第一篇：山東省消防管理辦法

山東省消防管理辦法

（１９９１年１２月２０日山東省第七屆人民 代表大會常務委員會第二十五次會議通過）目 錄

第一章 總 則

第二章 消防組織建沒 第三章 消防設施建設 第四章 火災預防和撲救 第五章 消防監督 第六章 獎勵與制裁 第七章 附 則 第一章 總 則

第一條 為了加強消防管理，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》和有關的法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則。

第四條 消防工作由各級公安機關實施監督，設置消防監督機構具體履行消防監督職能。人民解放軍各單

位、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實施監督，當地公安機關協助。第二章 消防組織建沒

第五條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內的消防工作的領導，協調本地區的消防管理工作。

第六條 城市街道辦事處和鄉鎮人民政府應當督促街道、鄉鎮企業或者專業戶、個體工商業戶、經濟聯合

體做好消防工作；指導居民委員會或者村民委員會開展群眾性的消防工作，自覺預防和撲救火災。

第七條 各機關、企業事業單位、村民委員會和具有法人資格的社會團體對消防安全工作應當由法人代表

全面負責，并按有關規定設立專職或者兼職消防人員和義務消防隊伍。

實行經濟承包、租賃的企業，應當加強消防安全工作，將防火工作納入承包人、承租人的任期目標責任制，并作為必要條款，列入承包或者租賃合同。第八條 下列單位應當建立專職消防隊：

（一）火災危險性大，距離當地公安消防隊較遠的大中型企業事業單位；

（二）重要的港口、碼頭、起降大中型民航飛機的航站、易燃易爆化學危險物品的生產單位；

（三）專用倉庫、儲油或者儲氣基地；

（四）國家列入重點文物保護的古建筑群的管理和使用單位；

（五）當地公安消防監督機構認為應當建立專職消防隊的其他單位。

企業單位專職消防隊的建立或者撤銷，須經當地消防監督機構同意，報省公安廳批準；事業單位設置專職

消防隊，須經當地消防監督機構同意，報編制部門批準。

專職消防隊可由一個單位建立，也可以由幾個相郊單位聯合建立。

第九條 消防監督機構應當加強消防干警的政治教育和業務訓練，指導義務消防隊和專職消防管理人員開

展防火滅火工作。第三章 消防設施建設

第十條 城市消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設施，應當納入城市規劃，與其他市政

基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設。

公共消防設施由城建、公用、郵電等部門分別負責建設和維護，當地消防監督機構負責驗收、使用。

第十一條 在城市規劃和建設中，確定城市消防站的位置和用地，應確保消防車接到報警后五分鐘內到達 滅火責任區邊緣。

高層建筑、地下工程、易燃易爆化學危險物品生產企業、古建筑比較集中的城市，應當建立特種消防站。

第十二條 在城市建設自來水工程時，應當按規定建設與生活用水合用或者單獨的消防給水管道、水池、水井、消火栓；消防給水管道的管徑、消火栓間距應符合國家有關規定，市政消火栓的拆除或者移動，須經當

地消防監督機構同意。

第十三條 城市街道的規劃和建設，應當符合大型消防車通道寬度和轉彎半徑的要求，確保消防車暢通無 阻。

第十四條 城市應當規劃和建設先進的有線、無線火災報警和消防通訊指揮系統。有條件的地區應當根據

需要規劃和逐步建設由電子計算機控制的火災報警和消防通訊調度指揮自動化系統。

第十五條 公共消防設施的基本建設和消防部隊的裝備，屬于固定資產投資范圍的，其經費應列入地方固

定資產投資計劃。各級人民政府應根據本地區經濟和社會發展的需要，逐步增加上列固定資產投資比例，保證

消防設施和裝備水平同預防撲救各種火災相適應。

第十六條 機關、團體、企業事業單位和個體工商業戶，應按照有關規定，配備相應種類、數量的消防器

材、設備，并布置在明顯易取的地點，指定專人管理養護。

第十七條 大、中型計算機房，大型體育館、百貨樓、展覽館、變壓器、地下建筑和庫房，高層建筑和收

藏陳列珍貴文物、圖書、檔案的博物館、圖書館、檔案館的要害部位，應按國家消防技術規范的要求，安裝火

災自動報警和自動滅火裝置。第四章 火災預防和撲救

第十八條 生產、經營易燃易爆化學危險物品須經當地消防監督機構進行消防安全審核，發證機關方可核

發生產或者經營許可證。

儲存易燃易爆化學危險物品應根據需要設立周轉性的化學危險品倉庫，其儲存數量不得突破當地主管部門

和消防監督機構規定的限量；運輸易燃易爆化學危險物品須持有消防監督機構核發的化學危險物品準運證明，采取嚴格的消防安全措施。

第十九條 城市燃氣的生產、儲存、輸配，必須制定嚴格的消防安全措施，并在消防監督機構的監督配合

下進行通氣作業；其生產、儲存、輸配系統經批準采用動火作業時，必須在作業點周圍采取保證安全的防范措 施。

使用管道燃氣的單位和個人，不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃氣設施和用具，不得擅自抽取管道燃氣

。嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用管道燃氣。

第二十條 新建、擴建和改建的工程項目，應按國家和本省有關規定，送交當地消防監督機構進行建筑設

計防火審核；工程竣工后，其消防設施須經消防監督機構檢查合格，建設或者使用單位方可接收使用。

設計單位應嚴格按照建筑設計防火規范進行設計，施工單位應嚴格按照經批準的防火設計圖紙組織施工。

第二十一條 在有古建筑的園林中舉辦展銷、展覽及各種經貿活動，必須事先經園林主管部門和消防監督

機構審查批準。

第二十二條 高層建筑、地下人防工程的管理和使用單位，必須嚴格執行有關的消防管理規定。在高層建

筑、地下人防工程內，嚴禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹，生產、儲存易燃易爆化學危險物品。

第二十三條 生產、維修消防器材、設備和安裝消防設施必須經消防監督機構批準，領取許可證，并到工

商行政管理部門領取營業執照，方可組織生產經營。

第二十四條 任何單位和個人發現火警，都應當迅速準確地向當地公安消防隊報警，立即投入火災的撲救。

公安消防隊接到報警，必須迅速趕赴火場組織撲救。火場總指揮在緊急情況下，為避免擴大損失，有權決

定拆除毗連火場的建（構）筑物；有權調動附近單位的消防隊和消防物資，組織交通運輸、供水、供電、電訊、醫療救護、環境衛生等有關部門的力量，統一投入滅火搶險。

第二十五條 路經、停泊、降落在火場周邊的車輛、船舶、飛機，必須繞行、改航，避讓消防車輛、船艇、飛機，服從海陸交通管理人員和地面導航人員的調度。火場總指揮認為必要時，可以決定實行交通管制。

第二十六條 發生火災后，失火單位負責人和附近居民，必須服從治安管理人員的命令，維護火場秩序，協助消防監督機構保護火災現場，調查失火原因，統計火災損失。第五章 消防監督

