受國家法律保護，委托人有權自主選擇中介機構為其提供服務，任何單位和個人不得干預。

中介機構應當加入行業協會，按照行業法規和協會章程簽訂自律性服務公約，做到自律管理、自我約束、自我發展；中介執業人員應當接受行業協會的自律監督。

各行政主管部門負責對本部門管理范圍內的中介機構和行業協會進行日常監管和指導。市行政服務中心負責各行政主管部門之間的協調和全市性督查活動的組織實施。

三、管理內容

（一）規范執業行為

1．中介機構應當亮證、亮照經營，并在其經營場所的明顯位置公布服務內容、服務規范、執業人員情況公示表、收費項目、收費標準、收費依據、監督投訴電話和地址等事項，自覺接受企業、群眾和社會的監督。

2．中介機構及其執業人員應遵守業務規則和職業道德，提供的信息、資料及出具的書面報告應當真實、合法，還應及時、如實地告知委托人應當知道的信息，對執業中知悉的商業秘密及其他秘密事項予以保密，如期完成委托合同及業務規范規定的其他事項等。

— 2 — 3．中介機構提供中介服務（除即時清結及簡單的中介業務外）應當依法與委托人簽訂合同，并執行收費登記制、限時辦結制和服務承諾制。中介機構應當做好執業記錄，內容包括委托事項、委托人的具體要求、收費標準及支付方式、履行合同應當遵守的業務規范的有關要求、委托事項的履行情況等。

（二）嚴禁違規行為

中介機構及執業人員嚴禁下列行為：

1．提供虛假信息、資料危害國家安全及公共利益； 2．出具虛假驗資報告、評估報告、證明文件及其他文件； 3．采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當競爭手段承攬業務，損害委托人或他人利益；

4．無證照執業或同一執業資格證跨單位執業，以及超經營范圍執業；

5．聘用無執業資格人員執業，聘用國家機關、社會團體、事業單位在職工作人員；

6．利用執業便利違規操作謀取不正當利益； 7．法律、法規、規章及行業規范禁止的其他行為。

四、管理措施

（一）實行市場準入制。各行政主管部門要依法嚴格把好中介服務市場準入關，一是設有前置審批條件的，應向相關行政主管部門提出申請，并提交相應材料，在取得執業許可證后，到工商行政管理部門辦理注冊登記手續；二是設有后置審批條件的，在取得工商營業執照后，還須取得相關執業許可證方可營業；三

— 3 — 是無明確行業主管部門的，則必須在取得工商營業執照后方可營業。

（二）實行備案公示制。新設立的中介機構應及時到市行政服務中心進行備案，市行政服務中心將定期對新設立的中介機構通過媒體和網絡進行公示，每年還將組織開展全市中介機構誠信等級評定。對未到市行政服務中心備案的中介機構，將不予公示和不參加誠信等級評定。

1．備案時應提交下列材料：（1）營業執照原件及復印件；（2）執業資質證書原件及復印件；（3）機構從業人員的情況表；（4）機構自律管理制度；（5）服務承諾制度。

2．外地中介機構依法不需設立分支機構的，在我市從事經營性活動前，應先到當地行業主管部門和市行政服務中心進行備案，并提交相關備案材料（同上）。

3．中介機構需變更、注銷的，應到市行政服務服務中心進行備案。

4．法律、法規對中介機構設立另有規定的，從其規定。

（三）實行聯合檢查制。由市行政服務中心協調工商、稅務、審計、物價等相關行政執法部門組成聯合檢查小組，對中介機構的證照情況、執業記錄、收費情況、財稅管理等運作情況進行執法檢查，每年1～2次。對違規違法的依法作出處理，市行政服務

— 4 — 中心將檢查記錄存檔。中介機構和執業人員違反法律、法規和本辦法規定，情節較輕的，由市行政服務中心建議相關行政執法機關依法予以處罰；情節嚴重的，由市行政服務中心建議工商行政管理部門吊銷其營業執照，建議執業資質管理機關吊銷其執業資質證書，直至追究其刑事責任，并清出本市中介服務市場。

（四）實行信用等級制。由市行政服務中心組織協調，每年對全市中介機構進行公開評議，參評范圍為社會各界服務對象，將評議結果向全社會進行公示，并建立誠信檔案。由各行政主管部門和行業協會，根據日常監管、專項檢查、群眾評議及投訴情況，結合年檢年審，對全市中介機構實行“A、B、C、D”四個誠信等級評定制度，分門別類建立誠信檔案。對有違法違規行為的，由市行政服務中心在其誠信檔案中給予警示記錄，并通過媒體每年公布一次。

（五）實行信息公開制。市行政服務中心構建中介機構電子信息平臺，將全市所有中介的機構名稱、經營地址、聯系電話、法人代表（負責人）、執業資質、執業人員、服務項目、收費依據、收費標準、承諾時限、操作流程和誠信等級等內容輸入電子信息平臺向全社會公示，由委托人根據需求自主選擇中介機構。不斷拓展網絡信息功能，積極探索開展網上委托中介服務；實現與相關行政主管部門的信息共享;及時發布中介機構的信息、資料及各類活動開展情況；公示群眾評議結果；設立網上舉報、投訴熱線，及時反饋處理意見，自覺接受群眾和媒體的監督；努力營造良好的市場環境，促進本市中介服務業健康有序發展。

五、其他

（一）本辦法適用于在本市從事經營性活動的各類中介機構。

（二）本辦法由市行政服務中心負責解釋。

（三）本辦法自2008年1月1日起施行。

主題詞：中介機構△ 管理 辦法 通知

抄送：市委各部委辦局，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市紀委辦公室，市法院、檢察院，市人武部，市各人民團體，存檔。