第二十七條 消防監督機構對消防管理工作，按其職責范圍、監督重點，實行分級管理。鐵路、交通、民

航、林業部門的消防監督機構，負責本系統的消防監督工作，業務上受當地消防監督機構的指導。

第二十八條 各級消防監督機構應當履行下列職責：

（一）開展消防法律、法規的宣傳教育，定期深入各單位檢查指導消防工作；

（二）調查處理消防管理違法違章行為，督促消除火險隱患；

（三）迅速組織和正確指揮火災撲救；

（四）及時查明火災事故原因，準確統計火災損失；

（五）開發、研制防火滅火新產品，并對防火滅火新產品組織技術鑒定和推廣應用。

第二十九條 消防監督機構根據城市規劃方案，可以督促城建、公用、郵電等部門按照國家和本省有關規

定，建設、改善和維護公共消防設施。

第三十條 各級消防監督機構檢查指導消防工作時，被檢查單位應當主動提供情況和資料。消防監督機構

對檢查發現的火險隱患，應及時下發《火險隱患整改通知書》；被檢查單位應當根據整改意見，填寫《火險隱

患整改責任書》，確定整改時間和責任人，報送當地消防監督機構備案。

第三十一條 重點防火單位應當按照國家有關消防安全標準，落實消防安全措施。達到標準的，由消防監

督機構頒發消防安全合格證書。

第三十二條 單位發生火災后，消防監督機構在查明失火原因，確定失火責任后，應當出具《火災原因鑒

定書》，并向失火單位及其上級主管部門填發《火災事故責任書》；對應予追究責任的，可以提出處理建議。第六章 獎勵與制裁

第三十三條 各級國家機關、有關部門和單位，對在防火、滅火工作中做出重大貢獻或者顯著成績的先進

單位、集體和個人，應當根據《中華人民共和國消防條例實施細則》第六十四條、第六十五條的規定，給予表 彰、獎勵。

對符合獎勵條件的單位和集體，有關部門、單位和各級人民政府應當按照審批權限，授予消防工作先進單

位、先進集體稱號，通令嘉獎。

對符合獎勵條件的國家機關工作人員、全民所有制和城鎮集體所有制企業的職工，有關單位、部門和各級

人民政府應當按照審批權限給予記功、記大功、晉級、通令嘉獎，授予“先進生產（工作）者”、“勞動模范 ”等榮譽稱號。

第三十四條 縣以上消防監督機構對違反消防管理的單位和個人，有權直接作出以下具體行政行為：

（一）存在重大火險隱患的，除發出《火險隱患整改通知書》以外，必要時可傳喚有關人員，督促限期整 改；

（二）發現隨時有可能發生火災危險的，責令立即整改；在緊急情況下，責令其將危險部位停產、停業整 改；

（三）生產、維修消防器材、設備和安裝消防設施，其產品和施工質量不符合國家有關消防技術標準的，責令其停產、停業整頓；

（四）對不符合國家消防技術標準的消防器材、設備等產品，不準出廠或者銷售；

（五）對未經防火審核擅自施工或者施工中擅自更改防火設計的工程，責令暫停施工，并督促整改。

第三十五條 對違反消防管理的行為適用治安處罰的，由公安機關依照治安管理處罰條例予以處罰；治安

管理處罰條例沒有規定的，依照本辦法予以處罰。

單位違反消防管理，由主管人員指使的，處罰主管人員；沒有指使的，處罰直接責任人；法人代表不履行

消防安全職責的，處罰法人代表。

第三十六條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，處以一百元以下罰款：

（一）在禁火區內攜帶引火器具或者未經批準擅自動用明火的；

（二）山林防火期和農作物收獲季節在山林、林地、葦地、麥（谷）場地使用明火的；

（三）火車、汽車、拖拉機等機動車輛或者柴油機等動力機械，在禁火區內作業未采取防火安全措施的；

（四）私接、亂安電氣線路、設備，或者電氣設備和電源線路絕緣老化破損，或者電氣設備帶故障、超負

荷運行，危及消防安全的；

（五）未經消防監督機構審核批準，擅自生產、經營或者運輸易燃易爆化學危險物品的；

（六）生產易燃易爆化學危險物品，對產品未附有注明燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書，并且未注

明防火防爆注意事項的；

（七）堵塞、占用、封閉高層建筑和人防工程內的走道、樓梯、出口的；

（八）高層賓館、飯店各樓層未配備供住客自救使用的安全繩、緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具的 ；

（九）人員集中的公共建筑安全出口未設置明顯標志或者疏散通道不暢通的；

（十）具有火災危險性的重要建筑和要害場所、部位，事先未通知消防監督機構，擅自拆除、停用火災自

動報警、自動滅火裝置的。

第三十七條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，處以一百元以上一百五十元以下罰款：

（一）在具有火災危險性的場所安裝使用固定火源或者焚燒物品的；

（二）采用明火或者高溫進行烘烤、熬煉、烤炒等項作業，未采取消防安全措施的；

（三）在古建筑內的非指定宗教活動場所點燈、燒紙、焚香的；

（四）在易燃易爆危險場所，未按規定安裝防火防爆電氣設備或者未采取導除靜電措施的；

（五）在遇雷擊易引起火災、爆炸的場所，未按標準采取防雷措施的；

（六）生產、儲存和使用易燃易爆化學危險物品，未配備通風、防火、防爆、監測、報警、降溫、防潮等

消防安全設施的；

（七）在高層建筑、人防工程和人員集中的公共建筑內生產、儲存易燃易爆化學危險物品的；

（八）未經消防監督機構批準，擅自銷毀、處理易燃易爆的廢棄化學危險物品的；

（九）將易燃易爆化學危險物品供應、贈送或者轉讓給無經營許可證的企業經營的；

（十）設計人員沒有按照防火設計規范設計，施工人員不按防火設計進行施工的；

（十一）生產建筑構件、配件、新型建筑材料、防火涂料，對產品未按國家標準進行阻燃性能、耐火極限

等數據的測定，并未在產品說明書上寫明各種性能、數據即出廠進入流通領域的；

（十二）在人防工程內使用塑料類制品作裝修材料（塑料壁紙除外）的。

第三十八條 違反消防管理，有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告，并督促限期整改；拒不整改 的，處以一百五十元以上二百元以下罰款：

（一）對應當由消防監督機構防火審核的建筑工程項目，工程審批部門未經防火審核同意，即發放施工執 照的；

（二）建設單位自行設計圖紙，屬于消防監督機構防火審核范圍未經防火審核同意，即擅自交付施工的；

（三）經消防監督機構防火審核的建筑工程竣工后，其消防設施未經消防監督機構檢查合格，即接收使用 的；

（四）在人防工程內采用液化石油氣和易燃液體作燃料的；

（五）未經消防監督機構和文物行政管理部門批準，擅自在古建筑物內安裝電燈或者其它電氣設備的；

（六）在古建筑保護范圍內堆放柴草、木料等易燃可燃物品或者將煤氣、液化石油氣等易燃液體引入古建 筑物內的；

（七）生產、銷售不符合國家消防技術標準的消防器材、設備，經消防監督機構查處，拒絕執行不準生產、銷售指令的；

（八）未按規定配備消防器材設備或者管理養護不善，影響滅火效能的。

第三十九條 公安機關在罰款的同時，對存有重大火險隱患的，應當附有《火險隱患整改通知書》。無正

當理由，六個月內拒不整改的，公安機關對有關責任人員可以按罰款標準再次處罰，直至整改。

第四十條 根據本辦法作出的處罰，由縣級以上公安機關裁決。按本辦法對責任人員所處罰款，一律不得用公款支付。罰款應當開具財政部門統一制發的罰款收據。罰款全部上繳國庫，不得截留、挪用。

第四十一條 當事人對公安機關或者消防監督機構的具體行政行為不服，可以在接到裁決書、通知書之日

起十五日內向上一級公安機關或者上一級消防監督機構、主管公安機關申請復議。

復議機關應在收到復議申請書之日起二個月內作出決定。不服復議決定，可以在接到復議決定書之日起十

五日內向當地人民法院提起行政訴訟；復議機關二個月內不作決定，可以在復議期滿之日起十五日內向人民法 院提起訴訟。

以上申訴和訴訟權利，公安機關或者消防監督機構在送達裁決書、通知書和決定書的時候，應當告知當事 人。第四十二條 單位或者個人的合法權益受到公安機關、消防監督機構具體行政行為侵犯造成損害，單獨就

損害賠償提出請求的，應當先由上一級公安機關、消防監督機構處理。對處理不服的，可以向人民法院提起訴 訟。

第四十三條 公安機關、消防監督機構的工作人員履行消防監督職責，必須遵守消防管理法律、法規，違

者給予行政處分。

第四十四條 國家工作人員在消防工作中玩忽職守，貽誤工作，造成重大經濟損失和惡劣影響的，根據國

家有關規定給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條 企業或者企業法人代表，對違反消防管理規章制度、防火安全操作規程，造成火險隱患或者

企業財產損失的職工，根據有關法律、法規和勞動合同，有權決定給予行政處分。

第四十六條 生產、維修消防器材、設備和安裝消防設施，不符合國家技術和質量標準，經消防監督機構

指出，拒絕整改或者經停產、停業整頓仍不能達到要求的，由發證機關吊銷生產、維修、安裝許可證，工商行

政管理部門吊銷營業執照。

第四十七條 對生產、銷售無許可證的消防產品單位，分別由工商行政管理部門、質量監督機構決定停止

生產、銷售，并處以罰款，查封非法生產、銷售的產品，沒收非法所得。

第四十八條 建筑工程的設計和施工單位，違反建筑設計防火規范或者擅自更改防火設計圖紙，造成火險

隱患，情節嚴重的，由城鄉建設主管部門決定修改設計圖紙、停止施工。

第四十九條 生產、經銷偽劣消防產品給用戶造成經濟損失的，用戶可以向經銷單位追索經濟賠償，并報

告工商行政管理部門查處。

第五十條 保險公司應深入投保單位進行防火檢查，及時提出消除火險隱患的建議。投保單位有下列行為

之一的，保險公司可以全部或者部分拒絕賠償火災損失：

（一）接到消防監督機構或者保險公司消除火險隱患的通知或者建議后，拒不整改，以致釀成火災的；

（二）火災事故發生后，不及時報警或者不積極組織撲救，放任火災蔓延，擴大火災損失的。第七章 附 則

第五十一條 本辦法適用于本省行政區域內的中外合資、合作經營、外資獨立經營企業和外國人。法律、法規另有規定的除外。

第五十二條 本辦法具體應用中的問題由山東省公安廳負責解釋。第五十三條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：山東省專職消防隊伍管理辦法

山東省專職消防隊伍管理辦法

（2013年12月25日省政府第22次常務會議通過 2013年12月31日山東省人民政府令第271號公布 自公布之日起施行）

第一條 為了加強專職消防隊伍建設，提高專職消防隊伍火災撲救、應急救援和火災預防能力，維護公共消防安全，根據《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等相關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內專職消防隊伍的建設、管理、使用和保障。

本辦法所稱專職消防隊，是指各級人民政府組建的政府專職消防隊和企業事業單位組建的單位專職消防隊。

本辦法所稱政府專職消防員包括政府專職消防隊員和消防文員。政府專職消防隊員，是指在政府專職消防隊和補充到公安消防隊專職從事火災撲救、應急救援、火災預防等消防工作的非現役人員；消防文員，是指在公安機關消防機構、公安派出所和鄉（鎮、街道）消防管理機構專職從事宣傳培訓、文書檔案管理、窗口受理和協助消防監督管理等工作的非現役人員。

第三條 專職消防隊伍建設和管理，應當堅持政府主導、統籌發展、覆蓋城鄉的原則和專業化、職業化、規范化的方向。

第四條 縣級以上人民政府應當將專職消防隊伍建設納入國民經濟和社會發展規劃，將政府專職消防隊伍建設所需經費納入同級財政預算予以保障，確保與當地經濟社會發展需要和公共消防安全需求相適應。

第五條 各級人民政府應當建立完善專職消防隊伍工作機制，將政府專職消防隊伍建設作為政府責任目標的重要內容，納入社會管理綜合治理、消防工作考核范圍，定期進行檢查考核。

第六條 公安機關及其消防機構負責政府專職消防隊伍的管理和使用，按照從業要求，完善人員競聘、退出機制，優化人員結構；對單位專職消防隊進行業務指導和專業培訓。

發展改革、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸等部門應當按照職責，制定促進和支持專職消防隊伍建設的政策，共同促進發展。

第七條 下列地方，未建立公安消防隊的應當建立政府專職消防隊：

（一）消防站數量未達到國家《城市消防站建設標準》規定的城市；

（二）建成區面積超過2平方公里的鄉鎮；

（三）易燃易爆危險品生產、經營單位和勞動密集型企業密集的鄉鎮；

（四）國家和省級重點鎮、歷史文化名鎮；

（五）省級以上的經濟（技術）開發區、旅游度假區、高新技術開發區，國家級風景名勝區。

第八條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊的規劃選址、建筑標準和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等，應當結合現役消防力量按照國家《城市消防站建設標準》的相應規定執行。

鄉鎮人民政府組建的政府專職消防隊的規劃選址、建筑標準和消防車輛、器材及人員、防護裝備配備等，應當按照公安部《鄉鎮消防隊標準》的相應規定執行。

第九條 公安消防隊人數未達到國家《城市消防站建設標準》的，由縣級以上人民政府招收政府專職消防隊員予以補充。

第十條 下列單位應當建立單位專職消防隊：

（一）大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理、使用單位；

（六）其他應當建立專職消防隊的單位。

第十一條 單位專職消防隊的消防車輛、器材裝備和專職消防隊員配備，應當根據本單位的火災危險性及災害特點，參照國家《城市消防站建設標準》執行。

第十二條 縣級以上人民政府組建的政府專職消防隊和單位專職消防隊，應當報設區的市公安機關消防機構驗收；鄉鎮人民政府組建的政府專職消防隊，應當報縣（市、區）公安機關消防機構驗收。

經驗收合格的政府專職消防隊，符合國務院《事業單位登記管理暫行條例》規定的，可以依法進行事業單位法人登記。

撤銷專職消防隊以及變更專職消防隊的車輛、駐地等，應當事先征求當地公安機關消防機構意見。

批準驗收、撤銷專職消防隊，應當報省公安機關消防機構備案。

經驗收備案的政府專職消防隊，應當由負責驗收的公安機關消防機構明確執勤責任區域。

第十三條 專職消防隊應當接受公安機關消防機構的調動指揮并履行下列職責：

（一）承擔責任區和本單位的火災撲救、應急救援，實行24小時執勤制度；

（二）開展消防安全宣傳教育；

（三）開展防火巡查，掌握責任區和本單位的消防安全基本情況。

第十四條 政府專職消防隊伍承擔火災撲救、應急救援和火災預防任務，是具有社會公益性質的組織，其人員招收應當由公安機關消防機構提出申請，報同級人民政府批準，按照報名、考試、體檢等程序面向社會公開招錄。

企業事業單位依法自行負責專職消防隊員的招收、錄用等工作。

第十五條 專職消防隊員招收對象為18―30周歲的男性公民。退役軍人及具有中級以上相應專業職稱或者職業資格證書的人員，適當放寬年齡限制；消防部隊退役軍人和職業院校的消防及相關專業畢業生優先錄用。

消防文員招收對象為21―30周歲、具有大學專科以上學歷的公民。具有相關專業技術職稱或者職業資格證書的優先錄用，并適當放寬年齡限制。

招收政府專職消防員應當符合國家《消防員職業健康標準》規定的職業健康條件。

第十六條 專職消防隊員應當參加《中華人民共和國職業分類大典》中相應職業（工種）的職業技能鑒定，取得職業資格證書后方可上崗；從事協助消防監督管理工作的消防文員應當取得相應上崗資格證書。

第十七條 政府專職消防員實行勞動合同制度，由公安機關消防機構或者取得事業單位法人資格的政府專職消防隊依法與其訂立勞動合同，初期勞動合同期限一般為5年，連續訂立2次固定期限勞動合同或連續工作滿10年，經考核符合崗位任職條件的，訂立無固定期限勞動合同。管理骨干和專業技能突出的業務骨干，根據身體狀況和考核情況，可以訂立無固定期限勞動合同。

第十八條 專職消防員應當按照崗位職責需求，接受崗前培訓、在崗培訓、晉級培訓。培訓內容應當根據國家相關職業標準和崗位職責確定。

第十九條 專職消防員在工作期間應當著制式服裝和標識，在執行火災撲救和應急救援任務時應當統一佩戴消防標志、著滅火救援服。

第二十條 各級人民政府應當將政府專職消防隊建設所需經費、日常運行公用經費、消防業務費、人員經費納入同級財政預算予以保障。

企業事業單位應當按照國家有關規定保證本單位專職消防隊所需經費。

第二十一條 專職消防隊建設用地、營房建設、消防車輛和器材裝備購置等費稅，應當按照國家有關規定予以減免。

第二十二條 政府專職消防員的年工資待遇按照不低于當地城鎮在崗職工平均工資水平確定，享受與當地城鎮在崗職工相當的福利待遇，確保與當地經濟社會發展水平和承擔的高危險性職業相適應。

單位專職消防隊員的工資應當不低于本單位職工平均工資水平，享受生產一線職工或者高危行業的福利待遇。

第二十三條 用人單位應當按照國家規定為專職消防員辦理養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險，為政府專職消防員繳納住房公積金。

用人單位應當為從事火災撲救和應急救援工作的專職消防隊員辦理人身意外傷害保險。

第二十四條 專職消防隊員應當執行不定時工作制或者輪值班制，保證每周至少休息2天。

消防文員應當實行8小時工作制。

專職消防員連續工作1年以上的，應當享受國家規定的帶薪年休假。

應當依法建立專職消防隊伍工會組織，維護專職消防員合法權益。

第二十五條 用人單位應當按照國家《消防員職業健康標準》組織專職消防員參加職業健康檢查，建立職業健康檔案。

專職消防員在業務訓練、火災撲救或者應急救援等活動中受傷、致殘或者死亡的，按照國務院《工傷保險條例》以及省有關規定進行工傷認定、勞動能力鑒定，享受各項工傷待遇；符合烈士申報條件的，按照國務院《烈士褒揚條例》的有關規定辦理。

政府專職消防員應當按照當地人民政府規定，享受住房保障、子女入學入托等方面的政策待遇。

第二十六條 鼓勵和支持專職消防員參加各類職業技能培訓，為離隊轉崗、再就業創造有利條件。對于具有相應消防行業特有工種職業資格的政府專職消防員，在合同期滿后，可以作為社會消防從業人員優先推薦從事企業事業單位消防安全工作。