吳江市人民政府辦公室 二○○七年十二月二十四日印發 打印：張育英 校對：朱金兆 共印：6份

第五篇：成都市中介機構管理辦法

【發布單位】四川省成都市 【發布文號】

【發布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】成都市

成都市中介機構管理辦法

《成都市中介機構管理辦法》已經2006年5月16日市政府第77次常務會議討論通過，現予公布，自2006年7月1日起施行。

市長：葛紅林

二○○六年五月三十一日

成都市中介機構管理辦法

第一條第一條（目的依據）

為加強中介機構管理，規范中介市場行為，建立良好的市場秩序，改善投資環境，促進經濟健康發展，根據有關法律、法規的規定，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條第二條（適用范圍）

凡在本市行政區域內從事中介活動的中介機構應當遵守本辦法。

第三條第三條（術語含義）

本辦法所稱中介機構，是指依法登記成立，運用專業知識和技能，向委托人提供有償服務并應當承擔相應責任的法人和其他組織。包括：

（一）獨立審計機構；

（二）資產、土地、礦產資源、安全、房地產等評估機構；

（三）檢測、檢驗、認證、監理、拍賣機構；

（四）法律、檔案等服務機構；

（五）信息、信用、技術、工程、市場（商品）調查等咨詢機構；

（六）職業、人才、婚姻、教育（家教）等介紹機構；

（七）工商登記、廣告、商標、專利、稅務、房地產、招投標、因私出入境等代理機構；

（八）保險、證券、期貨、擔保等金融中介機構；

（九）各類經紀機構；

（十）符合本辦法規定的其他組織。

第四條第四條（執業原則）

中介機構及執業人員在執業過程中，應當遵循自愿、平等、公平、公正、誠實信用的原則。

第五條第五條（議事機構）

本市建立規范發展中介機構聯席會議制度，組織和協調全市中介機構的監督管理等相關工作。市工商局負責聯席會議的日常工作。

工商、發改、建設、勞動、人事、司法、財政、國資、房管、質監、國土、民政、公安、稅務、教育、商務、物價、安監、審計等行政管理部門應當加強對中介機構的監督管理。

第六條第六條（管理原則）

中介機構的管理應當按照行政管理部門主管，行業協會自律，中介機構自身規范的原則進行。

第七條第七條（投訴舉報）

相關部門應當建立投訴舉報制度，公民、法人和其他組織發現中介機構違法的，可以向相關部門投訴舉報。

第八條第八條（信息制度）

市級各行政管理部門應當建立中介機構監管信息收集和報送制度，及時收集本系統(含區［市］縣)中介機構的監管信息，并向市工商局報送。

第九條第九條（明示內容）

中介機構應當在經營場所明示機構及人員的資格證書、執業守則、執業紀律、辦事程序、收費標準、執業人員姓名、服務項目和自律監督電話、行政管理部門投訴監督電話等內容。

第十條第十條（中介合同）

除即時清結的中介業務外，中介機構提供中介服務，應當以中介機構名義與委托人依法簽訂書面合同。

第十一條第十一條（執業記錄）

中介機構應當做好執業記錄。執業記錄應當記載下列內容：

（一）委托事項、委托人的具體要求；

（二）收取的費用及支付方式；

（三）履行合同應當遵守的業務規范的有關要求；

（四）委托事項履行情況，包括委托事項的接受、完成過程、終結手續的辦理等。

第十二條第十二條（制度建設）

中介機構應當通過制度建設，增強執業的透明度，接受社會監督。中介機構應當依據有關規定保存原始憑證、執業記錄、賬簿和中介合同。

第十三條第十三條（禁止行為）

中介機構及執業人員不得有下列行為：

（一）未經依法登記擅自開展中介活動；

（二）對委托人隱瞞與委托人有關的重要事項；

（三）泄露委托人的商業秘密；

（四）從事國家禁止流通的商品或服務的中介活動；

（五）向委托人收取服務費或其他費用，不開具發票；

（六）偽造、涂改交易文件和憑證，出具虛假報告；

（七）采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當手段損害當事人利益承攬業務；

（八）發布虛假信息，引誘他人簽定合同，騙取中介費；

（九）對服務或商品作虛假宣傳；

（十）聘用無執業資格人員執業；

（十一）法律、法規和規章禁止的其他行為。

第十四條第十四條（審查公示）

中介機構及執業人員違反本辦法第十三條規定之一，情節嚴重的，由相關行政管理部門報市規范發展中介機構聯席會議審查確定后向社會公示。

第十五條第十五條（中介選擇）

凡是經審查確定被列入向社會公示名單的中介機構和執業人員，政府部門、事業單位、國有企業和國有控股企業及政府投資項目三年內不得委托其從事中介業務。

第十六條第十六條（責任追究）

政府部門、事業單位、國有企業和國有控股企業及政府投資項目委托經審查確定被列入向社會公示的中介機構及執業人員提供中介服務的，由行政監察部門追究主要責任人和直接責任人的責任。

行政執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，按有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條第十七條（處罰規定）

中介機構違反本辦法規定的，有法律、法規、規章規定的，由相關部門或提請有權機關依法予以處罰；沒有規定的，由工商行政管理機關按下列規定處罰：

（一）違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的，由工商行政管理機關責令限期改正，逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款；

（二）違反本辦法第十三條規定的，處以1000元以上30000元以下罰款。

第十八條第十八條（復議訴訟）

當事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第十九條第十九條（解釋機關）

本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。

第二十條第二十條（施行日期）

本辦法自2006年7月1日起施行。

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