第二十七條 專職消防隊的消防車納入特種車輛管理范圍，辦理車輛注冊登記手續和特種車輛許可證，并按照國家標準配備警報器、標志燈具；執行火災撲救、應急救援任務往返途中免繳車輛通行費。具體有效證件由省公安機關消防機構和省交通運輸部門聯合制定辦理。

專職消防隊的消防車前往執行火災撲救、應急救援任務時，可以使用警燈、警報器，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，交通管理指揮人員應當保證消防車迅速通行。

第二十八條 專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。

單位專職消防隊參加撲救本單位以外火災或者應急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經火災發生地或者應急救援地的公安機關消防機構核定后，報當地人民政府給予補償。

第二十九條 各級人民政府有關部門應當按照相關規定，對在火災撲救、應急救援和火災預防等工作中作出突出貢獻或者取得顯著成績的專職消防隊伍集體及個人，給予表彰獎勵；組織專職消防員開展職業技能競賽的，按照有關規定對優勝者給予獎勵。

第三十條 對未按照規定建立專職消防隊的，上級人民政府或者公安機關消防機構應當責令其限期改正；逾期不改正的，視情節輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第三十一條 專職消防隊違反本辦法，有下列行為之一的，由當地人民政府或者公安機關消防機構給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者有權處理的機關給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）接到報警不立即趕赴現場的；

（二）在火災撲救、應急救援中不服從公安機關消防機構調動指揮的；

（三）消防裝備、器材維護保養不善，影響滅火救援的；

（四）不落實執勤制度的；

（五）發現火災隱患不及時告知并要求其改正的。

第三十二條 政府專職消防員違反規定給用人單位造成損失的，追究相應責任。

政府專職消防員與用人單位發生勞動爭議時，雙方可以協商解決；協商不成的，依法申請仲裁。

第三十三條 政府專職消防員的招收事宜，由省公安機關、人力資源社會保障等部門制定具體規定。

專職消防隊的執勤訓練、日常管理、業務培訓、服裝標識等事項，由省公安機關消防機構制定具體規定。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：消防管理辦法

消防安全管理規定



為了加強消防安全管理，確保人身生命和財產的安全，保證各項施工生產的順利進行，現根據《中華人民共和國消防法》和中鐵十六局邯濟鐵路擴能改造工程施工指揮部的實際情況，特制定本規定。

第一章 總則

第一條

消防工作執行“以防為主、消防結合”的方針。第二條

消防工作在局指揮部指揮長的領導下，受所在地區公安消防機關的指導監督。

第三條 消防工作實行指揮部、項目分部、施工作業隊三級領導的防火安全管理責任制。

第四條 凡違反消防規定尚不夠公安司法機關處罰的，按照本規定處理。

第二章

領導體制及各級消防職責

第五條 在指揮長領導下，嚴格執行“三級消防責任制”。指揮部成立以指揮長、黨工委書記為組長的消防領導小組，領導邯濟鐵路擴能改造工程ZH-1標的消防工作；各項目分部成立以分部經理為組長的消防領導小組；各施工作業隊成立以作業隊長為組長的消防領導小組，領導管轄范圍內的消防工作。

指揮部消防領導小組 組 長：劉生龍 婁保燦

常務副組長：李成武 李克春

副組長： 陳久龍 楊目強

組 員： 付廣河 秦召義 李紹洪 王飛龍 宋永洪

曹培俊 劉 春 王 成 張建國 于冬生 劉 偉 劉巖峰 代永寶 楊平汪 濤 孫軍鎖 劉 闊 陳金橋

第六條 指揮部消防領導小組的職責。

1.貫徹上級有關消防工作的指示，研究本單位消防工作，督促檢查本施工管段的消防工作。

2.督促各分部確定防火責任人，落實各項防火責任制。3.布置全施工管段消防宣傳和消防安全檢查工作。

4.督促各部門認真執行消防職責，健全義務消防組織，建立健全防火制度。

5.表彰消防工作先進部門和先進個人。第七條 指揮部安全質量部消防職責

1、督促檢查各分部貫徹執行消防規章制度，協助有關領導及消防領導小組檢查、落實各級消防責任制的情況。

2、協助有關部門追查處理火災責任者。

3、對消防器材和設施進行檢查，發現問題及時提出整改要求，督促檢查落實整改，重大問題及時向指揮部消防領導小組匯報。

4、負責全管段消防工作的宣傳，消防技術的培訓和消防器材的配備，監督使用。

5、組織消防安全檢查，督促各單位落實定期防火巡查，消除火災隱患。每逢重大節日，加強消防檢查。

6、發生火災時，立即向“119”報警求救，并協助指揮部消防領導小組組織火災的撲救工作。

第八條 各分部及作業隊消防領導小組職責

1、認真貫徹上級有關消防安全的指示和規定。

2、組織制定本分部/作業隊的消防工作實施細則，并認真貫徹執行。

3、負責對本單位職工進行消防安全教育。

4、一旦發生火災，要立即向指揮部消防領導小組報告、向“119”報警。同時，要積極組織火災撲救，事后，要協同相關部門查明原因。

5、負責向上級消防領導小組匯報本部消防管理工作。

第九條 各消防重點部位責任人和全體員工消防職責

一、電、氣焊工崗位消防安全職責

1、焊接作業現場周圍10米范圍內不得堆放易燃易爆物品。必須清除作業點下方區域易燃、易爆物品。

2、嚴禁在易燃易爆氣體或液體擴散區域內、運行中的壓力管道和裝有易燃易爆物品的容器內以及受力構件上焊接和切割。

3、焊接曾儲存易燃、易爆物品的容器時，應根據介質性質進行多次置換及清洗，并打開所有孔口、經檢驗確認安全后方可作業。

4、電焊工下班后必須拉閘斷電，必須將地線和把線分開。

5、氣焊作業時，氧氣與乙炔應分開5米以上存放，距離明火保持10米以上安全距離。

6、點燃焊（割）炬時，應先開乙炔閥點火，然后開氧氣閥調整火焰。關閉時應先關閉乙炔閥，再關閉氧氣閥。點火時，焊炬口不得對著人，不得將正在燃燒的焊炬放在工件或地面上。焊炬帶有乙炔氣和氧氣時，不得放在金屬容器內。

7、作業中發現氣路或氣閥漏氣時，必須立即停止作業。

8、作業中若氧氣管著火應立即關閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，應先關熄焊(割)炬，并用彎折前面一段軟管的辦法滅火。

9、高處作業時，氧氣瓶、乙炔瓶不得放在作業區域下方，應與作業點正下方保持在10米以上的距離。

10、作業后應卸下減壓器，擰上氣瓶安全帽，將軟管盤起捆好，掛在安全處，檢查操作場地，確認無著火危險后方可離開。

二、電工崗位消防安全職責

1、認真學習掌握電器知識和國家有關電器規范，嚴格執行安全操作規程。

2、熟練掌握消防滅火器材，嚴格執行電器消防安全管理制度。

3、在有水、蒸氣和潮濕的場所，應安裝防水的燈具、開關和電機；在有爆炸危險的場所，應安裝防爆的燈具、開關和電機；在有大量的粉塵的場所，應安裝防塵的燈具、開關和電機；在倉庫、料庫場所的開關、配電盤應安排在庫房外墻上，在易燃易爆、彩板房等場所，電線應穿管保護敷設。

4、對不符合規定的電氣設備，或者指揮人員強迫在不符合要求的場所安裝電氣設備時，電工有權拒絕安裝。

5、要經常檢查、維護、保養各種電氣設備，及時消除短路、漏電、火災等不安全隱患，檢查發現單位和個人使用不符合要求的電氣設備時，有權及時予以撤除。

6、電工應經常對電器設備進行巡視、檢查、做好運行錄。

三、木工崗位防火安全職責

1、木工房嚴禁煙火，禁止任何人在木工房內吸煙，不準在木工房內生產熱膠，需要動火必須辦理動火審批手續。

2、各種木工加工機器設備的轉動軸承部位要經常加油潤滑，防止摩擦生熱引起火災。

3、經常檢查維護電源電線和電器設備，電氣設備發生故障，應立即停止工作，并報告電工檢查、修理。

4、木工房內的刨花、木梢等雜物，每天要清掃到安全的地方存放并妥善處理，保持室內清潔。

5、配置必要的滅火器材，定期檢查、及時更換。

四、材料保管員崗位消防安全職責

1、未經許可，無關人員禁止進入倉庫。

2、材料庫、油庫消防安全管理要做到“五不準”、“五留距”、“一整齊”。即：在材料庫、油庫內不準設火爐、電爐；不準亂拉亂搭電線；不準帶明火入庫和在庫房內吸煙；不準點油燈、蠟燭照明；不準

將易燃易爆物品或性質相抵觸的化學物品混存。貨物堆放要留墻距、柱距、頂距、燈距。物料堆放要整齊劃一。

3、裝卸易燃易爆危險物品，必須輕拿輕放，嚴防震動、撞擊、高壓、摩擦和倒置，不準使用能產生火花的工具開啟容器，不準穿帶釘的鞋進入庫內。

4、受陽光照射容易燃燒、爆炸的危險物品，不得在露天存放；遇水容易燃燒、爆炸的危險物品，不得存放在潮濕的容易積水的地點。在可能產生靜電的設備上要安裝可靠的接地裝置。

5、閃點在45℃以下的桶裝易然液體不準在露天存放；如需要在露天存放時，必須采取有效的消防安全措施。

6、材料保管員要做到每日“三查”，一查關閉門、窗情況；二查電源、火源，易燃易爆物品存放情況；三查貨物堆垛及倉庫周圍有無異常情況。

7、根據存放貨物的不同性質，配備相應的滅火器材，定人定期檢查、更新。

五、各辦公室、宿舍責任人的防火職責

1、貫徹執行消防法規和有關規定，配合開展消防工作。

2、對本部門的消防安全負責，明確各自的防火責任區和具體崗位的防火責任。

3、嚴格執行崗位防火責任，自覺遵守消防安全規章制度，操作規程做到處處有人管。

4、熟悉本部門要害部位的火災危險性，并將防火措施落實到具體責任人，經常進行檢查。

5、確保安全通道暢通無阻。

6、經常組織本單位員工學習消防常識，積極配合單位消防安全領導小組做好本部門的檢查整改工作。

六、職工防火安全職責

1、認真執行消防管理規定，嚴格執行《安全操作規程》，學習消防安全知識，熟悉本崗位的消防安全要求。

2、堅守工作崗位，提高安全意識，發現火險，火災應立即報告，并用滅火器等消防器材，設法積極撲救。

3、下班時認真檢查崗位上的消防安全情況，及時發現和消除火災隱患，自行不能消除的，應及時報告領導安排處置。

4、愛護保養好崗位上的消防器材設施。

5、積極參加消防安全教育和培訓活動，提高安全業務知識和應變處理事故的能力。

6、自覺維護消防安全設施，保護消防安全器材，發生火災時，人人有報告火警的義務。

7、有權拒絕違章作業的指令，并制止他人的違章行為。第十條 義務消防隊和義務消防隊職責

一、指揮部成立義務消防隊 隊 長： 李成武 李克春

副隊長： 陳久龍 楊目強

組 員： 付廣河 秦召義 李紹洪 王飛龍 宋永洪

曹培俊 劉 春 王 成 張建國 于冬生 劉 偉 劉巖峰 代永寶 楊平汪 濤 孫軍鎖 劉 闊 秦寶珠 白禮中 吳紹遠 張學亮 張羽軒 楊新強 顏虎軍 徐 濤 古永飛 吳國帥 劉忠杰 秦 濤 葉 清 張 健 秦 波 吳秀亮 趙林海 李 濤 楊 洋 魏建令 劉保龍 馬速峰 牛會章 李成倉 李海文 李景文 劉春水 李樹文 馮林清 牛水平王文興 沈軍文 徐傳亮

二、義務消防隊職責

1、義務消防隊由消防領導小組負責組建，在消防隊領導的指揮下進行火災救援消防工作。

2、結合不同季節和環境實際，認真組織學習不同時期的消防計劃和防范措施，落實上級消防指示。

3、組織義務消防隊員參加消防知識培訓及滅火訓練。利用各種宣傳工具，宣傳消防常識。

4、熟悉并掌握所負責區域各種消防器材、設施設備的分布和使用情況，消防通道的布置情況，火災重點防范區域情況以及電源、水源控制等情況。加強對消防器材設備的維修保養。

5、發生火災時，全體隊員聽到報警信號或隊長命令后，要立即趕赴現場參加滅火救災，搶救受災人員和公共財產，火災撲滅后應協助保護現場，按受事故調查。

6、經常組織研究分析，找出火災發生的特點，協同領導小組制定切實可行的預防措施和方法。

第三章 火災預防措施

第十一條 加強防火重點部位的管理，各部門、分部要充分認識到發生火災的危險性大，經濟損失大，政治影響大，人員傷亡大的嚴重性。認真調查研究，確定防火重點部位要做到有防火責任人，有健全的制度，要足夠的滅火器材和消防設施。

第十三條 在消防重點部位和易燃易爆部位臨時用火，須經本部門消防領導小組審查，報安質部批準。

第十四條 倉庫一律嚴禁煙火，嚴禁吸煙。第十五條 施工作業消防區域防火規定

1、施工現場應明確劃分禁火區，并設置明顯警示標志。

2、現場應在明顯位置設置防火器材、專用工具和設施。同時指定專人維護、管理，定期更新、保養，保證狀態完好。

3、在倉庫、油庫、配電室、木工作業場所、焊割現場及存放易燃易爆物品場所嚴禁動用明火，并設置明顯的“禁止煙火”標志。以上場所及重要機械設備處應配備相應的消防滅火器材。

4、焊割作業開始前，應將作業現場下方和周圍的易燃物清理干凈。當無法達到要求必須作業時，應采取澆濕、隔離等安全措施。作業結束后，應認真檢查現場，在確認無余熱引起燃燒危險時，方可離開。

5、焊割作業嚴禁與涂漆、噴漆、木工等易燃操作同時、同部位上下交叉作業。

6、焊割作業結束或離開操作現場時，必須切斷電源、氣源。赤熱的割嘴、焊鉗以及焊條頭等禁止放在易燃易爆物品和可燃物上。

7、噴漆、涂漆的場所應有良好的通風，防止油漆揮發氣體濃度達到極限，引起火災或爆炸。

8、電氣設備和線路應經常檢查，發現可能引起火花、短路、發熱和絕緣損壞等情況，必須立即修理。

9、在易燃易爆環境中，應采用防爆的電氣設備，嚴禁進行產生火花的施工和帶電作業。

10、野外動火作業，應遵守護林防火的有關規定。

11、熬制焊錫、絕緣膠、硫磺、石蠟及瀝青防腐劑時，應選擇空曠場地，并遠離易燃易爆物品且應避開地下管線。

第十六條 辦公室防火規定

1、辦公室內不得存放與辦公無關的易燃易爆物品，存有大量書刊、文件、紙張等易燃物品的辦公室，要采取嚴格防火措施。

2、對無用的廢紙、文件和其他可燃廢品要隨時清除干凈。需燒毀的應在安全地點進行，并始終有人看管，待徹底熄滅后方可離去。

3、各辦公室要設煙灰缸，煙頭不應隨地亂扔。

4、每天下班進行防火安全檢查無誤后，切斷電源方可離開。第十七條 員工宿舍防火規定

1、禁止私拉亂接電線，私自安裝開關、插座等；禁止在電線上涼曬衣服或懸掛其他物品。

2、禁止使用電爐、電熱杯、電熱毯、大功率燈具。

3、禁止在板房內使用明火；嚴禁亂燒廢紙、舊書本、垃圾等物品，嚴禁隨意堆放易燃易爆物品。

4、嚴禁在宿舍燃蚊香和點燭照明。

5、禁止睡覺前躺在床上吸煙，亂丟煙頭。第十八條 消防器材管理使用規定

1、消防器材設置在方便使用、安全可靠、通風干燥的地方，禁止器材變潮、雨淋或日曬，保證各種消防器材性能的良好，真正做到有備無患。對配備的消防器材要制定專人負責保管、檢查、維護。

2、對各種消防器材要求嚴格按照規定正確使用，干粉滅火器每次使用后，使用后須立即報安質部門備案，由物資部重新換藥充填隨時保證滅火器材的完好無缺。

3、消防器材是滅火的專用取器材，嚴禁損壞和挪作他用。

第五章 消防檢查

第十九條

防火檢查制度

1、防火檢查人員由消防領導小組成員組成。

2、防火檢查分定期不定期巡查。

3、防火檢查的內容：

(1)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；(2)安全疏散通道、疏散指示，應急照明和安全出口情況；

(3)消防車通道、消防水源情況；

(4)滅火器材配置及有效情況、消防知識的掌握情況；(5)用火、用電有無違章情況；

(6)重點消防工種人員及其他員工消防知識的掌握情況；(7)消除安全重點部位的管理情況；

(8)易燃易爆危險品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況

(9)各單位防火巡查情況；

(10)消防設施、安全標志的設置情況和完好有效情況。

4、防火檢查應填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人的檢查記錄上簽名。

5、發現火災隱患，當場及時填寫火災隱患整改通知書限期整改，并檢查督促落實整改。

第六章 火災隱患整改

第二十條 火災隱患整改

1、對存在的火災隱患，應當及時整改、消除。

2、對下列違反消防安全規定的行為，防火檢查人員應當責成各單位責任人當場改正并給予處罰；

(1)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的；

(2)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙，使用明火等違反禁令的；

(3)將安全出口上鎖、遮檔、或者占用、堆放物品影響消防疏散通道暢通的；

(4)消防設施、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的；(5)違章關閉消防設施，切斷消防電源的；(6)其他可以當場改正的行為。

3、不能當場改正的火災隱患由本部門負責人及時將存在的火災區隱患向消防領導小組報告，提出整改方案。

4、消防領導小組報告應當確定整改措施，期限、整改部門、人員；并落實整改資金。

5、在火災隱患未消除之前，應當落實防范措施，保障安全。

第四篇：消防管理辦法

文件標題：消防管理辦法 所屬類別：綜合管理 歸口單位：保障服務部 發布時間： 具體內容：

第一章

范圍

本辦法規定了防火責任制、防火管理制度、防火教育制度、火災報告調查處理制度。

本辦法適用于所內消防工作的管理。

第二章

防火責任制

1.所級防火負責人職責

（1）成立所級防火委員會，認真貫徹上級有關消防安全工作指示、規定，把防火安全工作和科研、生產結合起來，并做到“五同時”

（2）經常對干部和職工進行防火教育。（3）制定與組織落實各項防火制度。（4）組織防火檢查，研究整改火險隱患。

（5）加強對義務消防隊的組織領導和管理、教育工作。（6）根據實際需要籌建消防設施，購置必要的消防器材。（7）組織職工群眾撲救火災，追查處理火災事故。2.各單位防火負責人職責

（1）認真貫徹上級有關消防安全工作指示、規定，把防火安全工作和科研、生產結合起來。

（2）落實各項防火制度和措施，加強對本部門的重點部位、崗位的防 火管理。

（3）積極開展防火宣傳，依靠群眾做好經常性的火災預防工作，消除不安全的因素。

（4）定期向所防火委員會匯報本部門的消防安全工作，發現違犯防火規章制度者，要及時勸阻或報告領導。

（5）經常教育本部門職工愛護消防器材，并對消防設施進行檢查、維修，保持完整好用。

（6）定期檢查本部門防火制度執行情況，對發現的火險隱患，要報告領導，查明原因，及時整改。

（7）發生火情，要及時報警，迅速組織群眾進行撲救并保護好現場，協助有關部門查清火災原因。3.班、組防火負責人職責

（1）認真執行上級有關防火指示、規定。

（2）組織職工學習消防知識，熟悉并會使用消防器材設施。（3）發現火險隱患，應采取防范措施，并及時向領導報告。（4）每日上崗和下崗前，對本部位進行防火檢查，發現違章應及時制止。

（5）發現火情要及時報警，迅速組織群眾進行撲救，并保護好現場，協助有關部門查清原因。4.崗位防火責任制

（1）嚴格遵守安全操作規程和各項防火制度。（2）加強對火源、電源和易燃爆物品的管理。

（3）發現故障及其它導致火險的不安全因素，要采取措施，加以排除，確保科研、生產安全，并及時向領導報告。

（4）負責維護和會使用本崗位所配備的消防器材設施。（5）發現火情要立即撲救，并及時報警（火警電話119）。5.義務消防隊員職責

（1）認真學習消防知識和消防法規。（2）開展防火宣傳，做好火災預防工作。

（3）熟悉和會用消防器材設施，及時撲救初起火災。（4）開展經常性的防火檢查，及時消除不安全因素。（5）發現火情要立即撲救，并及時報警。6.專職消防干部職責

（1）制訂防火工作計劃，滅火作戰計劃，健全各項防火制度和防火檔案。

（2）開展防火宣傳，進行滅火訓練，并負責訓練義務消防隊員。（3）建立消防責任制，進行防火檢查，提出整改意見，消除火險隱患。（4）按照公安部有關規定及時設置、更新、維修、保養消防器材。（5）做好滅火準備，一旦發生火災，迅速采取撲救措施，并及時報告上級消防部門。

（6）保護好火災現場，協助上級消防部門查清火災原因。（7）定期向單位防火負責人和上級消防部門匯報消防工作。

第三章

防火管理制度

7.電源防火管理制度

（1）電器設備的安裝、維修必須由取得合格證的電工操作。

（2）嚴禁使用代用裝置，一切設備和線路應定期進行檢查，發現故障，應立即排除，嚴禁電器設備帶病運行。

（3）在使用電器機具時，必須嚴格執行安全操作規程，電線要架設在安全部位，免受物品撞擊、砸碰和車輪輾壓。

（4）嚴禁亂拉臨時線路及私自裝置電加熱器具（如電爐子、電熨斗、電暖氣等），確因工作需要，必須經過行政管理部、保障服務部有關領導批準，方可使用。

（5）任何燈具不準用紙、布及其它可燃物品作燈罩，燈泡應距可燃物0.5米以上，不準亂拉臨時線接燈。

（6）電器設備附近嚴禁堆放易燃易爆物品，并嚴禁往電器設備及線路上潑水或亂扔雜物，以防短路，造成火災。

（7）變電所嚴禁外人進入，有參觀者，必須經行政管理部、保障服務部有關領導同意，有專人陪同并進行登記，方可進入。

（8）凡遇雷擊容易引起火災、爆炸的場所（變電所、廠房、料庫、油庫、試驗大樓等）要設置避雷裝置，每年在雷雨季節前，按照技術規范要求，進行檢查測試，發現故障要及時排除，以保持完好。8.火源管理制度

（1）嚴禁在所區內放煙火、爆竹和信號彈。

（2）任何明火作業，必須經單位主管提出報安委會、保障服務部批準，辦理動火證，并選擇離一切可燃物體10米以外的下風頭場地進行，由專人監護。

（3）嚴禁在倉庫、油庫、儀表庫、檔案庫、危險品庫等重點崗位使用明火和使用電熱設備取暖，嚴禁帶火種進入和在以上庫區吸煙。

（4）使用電氣焊作業，要嚴格依照“電氣操作規程”要求進行，嚴禁 非工種人員操作。

（5）如需要在可燃物周圍進行電氣焊接操作時，需經行政管理部、保障服務部批準，辦理動火證并采取防火措施，專人負責，方可進行。

（6）使用氧氣和乙炔時，氧氣瓶與乙炔罐間隔在10米以上，并設有“嚴禁煙火”的標志。

（7）各試驗室的烘干箱、烤箱與易燃物品要保持1米以上的距離。使用時不準吸煙和動用明火。

（8）凡與我所有承包工程項目的施工隊或包工組在簽訂合同中，要有防火協議，由主管發包部門負責，并由保衛部門監督執行。

（9）需使用取暖火爐的單位，要向保衛部門提出申請，經批準，發給安裝取暖火爐批準書，并張貼在使用地點，以備檢查。

（10）安裝取暖火爐的部門，要指定專人管理，并做到“四定”，即火爐定點、定專人管、定措施、定時滅火、及時消除爐碴，防止復燃。

（11）安裝火爐，必須選擇安全地點，靠近地板時，須用耐火的不燃材料與地面隔開，金屬煙筒距可燃墻壁、屋頂不小于70厘米，距可燃屋檐不小于10厘米，高出屋檐30厘米，煙筒穿過可燃墻窗時，須在周圍用絕燃材料隔開。

（12）不準用易燃液體引火，火爐附近1米以內不準堆放易燃物，不準靠近火爐烘烤衣物和其它易燃物。

（13）各種物資倉庫和重要部位，一律不準安裝火爐。

（14）批準安裝的火爐，不準私自移動位置，確因需要，須經保衛部門同意后，方可移動。

（15）使用火爐時間按冬季采暖規定時間（當年12月1日至下年3月 1日）使用，如有特殊情況，需要提前或延期使用時，亦需經保衛部門批準方可使用。

9.易燃、易爆、化學危險品的防火管理制度

（1）嚴禁將火種帶入易燃、易爆、化學物品庫，庫內嚴禁吸煙和使用明火。

（2）化學危險品庫要有良好的通風、降溫、防雨、防曬和避雷裝置，包裝容器要嚴密封閉，取用危險品時，必須用不產生火花的工具。

（3）化學危險品要根據不同性質，分庫、分類儲存，并留有通道，嚴禁混庫、混運。桶裝的化學品嚴禁雙層存放。

（4）化學危險品庫周圍10米以內嚴禁煙火和可能引起火險的作業，庫內的照明裝置要用防爆器材，燈泡不得超過60W，不準鋪設明件，開關要設在庫外，工作結束，立即切斷電源。

（5）裝運化學危險品時，裝卸人員必須輕拿、輕放，嚴禁振動、撞擊、磨擦、重壓和倒置，隨車人員不準吸煙。

（6）各單位領用化學危險物品時要指定專人負責，領取和保管要嚴格執行隨領隨用的規定，多余部份要及時退庫。

（7）劇毒物品要單獨存放，專人保管，入庫要嚴格檢查鉛封和包裝，碎包及時整理封好，地面清掃出的垃圾，要在指定地點埋掉。10.消防器材管理制度

（1）消防器材、設備、工具等系滅火專用設施，全所職工必須愛護，確保完整好用。

（2）消防器材、設施，嚴禁移動位置，不得損壞，更不準挪作它用。（3）配備的消防器材要設置在醒目、取用方便的地點，設置在室外的 要有防潮、防曬、防凍等措施，要定期檢查和保養，并按規定時間更換。

（4）消防器材、設施的周圍嚴禁堆放雜物和掛放其它物品，更不準埋壓、圈占消防栓、消防池和堵塞消防通道，要保證各類消防設施完好有效和消防通道暢通。

（5）機動車配備的滅火器要妥善保管，不準隨意拆卸或轉讓。（6）對于擅自動用消防器材和損壞、丟失消防器材的要追究責任，并按治安管理處罰條例有關規定予以罰款。

（7）配備給各部門的消防器材、設施，單位防火負責人要指定專人負責管理，要經常保養和擦試，以保證各類消防器材的完整好用。11.防火檢查制度

（1）認真貫徹執行上級有關防火規定，切實做好防火檢查（專檢每月不少于一次），并作好記錄，及時發現和整改火險隱患，確保科研、生產安全。

（2）除上述檢查外，特別是在較大節日前（五·

一、十·

一、元旦、春節等）保衛部牽頭進行全面防火大檢查，以確保節日安全。同時還根據氣候季節的變化特點，采取相應的防范措施，落實責任。

（3）對查出的火險隱患，下發《火險隱患整改通知書》責成有關部門限期整改，并由保衛部門進行復查，因客觀條件所限，一時難以整改的隱患，責任部門要制訂出切實可行的防范措施，落實到人。

（4）各單位要根據保衛部門的要求，結合本部門的實際情況，定期組織防火檢查，對查出的火險隱患，在認真進行整改的同時，要上報所保障服務部。

（5）各班、組要按照有關防火工作要求，認真貫徹執行，明確職責，落實到人。

第四章

防火教育制度

12.堅持對全體職工進行防火教育，采用講課、學習上級頒發的防火文件、火災案例、消防通報、黑板報等各種宣傳形式，有針對性的進行教育。13.堅持每1次義務消防員職工進行消防知識教育和進行滅火技術的訓練，做到人人會報警，會使用消防器材。

14.對各重點部位的人員結合滅火作戰方案，進行實戰滅火演練。15.對每年新分配的大中專畢業生和進所的新工人，配合人教部門進行新入所防火安全和消防知識教育，經考試合格方能分配工作。

第五章

火災報告調查處理制度

16.一旦發生火災，各單位應立即組織職工進行撲救，同時，迅速報警，并指定專人保護好現場，同時報告上級有關部門。

17.火災發生后，除及時撲救和迅速報警外，要保護好現場，不得擅自處理，單位主管不得隱瞞并在48小時之內寫報告，上報保衛部。

18.火災發生后，保衛部門專職消防人員要會同有關部門及時調查研究，分析火災原因，查清事故責任，并提書面報告，上報分管領導及上級消防部門（并詳細填寫記錄、立案備案）。

19.火警、火災事故發生后，要做到“三不放過”（即：火警、火災事故原因分析不清不放過；責任者與群眾沒有受到教訓不放過；沒有制訂可靠的防范措施不放過）。

20.對違犯消防安全規定，造成了火警、火災事故，根據情節、態度、責任，給予經濟或法律制裁。

第五篇：消防管理辦法

目 錄

第一章：總則.......................................(1)第二章：消防職責第三章：消防安全例會第四章：消防安全管理制度第五章：火險隱患整改第六章：火災的處理第七章：公司重點消防部位第八章：獎勵與處罰 第九章：附則

...................................(2)

...............................(3)

...........................(3)

...............................(7)

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...........................(9)

.................................(9)

.......................................(12)

第一章：總則

一、為加強公司消防安全工作，明確公司各部門應履行的防火安全職責，規范防火工作的安全行為，預防和減少火災危害，確保公司及廣大員工的生命財產安全，保障公司生產經營的順利進行，根據《中華人民共和國消防法》、公安部《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》、《湖南省消防管理條例》，特制訂本管理辦法。

二、公司消防安全工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，將消防安全工作納入公司發展的總體規劃，使消防安全工作與公司的發展相適應。

三、公司的消防安全工作按照“誰主管，誰負責”的原則，實行總經理為本公司的消防第一責任人，內部單位行政負責人為本單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

四、公司任何部門和個人都有維護消防安全、保護消防設施、制止違反消防法律法規和本規定的行為，預防火災，報告火警和參加有組織的滅火工作任務。

五、公司任何部門和個人必須遵守本規定中的各項制度，自覺維護消防安全。

第二章：消防職責

一、本公司的消防監督工作由辦公室保衛負責。

二、辦公室全面負責義務消防員培訓工作，每年不得少于一次。

三、礦山分廠、制造分廠、水泥分廠、設備保全處、生產安全處、供應處、品質處、銷售處、財務處、辦公室及發運工段設立義務消防組，義務消防組根據情況配置義務消防員若干名，協助保衛做好本單位的消防工作。

四、辦公室是內部單位消防安全管理的職能部門，負責工廠區域的消防安全管理檢查，督促隱患整改，消防設施配置，火災預防及組織火災撲救，火災事故調查等工作。對違反本規定的單位和個人給予考核或處罰，必要時會同公安消防部門依法處理。

五、義務消防員職責：

1、積極參加消防知識學習和滅火技能培訓，做好消防知識普及工作。

2、熟悉本單位的消防設施及各部配置的滅火器材數量、品種和用途，并保證其完整好用，發現損傷、丟失應立即上報相關部門。

3、經常檢查和督促本單位的防火工作，及時消除火險隱患。

4、發生火災應迅速撲救，同時向辦公室保衛報警，時候協助保衛保護好現場，以保證火調的順利進行。

第三章：消防安全例會

一、公司每月召開一次消防安全工作會議，與治安、交通工作會議同步進行。總結上月工作，布置本月工作要點，提出整改意見。

二、班、組每周召開一次消防安全工作會議，工段長、安全員要將上周檢查情況做以匯報，并具體安排本周消防工作重點。

三、節假日、公司停產放休之前召開全公司安全工作會議，落實公司安全防火應急預案。做好排查隱患工作，確保公司安全，杜絕一切火災事故。

四、秋冬季節重點防火期要提前召開大會。嚴格要求，全面布置，具體安排落實防火應急預案。

五、各會議要求記錄齊備，類容祥盡，重點類容要有重點標記。

第四章：消防安全管理制度

一、部門（室）防火安全制度

1、認真貫徹執行上級有關防火安全規定和公司各項安全制度。

2、值班檢修人員當班時，必須嚴格執行操作規定和安全規程，并能熟知現場消防設備的使用方法。

3、加強設備巡視檢查，如發現異常情況應立即向有關部門報告。

4、嚴禁在機房、電力室、設備室、辦公室內，存放易燃易爆化學品、汽油、香蕉水等。設備檢修確需使用油類、酒精限量，并存放在安全的地方。

5、在機房內使用明火作業時，應遵守安全操作規程，嚴禁在油管設備附近焊補，必要時報安監部門批準，有專人在場監護并采取可靠的防火措施。

6、檢修人員使用過的棉紗頭、油抹布嚴禁亂放亂丟，應集中放在指定位置，定期進行處理，保持工作場地清潔整齊。

7、冬季取暖，嚴禁使用電爐，由于工種的特殊需要使用電爐的單位和個人必須經安監部門同意并采取防護措施方可使用。

8、對高壓危險區、重要設備以及重要消防設備懸掛“警示牌”。

9、安置在各部位的消防設施器材，禁止挪用亂放和作為消防無關使用，保證消防器材的正常使用。

二、重點部位（崗位）防火安全制度

1、嚴格執行各項規章制度和安全操作規程，不違章作業，對存在的不安全因素應及時排除，不能解決的應向領導提出改進意見。

2、必須負責劃分的責任區范圍的安全，在交接班過程中，應該檢查火源、電源等安全管理情況。

3、認真學習滅火知識，積極參加消防培訓和各項安全活動，維護和保養消防器材。

4、勸阻、制止一切違章作業現象，凡是發現危及人員生命和設備安全的行為應立即報告公司領導、保衛部門進行處理。

5、對本崗范圍內，應經常進行安全檢查，發現隱患漏洞和不安全因素，做好記錄正確位置，解決不了的問題及時報告領導和有關部門，凡是發現火情要立即報警，并及時撲救，保護好火災現場，將火災原因如實向調查人員反映。

三、油罐區防火安全制度

1、無關人員嚴禁進入油罐區。

2、經批準進入油罐區的人員不得帶火種進入。

3、在油管區施工，明火作業應經有關部門批準和采取相應的防火措施后方可進行。

4、機動車輛原則不得進入油罐區，確需進入者應有防火安全措施。

5、設置的消防器材不得隨意拆除、移動和作消防無關使用，并經常檢查，保持完好備用狀態。

6、對違反消防規定，造成火災事故者視情節輕重嚴肅處理。

7、不準在油區內堆放易燃易爆物品，及搭建臨時建筑和亂拉、亂接電源線，電氣設備需要檢修時必須關閉電源。

四、防火安全檢查制度

1、在公司生安處、辦公室等相關部門的領導下，經常督促開 展防火安全檢查，對重點部位應保持定期的三級防火制度，深入發現和切實整改火險隱患。

2、檢查火源、電源、易燃易爆物品及其他重要物質的儲存管理是否符合防火要求。

3、查出的隱患凡是本單位能夠立即整改的要立即整改，需要一定時間整改的要定人定事定措施限期整改。

4、凡是單位難于解決的重大隱患，必須采取臨時措施保證，并向生安處和廠部申報解決。

5、每年利用安全月、節假日、雷雨季節、夏季氣溫高、秋冬氣候干燥火源增多，進行全廠定期性的安全大檢查。

6、實行逐級防火檢查制：即公司領導季度查或月查，部門周查，崗位或班組日查。

五、消防器材、設備分工與管理制度

1、根據消防器材管理規定，全公司范圍各部位內根據滅火需要，設置不同類型消防設施和滅火器，均屬消防設備管理范圍，并實行分級、責任部門區域管理。

2、設置在各部位、崗位上的消防設備器材，由辦公室保衛每月進行監督檢查，單位負責管理、保養、使用，并定期檢查及時發現反映問題。滅火器使用完畢、過期均由各分廠安全員、部門管理員及時向辦公室申報、增報，以保持設備完好狀態隨時可用。

3、消防器材只能用于滅火，對于擅自將器材挪作他用和對任意損壞消防器材的個人和單位，必須嚴肅處理，并予以考核。

4、各部門、分廠負責人應該經常性教育員工，增強法制觀念，養成愛護消防器材設備的好習慣，提高安全防火意識。

第五章：火險隱患整改

一、各單位（部位）對存在的火險隱患，必須及時予以消除，防患于未然。

二、對下列違反消防安全規定的行為應當責成相關人員當場糾正。

1、違章進入儲存易燃易爆危險品的。

2、違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙，使用明火等違反禁令的。

3、消防栓、滅火器被遮擋影響使用的或者被挪作他用的。

4、將消防安全通道上鎖、遮擋、占用、堆放物品，影響疏散通道暢通的。

5、違章改變消防設施設置狀況，切斷消防水源的。

6、消防安全重點部位值班人員脫崗的。

7、其它應當當場糾正的行為。

三、整改辦法

1、對不能當場整改的火災隱患，由辦公室提出書面整改措施建議，確定整改期限。由隱患存在部門負責落實，并將整改情況復函辦公室備案。

2、在火險隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消

防安全。不能確保消防安全的，隨時可能引起火災或者一旦發生火災將嚴重危機人身安全的應當將危險部位停產整改。

第六章：火災的處理

一、任何單位、個人在發生火災時都應當馬上向保衛報警，并先行趕到現場組織撲救，任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。

二、辦公室接到火警后，應立即組織人員在15分鐘內趕到現場撲救，并視火情和火災可能造成危害程度決定是否向公安消防報警。

下列情況必須向公安消防報警：

1、火勢較大自身力量無法撲滅。

2、造成人身傷亡的。

3、可能造成重大經濟損失或停產的。

4、其它易導致大面積火災事故的。

三、火災撲救后起火單位應保護好現場接受事故調查，如實提供火災事故情況，協助調查小組調查起火原因，核定火災損失，查明火災事故責任，未經辦公室部門同意任何單位和個人不得清理火災現場。

第七章：公司重點消防部位

易燃易爆類：煤磨、油庫、供應倉庫、生產單位油品庫 供電系統：總降、生產單位電器室 網絡系統：財務電算中心、中控室

其它人員較集中的場所：專家公寓、單身宿舍

各重點消防部位負責人要在“重點要害部位消防安全每日巡查記錄”表上做好每日消防巡查記錄，每月五號之前將上月的記錄交辦公室存檔。

第八章：獎勵與處罰

一、在消防工作中做出顯著成績的單位和個人應給予表彰和獎勵。

二、違反法律禁令條款或因違反消防安全管理，造成火災事故或導致人身傷亡和重大經濟損失或重大影響的報公安部門。

三、考核規則

在消防安全工作中，必須堅持“誰主管，誰負責”的原則，并將其納入重要的議事日程。如單位領導不重視消防安全工作，有下列情形之一者，考核所在單位負責人1—5分。

1、消防安全責任制未進行分解，明確責任人的或滅火器材未落實專人負責的。

2、對員工沒有進行消防安全知識教育或消防工作活動無記錄的。

3、單位、部門不按月開展消防安全檢查或檢查后無記錄的。公司開展消防檢查時，被查單位、部門領導或安全員不參加檢查的。

4、重點防火部位及禁火區發現煙頭或當場發現有人吸煙的。

5、按規定參加公司消防安全培訓，不派員工參加的。

6、火災隱患不能在期限內整改區且沒有書面報告的。

7、油品與易燃品混放的。

8、因管理不到位造成消防器材丟失的。

9、填埋、圈占消火栓或占用防火間距、堵塞消防通道、擅自拆除停用消防設施的。

有下列情況之一的，對相關責任人給予考核1—5分。

1、消防設施、滅火器材隨意擺放不潔或使用后未說明原因及時上報的。

2、滅火器責任卡經常損壞且不采取措施的。

3、違章用火用電，尚未造成后果的。

4、消防設施器材損壞后不能在期限內修復使用的。

5、要害和重點防火部位工作人員不能堅持每日巡查的。

6、擅自拿用滅火器，私自挪用消防器材的。

7、任意更換滅火器使用期限的。

有下列情況之一的，對相關責任人給予通報或通報以上處分并

按事故損失的20%比例承擔經濟賠償責任（最高賠償限額不得超過10000元）

1、違章操作或因過失行為造成火災事故的。

2、火災隱患在期限內未整改而造成事故不報的。

3、發生火災時不及時報警或隱瞞火災事故不報的。

4、為推卸責任，故意破壞或者偽造火災現場，尚未構成犯罪的。

5、易燃易爆化學品、危險物品管理不嚴，發生被盜或賬物不符的。

6、要害和重點防火部位工作人員不認真履行工作職責，玩忽職守造成后果的。

7、初起火災發生后不及時撲救，逃離現場的。

8、火災撲滅后，未經主管部門許可，擅自恢復供電、供氣的。

9、不及時召開火災事故分析會找出火災原因的。

10、對參加撲救火災工作中有突出貢獻的單位和個人，由公司給予獎勵。

辦公室認真履行消防管理職責，對有下列情形之一的對辦公室予以經濟責任制考核1—5分。

1、不按規定設置消防設施和配置滅火器材的。

2、不能按月堅持消防檢查的。

3、對火災隱患無整改措施或跟蹤督促、指導不到位而造成后果的。

4、不能在規定時間內趕到火災現場或組織撲救不力的。

5、對生產單位要求協力的消防安全管理方面的事項不主動或無措施的。

第九章：附則

一、“重點要害部位消防安全每日巡查記錄”表，每月由辦公室消防人員統一集中保管，保存期三年。

二、本辦法由公司辦公室負責解釋。

三、本辦法自發行之日起執行。

四、公司原有規定與本辦法相抵觸的以本法為準。